下面是小编为大家整理的结合郑州“7·20”特大暴雨灾害暴露出的问题谈想法感受,供大家参考。

结合郑州“7·20”特大暴雨灾害暴露出的问题谈想法感受

　郑州 7·20 特大暴雨灾害调查报告学习交流汇报材料

　防风险 守底线 统筹发展与安全 努力推动*法院工作高质量发展 ——在市委理论学习中心组上的交流发言

　 近日，我认真学习了习近平总书记关于防灾减灾救灾工作系列重要论述和《河南郑州“7.20”特大暴雨灾害调查报告》等相关文件精神，聚焦“7.20”事件暴露出的决策落实、风险防控、为民宗旨、作风转变等方面问题，认真组织开展了“郑州 7.20特大暴雨灾害追责问责案件”民主生活会，现结合*法院工作实际，就认识与反思交流心得体会。

　“7.20”事件从表面看是应急不力、缺乏担当的问题，但从深层次看，是有关党组织和党员领导干部不讲政治、不听号令，没有压紧压实各级领导干部责任的问题，缺乏风险意识和底线思维，欠缺防范风险的能力的问题，更是没有全力保障人民群众生命财产安全，违背了以人民为中心的宗旨的问题，教训极为深刻，对每一名党员领导干部都有重大警示意义。

　习近平总书记说：大灾大难是检验党组织和党员干部的时候，也是锻炼提高党组织和党员干部的时候，但我们更要学会安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱。作为法院领导干部，要从以下几个方面统筹发展与安全，推动法院工作高质量发展。

　一要严格贯彻上级部署，全面压实各方责任。政法机关，政在法前。要牢牢坚持党对司法工作的绝对领导，严格执行《中国共产党政法工作条例》，严格落实 13710 工作制度，推动中央及省委、市委及上级法院决策部署在全市法院条条落实、件件落地、事事见效。要落实好重大事项请示报告制度，把重大事项请示报告作为重要的政治纪律和政治规矩，切实强化思想自觉和行动自觉。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，更加自觉聚焦服务大局，坚持党和国家事业推进到哪里，司法服务保障就跟进到哪里。

　二要树牢风险意识、底 线思维，坚决筑牢安全稳定防线。习近平总书记强调“见兔顾犬、亡羊补牢，是为下策；积谷防饥、曲突徙薪，方为上策。”所以凡事从坏处着眼，做最充分的准备，朝好的方向努力，争取最好的结果。要以开展“三零”创建为契机，加大矛盾纠纷排查化解力度，完善源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会综合治理机制，将矛盾纠纷止于未发、化于萌芽。要精准服务“六稳”“六保”，依法平等保护各类市

　场主体，以务实的司法举措有效激发市场活力，营造法治化营商环境，切实发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。要全力做好涉法涉诉信访专项治理工作，在提升释法析理工作实效、健全多元化解机制、加大信访源头治理、构建常态化信访工作制度上下功夫，着力防范化解信访风险。要切实加强法院安保力量建设，做好突发事件处置预案和物质准备，确保诉讼参与人和法院工作人员安全，确保国家秘密和审判秘密安全。

　三要坚持人民至上，增强群众安全感幸福感获得感。人民法院，以人为本，要始终坚持以人民为中心的发展思想，以牢固的公仆意识践行初心，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。要贯彻总体国家安全观，立足审判职能，严厉打击暴力等危害人身安全的犯罪和电信诈骗等涉众型经济犯罪，常态化开展扫黑除恶斗争，增强人民群众安全感。加强民生司法保障，妥善审理医疗、劳动等涉民生案件，完善司法便民利民举措，全力统筹常态化疫情防控与司法办案，提高人民群众幸福感。深化司法责任体系和司法体制综合配套改革，加快构建科学合理、规范有序、权责一致的司法权运行机制，减少程序反复，减轻群众诉累，提高人民群众司法获得感。

　四要增强斗争精神，力戒形式主义、官僚主义。习近平总书记指出，业绩都是干出来的，真干才能真出业绩、出真业绩。

　要抓住“能力作风建设年”这个有利契机，锚定“提升五种能力、锻造四种作风”的目标，以能力作风转变带动工作全面提升，以工作实绩践行 “两个维护”。要保持直面矛盾的斗争精神，增强斗争本领，以“钉钉子”“透竹竿”精神抓好工作落实，坚决克服表态多落实差、调门高行动少等现象，着力提高制度执行力，推动中央、省委、市委各项决策部署落地生根。要切实增强自我革命的精神，敢于担当，动真碰硬，重点整治贯彻落实不力、不担当不作为、形式主义官僚主义等问题，推动领导干部和全体干警在“红脸出汗”中增强政治敏锐性和政治鉴别力，在“硬碰硬”的斗争氛围中锤炼干事本领、砥砺初心使命。

结合郑州“7·20”特大暴雨灾害暴露出的问题谈想法感受

　对照《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》问题清单

　根据《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，现将洪涝灾害应对中存在的问题清单整理如下：

　一、学习习近平总书记关于防灾减灾救灾讲话精神不深入，应急指挥和组织救灾能力不强、经验不足； 二、贯彻落实上级党委政府决策不到位，没有履行好党政防汛救灾主体责任，工作部署不及时不坚决、缺乏针对性； 三、党政主要负责人见事迟、行动慢，未按照全省防汛会议精神落实防汛工作，没有组织分析研判、动员部署、督促检查等行动，防汛准备的“关键期”变为了“空白期”； 四、对极端气象灾害缺乏风险意识，对防汛救灾形势缺乏总体把握，灾难面前没有充分发挥统一领导作用，存在形式主义、官僚主义问题； 五、未有效组织开展防灾避灾社会动员，广播、电视、报纸、新媒体等广泛宣传防汛减灾安全避险知识不够，人民群众防灾减灾救灾知识掌握和自救互救能力不足； 六、应急响应滞后，未按规定及时启动应急响应，防汛应急机制尚未有效建立，应急行动与预报信息发布脱节； 七、防汛救灾应对措施不精准不得力，未区分制定“常态”与“非常态”防汛措施；

