XX年度县委常委民主生活会主持词和发言提纲

　尊敬的XX书记，

　同志们：

　（作者：小秘书Doris）按照市委要求，今天我们召开县委常委民主生活会。这次民主生活会，主要是以XX为主题，通过民主生活会进一步统一思想认识，明确努力方向，促进领导班子思想政治建设和党风廉政建设，为XX转型发展、跨越崛起提供坚强的思想和组织保障。市委对我县县委常委班子民主生活会高度重视，市委常委、政法委书记XX同志率市委主题学习教育活动指导检查组亲临会议指导，下面，让我们以热烈的掌声对XX书记一行到我县来指导工作，表示诚挚的欢迎和衷心的感谢！

　为开好这次民主生活会，县委前期进行了精心准备。一是采取发放征求意见表、召开征求意见座谈会、深入一线调研等形式，广泛征求了党内外干部群众对县委领导班子及领导班子成员的意见和建议；二是县委领导班子成员以县委中心组集中学习、个人自学等多种方式，组织开展了专题学习活动；三是县委常委班子成员之间广泛深入地开展了谈心交流；四是县委领导班子成员在认真总结自己思想、学习、工作、作风的基础上，对照征求意见情况，进行了深刻的自我剖析，撰写了发言提纲。

　今天的民主生活会共有六项议程：一是通报XX年度县委常委民主生活会整改落实及满意度测评情况、XX年民主生活会征求到的意见；二是我就县委领导班子和个人进行对照检查，开展批评与自我批评；三是县委常委开展批评与自我批评；四是县人大和政协负责同志对县委常委班子及成员提出意见和建议；五是提出XX年度民主生活会整改措施和相关要求；六是市委常委、政法委书记XX同志讲话。下面依次进行。

　首先，进行会议的第一项议程：由县委常委、纪委书记李少中同志通报XX年度县委常委民主生活会整改措施落实及满意度测评情况、XX年民主生活会征求到的意见。

　……

　下面，进行会议的第二项议程：我就县委领导班子和个人进行对照检查，开展批评与自我批评。

　XX年，在市委、市政府的正确领导下，在全县广大干部群众全力配合、支持下，我和县几大班子同志一道，通过不懈努力，虽然取得了一些成绩，但按照转型与改革新形势新要求，对照XX，还存在一些差距和不足。比如，理论 学习还不够深入、系统性不够强，尽管千方百计从繁杂的日常工作中挤出时间加强学习，但是仍然感到知识更新得太快，需要接受和消化的新理论新思想很多，时间和精力远远不够用。深度解放思想还不够。我始终坚持“为官一任、教化一方”，几年来通过持续不断推动思想解放，我县广大干部群众思想观念发生了巨大变化，但是面对转型和改革的新形势，特别是应对急难险重任务时，在少数干部和群众身上仍然暴露出恐大、恐快、恐新等思想障碍，工作畏首畏尾，缺乏担当。深入园区、基层一线调研还不够，由于日常工作占用时间、精力较多，“四个一”工作机制落实得还不够到位，一线工作法有待进一步加强。对照中央改进工作作风密切联系群众的“八项规定”，在精减会议和文件、精减基层负担方面尚需进一步加大力度。对照《廉政准则》“52个不准”，一直高标准严格要求自己、身边工作人员和全县各级党员干部，做清正廉洁的表率，但是在一些重点领域和基层干部当中仍然有少数腐败案件发生。总的来说，以上几个方面的问题，很多都是共性的问题，但是也是很关键的根本性问题，如果解决不好将会影响大局，关乎改革发展成败，所以，我们一定要高度重视，认真梳理，有针对性地制定整改方案和措施。

　下面，结合对XX的学习和思考，以及在XX工作几年来的工作实际和感受，我谈几点心得和体会：

　我深知，作为县委书记和县委班子的“班长”，肩负着抓班子、带队伍、把方向、出思路、定决策的重大责任，自身学习能力、领导艺术、顶层设计如何，直接决定和影响着XX的发展。为此，我将始终把锤炼五大品质作为努力方向，不断提升推动县域经济发展的领导水平和工作能力。

