以高质量党建引领发展方向 在履行装备保障任务中 努力推动哈一机集团实现全面振兴和高质量发展 （现代国企研究杂志约稿） 哈尔滨第一机械集团有限公司（以下简称哈一机集团）隶属于中国兵器工业集团有限公司，是我国武器装备主要科研生产基地和定点生产企业。

哈一机集团始建于1950年，在抗美援朝的烽火硝烟中，哈一机集团开始了武器装备引进、仿制到自主开发的创新发展之路，研制的武器装备填补了我国轻型坦克制造工业和大口径火炮自行化的空白，被誉为“轻型坦克和履带式自行火炮的摇篮”。1952年，全军第一个驻厂军事代表室在哈一机集团成立。

哈一机集团全体干部员工牢记初心使命，深入学习贯彻习近平视察中央企业的重要指示精神，始终坚持成为我军最可靠的合作伙伴和战斗力生成的可靠支撑，伴随国防科技工业发展进程，产品迭代发展，已经形成了多品种、系列化产品族谱，多款装备参加了多次大阅兵活动，成为戍疆守土的国之重器。哈一机集团把握国防和军队现代化建设、科技创新加快和制造业发展带来的机遇和挑战，坚持解放思想、深化改革、扩大开放，着力推进结构调整，着力提升自主可控水平，着力实现提质增效，着力树立发展新形象，经过广大党员干部职工的艰苦努力，一举扭转了连续6年亏损的不利局面，使这个在抗美援朝烽火硝烟中诞生的企业焕发出蓬勃生机和活力，走出了一条解困振兴之路，站在了全面振兴和高质量发展的起点上。

坚持以解放思想引领转变观念，树立新发展理念，凝聚发展的信心。

推动企业实现全面振兴和高质量发展的第一件事就是解放思想。哈一机集团顺应国防和军队现代化建设“三步走”战略要求，顺应国防科技工业改革发展大势，持续推动思想解放，构建追求高质量发展的新格局。一是形成变的共识，找准变的靶向。破除陈旧观念的束缚，明确高质量发展的思想，保持履行强军首责、承担保军使命的战略定力，系统谋划军品科技创新和产品培育工作，破除军品研制顶层分工条框的束缚，把思想转变到陆军装备建设改革上来，积极培育跨专业分工、跨企业甚至跨军工集团的竞争能力，主动参与竞争。二是追求变的速度，转变思想观念不能等。把思想从生产经营型统一到装备保障型上来，坚持质量第一、以质量立企的发展理念，把军方装备部门出台的装备科研、质量、服务和资质评定方面规定转化为企业内部的规范、程序和标准。把产品质量作为核心竞争力，在设计过程、工艺过程、制造过程、人员操作具体层面优化完善程序文件，建立专业化、体系化的质量管理体系。持续抓装备质量问题整改，建立健全了质量问题发现、整改数据库，建立了质量问题解决和质量改进提升螺旋式上升的机制。三是有变得结果，聚焦方向目标，形成新观念、新共识。强化履行主责主业的自信和自觉，破除带着保军帽子“等靠要”思想，形成了靠履行好装备保障使命实现高质量发展的思想观念，清晰了在装备体系中的产品定位、技术定位，清醒地认识到自身资源和条件的有限性，把资源集中到核心能力上来，打造发展新动能，形成量的合理增长和质的稳步提升。

坚持以科技创新培育发展新动能，筑发展之本，凝聚发展之势。

科学技术是第一生产力，创新是引领发展的第一动力，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。哈一机集团主动应对装备体系建设带来的装备生成机制变化，积极落实兵器工业集团科技大会精神，努力提升科技创新的动力、活力。一是构建和完善开放融合的高端科技人才体系，激发科技创新的力量。推进实施五个科技发展领域由咨询专家、科技人才和合作优势团队构成的分层分类科技人才发展规划，实施科技人才培养计划，在实战中培养高技能人才，继续深化与知名高校和科研机构战略合作，积极推进协同创新平台建设。二是构建市场开拓激励机制、科技成果转化机制，让创新主体迸发强劲活力。落实好《科技创新二十条》，制定《关于加强科技创新的措施意见》，实施《哈一机集团科技创新激励意见》，形成科技创新支撑体系。三是积淀核心技术群，突破发展中的各种瓶颈制约。以老产品改进升级和科研项目研究为抓手，突破全自动装填、动力舱热平衡等核心技术，匹配控制技术和长寿命关键技术有重要进展，专项工艺创新方面有新突破，已经形成核心技术群和多项工艺技术“单项冠军”。四是主动融入兵器工业集团“两个体系”，加快推进企业装备研发体系和技术研究体系建设，拓展发展领域，培育支撑企业高质量发展的新产品。提前开展重要装备关键技术攻关、轻量化优化设计和射击试验强度考核研究工作，推动新型一体化产品和新概念武器进行试验验证和动态演示，多个领域的需求方案论证和关键技术验证取得突破，产品领域已从传统陆军扩展到空军和海军。五是吸收利用社会资源，推进军民融合发展。以全地形车产品为依托，组建黑龙江省首家军工企业混合所有制军民融合企业，建立了全新的发展模式和运行机制，在军民两个市场均取得重要进展，已经成为部分细分市场的单项冠军。

