2020年上半年XX海关全面从严治党情况汇报

　2020年是决胜全面建成小康社会之年，是“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。XX海关深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实全国海关和XX海关工作会议、全面从严治党工作会议部署，坚决扛起管党治党政治责任，持续强化正风肃纪反腐，深入推进清廉海关建设，全面推动从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。

　一、2020年上半年工作回顾

　（一）主体责任压紧压实

　贯彻“四责协同”机制、落实“两个责任”，坚持把全面从严治党工作与海关改革发展同考虑、同部署、同安排。充分发挥领导班子核心作用，当好“领头雁”，切实履行抓党建第一责任人职责，其他班子成员根据分工抓好职责范围内党建工作，形成责任链条，有效传导压力；制定《XX海关全面从严治党分工方案》、《XX海关2018年党建工作要点》、《2020年度XX海关风险防控清单》等制度规定，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，确定责任人、明确主办部门和完成时限，确保压实责任。

　（二）学习教育常态常新

　把学习贯彻《规定》作为一项重要政治任务，作为推动XX海关全面从严治党向纵深发展的重要抓手。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，制定《XX海关党委理论中心组2020年学习计划安排》，丰富党委中心组学习形式和内容，借助钉钉学习平台、海关网络学院等平台，抓好党的十九届四中全会精神的学习宣传贯彻，切实增强理论深度、实践力度和情感温度，把学习成果转化为政治自觉、思想自觉和行动自觉；按照“每日必学、每周研讨”学习要求，通过党委会、党委理论学习中心组学习等形式组织专题学习，逐条理解把握，切实增强学习贯彻《规定》的政治自觉、思想自觉和行动自觉；制定《XX海关三会一课学习计划》、《2020年党委理论学习中心组学习计划》等计划，组织党员干部开展常态化学习，增强关区各级党组织和党员领导干部落实全面从严治党责任的意识。截止目前开展支委会7次、党小组会18次、集中学习12次、党员大会2次、党课2次。

　（三）党建工作创新创优

　制定《XX海关党支部开展庆祝建党99周年暨 “七一”系列活动的方案》，通过领导干部带头上好党课，开展党章党规知识测试，“百名党员上党课”活动、赴九龙山乡革命文化发源地为党员过政治生日，开展“国际禁毒日”纪律教育警示活动等方式创新党建活动方式；把打赢疫情防控阻击战作为重大政治任务，组建党员先锋队，7名党员骨干深入一线岗位抓落实，确保疫情防控和促进外贸增长两手抓两手硬，有效发挥了党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；开展“亮窗”行动，党员带头推行业务“不见面”在线办理，通过国际贸易“单一窗口”和“互联网+海关”实现海关业务”一网受理、一网通办”?，?今年以来为企业签发原产地证书708份，签发金额约12.3亿元，企业可享受进口国关税减免约9800万元，有效确保了特殊时期原产地证书的“纸黄金”作用。

　（四）选人用人重德重绩

　切实加强干部队伍建设，在选人用人过程中，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持德才兼备、群众公认的原则，突出政治标准。上半年向XX海关党委推荐科长2名、副科长1名，推荐一级主办3名、三级主办1名、四级主办1名；上半年召开形势分析及工作督查例会6次，并在组织各科室主要负责人就履行党风廉政工作等进行现场述职，有效发挥例会提纳挈领、检查督导和跟踪问效的作用；健全完善副科级领导干部、科级非领导职务干部廉政档案，按照“一人一档、统一管理、动态更新、妥善保管”的原则，为副科级领导干部、科级非领导职务干部精准画像，提高干部廉洁自律、廉洁从政意识，确保选好用好管好党员干部。

　（五）作风建设见功见效

　组织学习《中央纪委国家监委通报八起形式主义官僚主义典型问题》《驻署纪检监察组关于九起违反中央八项规定精神、“四风”问题典型案例的通报》等通报案例，对照案例吸取教训，切实引以为戒，教育引导党员干部绷紧纪律这根弦；开展“以案为鉴、以案促改”专题警示教育活动，组织关员参观禁毒教育基地、观看廉政警示教育片、开展廉政家访等活动，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，真正做到令行禁止，严防“四风”问题反弹回潮；结合形式主义、官僚主义专项整治以及审计、巡视、执法大检查问题整改，坚持问题导向，找准老问题和新表现，突出重点精准施治，对查摆剖析出的突出问题制定切实可行的整改方案，明确具体措施、完成时限和责任部门，按照边查边改的要求抓好督办落实。

