协商函格式协商函件甲方：乙方：根据《中华人民同和国合同法》及相关法规规定，为明确双方的利益、义务经双方协商一致签定就乙方向甲方供应门窗及安装合同，合同内容如下面是小编为大家整理的协商函格式协商函件5篇,供大家参考。

协商函格式协商函件篇1

甲方：

乙方：

根据《中华人民同和国合同法》及相关法规规定，为明确双方的利益、义务经双方协商一致签定就乙方向甲方供应门窗及安装合同，合同内容如下：

一、产品的名称、主要材料、规格型号、计量单位和数量：

(一)产品品牌：

(二)产品名称：门窗

(三)主要材料：

(三)产品单价：

(三)产品总价：

门窗材料：;门窗油漆：;

门窗颜色：同甲方提供给乙方料头为准；

窗五金：;

密封胶：;密封胶条：;

玻璃：;税金：。

(三)门窗规格型号：

门窗规格型号见附件《门窗窗型图》。甲方向乙方详细说明了设计意图，乙方对门窗分格及面积进行了核定。门窗样式按甲方签字确认图纸为准。

注：在合同执行过程中门窗樘数和面积如有变动，(对照附件设计图纸)最终核算按照洞口面积和樘数计算。

二、交货地点、运输方式及安装

1、交货及验收地点：

2、运输：

3、安装：乙方负责安装

三、付款方式：

1、合同正式签署后甲方预付乙方合同总价款的30%计人民币元作为订金(大写);门窗到货时甲方支付总价款的30%计人民币元(大写);安装完毕甲方验收合格后甲方支付总价款的35%计人民币元(大写);质保一年，付5%.

其它：

1、货品乙方按照规定日期完成。

2、任何或协议都需要双方明确的书面确认，否则视为无效。

四、维修服务：

整窗保修一年，自安装验收合格之日起计算，不属产品本身的损坏发生费用由用户自理，一年后用户在使用过程中出现的质量问题乙方有义务进行终身维护，发生材料费用由用户自理。

五、不可抗力：

由于地震、水灾、火灾、战争等双方共同承认的人力不可抗拒因素而影响本合同执行时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，在征得有关机关证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

六、违约责任：

(一)甲方：

1、甲方若无故中途退货(乙方保证按照双方确认的样窗标准进行生产)，应向乙方偿付退货部分、货款50%的违约金。

(二)乙方：

2、乙方需保证产品质量满足合同要求，甲方同意安装乙方产品之日起即视为验收合格产品。

3、若乙方提供的货物不符合合同规定中的产地来源、质量要求等，乙方应负责立即更换，由此产生的一切费用由乙方承担。

七、纠纷解决：

本合同执行中发生纠纷，双方协商解决。协商达不成，双方任何一方可向签约地人民法院起诉。

八、合同生效：

1、自双方签字盖章之日起生效。

2、合同执行期内，甲、乙双方对合同条件的任何变更、补充必须经双方书面确认，并作为合同的补充，与本合同具有同等法律效力。

3、本合同一式两份，双方签字盖章后，甲、乙双方各执一份，合同附件与合同具有同等法律效力

甲方：______乙方：______

______年______月______日______年______月______日

甲乙双方本着共同发展，诚实守信，互惠互利的原则，为了明确甲乙双方的责任和义务，经甲乙双方共同协商，达成协议如下：

一、双方责任

甲方：

1、甲方提供的所有产品质量必须符合国家有关部门的质量要求，否则一切后果由甲方负责。如果出现质量问题假一赔十，并承担给乙方和顾客造成的危害和法律责任，乙方有权终止协议。

2、在乙方订货后，甲方必须在____—____小时内到货，特殊情况甲乙双方另行约定。

3、如甲方擅自涨价，乙方有权终止协议，甲方并承担一切后果。

4、甲方给乙方的产品价格(具体见报价单)发商(如有高出同行，月底结算时扣除)，如有调整(调升)，甲方须提前一周向乙方声明。乙方有权决定是否同意，如乙方不同意则有权要求继续履行或终止本协议，乙方选择终止本协议的，甲方应承担违约责任。

