基层党总支书记抓基层党建工作述职报告

　根据省市委组织部、上级党委关于做好年度基层党建述职评议考核工作的通知精神和认真做好前期准备工作要求，近日来我对我个人XX年抓基层党建工作进行了全面梳理总结，现将有关情况报告如下：

　一、主要做法及成效 XX年以来，在上级党委的正确领导下，在分局总支班子成员的大力协助和全局党员干部的大力支持下，我认真履行党建工作“第一责任人”职责，在推进分局党的思想、组织、作风和党员队伍建设及全局各项工作的圆满完成等方面，都做出了积极努力、取得了一定成效。

　（一）履行党建工作职责情况。团结带领党总支一班人，以学习贯彻党的十九大精神、推进全面从严治党为重点，立足分局实际，认真落实基层党组织建设各项工作措施，不断改进党建工作方法，创新工作思路。进一步完善党总支抓党建工作责任制，把党建工作纳入重要议事日程，坚持每季度召开会议专题研究，分析、整改各类问题。全年专题研究党建工作7次、听取专项汇报4次。结合“两学一做”学习教育建立了班子成员对口党支部联络制度，经常性深入一线帮扶督导党建工作，严格落实中心组学习及班子成员讲党课制度。全年开展中心组学习29次，班子成员讲党课7次，深入各党支部督导检查党建工作30余次。党总支书记率领班子成员带头落实双重组织生活制度，积极参加、落实对口党支部“三会一课”等经常性组织生活；深入基层调研了解存在问题，积极听取基层党员干部意见建议，及时研究制定整改措施。今年以来，共开展党建工作督导调研11次，针对党建难题研究制定工作措施20余项；带领相关科室人员研究制定分局党建工作要点、加强思想政治工作意见等指导性文件5份。各党支部找准位置，履职尽责，扎实工作，保证上级党委和分局党总支的各项要求和部署落实到基层;机关支部各党小组结合实际，有效开展工作，真正形成了一级抓一级，层层抓落实的“三级抓”工作格局。

　（二）抓十九大精神学习贯彻和“两学一做”学习教育情况。党的十九大召开以来，积极组织指导十九大精神学习、宣传、贯彻各项工作。亲自安排组织十九精神宣传标语、展板的印制、布展等具体工作，带领机关科室和基层所队工作人员深入市场、企业开展十九大精神学习宣传活动6次；坚持通过电视、网络、报刊等先学一步、带头学习，把学习贯彻党的十九大精神作为中心组学习和指导基层党建工作的重点内容，带头在中心组和扩大会议上诵读十九大报告和新党章内容，组织引导党员干部集中学习、讨论11次。深入各党支部指导检查学习宣传、专题教育、诵读等活动，及时纠正个别科所在学习宣传中存在的思想不重视、落实质量不高等问题。积极组织指导并带头参加固定党日和特别党日活动，先后带领党员干部赴XX纪念馆、军史展等进行参观、重温入党誓词等，深化党员理想信念教育；带头落实“三会一课”制度、中心组学习制度和双重组织生活制度，对口督导帮扶机关党支部建立健全党支部书记负责制、述职评议、目标管理、联系基层等制度，不断创新基层党建工作长效机制，激发党员干部内在动力，切实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

　 （三）抓党建促脱贫攻坚情况。针对分局担负的上级对XX县XX镇XX村精准扶贫任务、XX对XX区XX村集中扶贫帮困任务，带领班子成员研究确立了由我总负责、分工副局长具体负责、共同抓落实的扶贫攻坚工作机制，立足职能开展扶贫帮困。我和分局班子成员先后5次深入各扶贫村调研了解任务、研究制定扶贫工作措施；多次走访、组织爱心企业召开协调会议筹划扶贫举措，号召动员区内爱心企业向贫困村资助款、物共计8万余元，帮助贫困村完善党支部阵地建设、文体基础设施建设和贫困户房屋整修。

