某县新冠肺炎疫情防控期间春季农业生产实施方案

　农时不等人，春季农业生产已进入重要时节。在全力应对当前新冠肺炎疫情防控的特殊时期，要坚持一手抓疫情、一手抓春季农业生产，保障重要农产品有效供给，现制定如下实施方案：

　一、总体要求 各镇政府（含县经开区管委会，下同），县有关部门，要在有效应对新冠肺炎疫情的前提下，加强春季田间管理，为夺取午季粮油丰产丰收奠定坚实基础； 落实春耕备耕措施，科学布局全年农业生产，加快农业结构调整，保障粮食安全，推动养殖业转型升级，打通农产品销售渠道，努力把疫情对农业农村发展影响降到最低。

　二、主要工作 （一）加强春季田管，确保午季作物丰收。目前我县油菜已进入蕾苔期、小麦正进入返青期，要切实抓好以防渍施肥、防治病虫草害、促弱控旺为重点的田间管理。一是清沟防渍，降低田间湿度，促进根系生长。二是看苗追肥，促弱控旺。三是加强病虫草害防控，减少病虫草害造成的农业损失。

　（二）稳定粮食生产，扎实开展春耕备耕工作。以保障粮食安全为基础，落实主要作物春播意向，争取全年粮食种植面积和总产同步增长。今年计划春播面积XX万亩，其中早稻XX万亩、一季稻XX万亩，大豆XX万亩，棉花XX万亩，蔬菜XX万亩。各镇政府要根 据实际情况，落实春播种植计划，推广绿色高效种植模式，减少化肥农药使用量。

　（三）调整种植结构，促进种植业提质增效。要以农业供给侧结构性改革为主线，持续推进农业结构调整，实现种植业提质增效。继续压减劣质品种，扩大优质粮、蔬菜种植面积； 推进XX大米品牌振兴工程，重点建设XX米业、XX米业XX大米优质品种示范基地，推进绿色高效模式应用，促进农机农艺相融合。各镇政府根据自然资源和种植基础，选择相应主导品种和主推技术，通过技术普及、政策倾斜、项目实施等手段，引导农户进行种植业结构调整。 水稻主推技术:工厂化育秧、宽窄行机插侧深施肥、水肥一体化基质育秧等全程机械化生产技术，稻渔综合种养、水稻精确定量栽培，有机肥增施替代、病虫害绿色防控，化肥、农药减量施用等绿色生态栽培技术。蔬菜主推技术：轮作倒茬、深翻改土、高温闷棚、增施有机肥等技术。棉花主推技术：轻简高产栽培技术。

　（四）发展水果生产，培育特色产业。在稳定油桃、葡萄、草莓等优势品种的基础上，积极扩大青梅种植规模。做好春季果园清沟防渍、修剪整枝、水肥调控、避雨栽培等工作。

　（五）加强重大动物疫病防控，促进生猪、家禽为重点的畜牧业有序发展。继续开展规模养殖场粪污治理，重点支持畜禽养殖企业完善和升级改造防疫基础设施； 开展生猪复养的评估工作，积极引导生猪养殖场（户）补栏，增加产能； 做好家禽养殖企业与家禽屠宰企业对接，解决好活禽屠宰难、市场销售难等问题。加强非洲猪瘟、高致 病性禽流感等重大动物疫病防控，切实抓好强制免疫、监测排查、检疫监管等关键措施，确保做到疫情“早发现、早报告、早处置”。

　 （六）推广健康养殖技术，发展生态渔业。水产养殖企业、养殖大户将存塘商品鱼捕捞销售，及时开展池塘整理、清塘消毒、池塘改造、鱼种投放等基础工作。大力发展以稻渔种养为主的综合生态养殖，河蟹养殖区可以开展水草栽种，根据水体透明度和水草长势，做好水质调控工作； 稻渔种养及小龙虾养殖企业要根据田间水位水质变化情况，加深苗田池水，根据水体透明度适当增施农家肥。大宗淡水鱼养殖要加强水质管理，保持水深在2.0－2.5米，适时开启增氧机，防止缺氧。科学合理投喂，水温上升10℃后，可选择优质饲料进行适量投喂，认真做好渔业病害防控，主要防治水霉病和小瓜虫病。

　（七）拓宽渠道，促进农产品销售。各镇政府负责摸清辖区内各类经营主体可销售产品种类、数量、外销能力。县商务部门落实农贸市场、超市主动对接种植大户、专业合作社、龙头企业，根据市场需求，引导新型农业经营主体合理有序组织产品上市，维护市场稳定； 继续推进电商进农村，夯实电商基础，培训电商人才，帮助村民进行线上交易。县农业农村部门根据各镇提供的产品结构，负责地产农产品直供直销信息发布； 推进信息进村入户全覆盖工程，提高农民运用信息发展生产，增收致富的能力； 负责生产技术指导及质量监管，保证产品优质高效。

