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“三资”管理和农业三项补贴整治自查报告
2020-09-06 10:03:53 ℃“三资”管理和农业三项补贴整治自查报告 为进一步规范农村集体“三资”管理,严肃财经纪律,健全制度机制,提高农村集体“三资”管理水平和农业三项补贴的使用效益,促进国家强农惠农政策落实到位。我镇对xx至xx农村集体“三资”管理和农业三项补贴进行了认真自查清理,现报告于后。
一、高度重视为确保农村集体“三资”清理和农业三项补贴专项整治工作落到实处,镇人民政府高度重视,成立了由镇长XX同志任组长,分管农业的副镇长XX同志任副组长,党政办主任XX、财政所所长XX、XX,农业服务站站长XX、农业服务站工作人员XX等同志为成员的清理整治工作领导小组,并根据我镇实际制定了专项整治实施方案,由财政所和农业服务站联合办公,于8月27日至9月15日对我镇农村集体“三资”和农业三项补贴进行了全面的清理自查。
二、周密部署为确保农村集体“三资”清理和农业三项补贴专项整治工作取得实效,镇人民政府对此作出了专门的工作部署。
一是召开了镇、村干部会议,对此项工作的意义和目的进行了广泛的宣传;
二是要求镇村两级干部要分村、分社召开好群众会,就农村集体“三资”管理和农业三项补贴政策进行广泛宣讲,让人民群众广泛知晓农村集体“三资”管理的重要性和农业三项补贴的使用范围和补贴标准。
三是以村为单位就“三资”管理进行逐项核对,查漏补缺做到应登尽登,对自查中发现的问题及时进行整改。
三、具体做法 (一)、全面对农村集体“三资”进行再次清理核实,并向群众公示,接受群众监督。做到了“六查”:
一查农户对农村集体“三资”管理政策的知晓度;
二查村、社在处置集体资源和资产中是否按规定程序召开了群众会、村民代表大会进行公开评审,在进行承包、租赁、出让中是否按集体资源和资产的权属签订相关合同和协议;
三查是否有贪污侵占、截留挪用集体收入、私设“小金库”的行为;
四查在“三资”清理中是否有村、社干部私分、侵占行为;
五查村社财务制度是否健全,是否做到了村账乡管并及时向群众公布;
六查各类补助、补偿资金、“一事一议”资金是否及时入账核算。
(二)彻底对xx至xx农业三项补贴进行了清理自查。
一是坚持公开,接受群众监督。即:
公开补贴范围、公开补贴标准、公开补贴对象、公开补贴纪律;
二是对所涉及的农户进行走访调查,看农户“一卡通”账上的资金是否与镇财政所划拨的资金相符;
三是查每一项补贴资金明细花名册是否在村内进行了公示;
四是通过内查外调看是否有截留私分和代扣代缴农户费用的现象。
四、自查成效 通过近一个月的自查,我镇农村集体“三资”清理全面完成,共登记各类资产9697.2万元;
各类资源性资产569 1.7亩(其中集体山林5187亩,集体耕地504.7亩);
清理中未发现违规处置集体资产和流失现象。各种补助、补偿资金、“一事一议”资金以及其他收入资金始终坚持了村账乡管的制度,坚持了民主决策、民主监督、财务公开和分xx审核制度,无贪污、挪用以及私设“小金库”的现象发生。
农业三项补贴是以计税面积为依据,由镇财政所和农业服务站把资金直接确定到受补贴农户,制成表格清册,分村公示无异议后,再由财政所划拨到信用社,由信用社通过“一卡通”直接发放到农户手中,没有违规操作和优亲厚友截留私分及代扣代缴费用现象,农户满意度较高。
五、存在的问题 (一)、农村集体“三资”管理中存在的问题:
一是村社及农户对集体“三资”管理认识不高,参与意识不强;
二是水利设施大多年久失修,蓄水、灌溉能力差;
三是部分村级小学资产闲置,年久失修,管理维护难度大;
四是村级道路等级低,质量较差,通而不畅的现象突出,安全隐患多;
五是大部分集体资源性资产闲置,未得到有效的开发利用。
(二)农业三项补贴中存在的问题:
一是由于大量农民外出务工,农田撂荒现象愈来愈严重,农业实用技术推广难度大,粮食播种面积逐年减少,粮食总产成逐年下降趋势,惠农补贴资金没有真正调动农民的种粮积极性;
二是农业比较效益低,种植风险大,粮食安全形势严峻;
三是为确保和谐稳定农业三项补贴资金均是按照面积平均分配,实难体现对种粮农户的补贴初衷。
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