　八、防汛指挥体系未理顺，机构重叠、职能重复、工作重合，缺乏统一指挥； 九、防汛应急预案和紧急避险方案等针对性和可操作性不强，演练流于形式； 十、紧急避险工作不实不细，组织危险区域群众转移避险工作不坚决不彻底； 十一、基层防灾减灾机构不健全，县、乡、村三级未按照标准配强应急救援人员； 十二、防汛救灾物资和装备储备不足，不能满足防大汛、救大灾需要； 十三、行业领域应急队伍专业力量薄弱，专业抢险车辆、机械装备不能满足应急需要； 十四、没有及时处理侵占泄洪河道行为，未采取有效措施及时清除泄洪河道堵塞问题； 十五、防洪基础设施不完善，防洪工程质量不达标，防洪排涝能力不足； 十六、灾情管理不规范，灾情报送工作存在迟报瞒报、数据不准确等问题； 十七、气象监测预报能力不足，预报的降雨区域、时间、雨强不够精准； 十八、预警和响应联动机制不健全，缺乏权威、统一、高效的预警发布机制；

　十九、水情工情险情等信息掌握和预警发布不及时、不准确，信息传递渠道不通畅，水文监测缺失； 二十、通信网络设施设备缺少防范应对措施，应急通信保障不到位，预警提醒信息发布慢、覆盖面小； 二十一、居民小区、地下空间、人防设施等场所防洪排涝能力弱，应急队伍和物资储备不足； 二十二、汛前排查不深不细，未有效组织对隐患进行整治，防洪度汛措施不得力； 二十三、对生产经营单位汛期安全隐患排查不细不实督促指导企业防汛减灾工作不够； 二十四、防汛抢险交通管制预案不够完善，疏导管制交通不及时； 二十五、供电、供水、供气等民生设施保障不完备，缺乏在紧急情况下的应急措施； 二十六、防汛救灾储备物资管理不到位，调运机制不健全，应急调运能力不足； 二十七、医院、学校、旅游景区、养老机构、社会福利机构等场所防灾减灾设施不够完备； 二十八、灾后重建顶日推动缓慢，责任落实不到位，违规使用灾后重建补助资金； 二十九、城市水系、排水管网与周边河湖等“联排联调”机制不完善，调度管理协调不到位；

　三十、未安排防汛救灾专项资金或资金落实不到位，各县区各单位要对照以上问题清单，根据自身防汛职责分工，认真查找剖析，列出存在问题清单，制定整改措施。

结合郑州“7·20”特大暴雨灾害暴露出的问题谈想法感受

　河南郑州“7 7 · 20 ”特大暴雨灾害调查报告公布

　 记者从应急管理部获悉：日前，国务院常务会议听取了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查情况的汇报，并审议通过了河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。经国务院调查组调查认定，河南郑州“7·20”特大暴雨灾害是一场因极端暴雨导致严重城市内涝、河流洪水、山洪滑坡等多灾并发，造成重大人员伤亡和财产损失的特别重大自然灾害；郑州市委市政府及有关区县（市）、部门和单位风险意识不强，对这场特大灾害认识准备不足、防范组织不力、应急处置不当，存在失职渎职行为，特别是发生了地铁、隧道等本不应该发生的伤亡事件。郑州市及有关区县（市）党委、政府主要负责人对此负有领导责任，其他有关负责人和相关部门、单位有关负责人负有领导责任或直接责任。

　2021 年 7 月 17 日至 23 日，河南省遭遇历史罕见特大暴雨，发生严重洪涝灾害，特别是 7 月 20 日郑州市遭受重大人员伤亡和财产损失。灾害共造成河南省 150 个县（市、区）1478.6 万人受灾，因灾死亡失踪 398 人，其中郑州市

　380 人、占全省 95.5%；直接经济损失 1200.6 亿元，其中郑州市 409 亿元、占全省 34.1%。

　灾害发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，要求始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，抓细抓实各项防汛救灾措施，并派出解放军和武警部队迅速投入抢险救灾，为做好防汛救灾工作注入了强大动力、提供了坚强保障。李克强总理多次作出重要批示，主持专题会议部署，深入河南灾区考察，要求抓实防汛救灾措施，加快恢复重建，严肃认真开展灾害调查工作。国家防总、国家减灾委立即启动应急响应，派出工作组指导开展防汛救灾工作。河南省委省政府、国家有关部委、解放军和武警部队、消防救援队伍等各有关方面和广大干部群众全力以赴投入抗洪抢险救灾。目前，灾后重建工作正在全面有效开展。

　这次灾害虽为极端天气引发，但集中暴露出许多问题和不足。为查明问题、总结经验、汲取教训，经党中央批准，国务院成立河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查组，由应急管理部牵头，水利部、交通运输部、住房城乡建设部、自然资源部、公安部、发展改革委、工业和信息化部、卫生健康委、中国气象局、国家能源局和河南省政府参加，

　分设综合协调、监测预报、应急处置、交通运输、城市内涝、山洪地质灾害等 6 个专项工作组，分别由有关部委牵头，并邀请气象、水利、市政、交通、地质、应急、法律等领域的院士和权威专家，组成专家组全程参加。中央纪委国家监委相关部门指导开展相关工作。

　调查组本着对党和人民负责、对社会和历史负责的态度，充分考虑这场特大暴雨强度和范围突破当地历史记录、远超出城乡防洪排涝能力的实际，坚持依法依规、实事求是、科学严谨、全面客观的原则，依照有关法律法规，通过现场勘查、调阅资料、走访座谈、受理信访举报、问询谈话、调查取证、分析计算、专家论证等方式，复盘灾害发生和应对过程。经过全面深入调查，查明了郑州市和有关区县（市）党委政府、部门单位履职情况及存在的问题，查明了社会广泛关注的重点事件和因灾死亡失踪人数迟报瞒报问题，并总结分析经验教训，提出了改进工作的措施建议。

