建立健全党员先进性长效机制，用制度来规范提高党 员，用机制来激励约束党员，使广大党员始终保持先进性， 使党组织始终充满生机与活力。

　一、

　按照建立学习型党组织的要求，完善党内学习机制

　1、

　丰富学习内容。围绕学习贯彻党章、坚定理想信念、 坚持党的宗旨、增强党的观念、发扬优良传统，不断提高党 员实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，重点可进 行八个方面的教育：一是马克思主义基本理论教育。二是爱 国主义教育。三是理想、信念和宗旨观教育。四是党纪条规 教育。五是道德品质教育。六是组织纪律教育。七是执政能 力教育。八是履行岗位职责能力教育。2、

　创新学习方式。党员教育应采取多种形式，以适应 时代的发展，逐步改变过去机械式、说教式的教育形式。采 取请上级领导或组织机关讲党课、形势报告、专题讲座、集 中辅导、党员演讲活动扩大教育面，提高学习教育效果。二、

　按照党员队伍纯洁性要求，建立健全党员队伍管理 机制。

　1、严把、疏通“入、出口”关。一要严把党员“入口” 关。按照发展党员的有关规定，严格入党积极分子推荐程序 和发展对象确定程序。认真把好政治审查、党员标准、入党 手续、上报审批等关口，确保党小组讨论、党外群众测评、 谈话考察、支部大会通过等环节。

　二要疏通党员“出口”关 要坚持原则、严格程序，切实把好民主评议、考察认定、组 织处理三个重要环节，在处置不合格党员时要坚持“惩前掠 后、治病救人”的方针，坚持党要管党，从严治党，依章办 事的原则，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要 多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的党员。对经教育 不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正 常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定给予纪律处分或组织处理。

　2、加强党员行为的规范和管理。坚持用党章以及各类 党内法规严格规范党员的行为。每一个党员都要认真履行党 章所规定的党员八项义务。党员领导干部要认真按照党章关 于党员领导干部的六条基本条件要求自己，认真落实党风廉 政责任制。以“八个坚持、八个反对”的要求和《党员权利 保障条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》、《关 于党内政治生活的若干准则》、《建立健全教育、制度、监 督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等党内重要法规来 激励和约束每一个党员， 加大监督检查力度，促使党员自重、 自省、自警、自励。严格执行重大事项报告制度、

　谈心制度、 党员定期汇报等制度，结合实际，创新基层党建工作方式，建立和开展党员“政治生日”谈话制度。坚持做到“三个结 合”，即：坚持党员服务和服务党员相结合；坚持严格教育 管理党员和关心爱护党员相结合；坚持解决党员思想问题与 解决党员实际问题相结合。从各方面关心和服务党员，增强 党员的荣誉感、责任感和归宿感，架起党组织与党员之间的 连心桥。2、切实加强对党员和党员领导干部的制约和监督。要

　认真贯彻《中国共产党党内监督条例》，落实领导干部个人 重大事项报告、述职述廉、民主评议制。把加强法律监督、 民主监督、群众监督、舆论监督有机结合起来，坚持厂务公 开，依法保障职工群众的知情权、参与权和监督权。三、按照党的群众路线要求，建立党员密切联系群众的 服务机制。

　1、

　完善联系群众制度。班子成员按照职能分工和党员

　责任区，定期或不定期到所属部门， 了解职工群众思想动态， 特别是要听取职工的意见和要求。建立党员与职式结对工作 制度，建立职工群众民意沟通网络，征求职工群众意见或建 议，及时梳理反馈，实现党员与职工群众的沟通交流，情系 职工群众，真正让职工群众受感动、 党员、干部思想受触动。2、

　完善党内民主参与制度。进一步发扬党内民主，以

　保障党员民主权利为基础，建立健全充分反映党员和党组织 意愿的党内民主制度，逐步推进党务公开，充分调动广大党 员的积极性、主动性和创造性。党支部每年至少

　1次向党员 干部大会报告工作，接受党员监督。要进一步完善党内情况 通报制度、情况反映制度、重大决策征求意见制度。逐步推 进党内事务公开，对上级党组织一些重大决策和重大事情要 坚持让党员先知道、 先讨论、先行动，强化广大党员的意识。3、健全党员队伍思想状况分析、报告制度。一要定期 分析党员队伍思想动态，了解思想问题和实际困难，积极主 动向党支部报告分析情况，并有针对性地提出加强和改进思 想政治工作的措施。二要广泛开展党员领导干部与普通党 员、党员与党员、党员与群众之间的相互谈心。通过谈心， 形成一个互相信任、互相理解、互相关心、互相帮助的和谐 人际关系。四、按照先进性具体标准的要求，建立党员队伍先进性 的评价机制。

　1、结合实际制定具体考核标准。党支部每半年要专门 研究1次党的先进性建设工作。班子成员要在贯彻执行党的 路线、方针、政策，坚持立党为公、执政为民，廉洁自律、 无私奉献等方面作出表率；各操作岗位党员要在完成生产经 营任务、开展技术创新等方面作出表率；支部根据党员所处 的不同岗位的特点，将党员在各自岗位上履行职责进一步细 化，提出具体工作要求和虽化分值，使保持党员先进性具体 要求成为长期约束每一位党员的行为规范。2、结合实际开展主题实践活动。深入、扎实、持久地

　活动。开展“党组织凝聚力工程”活动，不断丰富“共产党员示范 岗”和“共产党员责任区”活动的内容，结合单位实际，开 展争创优秀共产党员活动， 继续深化“党员服务窗口 ” 通过主题实践活动，表彰和弘扬不同时期的先进性典型，树 立党员先进榜样。活动。