浅谈养护路政联合巡查的工作思路 路政与养护是公路行业职能的重要组成部分，过去传统的工作模式下，路政管理和养护工作各自独立，路政中队和养护人员分别上路巡查，两支队伍两辆车巡的是同一路段，从事的是不同的工作，这就造成了工作效率、人力、物力的浪费，为提高公路巡查效率，降低巡查成本，打造高效节约型单位。阳黎高速建管处在运营过程中，积极探索路政养护联合管理新体制，并结合路政养护各自的工作特点，进行以下探讨。 一、主要做法 1、加强培训教育工作，促进角色转换， 在路养合一新的体制下，就要求路政人员要兼任养护人员，养护人员要兼任路政人员，角色转换的前提就是提高人员的理论水平和业务素质。就目前而言，路政人员已参加统一考试，大部分人员由阳泉路桥转岗到达路政队伍，而其余一部分未参加过路政管理工作的人员组成，全体人员业务知识参差不齐。在今年的工作中，主要由阳泉路桥人员对全体人员进行桥梁、隧道、公路路面及护坡等养护方面知识进行培训，路政工作由祁临路政大队驻业务能力强、综合素质高的人员到阳左高速路改进行业务培训及跟班巡查培训。从阳左高速抽调一半路政人员到祁临路政大队进行为期半月的跟班巡查，使全体人员全面了解养护及路政工作方面的知识，培养成为双重职责多面手，以此强化一线路政，养护力量、为新体制下工作的顺利开展打下坚实的基础。 2、深化资源整合，实施集约管理 新模式实行以来，路政中队、养护工区由原来的两部车上路巡查，现在共用一部路政巡查车上路，既节约了行政成本又提高了工作效率。 3、健全运行机制，理顺工作流程。 路政、养护“两位一体”模式下，养护工区主任兼任路政中队书记，负责所辖区域内公路的路政管理与公路养护工作，路政巡查中队长兼任养护工区副主任，协助养护工区主任工作，路政员聘为兼职养护人员，路政员兼顾养护工作，将路政管理和公路养护有机结合在一起，在加强日常养护工作的基础上，严格落实路政巡查制度，科学制定巡查计划，有针对性的加大巡查密度和频率，对管辖路段的涉路行为，做到了尽早发现、迅速出警、依法查处，及时消除各种影响道路安全畅通的隐患。 4、做到权责明晰，确保管养互补。 新模式下，养护工区职责范围包括：一是维护路产路权。及时制止、查处公路用地取土采石，损坏路基边坡，占用堵塞边沟，边沟排放工业污水，倾倒垃圾以及损坏硬化路肩、护肩石、路缘石、泄水槽，损坏、腐蚀、漏撒污染路面，损坏桥梁栏杆扶手、立柱、桥梁人行道、块石涵洞、涵顶帽石、浆砌防护工程、隔离墩隔离墙（栅）、防撞护栏、示警桩、轮廓标、铝材反光标志、钢管标志杆、水泥里程碑、水泥百米桩、水泥界碑、照明装饰灯、施工路栏、锥形标志、路面标线，损坏公路绿化乔木、长青绿篱带、常绿篱球、木本花木、矮林、草坪、一、二年生草本花卉，割损部分树冠等损害公路路产、侵犯路权的行为。二是路域环境综合治理。对利用公路及公路用地进行集市贸易、摆摊设点、堆放物品、倾倒垃圾、设置障碍、挖沟引水、利用边沟排放污物或其他损坏、污染公路和影响公路畅通的现象进行整治，对建筑控制区内的违法建筑进行清理。三是标志标线管理、设施维护。对标志、标线进行管理，确保标志、标线齐全、规范、美观，及时补设缺失公路标志、扶正歪斜公路标志，对公路路面、桥梁、界桩、行道树、路缘石等路产进行管理。四是路政许可管理。对临时占用路面、临时占用公路用地、建设占用公路用地、占用绿化用地、新增平交路口、桥梁附设电缆（管线）、设置非公路标志等路政许可事项进行监督，负责路政许可施工现场的管护工作和养护施工现场的交通管理工作。五是公路养护管理。加强公路日常养护管理，保持路面清洁，边坡适度，行车舒适；路肩整洁，边坡稳定、排水畅通；构造物、桥涵、隧道完好；沿线设施完善；绿化林木协调美观。 二、新模式下的工作重点 路政、养护“两位一体”模式下，阳黎高速公路建设管理处要积极找寻公路管养的最佳结合点，路政和养护人员密切协作，较好地完成了各项任务，更好的体现了这项新机制强大优势。 1、处理问题突出“专”。路政养护两位一体的工作模式在阳左高速试行，合二为一后的养护工区现有路政员XXXX名，养护人员兼职路政员XXXX名。路政、养护“两位一体”模式，将单一的养路工、路政员两种身份合二为一，使路政、养护力量都得到充实，突出解决过去工作中存在的责权不明，甚至相互推诿的现象，使路政、养护人员在工作中相互交流、共同进步，从以前的各自为战转变为协调同步，涉路问题不分你我，形成了人人关心路政管理工作、人人从事公路养护的良好局面，推动路政、养护工作向纵深迈进。 2、解决问题突出“快”。以前路政巡查发现问题后，回去先将情况写入巡查记录，再将该问题反映给分管领导；如果养护巡查人员在路上发现路政案件后，也是要向养护分管领导的汇报，然后再逐级将情况反馈给路政管理部门。而现在新模式下，在路上发现问题后，现场就能采取有效的处理措施，减少了中间环节，同一问题的处理变的更为快捷，日常的养护工作在巡查过程中一并完成，巡路人员能够及时填报巡路日志、报案记录，第一时间掌握公路桥梁状况、公路绿化、沿线设施、标志设置情况及超限运输车辆交通量等信息，既提高了路政管理效能，确保及时制止、查处各种损害路产路权违法行为，又将对公路的损坏控制在前期或较小损坏阶段。 3、行政成本突出“省”。联合巡查改变了过去路政、养护分别巡查，重复巡查的做法，将两者合并同车巡查，一经发现问题，由巡查人员共同处理。此举减少了重复支出，有效的降低了巡查成本。 4、服务意识突出“强”。新模式实行以来，强力推进路政、养护作风整顿，增强服务意识和奉献精神，使职工从思想上做到以路为业，以站为家，形成了管理与服务并重、管理与服务同步的工作新格局。既促进了工作效能效率的提高，又大大提升了公路部门的社会形象。