当前哈一机集团正在谋划“十四五”工作，加强顶层策划和顶层设计，梳理未来科技与产品发展的方向和重点，谋划编制产品和技术发展规划，巩固在体系中的站位，拓展发展空间。

坚持以结构调整和工艺创新提高技术能力，夯实发展之基。

以技术进步促进领域发展，通过积极参与兵器工业集团技术研究体系建设和运行，构建有活力、可持续、开放式工艺基础技术研究平台，培育和积累企业技术能力。一是整合生产资源、优化空间布局。统筹军品和军民融合发展需求，对生产布局进行功能性调整，布局相对集中，优化工艺流程，对无效、低效资产进行处置，提升整体资本功能和资源利用效率。二是突出核心能力，取消一般能力。保留总装总调、行传操核心零部件加工、车体炮塔制造的精加工能力，对锻造、铸造、粗加工和标准件等非核心产能进行退出。三是强化工艺提升和技术进步。采用先进制造技术提升核心工艺水平，淘汰落后工艺、老旧设备，采用数字化加工和自动化工艺技术，提升生产线数字化、自动化、柔性化水平。建设适应多品种、小批量轮换生产的总装总调能力，具有自动化基础的核心部件装配能力，具有数字化基础的核心零部件加工能力，以及具有智能化基础的物料管理和物流运输能力。四是依托哈焊所、哈工大等知名高校和团队，打造开放的工艺创新平台。实施工艺短板和核心工艺攻关，突破瓶颈技术，优化组合加工方法，发挥专用设备能力，突破了精准装焊、变形控制、铝合金焊接等技术，形成专业化的加工制造单元。开展动力舱、供输弹系统、新型传动装置和行走系统制造与调试技术研究，形成一批提升企业核心技术能力的成果。

坚持以深化改革和管理提升改善经济运行质量，提高发展的水平。

坚持深化改革，持续推动解决企业办社会、集体企业改制、管理层次多等诸多问题，坚持通过管理提升提质增效，提高发展水平，释放企业发展活力，初步实现了资源聚焦主业，管理聚焦使命。一是企业办社会等历史遗留问题得到妥善解决。“三供一业”已全部移交地方政府管理。集体企业改制已经完成收尾工作，整体状况平稳有序。“压减”工作顺利完成，三级企业由6家减少至3家，发展质量明显改善，主业集中度明显提高，管理链条有效缩短。二是统筹谋划，精心组织，保质量按期完成承担的装备保障任务，合同履约率100%。成功组织了首次由承制单位交装实施的全军某型武器系统联调联试工作，俄罗斯国际军事比赛、重大阅兵保障、部队演训等重大保障任务获得多次嘉奖。组织的首次企业实施的现役装备成建制部队改造任务获得改造部队高度评价。三是全面提高质量管理有效性和产品实物质量水平。完善质量管理制度体系和质量工作日常考核、责任追究与激励机制；
开展专项课题改善和技术攻关，解决制约的窄口和瓶颈；
体系化推进装备质量提升，建立重大演训任务应急保障机制，建立列装产品“故障问题数据库”；
组织全面提升干部职工的质量素养和质量意识。四是全面落实兵器工业集团提质增效工作安排。持续开展“九降低、三改善、一杜绝”活动，开展车体制造、总装总调和核心部件制造精益生产线建设，上线运行兵器工业集团军品产管理系统，实现了劳动量、进度、计划和预警信息的智能管理，提升了生产管理信息化水平；
全面实施成本管理基础提升工作，建立成本控制责任体系，综合运用金融工具降低财务费用，开展存货结构分析，实现存货占用较大幅度压减。五是持续推进管控体系优化，系统提升治理效能，提升执行力。对接兵器工业集团总部管理要求和企业内部运行需要，持续进行组织结构和职责优化，初步形成职责明晰、分工合理、运行顺畅的管理体系。持续加强全面风险管理与内部控制体系建设，提升内控效能，增强风险防控力；
持续开展管理制度的制修订工作，细化制度规定的流程和规范，用制度来管人、管权、管事、管风险。六是全面加强人才队伍建设。完善人才发现、培养、激励机制，制定了《管理骨干管理办法》《科技骨干管理办法》《技能骨干管理办法》，建立了三支人才队伍发展通道，持续开展全员技术创新和持续改善活动，为员工创造业绩和职业成长搭建平台；
建立“订单式”培养硕士研究生、举办工程硕士班和依托总体单位培养专业技术人员的“N+1”人才培养模式，提升专业技术人员的能力和水平。弘扬工匠精神，完善高技能人才管理办法，加强技能大师工作室建设，已经建立一个国家级和三个省级技能大师工作室，形成“培训、帮带、晋级、激励”为一体的职业技能提升机制。

