宝塔区优化提升营商环境知识竞赛题库 一、填空题：（50道） 1、2019年10月22日国务院令公布，《优化营商环境条例》于2020年1月1日起施行。

2、营商环境是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件，其优劣直接影响市场主体的兴衰、生产要素的聚散、发展动力的强弱。

3、党中央、国务院高度重视优化营商环境工作。

4、近年来，各地区、各部门按照党中央、国务院部署，顺应社会期盼，持续推进“放管服”等改革，我国营商环境明显改善，在世界银行等国际组织发布的营商环境报告中排名大幅提升。

5、为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，国务院制定了《条例》。

6、国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少政府对市场资源的直接配置。

7、各级人民政府及其部门应当坚持政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。

8、优化营商环境应当坚持市场化、法制化、国际化原则。

9、国家加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法促进各类生产要素自由流动。

10、国家鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发其经济活力和创造力。

11、国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外商投资企业等各类市场主体。

12、县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好优化营商环境的相关工作。

13、国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引导和督促作用。

14、开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作，不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。

15、《陕西省优化营商环境条例》于2018年3月31日陕西省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过。

16、《陕西省优化营商环境条例》共8章87条，主要从保护市场主体、提升政府公共服务水平、规范政府监管行为、维护市场秩序、明确监督保障措施等方面对优化我省营商环境工作进行了规范。

17、优化营商环境工作，应当坚持依法行政、公平公正、 诚实守信、廉洁高效和责任追究的原则，发挥市场在资源配置中的决定性作用，营造有利于市场主体发展的环境。

18、地方各级人民政府主要负责人是本行政区域优化营商环境工作的第一责任人。

19、进驻政务服务机构的政府工作部门应当合理设置审批事项、配置工作人员，对其服务窗口办理事项充分授权，确保依法不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的审批事项，在窗口受理后直接办结。  20、凡属容缺受理范围的登记、审批事项，行政机关工作人员应当一次性告知可容缺申报的材料，申请人提交的申报材料主件齐全，仅缺副件材料的，按要求作出书面承诺后，工作人员先予受理。

21、县级以上人民政府有关部门和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件时，应当进行公平竞争审查，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争，提高资源配置效率。

22、县级以上人民政府应依法开展相对集中行政许可权改革，一次性办结行政审批和服务事项,提升行政审批效率。

23、县级以上人民政府及其有关部门对投资境外的市场主体应当按照国家规定落实财政补贴、政策优惠等措施，并在法律咨询、市场信息、风险防范以及融资等方面给予帮助和服务。

24、实施市场准入行政许可，不得违法增设程序或者前置性限制条件。

24、行政执法机关对市场主体违法情节较轻且能主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当先责令改正，进行教育、告诫、引导，依法从轻或者减轻行政处罚。  26、县级以上人民政府及其有关部门应当推进智能监管，运用大数据、云计算、互联网等信息化手段，结合第三方服务，提高市场监管效能。

27、市场主体违反市场监管法律、法规规定或者不符合强制性标准要求的，市场监管部门应当依法对其采取责令停产停业、吊销相关证照等市场退出措施。

28、鼓励行业组织按照诚信建设的基本要求，完善信用管理制度，健全会员信用档案，推进行业诚信建设。

29、建立和完善营商环境行政问责制度，对营商环境考核结果不达标的人民政府主要负责人实行约谈，督促其优化营商环境。  30、国务院办公厅印发《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》，其中一网是政务服务“一网通办”、一门、一次分别是企业群众办事“只进一扇门”、“最多跑一次”。

31、《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》提出,要依托国家政务服务平台为全国各地区各部门网上政务服务提供公共入口、公共通道和公共支撑，实现全国网上政务服务统一实名身份认证，让企业和群众网上办事“一次认证、全国漫游”。

32、根据推进审批服务标准化有关要求，推动各地区各部门网上政务服务平台标准化建设和互联互通，实现政务服务同一事项、同一标准、同一编码。

33、拓展网上办事广度和深度，延长网上办事链条，实现从网上咨询、网上申报到网上预审、网上办理、网上反馈“应上尽上、全程在线”。

34、整合涉及多部门事项的共性材料，推广多业务申请表信息复用，通过“一表申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反复使用，减少重复填写和重复提交。

35、建立限期反馈机制，对于数据需求申请，平台管理部门应  3  个工作日内完成申请规范性审查，并通过平台回复受理意见，不予受理的应回复原因；
由平台直接提供的数据，应于受理后  3  个工作日内提供；
由部门受理的数据，数据提供部门应在受理后  10  个工作日内完成审批。

36、积极推进跨部门“双随机、一公开”监管信息共享，依托“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统，提供登记备案、行政许可、行政处罚、经营异常名录、严重违法失信企业名单、监督检查、质量抽检等信用信息查询和共享服务。