　乐学——以学习为进步之道，不断增强驾驭新形势下复杂工作局面的能力，锤炼与时俱进的时代品质。在知识经济时代和信息化社会，知识创新日新月异，科技进步一日千里，社会发展日趋多元，一个人如果停滞学习，便会“一日如隔三秋”，迅速沦为“井底之蛙”，势必被时代和发展远远抛弃。可以说，在现代社会，与时俱进应该是一位优秀的党员领导干部身上最鲜明的时代品质。作为主政一方的县委书记，大到对县域经济社会情况的全面掌控，对干部群众精神心理特质的深刻了解，对市场经济规律、知识和手段的掌握运用，对发展、竞争的时代环境、时代大势和时代脉搏的科学把握，小到领导艺术和方法等等，都应该做到胸有成竹、了然于胸。否则，就难于推动一县一域实现又好又快发展。具体要做到“四学”，即：一是向基层学，摸实底。通过广泛深入的调查研究，全面摸清家底、掌握县情、发现创新。二是向市场学，顺规律。全面学习掌握市场经济规律、知识和手段，增强运用市场规律谋事、办事、成事的能力。三是向实践学，以致用。坚持用所学指导实践，并在实践中不断丰富、检验、提升。四是带头先学，兴学风。以“班长”的良好学风，示范、带动、建设学习型班子。

　　勤思——以思考为谋事之基，不断增强应对纷繁变幻的发展环境的辨析力和研判力，锤炼开放前瞻的战略思维。独立思考能力和自觉思考习惯，是当代领导干部最重要的品质之一。在当今社会多元化、世界多极化发展的大背景下，作为县委书记必须带头，以独思、深思和勤思为谋划工作的前提和基础，培养形成开放前瞻的战略思维。一要科学地辨析和研判县域发展的内在条件和外部环境，以普遍联系的观点，明晰发展资源和要素。二要辩证地思辨和认知地方发展存在的差距和优劣，以动态发展的观点，视差距为潜力，化劣势为优势，明确追赶方向，找准发力支点。三要清醒地分析和认识县域发展面临的挑战和机遇，以矛盾论的观点，善于抓住主要矛盾，从容应对重大挑战，牢牢把握发展机遇。

　善谋——以谋划为起事之本，不断增强谋划改革和发展工作的全局性、预见性和系统性，锤炼宽广深远的发展眼光。自古“不谋万世者，不足谋一时；不谋全局者，不足谋一域”。谋事，是成事的根本。作为县委书记要谋好为政的这“一域”，必须以宽广深远的世界眼光来“谋全局”。首先要有经济全球化的视野。市场经济是开放的经济，县域经济发展要主动关注世界经济变化的新走向新形势，尤其是在外资引进方面，更要深入研判和有的放矢。其次要有区域一体化的思维。XX要积极参与长三角、珠三角区域经济一体化竞争与合作，主要战略方向是向东南承接和配套，建设承接产业转移的前沿阵地，打造XX示范区的“先行区”“模范区”。再次要有工作系统化的设计。任何一项工作都是自成体系但又不是孤立的，因而要坚持用系统化的要求来谋划、设计每项工作，既注重工作自身体系的完整性，又充分考虑相关因素的交互影响和共同作用。特别是经济工作中，既要注重工作推进的系统化设计，又要用系统化的理念和体系来在实践中不断地优化、检验工作本身，实现每一项工作的完整性、高效性和可持续性。

