办案场所应对突发事件处置程序

　为认真贯彻落实《关于加强纪检监察机关办案安全防范工作的规定》，确保办案安全，高效应对自残自杀、袭击办案场所、突然停电、突发疾病、突遇火灾、被调查人员脱逃等突发事件，根据委领导指示，依据应对突发事件处置预案职责要求，制定办案场所应对突发事件处置程序。 凡重大案件均应成立“突发事件应急处置工作领导小组”（以下简称领导小组），由分管领导、案件承办室主任、案件主办人组成，负责领导和组织对重大突发事件的预防和处置工作。 一、发现被调查人员有自残自杀行为时的处置程序 1、调查组值班、监控值班、陪护值班人员发现被调查人员有自残自杀行为时，应立即制止。若为陪护人员发现，由陪护立即制止，并按响呼叫铃，由监控人员通知调查组值班人员到达现场；若为监控人员发现，监控人员要通知调查组值班人员和室内警卫值班人员，调查组人员要迅速到达被调查人员房间，室内警卫值班人员要及时通知值班陪护迅速控制被调查人员；若为调查组值班人员发现，调查组值班人员要迅速要求并协助陪护人员控制被调查人员。在控制稳定被调查人员的同时，调查组值班人员应及时通知案件主办人和医务组人员第一时间到达现场立即开展救治，并与陪护人员一道始终保持现场监护。 2、案件主办人接到通知后应立即向领导小组、驻点最高级别领导和市纪委案管室报告，如需送往医院时，案件主办人应向领导汇报，经批准后，由案管室按照领导指示，依据就近原则提前联系好相关医院和医生，并做好车辆的保障工作。 3、护送过程中，由调查组人员和陪护共同贴身监护被调查人员情况，案件主办人要随车全程监督整个过程。 4、被调查人员到达医院后，由调查组人员立即做好医院房间的安全检查工作，并安排好调查组值班，市纪委案管室安排好陪护和室外警戒值班。值班人员每天都要做好交接班和值班情况记录。 5、被调查人员情况稳定后，案件主办人应在24小时内调查事故发生原因，并形成调查报告报领导小组和市纪委案管室，由领导小组组长和案件主办人向县纪委常会进行汇报。经主管领导签字后报案管室备档一份，调查组留存一份，另一份由案管室上报市纪委案管室。 二、发现外来人员擅自进入或袭击办案场所时的处置程序 1、室外警卫发现外来人员擅自进入或袭击办案场所时，应及时劝阻，迅速对局面进行控制，并向案管室报告，案管室要迅速通知办案场所机动警卫和陪护人员，立即进入现场封锁办案区域出入口，必要时通知公安局防干扰组派人、派车赶赴办案场所支援待命，并封锁办案点大门。 2、案管室在通知机动警力后，要第一时间进入现场掌握情况，并向驻点最高级别领导汇报。按照领导要求，迅速通知、协调办案场所相关部门，按照应急预案做好安全应急准备。 3、调查组长按照驻点领导要求，积极与擅自进入或袭击办案场所人员进行沟通，讲明政策，进行警告，必要时，驻点领导亲自出面。 4、调查组值班人员接到通知后，迅速进入被调查人员房间，与陪护一起对被调查人员进行贴身监护；调查组长安排人员，加强办案资料以及周边环境的警备；室内警卫调整为双岗执勤，加强对办案区入口大门的守卫，严控人员进入；监控人员对办案区域进行全方位严密监控。同时，相关各组也要时刻做好紧急撤离时的护送保卫准备工作。 5、事态得到控制时，由公安局防干扰组把袭击办案场所主要或相关人员带离办案场所，妥善处置，并劝离滞留人员。 6、事态平息后，案管室应在24小时内调查事件发生情况，并形成调查报告向领导小组进行汇报，由领导小组组长向县纪委常委会报告。 三、发现办案场所突然停电时的处置程序 1、室内警卫、监控、调查组值班人员要迅速启用应急灯等照明装备，室内警卫立即向案管室报告，案管室接到报告后，应第一时间到达现场，加强各部门协调指挥，同时通知后勤保障组，立即派人进行抢修。 2、调查组值班人员迅速进入被调查人员房间，与陪护人员一起对被调查人员进行贴身监护。 3、案管室派人跟随维修人员监督维修，排除故障，并加强警戒，重点关注出入口处的情况；若为办案点外电路等原因引发停电，由案管室联系县供电局进行维修。 4、案管室与后勤保障组结合，应在24小时内对重点部位进行巡查，查明停电原因，并形成调查报告，向领导小组进行汇报。 