37、市场主体应当遵守法律法规，恪守社会公德和商业道德，诚实守信、公平竞争，履行安全、质量、劳动者权益保护、消费者权益保护等方面的法定义务，在国际经贸活动中遵循国际通行规则。

38、国家坚持权利平等、机会平等、规则平等，保障各种所有制经济平等受到法律保护。

39、市场主体依法享有经营自主权。

40、国家保障各类市场主体依法平等使用资金、技术、人力资源、土地使用权及其他自然资源等各类生产要素和公共服务资源。

41、各类市场主体依法平等适用国家支持发展的政策。

42、招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体。

43、国家依法保护市场主体的财产权和其他合法权益，保护企业经营者人身和财产安全。

44、国家建立知识产权侵权惩罚性赔偿制度，推动建立知识产权快速协同保护机制，健全知识产权纠纷多元化解决机制和知识产权维权援助机制，加大对知识产权的保护力度。

45、国家加大中小投资者权益保护力度，完善中小投资者权益保护机制，保障中小投资者的知情权、参与权，提升中小投资者维护合法权益的便利度。

46、国家推动建立全国统一的市场主体维权服务平台，为市场主体提供高效、便捷的维权服务。

47、国家持续深化商事制度改革，统一企业登记业务规范，统一数据标准和平台服务接口，采用统一社会信用代码进行登记管理。

48、国家持续放宽市场准入，并实行全国统一的市场准入负面清单制度。

49、政府有关部门应当加大反垄断和反不正当竞争执法力度。

50、国家建立健全统一开放、竞争有序的人力资源市场体系，促进人力资源有序社会性流动和合理配置。

二、选择题 ：（100道） 1、《陕西省优化营商环境条例》于2018年（B）开始实施，标志着陕西省优化营商环境工作进入规范化、法制化的轨道。  A.4月1日 B.5月1日 C.6月1日 D.7月1日 2、县级以上人民政府及其有关部门应当树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念，制定优化营商环境工作的制度和具体措施，营造（ABCD）的营商环境。

A.开放包容 B.合作互利 C.诚实守信  D.重商护商  3.县级以上人民政府及其有关部门应当增强市场服务意识，尊重市场规律，发挥市场配置资源的决定性作用，平等对待各类市场主体，保障市场主体在（A.B.C）等方面享受同等待遇。

A.市场准入 B.政府支持 C.参与政府投资项目 D.投资决策 4.县级以上人民政府及其有关部门应当以新闻发布会、书面问答、在线访谈、专家解读等形式,对涉及市场主体的简政（ABCD）等方面的法律、法规、规章以及有关规范性文件进行宣传、解读，提示市场主体享有的权利和应当履行的法定义务。

A.减税 B.减费 C.项目申报 D.经费补贴 5.市场主体一律平等，其（ABD）等合法权益受法律保护。

A.财产所有权 B.知识产权 C,反对假冒伪劣权 D.生产经营自主权  6.禁止在（ABCD）等领域设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体。

A.市场准入 B.融资信贷 C.招标投标 D.政府采购 7.县级以上人民政府及其有关部门应当依法履行与社会资本合作、政府采购等合同、协议,不得以（A）、行政府换届、（CD）等为由，不履行、不完全履行或者迟延履行约定义务，由此给市场主体造成损失的,应当依法承担责任。

A.政区划调整 B 、自然灾害 C.政府有关机构职能 D相关责任人调整 8. 市场主体认为现行有效的规范性文件或者政策措施，违反法律、法规或者有损市场公平、侵害其合法权益的，可以依法申请制定机关予以审查，制定机关应当在受理后（C）个工作日内作出答复。

A.5  B.10   C.15  D.20 9、县级以上人民政府及其有关部门应当按年度确定公共服务工作重点，采取（BCD）等措施服务市场主体。

A.齐抓共管  B.简政放权 C.规范透明 D.便民高效 10、县级以上人民政府有关部门应当建立权力清单和相应责任清单制度，将行使的各项行政职权及其（ABCD）等，以清单形式向社会公布，推动简政放权、放管结合、优化服务，接受社会监督。  A依据 B.行使主体 C.运行流程  D.对应责任 11、禁止越权收费、（AB）和（C），没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的（D），应当取消。  A.超标准收费 B.擅自设立收费项目 C.重复收费 D涉企保证金项目 12、县级以上人民政府及其有关部门应当依托省公共信用信息平台，实现各行业各领域市场主体的信息共享，建立信用协同监管和联合奖惩机制，对严重失信的市场主体，依法采取（ABCD） 等惩戒措施。

A.重点监管 B.信用预警 C.失信曝光  D.准入限制 13、政府及其有关部门应当完善政策措施、强化创新服务，鼓励和支持市场主体拓展创新空间，持续推进（ABCD）等创新，充分发挥市场主体在推动科技成果转化中的作用。

