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市社区建设工作会议上的讲话_在全市经济工作会议上的讲话
2019-12-09 07:34:05 ℃同志们:
经市委、市政府研究决定,今天,我们在这里召开全市社区建设工作会议。这次会议的主要任务是:传达省、宣城市社区建设工作会议精神,总结近年来我市社区建设工作,研究部署当前的社区建设工作。刚才,*同志传达了省社区建设工作会议精神,随后,*荣同志将对全市社区组织建设工作提出具体要求,*还将作重要讲话。下面,根据市社区建设领导组研究的意见,我先讲三个方面的问题。
一、全市社区建设工作回顾
近年来,我市社区建设工作在市委、市政府的领导下,按照社区建设的总体要求,坚持以实践“xxxx”重要思想为出发点,以加快城市发展、提高城市管理水平和居民生活质量为宗旨,以加强社区队伍建设、拓宽社区服务领域为重点,大胆改革,积极实践,扎实工作,初步建立了“党政领导、民政牵头、部门分管、街道主办、社区群众参与”的社区建设工作机制,初步制定和完善了社区建设的配套政策和扶持措施,取得了一定的成效。
(一)社区建设工作思路逐步明晰,已列入各级党委、政府的工作日程。随着我市城市建设不断推进,市区面积由原来的4平方公里拓展到近12平方公里,农村人口不断向城市集聚,市区总人口达10万人。再加上国有集体企业改制后,一大批企业职工由“单位人”转变为“社会人”,给城市基层管理工作带来很大压力。社区建设作为城市体制改革的一项重要任务,引起了市委、政府的高度重视,列入重要议事日程,加强了领导。xx年,在深入学习、考察调研的基础上,结合我市实际,制定实施了《关于加强社区建设工作的意见(试行)》、《*xx-xx年社区建设工作发展规划》等文件,对加快我市社区建设做出了总体部署,明确了今后一个时期我市社区建设工作的指导思想、目标任务和政策措施。与此同时,市委、市政府还进一步加强了对社区建设工作的领导,增加了二位常委任社区建设工作领导组副组长,将各街道办事处党委书记调整为领导组成员。各街道办事处在社区建设过程中,也结合各自实际,提出了具体的工作措施,成立了领导机构,制定了发展规划,加大资金投入,着力解决社区建设中的重大问题,有力地推动了我市社区建设工作的深入持久健康发展。
(二)深化城市基层管理体制改革,新型的城市社区管理体制初步建立。我市社区建设按照扩大基层民主,体现民主自治的要求,对城市基层管理体制进行了较大改革。一是合理划定社区。xx年,我们根据构成社区的要素,坚持便于服务管理,便于开发社区资源,便于社区自治的原则,结合居民的认同感和归属感,对原居委会所辖规模进行了适当调整,将城区划定为城东、城西、城中等9个社区,社区平均规模为2349户,7493人,调整后的社区规模更趋合理,社区管理更加便利。二是加强社区的组织建设。在社区组织的构建过程中,市委组织部、市民政局及时制定了《关于全市社区党组织与社区居民委员会组建工作的实施意见》,认真加强对各街道社区党组织与居民自治组织建设的指导。社区居委会普遍建立了党组织,共成立了9个党总支、11个党支部。为了优化社区居委会干部队伍,我们采取了“公开招聘、定岗竞争、择优入围、依法选举”的办法,一大批热心社区工作、文化程度较高、能力较强的中青年人充实到社区居委会,使社区居委会干部的年龄结构、党员比例和文化层次发生了明显变化。今年初,我们又从农村中小学教师队伍中选调了9名同志到社区担任居委会主任助理,带编带薪到社区工作,从公安招聘的协警中选派了18名同志驻社区警务室办公。目前,城区各社区均有专职干部5人,兼职干部1人,社区警务人员3人。三是社区居委会的办公条件得到改善。为加快社区建设步伐,从去年起,连续三年由市财政每年安排30万元社区建设资金,通过“以奖代补”的形式,用于改善社区居委会的办公条件。目前,*三个试点社区和桥西社区已经建成了社区活动用房,基本解决了“有地方办事”问题,其它社区的活动用房也正在加紧建设当中。
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