　实干——以实干为成事之梯，不断增强贯彻战略部署和工作举措的执行力和落实力，锤炼抓铁有痕的务实作风。实干兴邦，空谈误国——这句话习近平同志当选为新一届总书记后再次提出来，可见，实干应当成为每位党员干部，特别是领导干部应有的工作作风和基本的为政品格。一是要有持之以恒的韧劲。推动县域经济发展的各项工作，具有系统性、复杂性和长期性的特点，许多是长期的社会系统工程，不可能一蹴而就，有的工作比如产业培育和建设，还要一任接着一任干。因此，要毫不动摇、坚韧不拔，一步一脚印、一环扣一环，朝既定的目标扎实推进。二是要有一抓到底的干劲。任何业绩、事业都是干出来的，再好的蓝图、再美的前景，如果只止于纸上，不落实行动，也只能是空中楼阁。要一抓到底，不松劲、不泄气，以“踏石留印、抓铁有痕”的力度抓工作落实。三是要有着眼长远的实劲。作为县委书记，为官一任、主政一方，既要着手解决好亟需解决的问题，落实好惠及民生的措施，实现好经济社会的发展，有“显政”。更要有长远的目光，不浮躁，不图虚名，不追求一时政绩，着眼长远，多做打基础、增后劲、利长远的事，把“政声留任后”，给后任留下厚重的“潜绩”，给群众留下长远的福祉，给自己留下百姓的口碑，把县域经济的科学发展、转型发展、可持续发展建立在坚实的基石上。

　包容——以宽厚为修德之要，不断增强团结干部队伍推进工作的凝聚力、向心力和吸引力，锤炼有容乃大的山海胸襟。自古，修德就被视为立身之本。作为县委书记应修、应具的德中，我认为应以包容为要，应以有容乃大的山海胸襟，事业为先、团结为重，带动、营造心舒气畅、民主团结、紧张活泼的班子氛围，凝聚起推进工作的强大班子合力。一要自省律己。以敢于担当的气度，遇事先自省，律人先律己，主动检讨自己作为“班长”的过失。再以退为进，细分问题根源、明确责任所在。二要容得异声。县委书记既要善于发出自己掷地有声的声音，旗帜鲜明地亮出自己的意见和主张，又要兼听并蓄，容得下建议、批评、反对甚至是责难、诋毁的声音，以宽容的气度、宽广的胸怀，树立起人格的高度和大气的形象。三要宽以待人。以包容的气度，着眼于教育人，宽容同事或下属的无心之失、无力之过、偶犯之错；着眼于帮助人，善挖根源，替人“补牢”；着眼于团结人，用真心换取真心，用真诚消融误解，用共识增进团结，用事业凝聚人心，用目标汇聚力量；着眼于鼓舞人，既看人所长用其所长，又知人所短避其所短，提供合适的舞台，及时地加以激励。

　下面，进行会议的第三项议程：县委常委发言。希望大家本着认真负责的态度，紧密结合思想、学习、工作、作风等方面实际，围绕会议主题，开诚布公，畅所欲言，认真、诚恳地开展批评与自我批评，重点分析存在的缺点、不足和问题，有针对性地提出整改意见，每位常委的发言时间控制在10分钟以内。（常委分别发言）

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　下面，进行会议的第四项议程：县人大和政协负责同志对县委常委班子及成员提出意见和建议。

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　下面，进行会议的第五项议程：提出XX年度民主生活会整改措施和相关要求。

　刚才，各位常委结合自身思想和工作实际，围绕主题，都逐一作了发言，大家谈得很实在，很诚恳，都能结合班子与个人的思想、工作和作风实际，开诚相见、推心置腹、实事求是开展批评与自我批评。应该说，从大家平时的工作和各个方面反映的情况看，目前我们的县委领导班子当之无愧是一个团结务实的班子，是一个创新高效的班子，是一个富有战斗力的班子，无论在推动经济社会发展，还是在党风廉政建设等各个方面，都较好地发挥了领导核心和模范带头作用，树立了良好形象。但是金无足赤、人无完人，从征求的意见建议和大家刚才谈的情况看，还存在一些问题和不足。请办公室、纪委认真梳理、汇总，对一些突出问题，要制定整改落实方案，明确针对性的整改措施、牵头领导、责任部门和完成时限。下面，我就县委领导班子下一步整改方向和措施，简要地谈几点意见，与大家共勉：

