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XX镇社区优化整合工作方案
2020-07-17 20:07:05 ℃XX镇社区优化整合工作方案 为进一步促进全镇经济社会发展,加快我镇基层治理创新,根据区委、区政府部署要求,结合工作实际,制定全镇社区优化整合调整方案如下。
一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚持和完善共建共治共享的社会治理制度,加强和创新社会治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,以建设东部新中心、打造活力新瑶海为契机,建立完善党建引领城市基层治理新机制,科学调整社区规模,合理整合社区资源,不断完善社区功能,提升居民认同感、归属感和满意度,努力构建服务有序、文明祥和的新型社区。
二、基本原则 按照有利于社区管理、有利于资源整合、有利于功能发挥的要求,以镇为单位,对所辖社区进行优化整合,坚持以下原则:
1.坚持规范性原则。根据《关于规范社区居民委员会建设的指导意见》文件要求,“原则上按照常住人口3000户、1万人左右的标准设置一个居委会”,结合我镇实际情况进行调整。
2.坚持地域性原则。以社区所处的地理位置、居民的认知度、归属感及社区的历史、文化、交通等自然因素为基础,按照街、路、巷、自然形成的地块来规划社区,保持地域完整性,做到地缘关系明确,地域范围清晰。
3.坚持功能性原则。通过社区调整,合理配置资源,提高服务效率,进一步改进社区服务方式,增强社区办理社会公共事务功能,使社区服务更加贴近居民生活。
4.坚持利益共同性原则。将享有共同利益的居民、单位划入一个社区,原则上村改居不变,尽可能减少由此带来的社会矛盾与不稳定因素。
三、调整方案 根据区民政局要求,我镇社区总数由X个调整为X个。总体方案如下:撤销XX社区,将XX路以南、XX路以西、XX路以北、XX路以东划入XX社区管辖;
将XX路以东,XX路以南,XX路以西、XX路以北划入XX社区管辖;
将XX路以东、XX路以南、XX南路以西、XX路以北和XX路以东、XX路以南、XX路以西、XX路以北,XX南路以东、XX路以南、XX路以西、XX路以北三个区域划入XX社区管辖;
撤销XX社区,将XX社区整体划入XX社区管辖。调整后辖XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX个社区:
1.调整内容 XX社区:将XX社区XX路以北、XX路以东、XX路以南、XX北路以西和XX社区XX铁路线以南、XX路以西、XX路以北、XX路以东区域划入XX社区管辖,现边界范围北至XX交界、南至XX路、西至XX街道交界、东至XX路。
XX社区:将XX社区XX铁路线以北、XX路以西、XX路以东、XX路以南区域划入XX社区管辖,现边界范围北至XX东路、南至XX铁路线、西至XX街道交界、东至XX路。
XX社区:将XX社区XX线铁路以南的XX市场及水果市场、XX社区XX路以东的XX市场划入XX社区管辖,现边界范围北至XX交界、南至XX交界、西至XX路、东至XX交界。
XX社区:将XX社区XX路以东、XX河以北、XX路以南区域划入XX社区管辖,现边界范围北至XX路、南至XX河、西至XX路、东至XX交界。
XX社区:将XX社区XX路以南、XX路以北、XX路以西、XX路以东区域划入XX社区管辖,现边界范围北至XX交界、南至XX路、西至XX路、东至XX河、XX路。
XX社区:将XX公司XX路以南、XX路以西、XX路以北划入XX社区管辖,现边界范围北至XX路、南至XX河、西至城东交界、东至XX路。
XX社区:将XX社区XX路以南、XX路以北、XX路以东、XX新居XX区和XX区和XX公司XX路以南、XX路以北、XX路以东划入XX社区管辖,现边界范围北至XX路、南至XX路、西至XX路、东至XX路。
XX社区:将XX社区长临路以南、XX路以西、XX路以北、XX路以东区域划入XX社区管辖,现边界范围北至XX路、西南为镇域界、东至XX路。
2.飞地情况。此次社区优化整合涉及飞地的社区,凡涉及征迁安置、信访维稳等由原单位负责,划入单位积极配合;
其他日常工作由划入社区统一管理。
3.社区“两委”人员安排。整合后的社区“两委”成员,由镇党委依照相关规定研究决定,上报区委组织部、区民政局批准后组织实施。不再担任社区“两委”成员的同志保留原待遇不变,直至本届任期结束。
4.社区工作者员额核定。社区工作者实行总量调控和额度管理,原则上暂按已核定的171名员额数执行。
5.社区资产处置要求。尽快组织对涉及社区的财务审计工作,规范化管理社区优化整合后涉及财、物方面的问题,待全面审计结束后,合并取消的社区资产,按要求进一步明确交接事项。
四、时间安排 原则上2020年3月底前完成。
五、工作要求 1.加强组织领导。社区优化整合工作时间紧、任务重、要求高,全镇上下要牢固树立一盘棋思想,增强主体责任意识,加强组织领导,统筹协调推进,以高度的政治自觉和行动自觉扎实做好各项工作,确保社区优化整合工作圆满完成。
2.严明纪律要求。各社区、机关各部门要严明政治纪律、组织人事纪律、机构编制纪律、财经纪律、保密纪律、工作纪律和廉政纪律,确保“人心不散、秩序不乱、工作不断、资产不失”。
3.确保平稳有序。各社区要妥善解决整合过程中遇到的各种矛盾和问题,积极做好干部职工和群众的思想工作,讲清政策、打消顾虑,减少不稳定因素,确保全区社区优化整合工作平稳有序推进。
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