A. 产品 B. 技术 C. 商业模式 D. 管理 14、政府及其有关部门应当严格落实国家各项（A），及时研究解决政策落实中的具体问题，确保政策全面、及时惠及市场主体。

A.减税降费政策 B.招商引资政策 C.法律法规 D.行政条例 15、设立政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金，应当有法律、行政法规依据或者经（C）批准。

A、当地人民政府 B、县级以上人民政府 C、国务院 D、地方财政部门 16、金融监督管理部门应当完善对（B）等金融机构的监管考核和激励机制，鼓励、引导其增加对民营企业、中小企业的信贷投放，并合理增加中长期贷款和信用贷款支持，提高贷款审批效率。

A、个体信贷机构 B、商业银行 C、人民银行 D、信托组织 17、商业银行应当（D）开设企业账户的服务标准、资费标准和办理时限。

A、向政府部门上报 B、内部公开 C、无需公开 D、向社会公开 18、国家促进多层次资本市场规范健康发展，拓宽市场主体融资渠道，支持符合条件的（ AB ）依法发行股票、债券以及其他融资工具，扩大直接融资规模。

A、民营企业 B、中小企业 C、国有企业 D、个体工商户 19、行业协会商会应当依照法律、法规和章程，加强行业自律，及时反映行业诉求，为市场主体提供（ABCD）纠纷处理等方面的服务。

A、信息咨询 B、宣传培训 C、市场拓展 D、权益保护 20、国家加强社会信用体系建设，持续推进（ABCD）建设，提高全社会诚信意识和信用水平，维护信用信息安全，严格保护商业秘密和个人隐私。

A、政务诚信 B、商务诚信 C、社会诚信 D、司法公信 21、地方各级人民政府及其有关部门应当履行向市场主体依法作出的政策承诺以及依法订立的各类合同，不得以（ABC）以及相关责任人更替等为由违约毁约。

A、行政区划调整 B、政府换届 C、机构或者职能调整 D、工作人员调整 22、因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照（C）和程序进行，并依法对市场主体因此受到的损失予以补偿。

A、有关部门规定 B、政府部门 C、法定权限 D、公安机关 23、（A）及其有关部门应当加大对国家机关、事业单位拖欠市场主体账款的清理力度，并通过加强预算管理、严格责任追究等措施，建立防范和治理国家机关、事业单位拖欠市场主体账款的长效机制。

A、县级以上人民政府 B、当地法院 C、公安机关 D、市级以上人民政府 24、政府及其有关部门应当进一步增强服务意识，切实转变工作作风，为市场主体提供（ABC）的政务服务。

A、规范 B、便利 C、高效 D、平等 25、国家建立电子证照共享服务系统，实现电子证照（ABC）互信互认。

A、跨地区 B、跨部门共享 C、全国范围内 D、跨行业 26、新设行政许可应当按照行政许可法和国务院的规定严格设定标准，并进行（ACD）审查论证。

A、合法性 B、公正性 C、必要性 D、合理性 27、县级以上地方人民政府，根据项目性质、投资规模等分类规范投资审批程序，（ACD）规划等建设条件落实的协同，实行与相关审批在线并联办理。

A、精简审批要件 B、召开列席会议 C、强化项目决策与用地 D、简化技术审查事项 28、政府有关部门应当公布证明事项清单，逐项列明（CD）、开具单位、办理指南等。

A、办理过程 B、注意事项 C、设定依据 D、索要单位 29、税务机关应当精简办税资料和流程，简并申报缴税次数，公开涉税事项办理时限，压减办税时间，加大推广使用（B）的力度，逐步实现全程网上办税，持续优化纳税服务。

A、机打发票 B、电子发票 C、手撕发票 D、收款收据 30、不动产登记机构应当按照国家有关规定，加强部门协作，实行不动产登记、交易和缴税（A）、并行办理，压缩办理时间，降低办理成本。

A、一窗受理 B、分级办理 C、交替受理 D、逾期办理 31、政府及其有关部门应当按照国家关于加快构建以信用为基础的新型监管机制的要求，（ ABC ）不断提升信用监管效能。

A、创新和完善信用监管 B、强化信用监管的支撑保障 C、加强信用监管的组织实施 D、健全规章制度 32、政府及其有关部门应当按照鼓励创新的原则，对（ABCD）等实行包容审慎监管。

A、新技术 B、新产业 C、新业态 D、新模式 33、禁止将罚没收入与行政执法机关（B）挂钩。

A、绩效 B、利益 C、考核 D、等级 34、国家健全行政执法自由裁量基准制度，合理确定裁量（BCD）规范行政执法自由裁量权的行使。

A、权限 B、范围 C、种类 D、幅度 35、国家根据优化营商环境需要，依照法定权限和程序及时（ACD）有关法律、法规、规章、行政规范性文件。

A、制定 B、建立 C、修改 D、废止 36、制定与市场主体生产经营活动密切相关的（ABD）应当按照国务院的规定，充分听取市场主体、行业协会商会的意见。

A、行政法规 B、规章 C、合约 D、行政规范性文件 37、除依法需要保密外，制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，向社会公开征求意见的期限一般不少于（D）日。