　（八）统筹协调，保障农产品和农资运输畅通。各镇政府及有关部门要认真严格落实《农业农村部办公厅 交通运输部办公厅 公安部 办公厅关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》（农办牧〔2020〕7号）和《XX省农业厅转发农业部办公厅关于维护畜牧业正常产销秩序保障肉蛋奶市场供应的紧急通知》（XX农牧函〔2020〕XX号）文件要求，不得阻拦运输车运输行为。严格执行“绿色通道”制度，保证蔬菜、肉、蛋、畜禽等农副产品和种子、化肥、农药、饲料等农业生产资料运输畅通以及出栏畜禽（种畜禽）的正常运输。  （九）强化农机农艺融合，推进农业机械化。以落实农机购置补贴政策为抓手，加大宣传力度，科学制定实施方案，充分发挥国家财政资金和地方奖补资金作用，进一步优化农机配置，提高农业装备水平。推进和完善综合性农事服务中心建设，指导督促农机手开展农机具的维护保养，提高农机具的完好率和安全性。强化农机农艺融合，在水稻育插秧、侧深施肥和植保无人机运用等方面示范推广农机化集成技术，推进农业机械化。组织大型农机、无人机开展农业生产和病虫草害防控，缓解当前用工难的问题。

　（十）做好疫情防控，推进农业企业有序复工复产。各镇政府要按照属地管理的要求主动作为，指导和帮助农业企业做好疫情防控，深入了解企业生产运营情况，帮助解决实际困难； 同时抓紧摸排，认真组织，动员企业要充分利用疫情期间各级政府支持企业生产的优惠条件，尽快复工复产。复工复产程序按有关规定执行。

　（十一）积极应对自然灾害，做到科学防灾减灾。积极应对春耕期间可能出现的连连阴雨、倒春寒、雪灾等气象灾害，县农业农村部 门及时出台相应的田管意见，预防和应对气候性病害流行、春播期间低温烂种死苗、午收季节连连阴雨等现象。

　三、保障措施 （一）加强组织领导和协调配合。县农业农村局成立春耕备耕指导组，组长XX、副组长XX。下设三个技术服务组，第一组组长XX，负责联系XX； 第二组组长XX，负责联系XX镇； 第三组组长XX，负责联系XX镇。开展技术宣传、苗情调查，实行分类指导。同时加强同气象、统计、市场等部门协调配合，掌握天气形势、农资行情变化等情况，积极应对，确保田管和春耕备耕工作有序开展。

　（二）加强安全防护。在疫情期间，农业技术人员和广大农民朋友，在开展技术指导、田间生产和农资售买过程中，要严格遵守疫情防控有关规定，确保生命安全和身体健康。1.动员身体健康的村民做好防护措施后，再开展春季田间管理； 农业经营主体用工，要采取分区包片分散作业，避免人员集聚，做好用工及工人健康情况登记，并告知所在村（居）。2.疫情期间外出返回人员在隔离期不得参与春季田管、农资经营和服务等工作。3.作业期间工作场所要提前做好消毒，每天进出人员一律测量体温，正确佩戴口罩、勤洗手、保距离、不得集中用餐。作业结束回家后，及时更换衣服，用肥皂或洗手液流水彻底洗手，做好个人清洁。4.疫情防控期间提倡就近就地开展技术指导和组织用工，鼓励运用网络平台、云上智农APP等现代信息手段进行指导。

　（三）加强宣传推广。春耕备耕期间，县农业农村局组织技术人 员编印《当前疫情防控形势下农业生产技术指导意见》。并且根据农事、农时的需要，利用电视、网络、手机短信、科技下乡、包村联户、发放资料等手段，广泛宣传春管春种技术措施、报道春耕备耕好的做法与经验，将午季作物春季田管及春耕备耕技术措施落实到位。

　（四）加强农资保障和市场监管。农业生产资料是春耕备耕的首要生产要素，针对疫情延续可能产生的影响，各镇政府要保障做好对种子、肥料、农药等农资的调运、储备、供应措施。市场部门要强化价格监管，保障价格稳定。农业农村部门加强农资供需情况监测调度和调剂调运，鼓励农资企业和经销商开展“点对点”生产、配送，确保农资市场储备供应。农资经营门店必须严格落实有关疫情防控工作要求，签订疫情防控责任书，严格落实“四个到位”（戴口罩、测体温、勤消毒、常通风）。农业农村部门要加强和市场监督、公安部门协作，对假冒伪劣农资产品加大监管和打击力度，维护农资市场秩序，保障春耕生产顺利进行。