　调查组查明，郑州市委、市政府贯彻落实党中央、国务院关于防汛救灾决策部署和河南省委、省政府部署要求不力，没有履行好党委政府防汛救灾主体责任，对极端气象灾害风险认识严重不足，没有压紧压实各级领导干部责任，灾

　难面前没有充分发挥统一领导作用，存在形式主义、官僚主义问题；党政主要负责人见事迟、行动慢，未有效组织开展灾前综合研判和社会动员，关键时刻统一指挥缺失，失去有力有序有效应对灾害的主动权；灾情信息报送存在迟报瞒报问题，对下级党委政府和有关部门迟报瞒报问题失察失责。

　调查组还对造成重大伤亡和社会关注的事件进行了深入调查，查明了主要原因和问题，认定郑州地铁 5 号线、京广快速路北隧道亡人事件是责任事件，郭家咀水库漫坝事件是违法事件；荥阳市崔庙镇王宗店村山洪灾害存在应急预案措施不当、疏散转移不及时等问题，登封电厂集团铝合金有限公司爆炸事故存在未如实报告人员死亡真实原因并违规使用灾后重建补助资金用于死亡人员家属补偿等问题。同时，调查组还查明郑州二七区、金水区、巩义市、荥阳市、新密市、郑东新区等 6 个区市、10 个乡镇街道，郑州市及相关区县（市）应急管理、水利、城市管理等 8 个系统的 18 个单位，以及郑州地铁集团、河南五建集团、郑州城市隧道管养中心等 9 个企事业单位的责任。

　调查组按规定将调查报告和有关公职人员履职方面的问题线索，及时移交中央纪委国家监委追责问责审查调查组。

　 针对灾害应对处置中暴露的问题，调查组总结了六个方面的主要教训：郑州市一些领导干部特别是主要负责人缺乏风险意识和底线思维；市委市政府及有关区县（市）党委政府未能有效发挥统一领导作用；贯彻中央关于应急管理体制改革部署不坚决不到位；发展理念存在偏差，城市建设“重面子、轻里子”；应急管理体系和能力薄弱，预警与响应联动机制不健全等问题突出；干部群众应急能力和防灾避险自救知识严重不足。

　调查组还提出六项改进措施建议，强调要大力提高领导干部风险意识和应急处突能力，建立健全党政同责的地方防汛工作责任制，深入开展应急管理体制改革及运行情况评估，全面开展应急预案评估修订工作、强化预警和响应一体化管理，整体提升城市防灾减灾水平，广泛增强全社会风险意识和自救互救能力。

结合郑州“7·20”特大暴雨灾害暴露出的问题谈想法感受

　学习郑州“7 7 · 20 〞特大暴雨灾害调查报告的情况报告 〔新编范文〕

　 【概述】

　结合当前工作需要，办公室张秘书为你整理了这篇学习郑州“7·20〞特大暴雨灾害调查报告的情况报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

　警钟长鸣，警醒“梦中人〞 ——学习河南郑州“7·20〞特大暴雨灾害调查报告有感

　2022 年 1 月 21 日，国务院灾害调查组公布了郑州“7·20〞特大暴雨灾害的调查，这是在国家层面，第一次组织的全域性自然灾害调查。纵观调查报告的主要内容。

　首先，客观反映出河南郑州“7·20〞特大暴雨灾害中的履职情况以及存在的问题。

　其次，也是以实际行动向各级政府重申，坚持风险意识和底线思维，坚持人民至上，绝不是空洞的口号，而是必须表达在每个环节的责任落实之上，表达在对所有风险事件的应对行动之上，表达在治理能力的提升之上。

　 一、 “他山之石可以攻玉〞！下面，结合自身学习领会，谈几点 深刻 的认识：

　 1. 认真学习领会报告中的几个“关键词〞 2. “天灾〞,报告中有段话是这么讲的，郑州“7 • 20〞特大暴雨强度和范围突破历史记录，远超出城乡防洪排涝能力，全市城乡大面积受淹，城镇街道洼地积涝严重、河流水库洪水短时猛涨、山丘区溪流沟道大量壅水，形成特别重大自然灾害。

　3. 是暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强。

　4. 是主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发。

　5. 是城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重。

　6. 是山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡。

　 7. 天灾人祸。

　二、 报告中总结了 几 个方面的问题 ：

　1.应对部署不紧不实，郑州市委市政府对此轮强降雨过程重视不够，主要负责人仍主观上认为北方的雨不会太大，思想麻痹、警惕性不高、责任心不强，防范部署不坚决不到位、缺乏针对性。

　2.为深刻汲取郑州“7·20〞特大暴雨灾害经验教训，进一步提升防灾减灾救灾和应急救援能力，新安县“四举措〞深入学习郑州“7·20〞特大暴雨灾害调查报告。

　3.领导带头学，县委书记宗国明同志组织全县正科级以上干部开展专题学习，要求各镇〔产业区〕、单位认真汲取经验教训，逐项进行查漏补缺，把教训变教材、教材变方案、方案变行动、隐患当事故，着力化解存量风险、遏制增量风险、防范变量风险。

　4.全面发动学，县防指迅速部署、全面发动，要求各镇〔产业区〕、各单位及时组织专题学习并报送学习心得体会，并将心得体会分为成员单位、各镇、局机关三类制成展板，营造浓厚学习气氛。目前，全县累计开展专题学习 71 场次，上报心得体会 112 篇。

　5.查找短板学，针对调查报告中预警传递、避险转移、灾情报告等问题，催促相关部门聚焦重点

　部位，认真查找问题短板和风险隐患，通过管控责任人落实到位、预案修订演练到位、队伍物资准备到位，扎实做好汛前准备。

　6.长期持续学，调查报告是我国第一次国家层面发布的自然灾害调查报告，是防汛抗灾最权威的工作教材，必须长期学习。

　目前，县防指办正在拟定方案，将调查报告的学习作为防汛抗灾工作重点任务，通过反复学、长期学，以案促改，不断强化应急能力建设，推进新安应急事业再上新台阶！

结合郑州“7·20”特大暴雨灾害暴露出的问题谈想法感受

　学习郑州“7 7・ 20 ” 特大暴雨灾害调查报告的情况报告

　警钟长鸣，警醒“梦中人” ——学习河南郑州“7・20”特大暴雨灾害调查报告有感 2022 年 1 月 21 日，国务院灾害调查组公布了郑州“7・20”特大暴雨灾害的调查,这是在国家层面，第一次组织的全域性自然灾害调查。纵观调查报告的主要内容。