A、5 B、15 C、20 D、30 38、制定与市场主体生产经营活动密切相关的行政法规、规章、行政规范性文件，应当按照（A）的规定进行公平竞争审查。

A、国务院 B、地方各级人民政府 C、县级以上人民政府 D、人大政协 39、制定涉及市场主体权利义务的行政规范性文件，应当按照（D）的规定进行合法性审核。

A、各乡镇办事处 B、县级以上人民政府 C、法院 D、国务院 40、没有法律、法规或者国务院决定和命令依据的，行政规范性文件（ABCD）。

A、不得减损市场主体合法权益 B、不得增加市场主体义务 C、不得设置市场准入和退出条件 D、不得干预市场主体正常生产经营活动 41、政府和有关部门及其工作人员有下列情形之一的，依法依规追究责任（ABCD） A、违法干预应当由市场主体自主决策的事项；

B、制定或者实施政策措施不依法平等对待各类市场主体；

C、在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力；

D、违法设立或者在目录清单之外执行政府性基金、涉企行政事业性收费、涉企保证金；

42、公用企事业单位有下列情形之一的，由有关部门责令改正，依法追究法律责任（ABC） A、不向社会公开服务标准、资费标准、办理时限等信息；

B、强迫市场主体接受不合理的服务条件；

C、向市场主体收取不合理费用；

D、向市场主体提供必要帮助。

43、行业协会商会、中介服务机构有下列情形之一的，由有关部门责令改正，依法追究法律责任：（ABCD） A、违法开展收费、评比、认证等行为。

B、违法干预市场主体加入或者退出行业协会商会等社会组织。

C、不向社会公开办理法定行政审批中介服务的条件、流程、时限、收费标准。

D、违法强制或者变相强制市场主体接受中介服务。

44、制定《条例》是贯彻落实党中央、国务院关于（BC）决策部署的必然要求。

A、综合改革 B、深化“放管服”改革、 C、优化营商环境 D、改革发展 45、金融管理部门应当加强对金融机构支持（AB）工作的指导和监督。

A、民营企业 B、小微企业 C、外资企业 D、大中型企业 46、优化营商环境应当遵循（BCD）的原则。

A、合理化 B、市场化 C、法治化 D、国际化 47、优化营商环境应当坚持各类市场主体（ACD）。

A、权利平等 B、优化配置 C、机会平等 D、规则平等 48、营商环境的内容包括（ABCD）。

A、法律要素 B、政治因素 C、经济要素 D、社会要素 49、营商环境是一个国家或地区有效开展（CD）的重要依托。

A、经济发展 B、社会发展 C、国际交流与合作 D、参与国际竞争 50、好的营商环境由（ABCD）以及健全完善的法治环境组成。

A、稳定清明的政治环境 B、活跃有序的经济环境 C、包容大气的文化环境 D、公平正义的社会环境 51、《陕西省优化营商环境条例》规定，鼓励引导金融机构和担保机构提高信用良好的市场主体的（D） A、质押物折扣率 B、信用等级 C、贷款利率 D、抵押物折扣率 52、《陕西省优化营商环境条例》规定，县级以上人民政府及其有关部门应当按年度确定（A）工作重点，采取简政放权、规范透明、便民高效等措施服务市场主体。

A、公共服务 B、标准化办事事项 C、市场秩序规则 D、营商管理 53、根据《陕西省优化营商环境条例》，市场准入施行（D）制度。

A、核准 B、行政许可 C、注册 D、负面清单 54、按照《陕西省优化营商环境条例》规定，市场主体认为现行有效的规范性文件或者政策措施，违法法律、法规或者有损市场公平、侵害其合法权益的，可以依法申请制定机关予以审查，制定机关应当在受理后（C）内做出答复。

A、15日 B、7日 C、15个工作日 D、7个工作日 55、《陕西省优化营商环境条例》中，有如下规定，市场主体一律平等，其（B）等合法权益受法律保护。

A、财产权利、经营权利 B、财产所有权、知识产权、生产经营自主权 C、生产经营自主权、企业名称权、财产占有权 D、财产所有权、知识产权 56、《陕西省优化营商环境条例》要求县级以上人民政府应当加强新业态和新兴领域创新成果的（C），加大对市场主体（），提升社会公众（）。