5、甲方负责送货到乙方指定的地点(指明：变更，乙方需书面通知甲方)，由甲方承担运输费用。

乙方：

1、乙方应配合把甲方所有的产品摆在吧台上作为展示。

2、乙方每月必须提供准确、真实的销售情况，并及时向甲方业务反应。

3、按照双方协商的结算方式在合同期内结算货款。

4、乙方购进的产品如果销售不畅，任何品牌的酒水，随时可调换别的产品或原价办理退货。

二、结算方式

1、按照甲乙双方认可的报价单价格订货后，第一批货到乙方指定的地点，并经乙方指定人员凭甲方出库单对账入库后，先付给甲方总货款的______%，余额作为质量保证金待合同解除时结清，甲方根据首批进货量的______%，分别作为四大节日(五一、十一、元旦、春节)和开业庆典的优惠赠送。

2、双方协商的结算方式：实销实结(不包括首批进货)，每月5号结清货款。乙方如有拖欠甲方货款，逾期超过两个月，甲方有权终止协议，并收回所有进店支持，特殊情况双方协商解决。

3、甲乙双方在规定的对账期内对账，其对账依据由甲方每次送货出具的销售单据，该销售单据上必须有乙方指定人员的签收凭证。

4、甲方与乙方签定合同之日起，乙方不得销售其他任何公司提供的与甲方报价单内相同的产品，否则甲方有权停止供货及要求乙方付清以前所有货款及进店支持费用，甲方没有经营的品牌，乙方可自行选购。

三、损耗残次品处理

1、甲方送货到乙方指定地点，乙方应及时以甲方开出的出库单为凭据对账，如出现破损，由甲方负责调换。

2、甲方应在饮料过保质期前的半个月内办理退货。

四、合同期限

本协议有效期限_________年_______月_______日至_________年_______月_______日止，协议期满______个月内，甲乙双方协商是否续约，本合同期内，甲乙双方有特殊情况不能履约，须提前壹周以书面形式通知对方，并承担相应的法律责任及经济损失。

五、违约责任

1、未经甲乙双方同意，任何一方无权中途终止协议，如有违约，履约方有权向违约方索赔损失，赔偿损失不得低于乙方年销售额(如有特殊情况，一方不能履行合同，应提前联系，但并不免除其违约责任。)

六、甲乙双方互利

1、甲方给乙方免费提供：以上赠品在首批进货后______日之内必须到位，在规定期限内未到，甲方赔偿乙方由此带来的损失(不低于首批进货额或指定品牌型号)，合同期满后以上赠品归乙方所有，甲方无权干涉。