　首先，客观反映出河南郑州“7・20”特大暴雨灾害中的履职情况以及存在的问题。

　其次，也是以实际行动向各级政府重申，坚持风险意识和底线思维，坚持人民至上，绝不是空洞的口号，而是必须表达在每个环节的责任落实之上，表达在对所有风险事件的应对行动之上，表达在治理能力的提升之上。

　一、 “他 山之石可以攻玉 ” ！下面，结合自身学习领会，谈几点深刻的认识：

　1. 认真学习领会报告中的几个“关键词” 2. “天灾”，报告中有段话是这么讲的，郑州“7• 20”特大暴雨强度和范围突破历史记录， 远超出城乡防洪排涝能力，全市城乡大面积受淹，城镇街道洼地积涝严重、河流水库洪水短时猛涨、山丘区溪流沟道大量壅水，形成特别重大自然灾害。

　3. 是暴雨过程长范围广总量大，短历时降雨极强。

　4. 是主要河流洪水大幅超历史，堤防水库险情多发重发。

　5. 是城区降雨远超排涝能力，居民小区公共设施受淹严重。

　6. 是山丘区洪水峰高流急涨势迅猛，造成大量人员伤亡。

　7. 天灾人祸。

　二、报告中总结了几个方面的问题：

　1. 应对部署不紧不实，郑州市委市政府对此轮强降雨过程重视不够，主要负责人仍主观上认为北方的雨不会太大，思想麻痹、警惕性不高、责任心不强，防范部署不坚决不到位、缺乏针对性。

　2. 为深刻汲取郑州“7・20”特大暴雨灾害经验 教训，进一步提升防灾减灾救灾和应急救援能力，新安县“四举措”深入学习郑州“7・20”特大暴雨灾害调查报告。

　3. 领导带头学，县委书记宗国明同志组织全县正科级以上干部开展专题学习，要求各镇〔产业区〕、单位认真汲取经验教训，逐项进行查漏补缺，把教训变教材、教材变方案、方案变行动、隐患当事故，着力化解存量风险、遏制增量风险、防范变量风险。

　4. 全面发动学，县防指迅速部署、全面发动，要求各镇〔产业区〕、各单位及时组织专题学习并报送学习心得体会，并将心得体会分为成员单位、各镇、局机关三类制成展板，营造浓厚学习气氛。目前，全县累计开展专题学习 71 场次，上报心得体会 112 篇。

　5. 查找短板学，针对调查报告中预警传递、避险转移、灾情报告等问题，催促相关部门聚焦重点部位，认真查找问题短板和风险隐患，通过管控责任人落实到位、预案修订演练到位、队伍物资准备到位，扎实做好汛前准备。

　6.长期持续学，调查报告是我国第一次国家层面发布的自然灾害调查报告，是防汛抗灾最权威的工作教材，必须长期学习。

　目前，县防指办正在拟定方案，将调查报告的学习作为防汛抗灾工作重点任务，通过反复学、长期学，以案促改，不断强化应急能力

　建设，推进新安应急事业再上新台阶！

　学习郑州“7 7 · 20 ”特大暴雨调查报告 心得体会

　2022 年 3 月 4 日，公司各部门、各项目部、子公司负责人在公司领导带领下，集体学习《河南郑州“7·20”特大暴雨调查报告》，会后，综合办公室马上组织部门全体人员，传达会议精神，学习调查报告内容。

　会上，我们分别从灾害情况及主要特点、灾害应急处置、相关地方党委政府及其部门单位责任问题、主要教训和改进措施建议五个方面对调查报告进行深入学习和讨论交流。

　郑州“7·20”特大暴雨灾害教训惨痛，令人深思。该灾害总体是“天灾”，具体有“人祸”。

　该报告调查详实、语言干练、用词精准。报告全文，体现了严谨务实的工作作风，调查细致入微，没有纵容包庇、文过饰非现象。该篇调查报告的深度和广度，以及细致程度，值得学习和弘扬；全文没有口号和套话，处处体现冷静的分析和总结，值得信任和肯定；同样，相信追责、问责处理结果也应能获得大多数人认同。

　通过此次事件，我们又是主要经历人，一要深入学习领会。以习近平总书记关于工程建设工作的重要指示精神为根本遵循，认真学习郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告内容，开展问题剖析，撰写心得体会，举一反三，汲取教训，切实增强风险意识和底线思维，坚决把确保人民生命安全放在第一位落到实处。二要深化思想建设。始终坚持“人民至上、生命至上”，做好汛期办公室职责，做好后勤保障及信息传达职责。三要深刻警醒反思。做好宣传引导工作，大力做好防

　汛科普宣传教育，常态化开展汛期科普宣传活动，深入浅出解读典型案例和血的教训，切实增强员工防范风险意识。

　当然，深刻汲取事故教训，痛定思痛、知耻后勇、“亡羊补牢”、居安思危，积极完善、严格落实报告中列举的改进措施，才是下一步迎接新挑战、打赢翻身仗、重塑新形象的关键。

结合郑州“7·20”特大暴雨灾害暴露出的问题谈想法感受

　关于郑州“7 ·20 ”特大暴雨灾害的剖析报告+ 整改材料 按照《全县公安机关开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》要求，我认真学习了《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》精神，认真对照郑州“7.20”特大暴雨灾害暴露出的问题和违法违纪典型案例，深入思考，真正把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，切实受警醒，明底线，知敬畏。找准这些违纪违法行为的根源、原因，从而进一步从灵魂深处挖掘，查找存在问题，认真剖析存在问题原因，下面我把对照检查情况报告如下: 一、存在的主要问题 (一)在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面：一是大局意识不强。在坚持人民至上、生命至上理念中，应急能力和防灾避险自救意识方面还有待提高。二是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。多数时候是上级要求学什么就学什么，存在应付思想，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念。