A、知识产权援助力度、知识产权保护、知识产权保护意识 B、知识产权维权援助力度、知识产权维权援助力度、知识产权保护意识 C、知识产权保护、知识产权维权援助力度、知识产权保护意识 D、知识产权保护意识、知识产权保护、知识产权维护意识 57、根据《陕西省优化营商环境条例》，司法机关应当坚持各类市场主体法律地位平等、权利保护平等和（B）的原则，依法化解各类纠纷，保护市场主体产权和合法权益。

A、履行义务平等 B、发展机会平等 C、市场占有平等 D、市场机会平等 58、按照国家有关规定，扩大小微企业享受减半征收所得税优惠范围，提高（B）研发费用加计扣除比例，降低中小微企业税负。

A、小微企业 B、科技型中小企业 C、涉农企业 D、创新型小微企业 59、《陕西省优化营商环境条例》规定，税务主管部门应当简化税务管理程序，推行网上办税业务、优化税收优惠政策的办理流程，保障市场主体（A）的享受国家各项税收优惠政策。

A、全面、高效、便捷 B、更好、更快、更全 C、及时、有效、便利 D、便捷、高效、及时 60、根据《陕西省优化营商环境条例》规定，政府性融资担保机构应当重点为（A）提供融资担保。

A、所有选项均正确 B、符合产业政策的小微企业 C、涉农企业 D、有市场发展的小微企业 61、《陕西省优化营商环境条例》规定，地方各级人民政府及其有关部门，其他服务机构现行的证明事项或者盖章环节，有（ABCD）情形之一，应当取消。

A、能够通过申请人现有证照、凭证证明 B、开具证明的部门无权查证、无法开具 C、办事单位能够通过网络自行核实或者信息共享方式办理 D、能过通过公序良俗进行规范或者通过常识推断 62、《陕西省优化营商环境条例》规定，县级以上人民政府及其有关部门应当依法平等保护本地和外地市场主体的合法权益，不得（ABCD），法律、行政法规另有规定的除外。

A、限制外地市场主体到本地从事生产经营活动 B、禁止外地市场主体到本地从事生产经营活动 C、限制外地服务进入本地市场 D、禁止外地商品进入本地市场 63、陕西省县级以上人民政府及其有关部门应当对涉及市场主体的（ABCD）等方面的法律、法规、规章以及有关规范性文件进行宣传、解读，提示市场主体享有的权利和应当履行的法定义务。

A、减税 B、经费补贴 C、项目申报 D、减费 64、根据《陕西省优化营商环境条例》，新闻媒体应当（ABC）。

A、系统宣传优化营商环境工作的政策措施和成果 B、营造优化营商环境的良好氛围 C、加强对优化营商环境的舆论监督 D、按照客观、真实、及时的原则，创新宣传方式 65、根据《陕西省优化营商环境条例》，县级以上人民政府及其有关部门应当增强市场服务意识，尊重市场规律，发挥市场配置资源的决定性作用，平等对待各类市场主体，保障市场主体在（ACD）等方面享受同等待遇。

A、参与政府投资项目 B、市场退出 C、政府支持 D、市场准入 66、下列选项中，属于陕西省为优化营商环境对政府公共服务的要求的是（ABCD）。

A.对重要招商引资项目，可以指定政府负责人或者部门负责人全程跟踪服务 B.县级以上人民政府及其有关部门应当加强交通、水利、能源、通信、环保等基础设施的规划和建设 C.县级以上人民政府及其有关部门应当优化提升公用事业服务水平，减少涉企经营服务性收费 D.县级以上人民政府应当依托公共信用信息平台系统，加强公共信用信息征集、披露、使用和管理 67、《陕西省优化营商环境条例》规定，县级以上人民政府有关部门应当建立权力清单和相应责任清单制度，推动（BCD），接受社会监督。

A.宽严并济 B.放管结合 C.简政放权 D.优化服务 68、根据《陕西省优化营商环境条例》，本省县级以上人民政府及有关部门应当在（ABCD）等方面对引进的创业创新人才提供保障。

A.医疗和社会保险 B.配偶安置 C.住房 D.子女入学 69、下列选项中，属于《陕西省优化营商环境条例》中规定的标准化办事事项和办事指南体系建设内容的是（ABCD）。

A.制定窗口建设、数据管理、公共支付等标准，实现数据共享，保障数据安全 B.制定监督检查办法，优化行政检查措施和效率 C.制定现场管理、基层平台建设和办事事项、办事指南等标准，规范和简化服务流程 D.制定咨询、投诉、举报平台等标准，提升咨询服务的效率和水平 70、行政执法中应当推广运用（BCD）等非强制性手段，依法慎重实施行政强制。