2、甲方给乙方进店费______万元，在正式签订合同后______日内现金一次性付清，如规定期限未到，甲方按每日______%的滞纳金赔偿乙方。

3、每月结算时甲方按______%作乙方的返利，并现金兑现瓶盖费。

4、乙方有产品需求须提前______—______小时之内与甲方业务联系，以免影响正常使用，否则出现其它后果，甲方概不负责。

七、本协议未尽事项，甲乙双方另行协商，本协议壹式两份，经双方代表签字盖章生效，甲乙双方各执壹份。

甲方(签章)：____________乙方(签章)：____________

_________年_______月_______日_________年_______月_______日

协商函格式协商函件篇2

甲方：______________________乙方：_______________________

依据《___________________》及《知识产权法》相关法律规定，甲乙双方根据实际业务需要，经友好协商达成合同条款如下：

一、甲方购买乙方软件，具体内容和价格如下：

_____电脑监控系统软件

合计(大写)：__________________人民币：__________________元。

二、乙方保证所xxx(内容和载体)为质量合格品，如确系产品本身质量发生问题，乙方将免费更换。

三、甲方已经在购买前试用过本软件，并对功能满意，对使用方法已大致了解。

四、甲方因使用该软件而产生的任何异议以及相关的隐私问题，与乙方无关。

五、甲方可以参考说明或者试用版提示自行安装部署本软件，如甲方需要乙方也提供上门安装调试服务，并做相应的应用培训。

六、乙方保证拥有软件的全部版权，并承担相关的商业和民事责任，甲方拥有软件终身使用权。

七、乙方为甲方_______年(终身)免费升级和维护服务。乙方保证长期为甲方提供远程技术咨询和服务。

八、甲方未经乙方许可不得拷贝和复制该软件。甲方所购产品仅限甲方本身使用，不得转售或者转让。甲方不得传播本软件产品，不得对软件做任何修改或者逆向编译工程。

九、有关合同条款及内容所引起的一切纠纷，双方应友好协商解决，协商不成，可向泉州市丰泽区人民法院提起诉讼。

十、在合同签定后的_______个工作日内，甲方将_____%款项汇至乙方指定之银行帐户。乙方在收到款项后的_____个工作日内将到乙方指定计算机安装调试产品，并进行相应培训后，为甲方开据相关票据，乙方承付剩余_____%货款。

十一、本合同一式贰份，甲乙双方各持一份，具有同等法律效力。

十二、本合同双方签字或盖章后即刻生效。双方约定，传真件与原件具备相同的法律效力。

甲方：____________________

乙方：____________________

________年________月____日

协商函格式协商函件篇3

出借方：

借款方：

借款方为扩大生产经营，向出借方借款，经双方友好协商，特订立本合同，以昭信守。

第一条 借款用途：本合同所借款项用于公司经营活动。

第二条 借款金额：人民币 肆拾万元 （￥ 400000）元整。

第三条 借款利息采用固定利息形式，不随国家利率变化，年利息为 1%。

第四条 借款和还款期限：

1、借款时间共贰年，自 2010 年 4 月 15 日起，至 2012 年 5月 15 日止。出借方将于 2012 年 4月 20日之前，将该款项一次性交到借款方个人。

2、还款时间与金额：

借款方还款时间为 2012 年 4 月 20 日，本金和利息一并还清。

3、借款方如当期在约定时间内未清当期款项应按日息计算，如还款日期超过 30 天应付当期还款金额 1‰ 违约金。

第五条 还款资金来源：公司账面金额。

第六条 借贷双方权利义务：

（一）借款方义务

1、 借款方必须按照借款合同规定的用途使用借款，不得挪作他用，不得用借款进行违法活动。

2、 借款方应当按照合同约定期限还本付息。

（二）出借方义务

出借方应当按期足额将款项交付给借款人。

第七条 违约责任：

1、本协议正式签订后，任何一方不履行或不完全履行本协议约定条款的，即构成违约。违约方应当负责赔偿其违约行为给守约方造成的一切经济损失。

2、任何一方违约时，守约方有权要求违约方继续履行本协议

第八条 协议的变更或解除：

1、借款人需要延长借款期限的，应在借款到期日前 15 日内向出借人提出申请，征得其同意。

2、出借人若单方解除协议，提前收回本金，需提前 15 日向借款人提出告知，借款人只将本金归还，利息清零无需支付。

3、由于不可抗力的意外事故致使合同无法履行时，公司应进行清算。借款人可以向出借方申请，变更或解除合同，并免除承担违约责任。

4、 本协议的变更，必须经双方共同协商，并订立书面变更协议。

第九条 解决合同纠纷的方式：

执行本合同发生争议，由当事人双方协商解决。协商不成，任何一方有权向公司注册地所在人民法院提起诉讼。

第十条 其它：

本合同如有未尽事宜，须经合同双方当事人共同协商，做出书面补充规定，补充规定与本合同具有同等效力。

本合同正本一式两份，双方各执一份，两份具有同等法律效力。

借款人（盖章）：_

代表人：__________________

电话：___________________

签订日期：_____年____月_____日出借人（签字）：______________ 身份证号：__________________ 电话：____________________ 签订日期：____年___月___日

协商函格式协商函件篇4

以来，望江邮政始终坚持以科学发展观统领全局，以省公司提出的“更新一点，再快一点”企业核心理念为行动指南。把加快发展放在首要位置，在省公司、市局领导的亲切关怀和指导下，全局干部职工紧紧围绕县局提出的“创新促快，深化改革，精细管理，和谐稳定”工作思路，逐项分解落实年初工作会议所确定的各项工作目标，以服务地方经济建设为主线，大力发展邮政函件、金融、速递和以农资配送为主要内容的物流业务。规范管理，创新经营，强化支撑，实现了望江各项邮政事业持续稳定的发展。其具体体现在以下几个方面：

