扎根基层   情系调解   志做群众连心桥

　——记**市司法局得耳布尔司法所所长刘宝利先进事迹材料

　 刘宝利，男，现年31岁，中共党员，本科学历。自2005年10月从事基层司法调解工作以来，兢兢业业，忘我工作，情系调解，时刻把群众的利益放在第一位，把维护一方稳定为己任，较好地履行了一个基层司法所长和人民调解员的工作职责

　一、扎根基层，任劳任怨

　在林海深处的得耳布尔镇的老百姓当中，提起刘宝利这个名字，无不翘姆指。因为在百姓们心里，这位年青的司法所长长是位热心、细心、贴心的好干部。

　刘宝利同志于1999年毕业于**司法学校，现任**市司法局得耳布尔司法所所长，2005年，他通过公开招考进入**市司法行政系统，负责基层司法所的全面工作。三多年来，他一直在最基层的司法所工作，与老百姓有着最直接的接触，并建立起了最朴实、真诚的感情。正是有了这样一种情结前提，刘宝利在工作实际中对待群众有着满腔的热情和至诚。

　得耳布尔司法所管辖区内有4个社区居委会，辖区人口2万多，司法所的工作量很大。但就是在这样的一种情况下，司法所每年的综合考评总是在全市系统排名前列。刘宝利每年经手承办的各类案件都达几十见件，其中通过他做耐心细致的析法施理后，当事人双方最终达成和解、息诉，绝大部分实现调解结案。

　     二、业务精通，化解矛盾

　在司法学校中系统的学习调解为工作的开展奠定了坚实的基础。在工作中，居委的同志和当地居民讲述起刘宝利调解当事人双方实现和解的事例是一桩接一桩：2005月，当地俩居民因房屋排水、通行的琐事发生纠纷，导致邻里之间反目成仇而闹到司法所，刘宝利根据案情，将开庭地点选择在当地居委会，既方便当事人参加诉讼，又方便附近群众参加旁听，这一招真灵，既教育了双方当事人又宣教了正确处理好相邻关系，当事人当场达成和解协议。

　2007年11月，辖区**居委会一对亲兄弟因家务纠纷来到司法所。原来，弟弟欲将自家木材出售，哥哥听说后，要求弟弟偿还以前借用的几根木材，弟弟不肯，双方发生争执并打斗，致弟弟受伤住院治疗，花去医疗费用4000余元。事后，兄弟俩反目成仇，经居委会和调委会调处未果，找到了司法所。刘宝利召集双方进行调解，首先指出被告打伤原告是侵害了原告生命健康权的违法行为，依法应承担民事赔偿责任。然后，从情理方面引导他们要珍惜兄弟亲情，家和才能万事兴，要为晚辈们做团结和睦的榜。在他的劝说下，兄弟俩达成了调解协议，兄弟之间几年来的积怨，在法院的调解下一朝得到了化解。.

　    今年 3月，居民庞某的丈夫何某在为谢某家粉刷墙壁时，不慎踩空坠地，因伤势严重不治身亡。事发后，谢某认为何某是承揽关系，按劳付酬，对事故的发生并无过错，只出了4000元安葬费，其余损失拒绝赔偿。刘宝利在调解中，首先指出谢某与死者何某是雇主与雇员的关系，谢某在雇请何某做工时，应提供安全生产的条件，雇员在工作时伤亡，雇主应依法承担民事赔偿责任的法律规定，然后引导双方当事人转换角色、换位思考，将心比心，互让互谅，让谢某站在死者亲属的立场想一想，通过一番拉家常式的思想工作之后，谢某承认如果他是死者的家属，也同样会要求雇主承担责任。之后，刘宝利又找原告庞某等人也以拉家常的方式做思想工作，让他们也换位想想，施工人员是按劳计酬的，施工中由于施工人员的疏忽，造成意外的伤亡事故，对于房主本身已是很烦心了，另外还要承担巨额赔偿，很难以接受。希望庞某能在赔偿数额上考虑一下对方的承受能力。通过角色互换，换位思考后，当事人气顺了，心胸阔了，双方均同意坐下来就赔偿数额协商，最后达成由被告赔偿原告30000元的协议。

　　　三、以情动人，以法育人

　　　基层工作复杂琐碎，往往是“上边千条线，下边一根针”，很多矛盾纠纷都落到乡镇和社区中来。作为司法所长兼人民调解员的刘宝利，始终不忘自己的职责，不管哪里有纠纷，不管何时发生纠纷，只要他知道了，他都会尽心尽责地及时化解。以他的真心和宽容，以他耐心细致的调解工作，架起了与基层群众心灵相通的连心桥，筑起了维护基层稳定的第一道防线。

　　　3年以来，先后调解处理各种矛盾纠纷126起，其中疑难纠纷41起，防止“民转刑”案件6起，群体性事件3起，调解成功率达到98％，帮教安置刑释解教人员4人，在调解工作做到了“小事不出居委，大事不出乡镇”，上为政府分忧，下为百姓解难，将大量矛盾化解在基层，维护了当地社会的稳定。由于工作成绩突出，他连续两年被**市委评为“优秀共产党员”。

　　　凭着对老百姓的一腔真诚，凭着对司法业务的悉熟，把和睦送给别人，把幸福送给别人，这是刘宝利追求的目标。“以人心换人心，以党心换民心”，这位年轻务实、在基层调解战线上默默耕耘的司法所长，就是这样以自己的诚心，赢得了居民们的爱戴，被居民亲切地称为“调解大使”。