四、被调查人员发生突发疾病时的处置程序 1、陪护值班人员发现被调查人员突发疾病时，应立即按响呼叫铃，并迅速开展急救。 2、监控值班人员要立即通知医务人员和调查组值班人员第一时间到达现场开展救治，同时向案管室报告。 3、调查组值班人员接通知后，要迅速向调查组长报告，进入被调查人员房间与医护人员、陪护一道采取急救措施。 4、案管室接到通知后应立即向领导小组报告，如需送往医院时，经驻点最高级别领导批准后，按照领导指示，依据就近原则提前联系相关医院和医生，并做好车辆的保障工作。 5、护送过程中，由调查组和陪护人员共同贴身监护被调查人员情况，案件主办人要随车全程监督整个过程。 6、被调查人员到达医院后，由调查组人员立即做好医院房间的安全检查工作，并安排好调查组值班，案管室安排好陪护和室外警戒值班。值班人员做好24小时交接班和值班情况记录。 7、被调查人员情况稳定后，案件主办人应在24小时内与医院结合，查明突发疾病原因，并形成调查报告报领导小组和案管室。经主管领导签字后报市纪委案管室一份备档，调查组留存一份备档。 五、办案场所突遇火灾时的处置程序 （一）被调查人员房间发生火情 1、监控值班迅速通知室内警卫打开被调查人员房门和备用安全房间，并及时向调查组值班人员报告。 2、陪护人员在室内警卫打开房间门后贴身监护好被调查人员，迅速撤离到安全房间。 3、调查组值班人员与陪护人员加强对被调查人员监护的同时，应迅速利用房间自备灭火器材扑救，预防火势向其他房间蔓延。同时做好应急时被调查人员和资料的撤离保卫准备工作。 4、室内警卫在被调查人员转移到其他房间的同时，应立即向案管室报告，并拨打“119”消防电话。同时，加强被调查人员房间的警卫戒备工作。如需撤离时做好被调查人员和资料的保卫护送准备。 5、案管室接到通知后，应第一时间到达现场，按照预案规定，协调办案场所相关部门进行灭火，并迅速向领导小组报告，通知医务组到达现场。如遇火势较大需要撤离时，经驻点最高级别领导批准，通知市检察院派人、派车赶赴办案场所支援待命，做好被调查人员和资料的保卫护送准备。 6、医务组要在现场随时待命，及时救治伤员，或按领导要求联系“120”抢救。 7、办案场所各个部门在驻点领导指挥下，根据预案要求履行职责，并协助调查组做好紧急撤离时的护送保卫配合工作。 8、待火势扑灭后，案管室、案件调查组应在24小时内调查发生火情的原因，形成调查报告报领导小组，领导小组向县纪委常委会汇报。 （二）办案场所其他部位发生火情 1、办案场所其他部位发生火情时，案管室工作人员接到报告后应立即向领导小组负责人报告，并拨打“119”消防电话，同时，第一时间到达现场，勘查火情。 2、案管室按照预案规定，迅速协调办案场所和警卫、调查组等相关部门进行灭火。通知办案场所各个部门在坚守岗位的同时做好防止火势蔓延的预防工作。如遇火势较大需要撤离时，经驻点最高级别领导批准，通知市检察院派人、派车赶赴办案场所支援待命，做好被调查人员和资料的保卫护送准备。 3、医务组接到通知后，应第一时间到达现场随时待命，及时救治伤员。 4、办案场所各个部门在驻点领导指挥下，根据预案要求履行职责，并协助调查组做好紧急撤离时的护送保卫配合工作。 5、待火势扑灭后，案管室应在24小时内调查发生火情的原因，形成调查报告报领导小组，领导小组向县纪委常委会汇报。 六、发现被调查人员脱逃时的处置程序 1、陪护或监控值班人员发现被调查人员脱逃时，应立即报告调查组值班人员，同时，当班陪护人员迅速追捕脱逃被调查人员。

　2、调查组值班人员接到通知后，应立即向领导小组和委案管室报告，同时联系其他陪护和警卫人员，迅速追捕脱逃被调查人员。 3、案管室接到通知后，应迅速到达现场，在驻点领导指挥下，协调调查组、办案场所警卫、陪护，加强对脱逃被调查人员的追捕，控制局面。必要时协调公安机关协助追捕。 4、室内警卫应立即加强办案场所的警卫戒备，监控值班应立即加强其他谈话室的监控，确保其他被调查人员不受影响。 5、待事态控制后，调查组应在24小时内立即调查脱逃原因，形成调查报告向领导小组和案管室报告，领导小组组长和调查组向县纪委常委会进行汇报，县纪委案管室向市纪委案管室报告。