某公安局“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当保护伞问题”工作汇报 　　当前，扫黑除恶专项斗争进入转段攻坚重要时期，形势更加复杂，任务更加艰巨，我局充分认识专项斗争的严峻性、复杂性，在准确领会中央、省、市决策部署精神实质基础上，进一步提高政治站位，增强责任感和紧迫感，坚持稳准狠不动摇，坚持实事求是和依法严惩相结合，坚决把黑恶势力扫荡干净。并紧密结合中央扫黑除恶三轮督导要求，认真开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责甚至包庇纵容、充当“保护伞”问题专项整治，把整治效果和专项斗争成效作为检验“两学一做”活动成果的重要标准，推动广大党员民警在专项斗争中见忠诚、履职责、作贡献。

　　一、工作开展情况 　　扫黑队恶专项斗争开展以来，我局始终以高度的政治站位和强烈的行动自觉，深化部门协作、浓厚斗争氛围、深入摸排线索、适时专案攻坚，取得了一系列战果。特别是今年以来，我局把牢扫黑除恶的任务要求，聚焦重点问题和关键环节，坚决做到“六个延伸”，特别是“对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞问题”开展专项整治，多次召开会议研究部署和查摆剖析，组织开展了形式多样的活动，不断浓厚斗争氛围，始终让扫黑除恶的刀刃更锋利、指向更明确、效果更明显。

　　截止目前，我局共接各类涉黑恶线索xx条，剔除交叉和重复线索，实有线索xx条。其中接上级交办xx条，群众举报xx条，摸排发现xx条，其他部门移交xx条。目前线索核查率xxx%。共打掉恶势力团伙xx个，一般犯罪团伙xx个，破案xx起（刑事案xx起，治安案xx起）;破获九类涉恶案件xx起（团伙涉九类案件xx起）。刑事拘留xx名，取保侯审xx名，监视居住xx名，执行逮捕xx名，治安拘留xx名，治安处罚xx名，移送起诉xx名。

一是加大宣传力度，通过传统媒体和新兴媒体共同发力，线下、线下宣传同步进行，进一步浓厚斗争氛围，探挖黑恶线索。二是保持站位，杜绝“三种思想”。在三年专项斗争承上启下的关键时期，将深刻把握扫黑除恶专项斗争的阶段性特点，杜绝“小胜即满”“过关交卷”“收手转段”三种思想侵蚀，继续在打击上下狠手、在整治上使全力，始终保持专项斗争的狠劲和韧劲。三是深挖整治，强化“三个攻坚”。一方面强化破案攻坚，对尚未办结或没有实际进展的案件，各单位“一把手”要亲自盯办，加大攻坚力度；
二方面强化线索攻坚，对梳理出的线索，明确专人强化线索核查，将高标准形成核查报告逐级审批，确保线索不中断、不遗漏。扫黑除恶专项斗争开展以来，xxx公安局共接到线索xxx条，主要涉及故意伤害、寻衅滋事、敲诈勒索、贩卖毒品等九类涉恶案件和群众信访件。目前，已办结线索xx条，正在核查侦办的线索xx条，移交其他部门xx。

涉黑涉恶案件侦办情况：xxx公安局共侦破涉恶类案件xx起（已被公安厅认定），其中涉恶集团案件x起，涉恶团伙案件x起，打击涉恶类犯罪嫌疑人xx人。

治乱工作开展情况：办理赌博案件xx起，打击违法人员xxx人;办理卖淫嫖娼案件xx起，打击违法人员xx人；
办理吸毒案件xxx起，打击违法人员xxx人；
查封宾馆x家，责令x家会所停业整顿。

打伞破网断血工作开展情况：目前我局向旗纪委监察部门移交的涉嫌保护伞问题的线索xx件，正在核查。结合扫黑除恶打财断血铲基础“回头看”工作，累计冻结犯罪嫌疑人银行资金、扣押房产、汽车、手机等共计xxxx余万元。

二、具体工作措施 （一）明确“一条主线”，密切“三条支线”。在专项斗争过程中，对公安厅认定的涉黑涉恶案件深入分析其坐大成事的过程和原因，深入分析研判团伙成员违法犯罪问题清单和关系网清单，密切与党委政府、政法机关（政法委、法院、检察院）、行业监管职能部门的联系配合，深挖彻查涉黑涉恶案件“保护伞”及其背后腐败和失职失责问题，确保专项斗争工作取得实质性战果。

（二）强化宣传发动，营造浓厚氛围。一是进行有奖举报，截至目前我局已对x起群众举报线索进行了奖励；
二是大力开展“十进”宣传活动，通过悬挂条幅标语，张贴各类通告、制作宣传展板、高速路口擎天柱、组织参加大型集中宣传活动等，向群众宣传扫黑除恶工作；
三是通过电视、广播、报纸等对专项行动进行报道，目前我局在报纸发表扫黑除恶专版两篇；
四是组成专门工作督导组对成员单位和农牧区派出所进行实地检查督导，进一步抓好扫黑除恶宣传工作，并纳入绩效考核，有力推进工作开展。五是根据案件侦办情况积极向社会公布案件线索征集通告，充分发动群众提供线索，深挖彻查涉黑涉恶违法犯罪；
六是打造扫黑除恶成果展览室，将专项行动认定的战果以及各类宣传资料、工作成果进行搜集汇总进行展示。截至目前，宣传活动累计出动警力xxxxx余人/次、出动车辆xxxx余台/次、发放传单xxxxx余份、张贴公告xxxx余张、悬挂条幅标语xxx余条，制作宣传展板xxx余副。