一、邮政主要经营指标完成情况

1-10月，我局共完成业务收入万元，计划完成率达到，增长率达，以上二项数据均列全市第一。其中代理储蓄业务收入完成万元，函件收入完成万元，特快业务收入完成万元，报刊发行完成万元，商品销售收入完成万元。重点业务得到了有效推进。

截止10月31日，我局储蓄余额达到亿元，累计净增余额亿元，活期比重；完成代理保险保费万元；商易通发展133户。

二、各项工作的基本情况

(一)、体制改革平稳推进。

3月10日望江邮政速递物流营业部正式挂牌运营，体制改革顺利推进。期间没有发生一起员工申诉、上访等事件，确保了改革和发展“两不误、两促进”。

(二)基础设施建设成果显著

2、按安全标准规范要求，对县局金库进行重建，按照监管部门的要求更新和加装了监控设备，并对防尾随门进行了维修，安装了可视对讲系统，更换了消防设施，安全工作得到进一步加强。

3、围绕构建和谐企业，改善员工生产和生活环境。今年以来，我局先后创建了漳湖、新坝二处职工小家。对客户营销中心、邮处中心等加装了空调设备。

(三)、支撑和管理工作有效加强。

(四)、经营工作扎实推进。我局始终坚持思路创新，通过项目带动，努力实现经营工作快中求好、以好促快的良好局面。

1、邮政金融工作全面推进，发展势头不减。1-10月，完成业务收入万元。储蓄余额保持了持续增长的态势，已累计净增亿元，代理保险、代理基金、商务汇款等业务也得到了同步发展。此外，我局还开展安全隐患排查和大额现金管理、反xxx工作的宣传等专项检查活动；完善储汇各项规章制度，组织新业务培训班18期450余人次，参加省市局组织的新业务培训班达7期22余人次。

2、函件业务继续保持旺盛的发展势头。1-10月我局已完成业务收入万元，占全年预算进度的，其中邮送广告共发布28期(22万份)，实现业务收入万元；邮资封完成万枚，实现收入万元；邮资机业务量完成万件、收入万元；招生商函万份，实现收入11万元。

为促进全县函件业务发展，今年我局专门成立了几个营销项目小组：

一是成立望江县第四届青少年书信大赛活动小组，总结前三届大赛成功经验，(）力争今年的大赛从主题、内容、形式、宣传等方面取得新突破；

二是成立了招生商函项目营销小组。随着社会事业的不断发展，教育事业得到了有力推进，我局紧紧抓住这一商机，着力发展招生商函业务；

三是定期发行本册式邮送广告业务，本册式广告以电信、移动、宾馆等常年固定广告商为主体，同时根据时节的特点，适时补充其它广告，实行每月定期发送，1-10月份已累计发行10期，实现收入16万余元。

四是与县文体局联合开展“加大文化市场监管，净化文化市场环境”专题营销活动。与“雷池文化节”组委会联合开展门票销售与纪念明信片发行活动。

3、以农资配送业务为重点的物流分销配送业务稳步发展。1-10月份销售大化肥416吨；农资订货会现金订货达万元；实现业务收入万元。

我局以服务“三农”为切入点，通过制定季节性经营工作重点、举办农资产品现场订货会、适时组织开展劳动竞赛、不断丰富农药品种和加强农家店建设质量等方式，极力推动物流业务的发展，

4、速递业务增长较快。今年3月份速递物流营业部成立以来，将速递业务放在十分重要的地位，通过理顺机制、强化营销、提升素质等手段，全力改变业务发展现状。1-10月，速递业务收入完成万元，业务发展呈现跃出“锅底”、加速推进局面，其中，“徽乡茶”配送额达万元，实现收入万元；端午节粽子销售万元，实现收入10万元。

5、邮政短信业务发展较好。邮政短信业务属于投入小、成本低、收益高的业务，我局非常重视，一直给予倾斜政策，使该业务发展步入良性发展轨道，真正实现了“早发展早收益”。目前已实现每月固定收入近4万元，止10月5日，累计净增邮信通用户12220户，净增速递短信4582笔，汇兑短信3240笔。

