公安消防支队开展政风行风基层站所明察暗访情况梳理及整改措施

　为了认真开展政风行风建设，采取针对性措施，切实在转变作风上做出成效，我支队在自查自纠的基础上，广泛征求社会各界对我支队及各大中队的意见。并就政风行风评议的情况对基层大中队进行了明察暗访，经过梳理汇总，现将调查情况汇报如下：

　明察暗访情况表明，大多数基层大中队能认真开展政风行风建设活动，积极发挥消防职能作用，提高工作效率，热情为民服务，充分展现了良好的工作风貌。但在察访过程中，仍发现有极少数单位存在问题，主要表现为：

　 存在问题一：

　 在执法中仍有以管人者自居，说话办事态度蛮横，动辄训斥群众的现象。

　 整改措施：

　 1、开展纪律作风教育整顿活动。开展“六查六看”，即查政治纪律，看有无意志衰退、搞不团结等问题；查工作纪律，看有无脱岗等问题；查生活纪律，看有无违反“五条禁令”及涉车涉枪涉酒涉赌等问题；查执法纪律，看有无执法过错等问题；查服务纪律，看有无冷横硬推和“四难”作风等问题；查财经纪律，看有无违反财务管理制度以及插手经济活动、经济纠纷等问题。

　2、规范执法举止，优化服务质量。接待群众做到“三有”：有笑脸、有水喝、有凳坐；办事做到“三声三办”：来有迎声、问有答声、走有送声，能办的事情马上办、一切事情依法办、特殊情况急事办；做到“三个一样”：干部和群众一样、生人和熟人一样、大事和小事一样。

　存在问题二：

　 仍有受地方人情关系的影响，办人情案的现象。

　 整改措施：

　 1、强化基本素质培训，全面提高队伍整体素质。坚持“一周一训、一月一考”的练兵制度，组织官兵认真学习法律法规，提高官兵依法执法、依法处罚的水平和能力；通过观看教学光盘，规范执法操作规程，确保每位官兵都能够熟练掌握和准确运用工作规范中的常用执勤执法用语，使用法律法规得当，填写法律文书严谨细致。

　2、是开展经常性的法制讲座，提高官兵对法律法规的了解和掌握。

　存在问题三：

　 在消防执法工作中，仍有追求罚款不到位，以罚代改的现象发生。

　 整改措施：

　 1、实行首问负责制，坚持警务公开。利用各种媒体发布消防公共信息，公开消防行政审批项目、审批制度、审批程序、执法依据等，对行政相对人的申请实行首问负责制，一次告知清晰。

　2、注重纠章帮教，坚持以民为本。对第一次不是故意的一般性违规违章单位和个人，以纠正违章行为为主，原则上不罚款；对第一次受到消防行政处罚的单位或个人，违法情结轻微的从轻处罚，处罚款时适用下限处罚；对单位消防检查要一次性告知发现的全部消防隐患，并提出切合实情的整改意见。

　3、实行免费咨询，提供上门服务。各大队成立消防技术服务队，主动深入企事业单位开展义务消防宣传和咨询。利用新闻媒体开展消防宣传，定期召开发布会、公告火灾形势、隐患整改和专项治理等情况。

　4、坚持走访回访，接受社会监督。定期组织评议代表及社会各界人士召开座谈会，走访企事业单位，回访消防监督对象和被处罚人，接受社会各界对消防执法人员监督，听取对消防工作的建议和意见。

　5、落实五项严禁，消除特权行为。严禁利用职权指定消防工程施工队伍；严禁指定消防器材或消防产品；严禁干部及其家属、子女在消防工程、消防产品中参与承揽、分包、转包等事项；严禁执法人员利用职权以权谋私，接受单位、个人钱物、吃请；严禁借消防检查向社会摊派报刊、书籍等。

　6、实行责任追究，坚持从严治警。

　存在问题四：

　 有些农村由于路途相对比较远没有消防设施，若处置不及时，会带来比较严重的后果。

　 整改措施：

　 1、建立健全乡镇、村消防安全管理体制，严格落实防火安全责任制。

　2、主动争取各级政府对消防工作的重视和支持，督促、协助各级政府对本行政区域的消防工作进行全面的安排部署，及时研究解决消防工作中出现的新情况、新问题，确保各项工作措施落到实处。

　在调查过程中我们发现，群众希望我们能简化办事程序，提高办事效率，采取主动服务的工作方法；希望我们加大针对消防法律、法规的宣传力度，使大家知法、懂法、用法；希望我们的工作进一步提高执法水平和服务质量，不断优化消防执法环境，为实现平安和谐新XX做出贡献。

　政风行风建设是一项长期的系统工程，必须上下共同努力，长抓不懈，我们将把行风评议工作贯穿于各项工作之中，把深化人价格改革与优化发展结合起来，把消防事业与人民满意结合起来，戒骄戒躁，有则改之，无则加勉，努力做到上级满意、群众满意。

　二〇一一年十月十日