　(二)在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻

　落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面：思想上对政治学习缺乏正确的认识，虽然平时经常对党的政治纪律和政治规矩，以及相关的部署要求和相关的规定精神进行学习，但学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式。

　(三)在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面：工作站位不高，对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，对灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险缺少警惕思想。

　(四)在推进改革发展中是否存在推诿挂皮、玩忽职守、不思进取不作为，绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官主义问题等方面：民主生活会上，存在谈具体工作多，谈思想、讲问题的少，开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往是自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”，存在效果递减现象。

　(五)在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面：虽然也经常学习党的各项方针政策精神，学习县委有关防汛工作精神，但往往停留于表面，对结合上级精神，开展业务工作方面思考不足。(六)在坚持以人民为

　中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面：暂未发现问题。

　二、问题的根源症结 认真剖析自已存在的问题，我认为根源在以下几个方面。

　(一)理想信念不坚定。对自己而言，总感到参加工作二十多年了，锐意进取的积极性有所下降，满足于完成任务和表面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性和主动性。

　(二)宗旨意识欠缺。“公仆”意识有所淡薄，在实际工作中，仅仅满足做好眼前工作，不求有功，但求无过，全心全意为人民服务的宗旨意识没有完全入脑入心。

　(三)党性修养减弱。工作中在面对困难时有畏难情绪，在本职工作面前安于现状不思进取，开拓创新意识有待加强。有时工作取得了一点成绩，就产生骄傲自满的情绪。

　三、下步的努力方向 提高政治站位，筑牢思想防线。端正思想态度，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，和“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作要求，增强风险意识和底线思维树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治力、政治执行力。

　郑州“7.20 ”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改专题民主生活会个人对 照检查剖析材料（含发言稿剖析整改报告）

　自 xx 市开展郑州 xx 特大暴雨灾害案件以案促改专项工作以来，按照市纪委的总体安排，结合我校对这项工作的部署要求和“能力作风建设年”“纠四风、转作风、优化环境我先行”等活动，本人认真学习了习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述、《国务院调查组郑州特大暴雨灾害调查报告》案例，以及河南省委书记 xx、xx 市委书记 xx 在省、市防汛工作会议讲话精神，进一步认识到以案促改、以案促治的重要性和紧迫性，同时，结合自身工作实际，深入查找问题，深刻剖析原因，明确了努力方向和改进措施。现将我本人有关剖析检查情况报告如下。

　一、对照“六查”存在的问题 （一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央、省委、xx 市委和 xx 市委关于应急处突的决策部署，对应急管理报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面：政

　治思想方面能够自觉做到“两个维护”，结合分管工作，认真学习贯彻习近平在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上的重要讲话精神，以及习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，习近平总书记关于防范风险挑战、应对突发事件和应急管理等重要论述。但仍存在一些不足之处：一是政治站位还不够高。在落实党中央、省委、xx 市委和 xx 市委关于应急处突的决策部署中，没有完全把自己摆进去，把责任摆进去，把工作摆进去，情感认同转化为理性自觉还存在差距。二是学习贯彻落实程度还不够深。虽然对分管工作的业务理论知识学习比较扎实，但在应急处突、应急管理方面的政治判断力、政治领悟力、政治执行力还有待进一步提高。

　（二）在做到对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面：在严守政治纪律和政治规矩方面，由于我本人是从乡镇基层成长起来的一名党员干部，对党和人民怀有深厚的感情和崇高的敬意。长期以来，无论是在工作还是生活上，都能严守党的政治纪律和政治规矩，在思想上和行动上同党中央保持高度一致。但通过对照党中央的纪律、规矩要求，从我自身来讲，在遵守党的政治纪律、工作纪律上存在着一些打折扣的现象。一是对政治纪律认识不够深。认为在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认

　识无所谓，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。二是工作纪律不够严。究其原因，还是党性修养不够高，没有充分认识到工作纪律的极端重要性，在思想和行动上放松了自己。

　（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面：本人虽然对坚持底线思维，增强风险意识方面的重要性认识较到位，但在防范化解风险方面仍存在一些问题。一是对党管意识形态工作的认识不够全面，在工作中有时存在以党建工作代替意识形态工作的情况。二是对干部思想教育抓得不够紧。由于随着智能手机、网络的普及化，QQ 群、微信群、微博、论坛等成大众化信息发布平台，导致容易出现舆情和违法意识形态，一些党员干部法治意识、纪律观念淡薄，部分党员干部党员意识淡化、先锋模范作用不明显，本人制止不及时，存在着管理不到位的情况。

　（四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议，以文件落实文件等形式主义、官僚主义方面：在推进改革发展中不存在推诿扯皮、玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差的行为，但在以会议落实会议，以文件落实文件方面，一是对于上级的会议、文件和精神有些时候不是通过具体工作安排来

　落实，而是通过开会，层层传达上级会议精神，传达相关内容来落实，造成上热下冷。二是专业知识、理论知识学习还不够深入，存在蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解等问题。学习不够全面、不够系统、不够深入，缺乏广度和深度，不能很好地学以致用。

　（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面：在深入贯彻落实新发展理念，不存在对防疫工作认识不足、统一指挥缺失应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面的问题，但在新发展创新理念方面，一是创新意识、进取精神不够强，有时满足于自己的工作经验和知识，固步自封，存在“求稳多，求进少”的思想，创新意识有待加强。二是习惯于循规蹈矩和照抄照搬上级的文件精神，推进工作的过程中，过分注重按程序办理，遇到繁琐、复杂工作时，存在等领导指示再落实的想法，反应速度慢，工作效率低，成效不明显。

　（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面：在思想和工作方面，能够做到坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，但在应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面，仍存在

　一定不足之处：一是作为班子成员，应安排办公室等相关科室制定关于防范风险挑战、应急处突、防灾减灾救灾等方面的制度，进一步提高应急处突的工作认识。二是治理能力的现代化需要进一步提升，综合治理的制度执行需要进一步转化为实际工作的成效。