　二、存在的问题

　在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，XX海关党风廉政建设形势依然严峻，全面从严治党仍然任重道远，一些问题必须引起我们高度警惕、认真反思。一是在全面从严治党上花时间、投精力、下功夫不够。部分支委委员抓党建不力，督促指导党支部规范化标准化建设力度不大、办法不多，造成党支部的常规工作基础不牢固、错误时有发生；二是压力传导不够到位，全面从严治党的政治责任压得不牢不实，压力层层递减问题仍然存在。部分科室党建工作缺乏抓手、推力不够、效果不佳；三是作风建设不够实，我们有些工作在XX海关排名不理想，究其原因还是重视不够、操作不当、作风不实的问题；四是执纪问责不够到位，实践监督执纪“四种形态”有待深化，谈心谈话开展得不经常、不及时，对党员干部日常管理监督工作还有强化空间，纪律还没有真正严起来。

　三、下半年工作打算

　（一）坚持不懈强化理论式装，增强事业发展源动力

　坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和长期战略任务，着眼学懂抓深化、弄通抓消化、做实抓转化，系统化推进，常态化融入，制度化督查，使XX海关成为学习研究宣传和贯彻践行新思想的坚强阵地。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。用好“学习强国”APP和钉钉APP学习平台，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九届四中全会精神，准确把握党的创新理论科学体系、精神实质，推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走；深入学习贯彻《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，把学习贯彻《规定》作为一项重要政治任务，作为推动本关全面从严治党向纵深发展的重要抓手，将学习《规定》纳入“每日必学、每周研讨”学习内容，通过党委会、党委理论学习中心组学习等形式组织专题学习，逐条理解把握，切实增强学习贯彻《规定》的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

　（二）坚定不移推进政治建设，增强管党治党恒定力

　认真贯彻落实《在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话》精神，坚持把政治标准和政治要求贯穿于党的各项建设之中，推动党的建设质量全面提高。继续落实“不忘初心、牢记使命”主题教育要求，固化一体推进“学研检改”四项措施、“每日必学、每周研讨”“三必一听”等机制，坚持和完善初心唤醒、滋养、检视、践行机制，引导党员干部在叩问初心中守护初心，在坚守使命中担当使命；严格落实总署、总关党建工作高质量发展意见，以“三强一树”为抓手，持续深化“强基提质工程”，抓好“四强”支部创建，推动XX海关“钢城国门先锋”党建品牌从“基本建好”向“全面建强”。

　（三）坚韧不拔建强组织体系，增强教体系统凝聚力

　推进党支部标准化规范化建设。以建设“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”党支部为目标，在2019年合格支部建设基础上，结合党支部标准化规范化建设开展“回头看”，进一步解决基层党支部弱化、虚化、边缘化问题，认真落实“三会一课”、我的政治生日、主题党日等规定动作，规范发展党员、党费收缴、组织关系转接、档案管理等日常动作，全面提升党支部建设质量，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

　（四）锲而不含深化作风建设，增强干部队伍战斗力

　破除形式主义、官僚主义等作风顽疾。认真贯彻落实中共XX海关委员会关于深入开展形式主义、官僚主义专项整治的通知精神，建立形式主义、官僚主义问题表现的实时跟踪机制，梳理形成并动态调整表现突出的问题清单，强化通报提醒，确保整治取得实效；坚持严管与厚爱相结合，深化监督执纪“四种形态”特别是第一种形态运用，定期开展思想动态分析，抓好“三关心”落实，健全抓在平常、管在平常的工作机制；开展“以案为鉴、以案促改”专题警示教育活动，不断深化教育学习活动，进一步巩固学习效果，使活动要求真正内化于心、外化于行，切实使全体关员保持清醒的方向、站稳坚定的立场、把握鲜明的观点、严格遵守纪律，树立牢固的党纪观念，使党的纪律真正成为每个关员的行动指南和标尺。

　（五）驰而不息坚持挺纪在前，增强高压反腐震慑力

　要保持战略定力，持续强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，以永远在路上的坚韧和执着把反腐败斗争推向纵深。一是每月定期召开形势分析及工作督查例会，并对风险点制定具有针对性的措施，堵塞风险漏洞，同时要求所有领导干部对关员的思想状况心中有数，对辖区企业的风险防范心中有数、对院内安全管理情况心中有数；二是落实好行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度“三项制度”实施办法，实现执法行为全流程记录、全方位监控、全覆盖监督。严格落实“选查处分离”，全面应用单兵作业设备查验管理系统、查验结果异常处置系统、踪和监控系统和新一代查验管理系统；三是在工程建设、采购和公务用车等非执法领域，统筹全关力量，加强双人复核、全关监督、外部审计监督等管理模式，实现权力监督零盲区。