　我认为，当前和今后一个时期，我们要XX，必须紧密结合XX实际，落实到完成中心任务、推动各项建设上。一是看能不能为转型与改革提供坚强可靠的保证；二是看能不能按照“讲大局、强责任、提能力、抓落实”的要求，来抓班子、带队伍；三是看能不能顺利实现跻身全省县域发展第一方阵、建设美好XX的新愿景。在具体实践中，我们每一名党员干部，都要坚持从我做起、从一点一滴做起；特别是我们常委一班人首先要以身作则，率先垂范。

　一要做信念坚定的表率。共产党人最具体的思想纯洁、最强大的精神动力，就是坚定理想信念、坚守精神家园。在新的历史条件下，坚定理想信念，最重要的就是抓好理论武装，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，带头践行社会主义核心价值体系，在大是大非面前保持清醒认识，在大风大浪面前坚持正确立场，在各种诱惑面前筑牢思想防线；最有效的就是立足工作实践，把人生追求和价值目标融入XX发展、人民幸福的奋斗之中，认真贯彻中央、省市决策部署，立足本职岗位，争创一流业绩。而做到这一点，首先必须要加强学习。大家要始终把学习作为一种政治责任、一种履职的需要来追求，既要深入学习政策理论，又要学习分管行业、分管工作方面的专业知识，真正成为分管领域的行家里手；要坚持在学习中解放思想、更新观念，解决好思想和精神状态上存在的差距，以开阔的视野，着眼新的形势，总结新的经验，探索新的路子，创造性地开展各项工作。

　二要做执政为民的表率。一个党员干部的纯洁度高不高，关键要看他如何对待群众，如何处理自己与群众的关系。要牢记群众宗旨，带着感情去工作。树立强烈的群众观念和公仆意识，坚持大走访、开门接访、带案下访、驻村三问等活动常态化，经常性地深入基层、深入群众访民情解民忧。要站稳群众立场，带着政治责任去工作。经常站在群众的立场换位思考，从看得见摸得着的事情做起，切实解决好群众最直接最关心的现实问题。要始终坚持群众路线，带着敬畏之心去工作。尊重群众、依靠群众，用群众的眼光、从群众的立场想问题、看问题、处理问题，最大限度地争取群众的理解、信任和支持，把县委的决策部署转化为广大群众的自觉行动。

　三要做敢于负责、勇于担当的表率。敢于负责、勇于担当，是对领导干部事业心、责任心最实际的检验，也是当前干部队伍中最稀缺的资源。在其位不谋其政，留下的是无人履责；不求有功但求无过，贻误的是发展良机；当作为而不作为，丧失的是群众信任。要集中精力抓发展。不抓发展是最大的失职，不会抓科学发展是最大的不称职。各位常委要督促分管和联系部门、乡镇、园区瞄准既定目标抓好科学规划、抓好任务分解落实、抓好重点突破。要开拓创新促改革。要不为传统的模式所束，不为常规的思维所限，不为既得的利益所扰，敢下“深水区”，敢啃“硬骨头”。要全心全意惠民生。人民群众的需求，就是我们的努力方向和工作重点。要始终把群众的安危冷暖放在心上，做到为官一任，造福一方。要同心协力保稳定。要坚持“发展维稳”理念，把维稳与改善民生、做好群众工作、创新社会管理等紧密结合起来，务求“责任下沉到底，工作做在一线”，不断巩固和发展全县安定团结的大好局面。要认真负责带队伍。选人用人要公道正派，考核评价干部要客观公正，干部管理既要从严要求又要以人为本；要加大年轻干部的培养力度，创造条件让他们有更多的锻炼平台、发展空间。