　二、问题产生的主要原因 （一）理论学习还不够用心。虽然比较注重政治和业务学习，但对与工作相关的书籍看的细、学得多，对业务外的的知识，感觉与自己工作关系不大，往往满足于比较了解，没有刻苦专研，有时也存在忙于业务工作而忽视了学习，没有真正将政治理论学习当作“硬指标”。

　（二）思想认识还不够到位。始终认真贯彻落实习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要论述和指示批示精神，但潢川地势较为平缓，多处于丘陵地区，极端天气、自然灾害较少出现，思想上存在一定放松的想法，认为较少出现大概率不会出现，小灾害完全可以预防化解，思想认识还需提升。

　（三）责任传导不够彻底。能够担牢主体责任，自觉履行“一岗双责”，但对责任和压力传导上重视还不够，认为大家都是党培养出来的干部，对职责定位和责任落实都有很深的理解，从而在对各级党组织负责人树牢主体责任意识、强化责任担当的要求上有所放松。

　三、下步的努力方向 （一）进一步强化理论武装。通过理论中心组集体学习、个人自学等方式，深入学习贯彻习近平总书记关于防灾救灾减灾工作的重要论述和指示批示精神，切实增强底线思维、风险意识和忧患意识，不折不扣贯彻落实党中央和省委、市委重大决策部署，不断提高政治领悟力、政治判断力和政治执行力，坚定捍卫“两个确立”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决做到守土有责、守土尽责，敢于担当、迎难而上。

　（二）进一步提升能力作风。持续提升党员干部队伍培训教育和党史学习教育成果，扎实开展“能力作风建设年”活动，确保干部五个能力作风明显增强。加强对党员干部防汛救灾专题知识培训，适时组织开展防灾救灾减灾实战演练，切实把“7.20”特大暴雨灾害的教训变教材、把教材变方案、把方案变行动，教育引导全县党员干部不断提升防灾避险自救意识和应急处突能力，推动全县灾害防御水平得到质的提升。

　（三）进一步扛牢主体责任。牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，把防汛救灾各项工作做到前面、落到实处。以党建统领基层治理为抓手，加快实现治理体系和治理能力现代化，不断构建完善全链条、全周期的应急管理机制制度。发挥好组织监督作用，督促全县党员干部强化防灾

　减灾救灾主体责任意识，真正管在平常、严在日常、抓在经常，切实提升监督实效，全面提升我县防灾救灾减灾、城市管理能力水平，为谱写绚丽篇章提供高质量组织保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

结合郑州“7·20”特大暴雨灾害暴露出的问题谈想法感受

　学习郑州“7 7 · 20 ”特大暴雨灾害调查报告的情况报告

　为深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害经验教训，进一步提升防灾减灾救灾和应急救援能力，新安县“四举措”深入学习郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告。

　一是领导带头学。县委书记宗国明同志组织全县正科级以上干部开展专题学习，要求各镇（产业区）、单位认真汲取经验教训，逐项进行查漏补缺，把教训变教材、教材变方案、方案变行动、隐患当事故，着力化解存量风险、遏制增量风险、防范变量风险。

　二是全面动员学。县防指迅速部署、全面动员，要求各镇（产业区）、各单位及时组织专题学习并报送学习心得体会，并将心得体会分为成员单位、各镇、局机关三类制成展板，营造浓厚学习氛围。目前，全县累计开展专题学习 71 场次，上报心得体会 112 篇。

　三是查找短板学。针对《调查报告》中预警传递、避险转移、灾情报告等问题，督促相关部门聚焦重点部位，认真查找问题短板和风险隐患，通过管控责任人落实到位、预案修订演练到位、队伍物资准备到位，扎实做好汛前准备。

　四是长期持续学。《调查报告》是我国第一次国家层面发布的自然灾害调查报告，是防汛抗灾最权威的工作教材，必

　须长期学习。目前，县防指办正在拟定方案，将《调查报告》的学习作为防汛抗灾工作重点任务，通过反复学、长期学，以案促改，不断强化应急能力建设，推进新安应急事业再上新台阶！

　篇二 各位领导，同志们：

　按照县委《关于 XXX 开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作的通知》要求，我认真学习了国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》精神以及县委相关工作要求，受警醒，明底线，知敬畏，找准了这些违纪违法行为的根源、原因，认识到了违纪违法给党的领导、党的形象、党群关系带来的危害性，从而进一步从灵魂深处挖掘、查找存在问题，认真剖析存在问题的原因和制定整改措施。下面我把对照检查情况报告如下：

　一、存在的主要问题 （一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面

　1.政治嗅觉不够敏感，大局意识不够强。主要表现为：坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识方面还有待提高。再比如，在谋划防灾救灾减灾和应急处突工作时，有时局限于本镇某一个村、某一个堤坝，在落实上级决策部署时，大局意识和全局观念还有待于提高。

　2.对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。党委集中学习安排比较密、学得也比较充实，但对个人自学抓得还不够，多数时候是上级要求学什么就学什么，存在应付思想，满足于已有的理论知识和工作水平，对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入。工作中没有很好地发挥理论对实践的指导作用，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念、加强党性修养、提高领导水平。

　（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有 关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面 1.贯彻中央决策部署还不够坚决有力。在贯彻落实党的路线方针政策，特别是党的十九大以来党中央重大决策部署上，存在措施不够精准、成效不够显著等问题，缺少体现地方特色的创新性招法和举措，特别是贯彻落实习近平新时代

　中国特色社会主义思想与防灾救灾减灾工作结合得不够紧密。

　2.执行组织纪律需要更加从严从紧。班子整体还需进一步抓好民主集中制、谈心谈话制度和个人重大事项报告等各项组织制度的严格执行。与班子成员之间、与普通党员干部定期开展谈心谈话活动还不够多，特别是思想感情方面的沟通偏少，对干部职工的工作生活困难了解和关心还不够。

　（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面 1.防范化解重大自然灾害风险理论武装还不扎实。虽然经常参加中心组学习、干部集体学习等，但对习近平总书记关于防范化解重大自然灾害风险重要论述和党中央决策部署进行依旧存在学习不及时、开展研讨交流不扎实、不深刻等问题，在学懂弄通上还有差距。