A、行政处罚 B、说服教育 C、劝导示范 D、行政指导 71、行政执法机关应当按照国家有关规定，全面落实（ABD）法制审核制度。

A、行政执法公示 B、行政执法全过程记录 C、行政文件下发 D、重大行政执法决定 72、国家建立健全跨部门、跨区域行政执法联动响应和协作机制，实现（BCD）。

A、执法过程互动 B、违法线索互联 C、监管标准互通 D、处理结果互认 73、国家统筹配置（CD），在相关领域推行综合行政执法，整合精简执法队伍，减少执法主体和执法层级，提高基层执法能力。

A、执法权限 B、行政处罚范围 C、行政执法职能 D、执法资源 74、政府及其有关部门应当充分运用互联网、大数据等技术手段，推行以（ABC）为特征的非现场监管，提升监管的精准化、智能化水平。

A、远程监管 B、移动监管 C、预警防控 D、移动数据 75、国家对市场主体推行（A）监管。

A、“双随机 、一公开” B、随机开放 C、迎合市场主体 D、“随机、公开” 76、企业和企业经营者、工商业联合会、企业联合会、企业家协会、行业协会、商会认为县级以上人民政府发布的规范性文件侵害企业和企业经营者合法权益的，可以向同级（D ）或者上一级人民政府提出审查建议。

A 公安机关 B 行业协会 C 检察机关 D 人民代表大会常务委员会 77、禁止通过（A ）、恐吓、人身攻击、人身伤害、非法限制人身自由等违法行为来解决涉企经济纠纷。

A 威胁 B 诉讼 C 投诉 D 检举 78、 国内贸易流通是我国改革开放最早、市场化程度最高的领域之一，目前已初步形成主体（C ）、方式多样、开放竞争的格局，对国民经济的基础性支撑作用和先导性引领作用日益增强。

A 复杂 B 单一 C 多元 D 递进 79、鼓励流通企业与制造企业集群式“（B ）”，促进国际产能和装备制造合作。

A 引进来 B 走出去 C 大融合 D 多渠道 80、坚持优化营商环境就是解放生产力、提高综合竞争力，以地方机构改革为契机，抓住转变和优化政府职责这个关键，把“（A ）”改革建设作为着力点和突破口，正确处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用。

A 数字政府 B 阳光政府 C 便民政府 D 权威政府 81、加快推动部门间信息协同共享，优化不动产登记流程，全流程管理不动产申请、受理、审核、登簿、发证、归档等事项，实现不动产信息和权属信息在登簿后可即时查询使用；
大幅压减不动产登记办理时限，将一般登记办理时限压减至（B ）个工作日以内。

A 3 B 5 C 10 D 15 82、坚持以企业为中心、以企业需求为导向，围绕企业生命周期，着力解决开办、运营、退出全流程各环节的“痛点”“（A ）”和 “难点”问题，推动行政办事从以政府部门为中心向以行政相对人为中心转变，不断提升企业办事便利度、满意率和获得感。

A 堵点 B 显点 C 突点 D 重点 83、 大幅压减企业开办时间，全面提升企业开立银行账户服务效率，将企业开办时间压减至（ A）个工作日以内。

A 5 B 7 C 10 D 15 84、打造项目审批“高速公路”，大幅压减办理时限，工程建设领域行政确认类备案事项办理时限原则上不得超过（A）个工作日。

A 3 B 5 C 7 D 10 85、全面提升企业投资管理效率，压减投资项目办理时限，将核准项目申报材料不齐全或不符合法定形式的告知期限压减至（A ）个工作日以内。

A 2 B 3 C 5 D 7 86、按照国家部署，开展我省营商环境监测评价，每（C ）发布营商环境监测评价报告，推动解决企业开办、施工许可、电力获取、税收、保护中小投资者、合同执行、跨境贸易等领域突出问题。

A 月 B 季度 C 年 D 两年 87、符合国家和本省政策规定的下列中小企业，在税、费政策规定的期限内享受税、费优惠：（ABCD） A 失业人员创办的中小企业 B 当年吸纳失业人员符合国家规定条件的中小企业 C 符合国家、省支持和鼓励发展政策的高新技术中小企业 D 安置残疾人员符合国家规定条件的中小企业 88、扶持中小企业发展专项资金和有关财政支持资金重点用于支持中小企业技术创新和技术改造、（AB）国家中小企业发展基金和科技型中小企业技术创新基金的配套等方面。

A 信用担保体系建设 B 服务体系建设 C 品牌体系建设 D 宣传体系建设 89、中小企业获得（ABC ），在同等条件下优先列入技术改造、技术创新和新产品开发项目，享受有关优惠政策。

A 驰名商标 B 国家和省名牌称号 C 专利奖项的产品和项目 D 当地民众好评 90、行政机关不得有下列侵害企业和企业经营者合法权益的行为：（ABCD） A 违法罚款，或者当场收缴罚款时不出具省财政部门统一制发的罚款收据 B 违法没收财物，或者没收财物不出具法定部门统一制发的专用单据 C 违法责令停产停业，或者无法定事由限制企业的生产经营活动 D 违法暂扣或者吊销许可证、执照 91、到2020年，基本形成（ABC）、监管有力、畅通高效的内贸流通体系和比较完善的法治化营商环境。