坚持以高质量党建引领发展方向，推动企业沿着高质量发展的轨道奋勇前进。

习近平总书记在全国组织工作会议上要求“各级党委（党组）要加强对党的建设的领导，扛起主责、抓好主业、当好主角”。立足新的历史方位，哈一机集团党委在全面加强党的建设过程中，坚决贯彻落实兵器工业集团党组坚持“六个相统一”，做到“七个着力提高”，处理好“五个关系”党建工作要求，体系化推进党建工作，以高质量的党建工作引领一流的高新技术企业建设。一是坚持把政治建设放在首位。聚焦“两个维护”，强化中央重大决策部署和兵器工业集团党组重要任务的落实。全面具体地落实习近平强军思想，坚决贯彻落实兵器工业集团党组各项决策部署，主动站在军队和国防现代化建设大目标下谋划、部署，推动武器装备创新和质量提升，坚定履行主责主业的自觉和自信，凝心聚力完成企业中心工作，坚定推进一流的高新技术企业建设，成为习近平总书记强调的“两个基础”和“六个力量”，确保企业坚持改革发展的正确方向。聚焦主责主业，以党建融入企业发展，明确党委在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，为企业健康发展、高质量发展担当作为，引领企业健康发展、高质量发展。聚焦初心和使命，贯彻以人民为中心的发展思想，继续抓基层打基础，领导群众组织并发挥作用，让职工群众共享企业发展成果，为企业的发展聚势增力。二是主题教育铸牢初心使命。通过主题教育，解决了企业关系到方向和长远的思想观念问题，厘清了在履行强军首责、推动高质量发展和加强党的建设方面行动差距，找到了制约公司改革发展的短板瓶颈，明确改进、提升和长远发展的任务措施，建立了一体部署、一体推动落实的工作机制，问题、措施和任务的提出、制定和落实，从根本上改变了干部员工对责任的认识，对发展差距的认识，形成了更加聚焦主责主业、更加突出履行强军首责，更加注重科技创新的广泛共识，步调一致地推动高质量发展。三是坚持把党建工作融入中心工作，使党建工作能够体现企业的时代特征，符合企业发展需要。注重精准融入，明确各级党组织承担的主体责任，工作到支部，要求到党员，构建党建和业务工作一体化推进的工作格局。抓好党建“三大工程”和“两学一做”常态化制度化，深入开展以“四研讨”“四讲清”“两落实”“一结合”为重点的“三会一课”创新，打造目标引领和问题导向相结合，在补短板、强弱项上持续用力的平台，形成党建工作与业务工作有机融合、协同提升的新局面。四是聚才兴企，优化干部人才队伍整体功能。着眼事业长远发展，优化干部队伍年龄结构、知识结构、能力结构，完善干部的绩效、薪酬和考核制度体系和运行机制。开展领导人员专业能力培训、知识培训和务实管用的专题培训。加大战略人才引进和培养力度，实施提前孵化战略，实现人才精准引进。建立后备人才队伍管理制度和选拔培养机制。构建人才工作责任体系，建立人才工作正向激励机制和负面清单，建立员工实际能力提升、业绩贡献提升的运行机制。五是持之以恒营造风清气正的改革发展环境。坚持严字当头把纪律挺在前面，全面履行党风廉政建设责任制，细化分解公司年度党风廉政建设和反腐败工作任务，逐级签订党风廉政建设责任书、承诺书，加强工作考核，畅通压力传导机制，推动全面从严治党向基层延伸。从执行政治纪律的高度强化监督检查，把执行中央重大决策部署，落实兵器工业集团重大任务安排、公司中心工作和重要任务情况作为监督检查的重点。深化纠正四风工作,纠正“四风”不停歇，全力打好作风建设持久战。突出重点环节，及时发现和整治“四风”隐形变异问题。认真贯彻落实兵器工业集团关于巡察工作的部署要求，坚持政治巡察定位，坚持问题导向，聚焦巡察八个重点，努力做到巡察全覆盖。同时，强化巡察整改监督，推进整改落实，确保真改实改，以整改促提升、以整改促发展。

站在新的发展起点上，哈一机集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，全面落实习近平强军思想，传承和践行“把一切献给党”的人民兵工精神，铸牢初心使命，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，凝心聚力，勇毅笃行，在推进企业高质量发展的轨道上奋力前进。

（作者为哈尔滨第一机械集团有限公司党委书记、董事长 徐建瑛）