　（四）按照上级精神统筹推进各领域党建工作情况。认真贯彻落实市委巡视组反馈意见整改要求和行政效能革命有关要求，扎实推进党风廉政、作风建设、精神文明和非公党建等各领域党建工作。一是大力推进党风廉政建设。强化“一岗双责”意识。修订了作风建设与效能督查办法，梳理党风廉政建设主体责任清单59条，逐级签订责任书，形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。加强学习教育。及时组织传达各级纪检会议精神，定期开展党纪党规和廉政案例学习。今年以来，由我结合阶段性教育和专题教育任务，开展廉政党课教育4次、参加并组织学习警示典型案例60余则。加强督导检查工作力度。定期、不定期带领相关负责同志开展明察暗访、督导检查20余次，下发通报4份；及时研究解决发现的问题，对3名同志进行了提醒谈话，给予对1名同志诫勉。结合重点工作和大项任务，研究确立了及时开展跟踪问效督导检查的日常机制，开展倒逼责任落实跟踪问效检查8次，认真组织参加“作风服务大家谈” 主题研讨活动，召开政风行风义务监督员座谈会，征求意见、建议4条。带头落实党员领导干部重大事项报告制度，及时对照查找存在问题，严格把关、审查分局其他领导干部落实情况，认真组织开展专题民生生活会，开展批评与自我批评。二是持续推进党员作风建设。针对媒体曝光问题认真组织全局党员干部逐人开展自查自纠，深入对照查找问题根源、制定个人整改清单。研究建立领导包抓机制，我和班子成员深入一线“当科（室）、所、队长”，从严从细抓好各项整改措施落实。我个人先后到办公室、基层所队蹲点督导整改落实工作，及时发现、纠正科所整改落实过程中存在的6个方面的问题。带头改作风、强服务。先后18次带领工作人员深入辖区企业、重点项目企业走访调研、问需查短，主动服务企业。提出并组织开展了“如果办事群众是我亲人，我要怎么做”的主题大讨论，引导干部学会换位思考、切实转变观念、强化作风；带头开展《局长桌上的这封信，让人动容》文章学习和讨论活动，强化爱岗敬业教育，助力追赶超越岗位实践活动。三是巩固深化精神文明建设成果。高度重视精神文明建设工作，持续巩固深化省级文明单位创建成果。召开党总支会议研究年度工作方案、策划各项具体活动计划，带头参加并组织开展了春节期间走访慰问、“烟头不落地•文明跟我行”垃圾捡拾清理志愿服务、“追赶超越”道德讲堂、读书月、我们的节日（清明、重阳）等系列活动。指导做好“中国好人榜”好人线索常态化推荐和省文明创建常态化管理系统材料上报等工作。四是扎实推进非公经济组织党建工作。选举成立了分局非公经济组织第一届支部委员会，扎实开展“小个专”经济组织党团组织集中攻坚，开展“亮身份、亮职责、亮承诺”活动；与辖区企业党组织进行结对共建，开展“四帮四促”活动，以“三送三赠”为重点，进一步加强非公经济党组织规范化建设；持续开展“评星晋级、争创双强”活动，全力助推非公企业做大做强。

　（五）抓好党管人才和贯彻落实省市委、上级党委“三项机制”情况。一是加强人事管理。层层签订XX年综合目标责任书、干部个人岗位责任书。结合分局效能监察，跟踪督导检查各部门目标任务完成情况，针对存在的问题及时反馈、整改并督促落实。加强人员日常考勤、请休假等制度落实，不断优化人员综合绩效评价办法。二是加强干部教育培训，及时研究制定分局《干部教育培训计划》、《中心组学法用法培训计划》，创新培训方式、提升培训质量，认真开展各类教育培训工作。全年共开展各类培训15次，参训人员610余人次；组织参加网络培训5批次共93人次，脱产培训7批次共14人次。三是认真学习贯彻“三项机制”。将学习贯彻“三项机制”纳入干部培训和党总支中心组学习计划，我和班子成员带头学、重点学，人事干部深入学，干部群众广泛学。严格将“三项机制”和《干部任用条例》规定的“七项原则”、“六个基本程序”、“七项任职资格”、“六不考察”等要求落实到培养、考察、评价干部工作中，规范选人用人行为，匡正选人用人风气。

　二、点评和查找问题整改情况 针对上一年基层党建工作述职自查和领导点评指出的问题、XX年上级每季度检查调研指出的问题、分局基层党建工作存在的重难点问题等，积极剖析问题根源、制定问题清单、明确整改措施，结合经常性党建工作边整改、边落实、边提升。一是不断增强抓基层党建的思想意识。紧紧抓住党性教育、宗旨教育、理想信念教育不放松，自觉在思想上、学习上、行动上增强 对抓基层党建工作的重视程度。通过参加问题电缆、市委巡视反馈整改等专题研讨交流和民主生活会，不断完善和增强党的意识，不断强化对基层党建工作统领全局工作的思想认识。二是不断提升抓基层党建的能力素质。通过中心组学习、法规学习、专家授课等多种形式，不断从习近平总书记系列讲话、十九大报告中汲取营养，提升抓基层党建工作的政治能力和理论水平；不断在学法用法中提升法律法规素养，强化抓基层党建工作的法规指导；在完成重点工作、大项任务中不断锤炼提升研究问题、解决问题的能力。三是不断创新抓基层党建的工作方法。结合商事制度改革、行政效能革命等工作，强化了经常性深入一线、深入市场开展调查研究的工作举措，牢固树立“走出去查短板”的思路；研究完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制，使各项决策充分符合上级政策和基层实际，牢固树立“强机制促整改”的思路；广泛开展党员民主评议、企业座谈交流、政风行风测评等，从工作末端倒查工作成效，牢固树立“开言路求实效”的思路。今年以来，累计开展个人自学、集中学习330余学时，深入基层、工作一线、企业、市场检查调研37次，撰写调研报告、研究文章、学习体会等20余篇。