A 规则健全 B 统一开放 C 竞争有序 D 平等和谐 92、新闻媒体应当及时、准确宣传优化营商环境的措施和成效，为优化营商环境创造（C）。

A、便利的条件 B、更多投资机会 C、良好舆论氛围 D、优秀的对外形象 93、国家鼓励对营商环境进行舆论监督，但禁止（AB）进行不实报道。

A、捏造虚假信息 B、歪曲事实 C、丑化形象 D、颠倒黑白 94、政府有关部门应当严格按照法律法规和职责（ABC）依法对市场主体进行监管，实现监管全覆盖。

A、落实监管责任 B、明确监管对象和范围 C、厘清监管事权 D、加大监管力度 95、政府、有关部门及其工作人员出现哪些损害营商环境的行为会被追责（ABCD） A、滥用行政权力，干预市场主体生产经营自主权的 B、颁布、施行歧视非公有制市场主体政策措施的 C、不履行、不完全履行或者延迟履行合同、协议，给市场主体造成损失的 D、未依法履行政府信息公开义务的 96、做好数据库安全防护，加大对（ABCD）或者非法向他人提供个人信息等行为的查处力度。

A、泄漏 B、篡改 C、毁损 D、出售 97、各级各部门要对制定的政策核心条款清单和政策每（C）半年组织开展一次政策服务宣传周活动。

A、一个月 B、三个月 C、半年 D、一年 98、陕西省电子税务局可受理（ABCD）、证明办理、咨询查询、权益维护等在内的9大类320项涉税事项。

A、信息报告 B、发票办理 C、申报纳税 D、优惠办理 99、县级以上地方人民政府应当深化投资审批制度改革，根据项目性质、投资规模等分类规范投资审批程序，精简审批要件，简化技术审查事项，强化项目决策与用地、规划等建设条件落实的协同，实行（C） A、与相关审批在线一并办理 B、与相关审批在线分别办理 C、与相关审批在线并联办理 D、与相关审批在线集中办理 100、国家实行行政许可清单管理制度，对实行行政许可管理的事项，符合相关条件和要求的，可以按照有关规定采取（A）的方式办理。