(五)、邮政服务水平全面提高

服务是邮政的永恒主题，是企业生存和发展之本。今年，我们把对外服务工作的要求提高到了以服务促发展的高度来对待，把改善服务作为企业经营的重要举措，在强化日常检查工作的同时，我局还十分重视对员工的教育培训工作，使服务工作更规范，今年我局共举办的18期各类业务培训班，共有员工270余人次参加了培训。通过全局员工的共同努力，全局员工服务意识有所增强，服务质量有所提高，基本杜绝了用户有理由申告，邮政综合服务水平有所提升。

(六)、安全生产工作得到加强

安全工作重于泰山，安全工作一向是我局工作中的重中之重。我局根据省市局相关文件的要求，成立了两个专项检查领导小组，认真开展了人员排查和邮政业务稽查等工作。坚持每季度召开一次储汇资金安全例会和邮政通信质量分析会。扎实开展“安全生产月”活动。由于制度到位，责任落实到位，检查工作到位，保证了我局的各项工作都能安全的开展，没有发生一起重大经济案件、重大安全事故、重大违规经营行为。

(七)深入学习实践科学发展观

深入贯彻落实科学发展观，以”更新一点，再快一点”企业核心理念为指导。围绕我局实际工作认真开展了查思想观念，查学习成果，查工作作风，查遵纪守法，查工作措施是否得到有效落实。准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观的重大现实意义，运用科学发展观指导和促进各项工作上台阶，实现望江邮政又好又快的发展。

三、存在的主要问题

虽然经过干部职工的共同努力，取得了一定的成绩，但也存在一定的差距和问题。其主要表现一是营销体系不完善，市场开发力度不够，有的新业务还有待于深层次开发。二是业务发展不平衡，金融类收入比重过大，给企业的未来发展带来不利影响。三是员工的危机意识、团队合作意识、服务意识还需进一步完善。四是管理工作有待于进一步规范。我们将认真反思，从自身做起，克服不足，发扬成绩，为企业发展大局着想，力争在今后有个实质性的改变。

工作安排

一、主要工作思路：继续以服务地方建设为主线，突出抓好中小企业和新农村建设的服务工作，以项目营销为抓手，大力发展函件、金融、速递和物流业务，规范管理，创新服务，强化服务与支撑，紧紧围绕“创新促快，注重效益，精细管理，和谐发展”的工作方针，保持望江邮政事业又好又快发展。

二、工作目标：

三、实现上述目标的主要措施：

(一)统一思想，提高认识，增强发展的信心和决心

第一，县委县政府将继续坚持大开放、市场化和可持续发展战略，突出招商引资这条主线，狠抓改革创新、优化环境两个关键，围绕建设纺织工业强县、优质农副产品加工基地县、优秀的生态示范县三大目标，精心打造纺织服装、农副产品生产加工、建材、化工、机电、清洁能源和生态旅游等七大产业集群，努力将望江建设成为长江北岸的生态工贸型港口城市。通过全县人民的不懈努力，望江已挤身安徽省县域经济“动态十快县”行列，省级经济开发区初具规模，县域经济已进入跨越发展的新阶段，加之望东长江大桥即将破土动工，生机勃勃的雷池大地无疑会给予邮政发展提供广阔的空间。第二，经过多年的积极探索，望江邮政在发展上积累许多有益的经验，尤其是对竞争性业务市场的洞察力、适应性都有切身的感悟，干部职工的素质总体上是能够适应发展要求的，这是望江邮政发展的源动力。第三，随着邮政体制改革的不断深化，邮政经营理念和管理体制必将发生重大变革，将进一步促进邮政各项工作的顺利开展。因此，未来的望江邮政，将面临难得的发展机遇，只要我们深入学习实践科学发展观，以“更新一点，再快一点”企业核心理念为指导，认真组织好、开展好各项工作，认清形势，坚定信心，望江邮政必将开辟出一个新的天地。