　四要做团结共事的表率。想干事、会干事、能干事、善共事、不出事，是对各级班子和干部队伍建设的要求。尽管每个人的经历、性格、志趣、爱好会有差异，工作中也会有不同的看法，但必须以党的事业为重，视团结为生命，把干成事作为共同追求。特别是我们常委领导，要“高人一筹”而不要“高人一等”，不要搞“山头主义”、“小圈子”，不要搞“人身依附”关系。一个领导干部是否成熟的重要标志，就是看他对人才的态度，就是要看他能不能团结同志，能不能形成一个团结共事的好氛围。如果大家不愿意跟你干事，你就是失败的、不称职。在实际工作中，要认真贯彻民主集中制，把集体领导与分工负责有机统一起来，既切实履行自己的职责，又要关心全局工作，着眼全局考虑问题，积极参与集体领导。要“大事讲原则、小事讲风格”，既要讲党性、讲原则，也讲感情、讲友谊，真正成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上互相关心的挚友。要加强班子成员之间的沟通，使沟通成为最基本的工作方法，注意沟通思想，在寻求共识中求团结；注意沟通工作情况和信息，在工作实践中求共识；注意沟通感情，在相互协调中求和谐。

　　五要做改进工作作风、严肃工作纪律的表率。不良作风往往因其较强的顽固性、反复性而容易出现“回潮”，甚至蔓延。现在不管是推动经济发展，还是维护社会稳定，不管是改革创新，还是提高效能，都需要扎实的工作作风。要强化领导干部的责任，建立完善科学的工作实绩考核评价制度，强化责任追究制度。要增强高效执行能力，办实事、求实效，抓具体、抓细节，把推动科学发展新跨越的要求，落实到推进每一个项目、解决每一道难题上，体现在工作成效上。要有问题意识，在发现问题、正视差距、解决问题中精益求精、追求卓越。

　　六要做廉洁自律的表率。党的纯洁性同一切腐败现象是根本对立的。廉洁是为政者的“价值原点”和“从业底线”，更是共产党人的政治本色。在座的常委领导，都掌握支配着一定的权力和资源。这里，我有几句话要送给大家，与大家相互提个醒。第一句话，“世界上没有免费的午餐。”天上不会掉馅饼，地下不会冒黄金。吃了人家的嘴软，拿了人家的手短。第二句话，“世界上没有无缘无故的爱”。礼下于人，必有所求。一些别有用心的人挖空心思与你交往，是欣赏你个人的魅力，还是盯上了你手中的权力？第三句话，“世界上没有不透风的墙。”要想人不知，除非己莫为。天网恢恢，疏而不漏，违法乱纪者最终都逃不过党纪国法的严惩。第四句话，“世界上没有卖后悔药的。”明史记载，朱元璋曾告诫文武百官：“老老实实当官，守着自己的俸禄过日子，就像守着‘一口井’，井水虽然不满，但可天天汲取，用之不竭。”大家要切实履行好“一岗双责”，在以身作则、率先垂范的同时，要敢抓敢管。从某种意义上讲，不敢得罪人是有私心的表现，不敢提要求是水平低的表现。要坚持教育在先、预防在先、监督在先，继续实施好“预警”制度，要强化制度约束，实现关口前移，真正让我们的干部不犯错误或尽量少犯错误。

　下面，进行会议的第六项议程：请市委常委、政法委书记XX同志作重要讲话，大家欢迎（鼓掌）。

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　刚才，XX书记对我们县委领导班子一年来的工作给予了充分肯定，对县委班子民主生活会给予了高度评价，特别是对我们如何进一步加强县委领导班子建设，推动XX经济社会更好更快发展提出了明确具体的要求，具有很强的指导性、针对性和可操作性。我们一定要按照XX书记的讲话精神，对照指导检查组提出的意见和要求，认真整改，抓好落实，以只争朝夕的工作热情，争创一流的工作勇气，求真务实的工作作风，扎实做好各项工作，不辜负市委、市政府和全县上下的期望和重托。