**同志在全市普法大讲堂首期培训班上的讲话

　同志们：

　今天我们在市委党校举办2019年全市普法大讲堂首期培训班，这是我市法治建设过程中极为重要的一项工作，是市委市政府高度重视的一项工作，是践行习近平总书记十九大提出的全民普法的实际要求，是落实党的十九大、十九届全会及全国两会精神，推动我市法治建设工作更加深入的要求。今天，我们既是对去年一年我市普法大讲堂活动的总结归纳，同时也是对今年全市普法宣传活动的规划部署。　　 2018年全市上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央国务院关于全面依法治国的决策部署，多措并举扎实推进法治京山建设。为全面落实“谁执法、谁普法”工作责任制，我市推出了“普法大讲堂”系列专项活动，活动举办一年来，在市委市政府的大力支持下，在各宣讲单位的共同努力下，我市的“普法大讲堂”活动受到省、市及社会各界的密切关注，受到广大人民群众的一致好评，受到各方媒体长期性的跟踪报道和积极宣传，大讲堂活动已经成为我市法治宣传教育的一大特色亮点。

　普法大讲堂活动开展以来，所取得的成绩，产生的影响大家有目共睹，今年我们不仅是要继续开展这项工作，更是要在原有基础上下大力气，取得突破，取得创新，争取将我们京山的这一亮点更好的推出去。下面，我就如何开展好今年全市“普法大讲堂”活动强调几点意见。

　一、牢牢把握思想认识这一开关，切实增强思想自觉行动自觉 一要深刻领会推进法治建设是贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略的重大政治任务 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从党和国家长治久安的战略高度定位法治、布局法治、厉行法治，把全面依法治国提到“四个全面”战略布局的新高度，以前所未有的决心和力度推进全面依法治国，取得了重大理论创新、实践创新、制度创新成果。党的十九大把坚持全面依法治国作为新时代坚持和发展中国特色社会主义的8个明确之一、14个基本方略之一，中央全面依法治国委员会第一次会议，就明确提出了要坚持以全面依法治国新理念新思想新战略为指导，坚定不移走中国特色社会主义法治道路，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。因此我们必须深入贯彻落实这一指导思想，不断加大全民普法的力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，让法治方式贯穿于全社会一举一动，让法治信仰植根于全体公民的心灵。

　二要深刻认识法治宣传教育在法治京山建设过程中的重要性 省委、市委、京山市委从2014年起相继就作出了建设法治湖北、法治荆门、法治京山的重大决定，法治文化宣传教育工作作为一项基础工程，其重要性不言而喻。法治在当前经济社会发展过程中具有引领性、基础性、规范性、保障性的重要地位和作用。社会发展要现代化，治理能力和治理体系首先要现代化，治理能力和治理体系的现代化，需要用法治来引领、以法治为保障、靠法治来奠基。当前我市法治建设取得了很大进展，但也必须清醒看到，广大人民群众的思想观念正在深刻调整，民主意识、法治意识和权利意识日益增强，我们自身也必须顺势而为，抓好普法宣传教育工作，通过法治有效调整经济社会各领域内的各种矛盾和纠纷，加快把我们的思维方式、决策方式、工作方式转到法治化的轨道上来，在全市形成法治宣传强大气场，全市各级各部门必须将其作为关系全市法治建设的一项重大任务，切实抓紧抓好抓落实。

　二、牢牢把握工作落实这一关键，扎实推进大讲堂工作全面开展 去年我市集中开展了“七五”普法中期督查工作，暴露了一些问题，其中较为突出的就是普法工作到底该如何抓？

　一是切实明确普法职责 根据“谁执法、谁普法”工作责任制，普法责任人就是在座的各执法部门。各单位必须牢固树立普法缺位就是执法缺位的指导思想，在执法的同时必须加强普法，坚持用法治宣传教育推进法治实践,在法治实践中深化法治宣传教育，扎实开展多层次多领域的法治创建活动，积极引导社会公众有序参与法治实践，让人民群众切身感受法治建设带来的获得感，以推动本单位更好的履行普法职责。

　二是精准定位讲课内容 要切实突出普法大讲堂授课内容的针对性。讲课内容要从工作需求向受众需求转变，突出针对性。各执法部门的法定职责不同，涉及的管理服务领域不同，管理服务对象也不同，其普法对象对法律的需求也不尽相同，授课内容只有根据受众需要，紧密联系实际才能发挥最大效能，不能只为了应付工作而讲一些不着实际空洞无味的内容。要变“我宣讲什么，大家就学什么”为“群众需要什么，我就宣讲什么”。像去年10月份城管局宣讲的城市管理条例就有很强的针对性，因为这与群众日常的生产生活息息相关，广大群众是愿意并且渴望去了解去学习的。所以今年的普法大讲堂各责任单位，可以定期深入村（社区）对群众的法律需求进行调查研究，围绕群众普遍关心的热点难点问题，如婚姻家庭、社会治安、征地拆迁等问题，致力于帮助群众解决疑难问题，讲普法宣传和解决实际问题相结合，使群众切身体会到学法用法的好处，提高群众学法的积极性，增强普法宣传工作的针对性和实效性。

　三是工作落实常抓不懈 普法工作任重道远，非一朝一夕之功，贵在常抓不懈，持之以恒。为此，要树立“打持久战”的思想，不断推动普法宣传工作的深入持久开展。各单位必须以普法大讲堂活动为抓手，出实招，结实账，杜绝表面文章、形式主义，实现普法宣传工作时时抓，长期抓，要切实加强工作的检查与监督，使普法工作真正做到有人管、有人抓、有人干，使普法工作渗透到工作的每一环节，每一个层面。

　三、牢牢把握考核督办这一重点，确保工作真正落到实处 今年安排的是每月两个单位宣讲，基本上各执法部门都会参与，各单位不要再认为这项工作事不关己；不仅如此，机构改革之后，各单位的法定职责、执法职能有所变化，正需要借助这个机会更好的向群众进行展示与宣传。哪个单位敷衍塞责，应付了事，既是损害部门形象，同时也是给我市普法宣传亮点工作抹黑，市委市政府是一定要严肃追责的。

　法治建设成效作为衡量各级领导班子和领导干部工作实绩重要内容，每年都被纳入政绩考核指标体系，普法大讲堂作为法治建设工作中重要的一环，在年底考核中也起到很大的影响，各单位务必要高度重视，切实加强督办。要进一步增强工作的责任感和使命感，周密部署，精心组织，每期的责任单位要切实制定好具体方案并确保按时落实，对工作进度心中要有数。工作开展后要做好活动资料留存，及时总结并做好对外宣传，不能讲过之后就完事。

　同志们，本次普法大讲堂专项活动意义重大、影响深远，各单位要真抓实干，不折不扣落实，继续打造好京山的法治宣传品牌，让我市的普法宣传工作真正提档升级，推动法治京山建设不断跃上新台阶。