(二)、创新思路，加快发展

1、创新管理思路：

一要进一步完善各类考核办法，明确各项激励政策，量力而行，构建能够最大限度地激发员工工作激情的薪酬体系和业务激励体系；二要努力营造适合优秀人才脱颖而出的环境，让那些想干事、能干事、干成事的业务骨干提供合适的舞台，施展他们的才华；三要创新后勤服务体系，进一步强化后勤支撑力度，提高后勤服务效能，为经营发展提供强有力的保障。

2、突出抓好各项业务发展：

大力发展邮务类业务。函件业务是邮务类的核心业务，需要培育市场、挖掘潜力，突出发展。重点发展数据库商函业务。要以特色名址库为支撑，高度重视县内名址库的建设和维护，以书信比赛、招生商函、高考大礼包等为重点项目，大力发展数据库商函，使其成为函件的品牌业务。高度重视账单业务的拓展与覆盖。以行业客户和中小企业为重点，在巩固医保、公路和交通等老客户的同时，加大对医院、水、电、气和住房公积金等行业的开发，力争成功开发1-2户。做大做强以贺卡为重点的邮资封片卡业务。贺卡业务要在确保原有客户资源的同时，不断扩大业务覆盖面，并努力向村级市场渗透，积极寻求贺卡业务新的增长点。同时要以项目为抓手，及时掌握市场信息，围绕雷池文化节、望东长江大桥、棉花大市场启用等重大事件大做文章，扩大邮政商函的影响力，促进业务发展，确保完成全年收入计划。

报刊发行业务要由一次性大收订向全年收订和补续订转移，并努力扩大私费订阅市场；要加快报刊零售末端传递速度，增强渠道竞争力；要扩大教辅图书及其他出版物的销售规模。打好报刊大收订攻坚战。

新一轮集邮热已在升温，集邮业务要抓注雷池文化节、望东长江大桥等重大卖点，及时组织好邮品及纪念册。要充分发挥集邮协会的作用，通过扩大队伍，促进集邮业务的发展。要高度重视县内知名企业的形象年册市场拓展工作，提供具有望江特色的新邮品。

信息和代理业务，主要是做好现有的电信运营商的业务代办，积极拓展代理市场，电子商务在县内要做好“家家购物”配送项目，继续抓好邮政短信业务的发展。

加快发展速递物流类业务。速递业务要加大“两区一商”市场开发力度，组织强有力的市场拓展团队，以县经济开发区为重点，在切实做好中小企业调研工作的基础上，充分运用经济快递的资费及时限优势，积极开展与相关中小企业和有关单位的业务商谈和签约工作。以优质的服务抢占市场份额，确保全年收入目标的实现。

毫不动摇发展金融业务。紧紧围绕“调结构，增效益”活动主题，确保活期储蓄余额的有效增长，要通过对农村市场的快速扩张，形成邮政金融在农村的明显竞争优势，带动其它金融业务的发展。注重发展低成本、高收益的业务，适度分流长期存款，走规模与效益并重之路，努力降低企业付息成本。

(三)保持和谐促发展

1、继续围绕企业文化建设，深入开展文明单位创建活动，提高创建层次。企业文化注重强调人的价值，注重人的因素，挖掘和启发人的潜能。我局将继续加大职工思想教育，提高职工业务素质。开展丰富多彩的文体活动和劳动竞赛。完善局内各项硬件设施，充分利用好活动室、图书室，形成一种积极向上的良好学习氛围，使企业有活力，职工有精神、有品味。从服务上要全面提高服务质量和服务水平，把服务工作重点放在营投工种，营业重点放在服务用语和专业技能的提高上，投递重点放在按时按址投送和礼貌服务及统一着装方面，在做好营投窗口各项服务工作的同时，要在全局开展优质服务和相互支撑服务，理顺前后台服务程序，使全局服务环节流畅，为群众用邮提供一个全面的服务平台。

3、做好安全生产、安全保卫工作，确保邮政资金、邮件和人身安全。安全生产工作以加强落实《安全生产法》和一系列内控条例为主线，进一步建立健全企业安全生产责任制和各项规章制度，制定相应考核措施。加强对重点生产场地和部位的安全生产检查，及时发现和消除各种隐患，牢固树立“安全无小事”思想，全面提高防范和处理突发事件的能力，确保不发生资金案件。