　2.工作站位还不高。对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，内心出现乐观情绪、麻痹思想，对重大自然灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险还缺少足够警惕，出现了一些松一松、缓一缓的想法。

　、 （四）在推进改革发展中是否存在推诿扯皮、 玩忽职守、不思进取不作为，政绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官僚主义问题等方面 1.政治生态还需进一步净化。虽然全镇政治生态总体看是清明的、良好的，但还存在一些需要提高和进一步净化的问题。比如，在民主生活会上，班子成员之间工作碰头、谈具体事务的多，敞开心扉谈思想、讲问题的少，特别是在开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往以自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”、浅尝即止，“红红脸、出出汗”还不够，存在以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义。

　2.抓“守纪律讲规矩”工作力度还需加大。通过深入开展以案促改专题研讨、加强对党章党规党纪学习等，我的纪律规矩意识明显增强，思想和行动更加自觉。但也存在对纪律规矩掌握不全面、执行不到位的问题，存在上热下冷、效果递减现象。

　（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应滞后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面 1.存在学用脱节现象。虽然也经常学习党的十九届历中全会精神，学习新发展理念以及省委、市委、县委有关防汛

　工作精神等，但往往停留于表面，对结合上级精神，结合 XXX实际，谋划业务工作方面思考不足，存在学用脱节。

　2.工作不扎实、落实不力。工作部署多、检查落实不到位、检查督导流于形式、不重实效。深入实际、深入群众、深入工作一线还不够，对基层反映的突出问题思考不深，指导基层解决问题的思路和办法不多。容易对 XXX 社会稳定造成隐患。

　（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面 制度体制不全。一方面，系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制不严密，预警信息有效传达关注不足。另一方面，监督管理不严，班子成员内部求和，回避监督，制约机制不全，缺乏监督。

　二、问题的根源症结 （一）理论武装不深不透、思想改造不够彻底。作为一名党员领导干部，要始终保持先进性，就必须加强党的创新理论武装、加强思想改造，不断强化党性修养。反思自身学习改造的实践，勇于思考、勇于开拓、勇于革新的劲头打了折扣，“工作学习化、学习工作化”的基本理念还没有完全确

　立起来，常常以工作忙为借口，忽略了对党的基本理论和创新理论的深入学习，从而弱化了世界观人生观价值观的锻造，弱化了分析判断问题的政治立场，弱化了对初心使命的坚守。

　（二）精神状态时起时伏、 履职意识不够牢固。对实现远大理想、共同理想和满足人民对美好生活新期待、维护群众利益的紧迫性、长期性、艰巨性特点认识不清，没有真正从感性认同上升到理性认知，公.文思.享文.库出.品，思维视野不宽泛，使命担当的紧迫感不强，谋事创业的思想原动力不足，精神状态时起时伏，瞄着得失干工作、满足现状干工作的问题比较突出，工作标准把握不够，工作成绩进步不明显。

　（三）作风建设或紧或松、自身要求不够严格。从查找出的问题看，不论是纪律观念的问题，还是思想作风问题；不论是精神状态问题，还是能力素质问题；不论是人生追求问题，还是自身要求问题，都可以从作风建设和自身要求上找到原因。世界观改造不够，思想改造的紧迫性不强，是导致认识不到位，自我满足，作风松散，要求不严格的根本原因。虽然自己重视了党性修养的改造，但有时严格自律、经常自省还做得不够，在坚持原则、一丝不苟、防微杜渐方面警惕性还不高，没有做到常思常省，没有真正把个人价值追求体现在精益求精干好本职工作上，体现在脚踏实地务实工作作风上。

　三、下步的努力方向 （一）提高政治站位，筑牢思想防线。结合郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作和党中央、国务院、省委、市委、县委要求，端正思想态度﹐提高自身站位，提升认识，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神和《习近平关于防范风险挑战、应对突发事件论述摘编》，增强风险意识和底线思维，树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，为党的二十大胜利召开营造安全稳定的社会环境。

　（二）强化问题整改，建立长效机制。围绕国务院调查组《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》，对照查摆出来的问题，对 XXX 现有的防灾减灾预案及应急处突制度进行一次全面清理、评估、修订和完善，堵塞漏洞、补齐短板，把问题整改成效上升为制度机制。坚持集中改和长期改、堵塞漏洞和源头治理、解决问题和推动发展相结合，对存在的问题分类整理，列出整改目标任务、内容措施、具体要求、整改时限、责任领导和责任分工等，挂牌督办、跟踪问效。

　（三）强化使命意识，振奋干事创业状态。在下步的工作中，一是改正作风、提高标准。坚持人民至上、生命至上理念，强化干部群众应急能力和防灾避险自救意识，把防汛救

　灾各项工作做到前面、落到实处，“宁可十防九空，不可失防万一”，坚决克服麻痹思想和经验主义，牢牢守住不发生群死群伤事故的金标准。二是改革制度、堵塞漏洞。认真分析、切实找准问题产生的制度根源，牢牢扛起全面深化应急处突体制改革主体责任，围绕领导干部培训和应急能力建设、防灾减灾救灾和城市治理、预警与应急响应联动等建立完善一批执行主体明确、科学完备管用的制度，构建全链条、全周期应急管理机制制度。三是改进监督、提升效果。发挥好组织监督作用，督促各级党员干部尤其是领导干部强化防灾减灾救灾主体责任意识。

结合郑州“7·20”特大暴雨灾害暴露出的问题谈想法感受

　郑州 0 7.20 特大暴雨灾害 造成 的沉痛印记专题

　2022 年 3 月 14 日，国务院批复了 《河南郑州等地特大暴雨洪涝灾害灾后恢复重建总体规划》国家发展改革委有关负责同志就《总体规划》有关情况回答了记者的提问。国家发改委、财政部、应急部联合制定了工作方案呈报国务院，明确由国家发改委会同有关部门负责指导河南省编制灾后重建总体规划。明确由国家发改委会同有关部门负责指导河南省编制灾后重建总体规划。目标 3 年全面完成灾后恢复重建任务。