（三）深化线索排查，密切部门联动。专项行动开展以来，xxx公安局制定下发了《滚动摸排涉黑涉恶线索工作制度》、《重点行业领域线索摸排工作方案》、《打击生态环境领域涉黑涉恶违法犯罪工作方案》、《公检法司部门工作联动机制》等一系列工作方案制度，一是加强与法院、检察院联系，适时组织召开工作联席会，对疑难案件进行提前沟通，确保案件进展顺利；
二是加强与纪委监委线索双向移交工作，深挖保护伞，坚决做到刀刃向内、刮骨疗毒，对发现的问题绝不姑息；
三是建立了涉黑涉恶案件打财断血清单，对涉案的违法所得进行扣押、查封和冻结；
四是加强与各成员单位和监管部门协同联动，建章立制，共同推进专项行动向纵深发展；
五是对近十年来的九类涉恶案件进行梳理，保证涉黑涉恶线索不丢不漏；
六是对涉黑涉恶前科劣迹人员和在押人员开展排查；
七是对报警记录进行梳理，重点对赌博、寻衅滋事、非法拘禁类警情进行分析研判，从中发现涉黑涉恶类线索；
八是结合缉枪治爆、整治“黄赌毒”等专项行动，在重点部位场所开展排查；
九是对xxxx余名苏木镇两委换届候选人进行逐一的资格审核，发现xx名候选人有违法违纪行为，并将情况及时上报旗委组织部、盟公安局；
十是召开扫黑除恶恳谈会，聘请扫黑除恶义务监督员xx人，落实宣传和线索摸排工作。十一是多次召开治安、刑侦、经侦部门工作会议，对扫黑除恶线索核查、案件侦办工作进行在安排、再部署，确保工作取得实效。截止目前，累计走访行业场所xxxx余家、各类公司xxxx余家，单位xxxx余家，居民入户xxxx余户。

（四）加大侦办力度，确保工作实效。一是对公安厅认定的xx起涉恶案件进行回头看，严查是否存在漏罪、漏人的情况，对案件中涉及的经济基础和打财断血工作是否彻底，深挖彻查案件背后的保护伞、关系网等；
二是按照“双清”工作要求，扫黑办进一步加大案件侦办力度，截至目前，xx条问题线索和黑恶积案工作已经全部办结。三是对xx起涉黑涉恶重点案件线索进行专案安排部署，限期侦办，确保案件及时高效办结。四是安排局领导和相关所队长对侦办的线索案件进行逐一回访，重点对不予立案、反映强烈的案件线索进行回访，确实做到息诉罢访，保证群众满意率；
五是积极申请旗委政府拨付扫黑除恶专项经费，目前共拨付专项经费xx万元，确保专项行动各项工作顺利推进。

（五）加快扫黑办规范化建设，做好中央督导组迎检工作。我局按照公安厅下发的扫黑办标准化建设指南要求，结合我局自身实际，积极开展对扫黑办标准化建设工作，目前，各个办公室内要求的上墙制度、标识、标牌都已经制作完毕并投入使用，各类目录封皮以及标准的档案盒也已经制作印刷完毕，现正在将xxxx年以来的所有文件资料、档案台账按照公安厅标准化建设指南中的规范要求分类整理、归档、整理、装订，确保以最好的状态迎接中央督导组的检查督导。

三、工作中存在的问题 一是思想认识还不到位，在对当前面临的形势任务和艰巨复杂性认识不足，在攻坚克难的决心、力度、韧劲上明显不足；
二是宣传发动还不到位，没有全覆盖，有死角，人民群众参与扫黑除恶的积极主动性不高；
三是案件线索核查不到位，不扎实，存在疲于应付的状态，案件回访工作不到位；
四是攻坚克难力度不够，涉黑案件没有清零，打财断血，打伞破网上战果不丰；
五是与法院、检察院、纪委监委协同作战力度不够，没有形成合力；
六是执法办案民警的执法水平不高，还需要不断提高。

四、下一步的打算 （一）加大宣传工作力度。加大对偏远地区、行业领域的宣传发动力度，通过电视、广播等传统媒体和网络、微信、微博等新媒体进行全方位滚动式宣传，最大限度做到宣传全覆盖，让人民群众明白什么是黑、什么是恶，最广泛地争取群众的关注和支持，持续打好扫黑除恶人民战争。

（二）深入线索摸排核查。一方面，在充分发挥好派出所线索摸排主力军的作用的同时，调动各警种排查业务领域内的线索；
另一方面，积极与各行业主管部门对接，搜集其行业、系统内的线索。

（三）打好专案攻坚硬仗。尽快完成对现有线索的核查，做好案件清零工作。与旗纪委监委、旗委组织部、旗政法委密切配合，深挖“保护伞”特别是政法部门内部人员，坚决清除“害群之马”。不断强化证据、程序意识，将每一起涉黑涉恶案件办成经得起时间检验的铁案。

（四）密切部门协作配合。将协作配合摆在突出位置。在公安机关内部，随时协调各警种与派出所的工作。对各相关部门，充分发挥联席会议、线索通报机制的作用，合力推进扫黑除恶向纵深发展。

（五）全力打伞断血破网。深挖线索，对群众反映强烈的案件，有坚决的态度，无论涉及谁，都要一查到底，查清背后“保护伞”，铲除黑恶势力的经济基础，坚决依法查办，毫不含糊。