面对新的挑战，让我们继续保持旺盛的斗志和信心，多一点创新思维，多一点求索精神，多一点市场意识，以“更新一点，再快一点”企业核心理念为指导，为企业发展出谋划策，我们完全有理由相信我们一定有能力完成明年的各项指标计划。

协商函格式协商函件篇5

基层民主协商工作调研报告

基层民主协商工作调研报告

党的十八大报告把“健全社会主义协商民主制度。积极开展基层民主协商”作为我国坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革必须长期坚持的重要原则之一，向全党、全军、全国各族人民明确地提出，对今后我国进一步探索并不断丰富基层民主协商的实践模式和内容，提出更新、更高、更具有全局性、前瞻性的要求。

开展基层民主协商，不仅是我国健全社会主义协商民主制度的重要内容之一，也是不断丰富和完善我国基层民主制度的客观需要，是实现政府管理和基层民主有机结合的有效的实践路径。

在我国，除经济较发达的省市在乡镇设有政协工作委员会或办公室外，包括我区在内的其他省市，各乡镇都没有设置政协工作委员会或办公室，组织机构的空白让政协组织在乡镇这一民主协商的舞台上，扮演着无腿的角色。这种“民主协商”的触角到县区就嘎然而止的窘境，既不利于基层民主协商形式的开展，也不利于基层社情民意的上达及上下之间的良性互动。

随着我国城镇化水平的不断提高，城乡一体化进程的不断加速，党和政府对“三农”工作重视程度的攀升，以及基层民众法律意识的不断增强，农村及街道居民相互之间的利益纷争也与日俱增，个别纠纷甚至成了影响一方民生工作的重要问题。在客观上就需要协商这一方式来加以缓解、化解和解决，进而达到既照顾大多数人的利益又兼顾少数民众，尤其是弱势群体的利益之目的，这种“民主协商”的客观需求，在基层民众的生产生活实践中，尤为迫切。另一方面，由于乡镇的基层民主协商在多数地区尚未开展，在很大程度上难以有效引导基层民众进行协商的运行。因此，在基层民主协商的客观实践中，陷入了“引”与“需”不相适应的恶性循环的模式之中。

基层民主协商在我市是一个全新的课题，哪些问题、什么事项需要纳入民主协商的范围，应该由哪些单位和部门来协商，何时、何地进行协商等，都需要从理论和实践的视角，不断地探索并加以制度化、规范化。只有这样才能让“基层民主协商”这颗大树，开出“协商”之果实。

由于我国农村经济的发展相对滞后，加上多年来农村地区相对封闭，“协商”的意识也就相对淡薄，一些纷争出现时，不是寻求“协商”来解决，而是通过家庭的势力大小来强行处理。错误认为“协商”是一种妥协，是一种退让，是一种被他人瞧不起的软弱的表现，这在一定的程度上恶化了“基层民主协商”的环境和氛围。

“政治协商，民主监督，参政议政”是人民政协的三大职能，作为基层民主协商的组织载体——乡镇政协工委或办公室，理所当然是履职的基本要义。但由于基层一线涉及的日常事务，多与老百姓的生产生活息息相关的繁杂事务，这些事务不仅多而细，且杂而广。于是就有些同志错误地认为：属于政协履行三大职能的事务不多，不需要设置相应的机构来推动“协商”工作的看法。因此，在实践中不断探索并丰富基层民主协商的内容，是今后相当长的一个时期需要加以研究的一个重要课题。

在不增加乡镇领导职数的

前提下，建议乡镇党委书记兼任乡镇人大主席团主任，原乡镇的人大主席团主任改任乡镇政协工委主任，设置政协办公室的乡镇，办公室主任由乡镇的一名副职领导兼任。有条件的行政村要配备相应的政协联络员，让机构的触角尽量延伸到基层。

本着“农事村办”的原则，把问题解决在行政村管辖的范围之内，让基层民主协商更多地为农村地区带来和谐的福音和稳定的强音。

行政村的联络员工作在生产