A、告知承诺 B、公开宣示 C、证明 D、公示通知 三、判断题：（50道） 1、县级以上人民政府及其有关部门应当在行政管理、公共服务、公共资源交易中设立信用信息查询环节，将市场主体的营销记录作为重要参考。× 2、县级以上人民政府应当推进政府性融资担保机构增加注册资本,扩大业务规模，建立、健全融资担保风险分担补偿机制。√ 3、县级以上人民政府应当规范融资担保收费标准，政府性融资担保机构的担保费率以及各类政府性投融资平台收取的费用可以高于国家和本省规定。× 4、县级以上人民政府应当改革行政审批制度，减少审批事项和环节，缩短审批时间、提升审批效率。对行政审批和服务事项，实行分别受理、并联审批、限时办结。×  5、允许以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式设定或者变相设定具有行政许可性质的审批事项。×  6、同一行政机关对同一市场主体的行政检查，每年原则上不得超过1次。√ 7、县级以上经济合作部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作。× 8、地方各级人民政府及其有关部门应当自收到投诉举报中心转办的投诉、举报之日起七个工作日内予以处理，并书面告知投诉人、举报人。 √ 9、政府、有关部门及其工作人员在市场准入、融资信贷、招标投标、政府采购等领域设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体的，应当追究责任。√  10、政府及其有关部门的工作人员违反本《陕西省优化营商环境条例》规定，受到引咎辞职、责令辞职、降职、免职责任追究的，年度考核评为不称职，三年内不得重新担任与其原任职务相当的职务。× 11、《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》提出，要到2018年底，在“一网通办”方面，市县级政务服务事项网上可办率不低于60%。× 12、《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》提出，在“只进一扇门”方面，市县级政务服务事项进驻综合性实体政务大厅比例不低70%，50%以上政务服务事项实现“一窗”分类受理。√ 13、陕西省政府性融资担保机构可以通过降低服务成本降低小微企业和涉农企业融资成本。（√   ） 14、陕西省县级以上人民政府及其有关部门可以通过政府购买服务等方式，为市场主体提供法律服务和职业技术培训。（√） 15、县级以上人民政府应当建立优化营商环境工作激励机制，对在优化营商环境工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰、奖励。（√） 16、能够通过信息共享和网络核验获取的信息以及前序流程已经收取的材料，不得要求重复登记、提交。（√） 17、在陕西省，负面清单应当列明法律、行政法规和国务院决定明确禁止或者限制市场主体进入的行业、领域、业务等，并向社会公布。（√） 18、政府鼓励、支持、引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。（×） 19、国家进一步扩大对外开放，积极促进外商投资，平等对待内资企业、外资企业等各类市场主体。（√） 20、各级人民政府应当加强对优化营商环境工作的组织领导，完善优化营商环境的政策措施，建立健全统筹推进、督促落实优化营商环境工作的相关机制，及时协调、解决优化营商环境工作中的重大问题。（√） 21、县级以上人民政府有关部门应当按照职责分工，做好优化营商环境的相关工作，县级以上地方人民政府根据实际情况，可以明确优化营商环境工作的主管部门。（√） 22、政府鼓励和支持各地区、各部门结合实际情况，在法治框架内积极探索原创性、差异化的优化营商环境具体措施，对探索中出现失误或者偏差，符合规定条件的，可以予以免责或者减轻责任。（×） 23、国家建立和完善以市场主体和社会公众满意度为导向的营商环境评价体系，发挥营商环境评价对优化营商环境的引领和督促作用。（√） 24、开展营商环境评价，不得影响各地区、各部门正常工作，不得影响市场主体正常生产经营活动或者增加市场主体负担。（√） 25、市场主体依法享有经营自主权，对依法应当由市场主体自主决策的各类事项，任何单位和个人不得干预。（√） 26、招标投标和政府采购应当公开透明、公平公正，依法平等对待各类所有制和不同地区的市场主体，不得以不合理条件或者产品产地来源等进行限制或者排斥。（√） 27、国家持续深化商标注册、专利申请便利化政策，提高商标注册、专利申请审查效率。（√） 28、对依法应当由市场主体自主决策的各类事项，任何单位和个人不得干预。（√） 29、禁止在法律、法规规定之外要求市场主体提供财力、物力或者人力的摊派行为。市场主体有权拒绝任何形式的摊派。（√） 30、除法律、法规另有规定外，市场主体有权自主决定加入或者退出行业协会商会等社会组织，任何单位和个人不得干预。（√） 31、政府有关部门应当按照国家有关规定，简化企业从申请设立到具备一般性经营条件所需办理的手续。（√） 32、企业申请办理住所等相关变更登记的，有关部门应当依法及时办理，不得限制。除法律、法规、规章另有规定外，企业迁移后其持有的有效许可证件需重新办理。（×） 33、各地区、各部门可以按情况另行制定市场准入性质的负面清单。（×） 34、市场主体无权自主选择政务服务办理渠道，行政机关可以限定办理渠道。（×） 35、国家实行行政许可清单管理制度，适时调整行政许可清单并向社会公布，清单之外不得违法实施行政许可。（√） 36、对已取消的行政许可，行政机关不得继续实施或者变相实施，不得转由行业协会商会或者其他组织实施。（√） 37、行政机关在行政审批过程中需要委托中介服务机构开展技术性服务的，应当通过竞争性方式选择中介服务机构，并自行承担服务费用，不得转嫁给市场主体承担。（√） 38、在国家规定的不动产登记时限内，各地区可以不用确定并公开具体办理时间。（×） 39、建立政企沟通机制，应当充分尊重市场主体意愿，不得干扰市场主体正常生产经营活动，不得增加市场主体负担。（√） 40、政府及其有关部门应当建立便利、畅通的渠道，受理有关营商环境的投诉和举报。（√） 41、优化营商环境的改革措施涉及调整实施现行法律、行政法规等有关规定的，依照法定程序经有权机关授权后，可以先行先试。（√） 42、市场主体认为地方性法规同行政法规相抵触，可以向地方人民政府书面提出审查建议，由有关机关按照规定程序处理。（×） 43、涉及市场主体权利义务的行政规范性文件应当按照法定要求和程序予以公布，未经公布的不得作为行政管理依据。（√） 44、融机构对同等申请条件下各类所有制市场主体的贷款利率和贷款条件应当保持一致。（√） 45、营商环境是指伴随企业活动整个过程的各种周围情况和条件的总和。（√） 46、营商环境是一项涉及经济社会改革和对外开放众多领域的系统工程。（√） 47、在陕西省开展涉及市场主体的各类评比、评估、升级、排序、表彰以及其他相关活动，应当依法依规、公开公正，由县级以上人民政府有关部门、行业组织决定是否参加评选。（×） 48、陕西省的市场主体依法享有获取政府信息的权利，并有权咨询有关情况以及查阅有关资料，所有资料不得复制，地方各级人民政府及其有关部门应当依法提供。（×） 49、陕西省禁止颁布、施行歧视非公有制市场主体的政策措施。但在政府采购领域，可以设置禁止条件排斥非公有制市场主体。（×） 50、《陕西省优化营商环境条例》中规定，外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。除法律、行政法规另有规定外，取消外商投资公司的最低注册资本要求。（√）