夯实基础 创新机制

　 全力推进行政执法队伍规范化建设

　 **河新城执法局紧紧围绕“建好基础设施、推进重点项目、打造核心区域”的工作部署，坚持“队伍专业化，执法规范化，管理精细化”的工作思路，始终以执法队伍建设为重点，积极创新管理理念，完善工作机制，强化工作措施，提升执法形象，促进城管执法工作规范化和精细化，着力打造全新“五型”执法队伍。

　     一、着力打造学习型队伍。1、端正思想、坚定立场。按照**河新城管委会的安排部署，严格制定学习计划，根据形势任务的要求，组织全局集中学习了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”和“六项禁令”。同时，系统学习了十八大、十八届三中全会等重要会议精神，通过撰写学习心得和笔记，进一步统一了思想认识，形成了发展共识，建立正确的世界观、人生观和价值观。尤其通过学习国务院批复文件精神和习总书记一系列重要讲话精神，进一步坚定了新城发展的信心，确保了各项工作要求不折不扣的贯彻落实。2、强化培训、提升能力。通过不定期组织的业务知识学习会、讨论会等多种形式，组织执法队员集中学习城市管理相关行政法律、社会主义法治理念、工作制度、其他方面法律法规及办案流程等业务知识，整理下发学习资料00份，共组织业务知识考试00次，进一步提高队员的执法规范水平，积极引导队员端正执法思想、提升执法艺术、增强执法实效。

　 3、丰富知识，提高素质。建立综合执法局图书阅览室，让队员们在工作之余能够学文化、学科学，开眼界，长知识，尤其是对各中队文书，开展定期培训，邀请专家开展公文写作专题讲座，要求队员有较好的表达和写作能力，能掌握一定的计算机技巧，为执法宣传队伍奠定好基础，全面提高队员综合素质。

　     二、着力打造创新型队伍。1、准军事化管理。队伍实行半军事化管理，实行早出操，晚点到，周通报、月评比的模式，内务实行每日评比，颁发流动红旗，由督察中队负责检查，工效挂钩，当月兑现。以抓纪律，树形象为目标，开展队列和体能训练，每季度举行一次军事大比武活动，培养执法队员吃苦耐劳的精神、顽强过硬的作风、令行禁止的纪律观念，提高执法队伍形象和精神面貌。2、网格化管理机制。按照“精细管理、严格执法、立体监督、提升形象”的管理目标，实行标准化管理、精细化管理，按照“定人、定岗、定责”的“三定”模式，创新网格化管理，各辖区中队根据区域大小和人员数量，合理分配路段，配置人员，在辖区内实现人员无盲区覆盖。形成“点上有人管、线上有人巡、面上有人控”的局面，保证管理无缝隙。3、末位淘汰机制。首先建立健全了一套责任明确、奖惩分明、运转高效的管理机制，修订完善了《队员绩效考核办法》，根据年终综合测试、民主测评和日常工作表现综合考核，对全局总成绩落后的6名队员进行诫勉谈话，积极引导队员查找问题，及时改正。并采用末位淘汰机制，以起到警示作用，使执法队伍不断得到优化。

　 4、信息化管理机制。建立日巡查工作日志和微信工作群，及时收集和传递各类工作信息，提高巡查发现率和现场办理率。微信群中发现、解决的问题并由局领导进行微信点评，由法制科和办公室提供必要的指导或帮助，这样大大节省了办案时间，提高了执法效能。

　     三、着力打造服务型队伍。1、设置便民服务点。综合执法局在**塔景区和原点西路（高速路口）设置2处便民服务岗，为群众提供热情服务，努力以城管执法人员的良好形象和饱满的精神风貌，来进一步提高城管执法的社会美誉度，维护良好的新城形象。同时，积极宣传我局执法为民的工作宗旨和新城的相关方针政策，通过舆论的引导来增强群众自觉建设美丽家乡的意识，让新城建设工作和城市管理工作深入人心，让广大群众主动支持、理解并自觉参与到新城发展中去，形成全社会齐抓共管的良好氛围。2、服务区域企业，促进项目发展。对于施工工地的管理，牢牢把握服务、管理、执法三位一体的管理理念，实行文明服务在先，严格管控在后的管理思路。定期约谈项目负责人代表了解施工情况，遇到的问题，变被动执法为主动服务，引导其积极参与城市管理，自觉遵守工地管理法规。1月26日，在处理县东路破坏绿化带案件中，执法人员及时、妥当的处理，为企业挽回了损失，

　**工业园区园林绿化工程有限公司西安分公司特为我局送来“心系企业，文明卫士”荣誉锦旗。3、整治市场，服务于民。按照便民利民的原则，联合**阳县城管局，合理设置坡底村临时市场，引摊入市，还路于民。随着**塔景区的建立，联手景区公司，全面规范景区秩序，切实解决无序占道经营、阻碍通行等问题，实现城管执法全覆盖。

　     五、着力打造和谐型队伍。1、坚持民主，团结协作。坚持用原则维护团结，靠制度强化协作，引导队员用开阔的胸襟，积极的心态处理问题。认真落实集体领导下的分工负责制，各司其职、各尽其责。对重大问题，充分发扬民主，畅所欲言，有效避免了决策失误和偏差，不断推进决策的科学化、民主化和规范化。2、丰富生活，提高热情。为执法队员创造“快乐工作、幸福生活”的工作氛围，积极组织开展一系列文体活动，包括篮球赛、羽毛球赛、乒乓球赛等，在队员中取得了很好的响应，通过活动的开展，既让队员们增进了集体荣誉感和相互间的友谊，又激发了全体人员干事创业的工作热情和干劲。3、军、警、民联手，共建安定和谐。为进一步处置突发事件，保障经济发展、社会安全稳定，综合执法局与**阳县武装部密切配合，抽调20名执法队员参加了**阳县民兵应急分队；同时，联合**阳县公安局成立反恐防爆安全联防巡逻小组，要求执法队员佩戴治安巡逻红袖标，共同参与治安巡逻工作，维护社会安全与稳定和谐。此外，每季度邀请武装部教官为我局军事训练和内务标准进行指导，加强全体队员军事化训练，

　强化队员纪律意识，提高执行力，为民兵应急武装力量提供有力保障，为维护社会稳定和谐贡献力量，确保关键时刻不负重托。

　     四、着力打造廉洁型队伍。综合执法局与**河新城管委会签订了《党风廉政建设责任书》，并认真学习了关于如何深入贯彻落实中省纪委三次全会精神及西咸新区党风廉政建设会议精神的相关文件。同时，加强全局廉政教育，制作廉政宣传栏；主动接受廉政监督，聘请市县人大代表、村镇两级干部、项目代表共9名人员作为执法局义务监督员，及时听取多方意见和建议；组织全局观看廉政教育片、警示片；设置廉政文化警示标语、岗位警示监督牌、廉政鼠标垫、电脑廉政屏保等形式，将廉洁自律的观念渗透到日常工作的每个方面，进一步强化廉洁奉公、全心全意为人民服务的意识。