**县农牧和科技局扫黑除恶专项斗争 工作进展情况 为深入贯彻落实党中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争重大工作部署和市委、市政府，县委、县政府关于开展扫黑除恶专项斗争会议精神，我局制定印发了《2019年扫黑除恶专项斗争攻坚工作方案》，农牧业综合执法大队按照方案要求，对所在辖区开展了农资行业扫黑除恶治乱专项斗争工作。

　按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，通过走访、悬挂标语、印发宣传单、公开举报电话等形式向经营户进行扫黑除恶专项斗争相关内容的宣讲。营造浓厚的宣传氛围，进一步拓宽涉黑涉恶涉乱问题线索收集渠道，提高扫黑除恶专项斗争的知晓率、参与率，收到了良好的社会效果。

　在开展春季农资市场监督检査中，我们广泛收集案源线索，认真排查涉黑涉恶势力，积极净化我县农资市场。2019年第一季度，**县农牧业综合执法大队会同局属其他部门在涉农领域组织、领导黑社会性质组织的首要分子，积极参加黑社会性质的骨干分子，在种子化肥、农药、兽药、饲料等农资生产经营，畜禽屠宰、农机销售等场所欺行霸市，强买强卖，收保护费等方面的黑恶势力进行了严密的排査，各相关单位共出动执法人员143人次，印发宣传资料2000余份，检査农资经营门店99家次，农机管理站在可镇、上禿亥、哈乐镇壕赖山等六个乡镇的农机经销市场进行了排查，动监所、种畜禽监督管理站排查了县内9家养殖场。

　一、采取的工作措施：第一季度，执法检查人员一是对农资市场的各店铺传达了相关文件的精神，强调了在农资市场开展扫黑除恶专项斗争的重要性。二是详细询问了农资市场各店铺在日常管理中，是如何开展扫黑除恶自排自查工作，通过前期排查是否存在涉嫌强占各类市场、欺行霸市、强买强卖、收取保护费、侵占群众利益的各类“菜霸”“行霸”“市霸”等黑恶势力现象。三是访问了部分经营户，并对扫黑除恶专项斗争工作进行了宣传。通过详细的排查，尚未发现上述黑恶势力的存在。

　二、存在的问题：在排查和检查中，发现存在的主要问题一是农资经营店铺进销货台账建立不全，存在“乱象”。进销货台账的不健全，势必会引发系列后果，在日后查处一些农资经营的产品纠纷中，会有许多案例均因无法追踪溯源而酿成纠纷，而作为农资经销商也因未建立进销货台账制度，最终提不出假冒伪劣产品的真实来源，同样因找不到证据只得甘心受罚。农资销售的大量案例事实证明，作为农资监管部门，必须加大对农资经销单位的监管，督促经销商建立“两账、两票、一书、卡留样”（进货台账、销货台账、进货发票、销货发票、经销产品质量责任书、信誉卡）等制度，强化经销商自律意识，实行可追溯管理。所以，农资经销纠纷，将凸显进销货台账的重要性。二是个别农资经销店铺还没有办理农药经营许可证，存在无证经营农药。2019年4月1日，**县政府张海涛副县长组织农牧和市场监督管理局及相关单位执法人员对县内部分农资经销户农资物资的储备、规范经营等情况进行了专项督査，在督查中也发现各经销店铺存在进销货台账不健全的问题和无证经营农药问题。在督查结東后，张海涛副县长召开了农资经销专门会议，农牧和科技局、市场监督管理局主要领导，各相关执法单位负责人一并参加会议，就下一步农资市场不定期检查进行了安排部署，确保农业生产稳步进行。

　三、下一步工作部署：下一步工作，我们将按照张海涛副县长的安排部署和指示精神，结合“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的原则，引导各经销店铺积极建立健全进销货台账，完善进销货台账制度，加强监督管理，从源头上切实治理县内各经销店铺进销货台账的“乱象”，逐步将现有的纸质进销货台账规范到电子平台，以此保证经销店铺进货可追湖，农民买货可追溯。对达到办理条件的农资经销店铺督促其尽快办理农药经营许可证，农药按要求进行归类上架摆放。对未达到办理条件的经销店铺经营农药的，责令其立即停止经营，并按有关法律法规进行处罚农资经销纠纷会引发不安定的社会因素，所以，我们要结合工作实际，积极指导农资经销店铺对扫黑除恶行动进行宣传，严格规章制度，敢于担当作为，尽职尽责，为我县农资市场平稳安全做出应有的贡献。

　**县农牧和科技局

　2019年4月12日