　三、当前基层党建工作存在问题及原因 对照各级对基层党建工作提出的新要求和党总支书记抓基层党建工作“第一责任人”的职责要求,目前我在抓党建工作落实方面还存在以下问题：一是分局整体党建工作还有薄弱环节。主要表现为：个别单位和党员对党建工作重视程度不够，在抓落实上还存在以文件落实文件、以会议落实会议、学习讨论流于形式等现象；在完成大项业务工作、紧急任务期间，对工学矛盾问题统筹解决得还不够及时有效，一些党建工作出现紧一阵、松一阵，不能坚持长效的问题。二是持续推进党建工作水平提升的动力还不够足。过去几年，分局在党建工作方面取得了一些成绩，受到了上级党委和领导的表彰和肯定，自我感觉分局的党建工作开展的还不错，对新形式下出现的新问题认识还不够充分，对持续推进党建工作水平提升的办法措施研究得还不够深入，有时候还有按部就班的现象，仅满足于完成硬性任务、工作指标，导致工作完成质量不高。三是对党建工作还不能均衡用力全面发展。对重点党建工作投入精力多，对党员培养发展、群团建设等党建工作投入精力少，在全面推进基层党建重点任务落实方面还有待加强和改进。

　产生上述问题原因主要有以下几点：一是思想认识还不到位，对全面推进党建工作的重要性认识不足。

　二是对党建工作整体发展缺乏科学统筹，对研究解决新情况新问题还有畏难情绪。三是从客观上讲，是由于日常监管、专项整治等事务性工作较之以前工作要求、工作标准有了很大的提升，全面统筹推进党建的工作精力不足。

　四、下一步工作思路及主要措施 下一步，将着重在提高“三力”上下功夫，推进基层党建工作再上新台阶。

　(一)加强学习，增强素质，在提升能力上下功夫。一是提高组织理论学习的能力。加强学习教育的针对性，注重实效性。要完善学习制度、突出学习重点、创新学习形式，采取专家讲座、专题研讨、参观考察等多种形式，激发党员参与党建活动的热情。在上级党委下发的制度的基础上，各支部要结合自身实际建立完善行之有效的学习制度，有效地保证了党员的参学率和学习效果。要规范细化固定党日等组织生活制度，形成浓厚的学习氛围，使学习教育内有动力，外有压力，逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。二是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，充分发挥党组织的职能作用，切实加强对党员干部的有效管理、监督和教育，督促党员干部认真履行义务，遵守党纪国法，自觉执行党的路线、方针、政策。在加强党员教育和管理的同时，还要关心党员的思想和生活，及时帮助排解党员实际困难。三是提高做好群众工作的能力。主动听取基层和群众的呼声和意见，了解群众疾苦，解决群众困难。建立和完善党员联系群众制度，进一步转变作风，提高工作效率和服务水平，建立健全服务承诺制、限时办结制、首问责任制、工作督办制等制度，实行“一站式”办公、“一条龙”服务，使党组织战斗堡垒作用和党员模范作用得到充分发挥。

　(二)强化创新，在增强活力上下功夫。一是创新党建工作格局。层层建立责任制，实行目标管理，对党务干部进行经常性教育、培训，增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局，不断开辟党建工作阵地，将党建工作与业务工作有机结合起来，一并纳入目标责任考核范畴中，让党建工作落实在实际业务实践中，显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。二是创新党建工作制度。在严格贯彻落实《党章》，党关于思想建设、组织建设和制度建设有关规定条例的基础上，结合本单位、本部门工作实际，进一步加强学习与思考，针对党支部“三会一课”、政治学习、固定党日、党员管理等制度，进一步细化和完善，确保在落实到位的基础上，彰显支部特色和党员风采。三是创新党建工作的载体。在完成日常学习、研讨等“规定动作”的基础上，进一步丰富党建工作载体，注重灵活多样，组织开展一些看得见、摸得着，党员干部喜闻乐见、参与度高的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出、影片、书法绘画等，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奋精神。

　(三)多措并举，在激发张力上下功夫。一是激发改革勇气。组织党员与系统内各单位、区相关部门开展经常性沟通交流，用本系统、本辖区日益发展的业务工作、突出的工作业绩，来激发、激励党员干部职工为商事制度改革、为辖区经济社会进步做出新贡献，始终保持昂扬向上的工作干劲。二是激发工作热情。要充分发挥支委、骨干的模范引领作用，做到以点带面，鼓励每位党员干部为本单位、本部门的发展尽心尽职尽力，通过自身的共同努力，为分局党员干部职工带来利益的变化，从而使大家心中有坐标、工作有目标，在全局范围内树立干事创业的风向标。三是激发创造力。发挥党员先锋模范作用。在党支部、党员队伍中，倡导廉洁、高效、勤政、务实的作风，影响和带动基层党组织，以积极的姿态、扎实的工作，全面落实党的十九大精神和习总书记关于基层党建的系列讲话精神，让党建工作为分局各项业务工作的开展提供强有力的政治保障和组织保障。

　特此报告。

　XX分局党总支书记

　XXX XX年XX月XX日