　在此之际整理本篇专题文章。

　河南特大暴雨问责后，应急管理的下一步该如何做

　回顾河南特大暴雨，反映出应急管理体制中存在部门间协作滞后、精细化决策缺失等问题。如何打破信息和数据的部门专业壁垒，因地制宜地提供解决方案，将是未来应急管理的重大课题。

　研读《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》致灾薄弱环节和改善建议，分析河南特大暴雨问责后，应急管理的下一步该如何做 每一个负有责任的政府都应该谨记，生命重于泰山，人民利益高于一切。以人民为中心的价值追求，是各项工作中迎难解难的“终极密码！

　通过以下 15 个方面为大家总结，这次伤痛带给我们的教训和启示。

　1.《调查报告》的 20 条关键点反思总结

　2.郑州暴雨如何成灾的？

　3.死亡人数瞒报比例高达 36%、违规设计建设

　 4.防灾各环节全链条暴露出的漏洞

　 5.防洪、泄洪、排涝与“海绵城市”

　 6.海绵城市的建设属于应急管理范畴吗？

　 7.城市化建设中如何预防洪灾？

　 8.重修应急管理预案、

　 9.涉灾部门联动效果不理想政府机构改革上，有哪些需要调整的部分？

　 10.行政管理和各部门与城市洪水的监测和协作机制是如何运行？

　 11.相对于城市，我国农村的洪涝管理处于什么水平？

　 12.重建联动机制与提高辅助决策信息支持能力

　 13.按照灾害链属性设置灾害类别与构建灾害情景

　 14.按照“常态”与“非常态”属性考虑部门分工

　 15.按照灾害治理体系思路整合社会力量

　2022 年，三月过半。春风渐暖，雨甘甜！俩月后又是一年汛期，各个单位忙着安排防汛值班表，制定防汛应急预案，成立抢险救灾队伍，排查安全隐患点，对有可能成为险情的地方要一个不漏的上报，唯恐落下了哪个环节。

　各单位领导格外关注防汛工作的进展，唯恐遗漏某个环节。当然，他们尤其会高度重视安全隐患的上报工作，固然是为了防止出现险情，也不排除是为了“保全自己”，只有在灾害发生前上报，才能在灾害发生后更好的“推卸责任”。并不是在“指责领导”，谁都不希望发生事故。但是为什么非要等到汛期来了，才急着上报隐患，那汛期来临之前呢，为什么不早排查，不早修缮呢?

　其原因，每年的汛期结束之后，往往因为这一年的防汛工作“平安无事”，便不会再想着去处理安全隐患，就这样听之任之。待到下个汛期之际，才又着”急起来“。就这样年复一年的上报同一个安全隐患点，而没有根本性的解决问题，这并不能解决根本问题，也实在不利于防汛工作的开展。

　暴雨突至，谁都不能预测会发生什么，但是事故发生之后，人们会抱怨有关部门“早干嘛了？”。诚然，政府部门并没有不做实事，只是防汛工作的职责不通。生命只有一次，与其每一年都浪费人力物力去上报同样的安全隐患，倒不如抓紧汛期之前之后的时间，全力排查，妥善处理，方能真正保障老百姓的权益。

　没人希望防汛工作以抢险救灾为重点，防患于未然才是“上医之道”。早发现早解决，才是防汛和其它自然灾害预防工作的意义所在。不希

　望防汛工作是华而不实的，否则当险情真正来临的时候，安排了再多的值班人员，成立了再强大的救灾队伍，只怕也无济于事。

　郑州“7 7 · 20 ”特大暴雨灾害的沉痛印记

　郑州“7·20”特大暴雨灾害的沉痛印记可能随时间流逝而渐趋淡漠，但专业工作者会持续分析这起“天灾”叠加“人祸”的灾难，从中挖掘教训和反思不足，以期降低类似“天灾”对城乡居民及生命线工程造成的风险，消除可能与之叠加的“人祸”。春节前，国务院官方公布了《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》。我们在缅怀死难者的同时，更应该进行足够深刻的反思。血淋淋的事实，必须客观、冷静面对。

结合郑州“7·20”特大暴雨灾害暴露出的问题谈想法感受

　关于郑州“ “7 7· · 20” ” 特大暴雨灾害的剖析报告

　 按照《全县公安机关开展郑州“7·20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作方案》要求，我认真学习了《河南郑州“7·20”特大暴雨灾害调查报告》精神，认真对照郑州“7.20”特大暴雨灾害暴露出的问题和违法违纪典型案例，深入思考，真正把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，切实受警醒，明底线，知敬畏。找准这些违纪违法行为的根源、原因，从而进一步从灵魂深处挖掘，查找存在问题，认真剖析存在问题原因，下面我把对照检查情况报告如下：

　一、存在的主要问题 （一）在做到“两个维护”、贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于防灾救灾减灾和应急处突的决策部署，对防汛救灾和灾害信息报送工作的政治判断力、政治领悟力、政治执行力等方面：一是大局意识不强。在坚持人民至上、生命至上理念中，应急能力和防灾避险自救意识方面还有待提高。二是对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不够深入。多数时候是上级要求学什么就学什么，存在应付思想，没能更好地通过理论武装来坚定理想信念。

　（二）在对党忠诚，遵守党的政治纪律和政治规矩，贯彻落实上级有关部署要求和中央八项规定精神，压紧压实各级领导干部政治责任等方面：思想上对政治学习缺乏正确的认识，虽然平时经常对党的政治纪律和政治规矩，以及相关的部署要求和相关的规定精神进行学

　习，但学习目的不够明确，学习时缺乏思考，流于形式。

　（三）在坚持底线思维，增强风险意识，提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险，更好统筹发展和安全，牢牢守住安全底线等方面：工作站位不高，对提高应急处置能力，正确认识和把握防范化解重大自然灾害风险的要求理解还不够透彻，对灾害可能带来的隐患还缺少清醒认知，可能引发的风险缺少警惕思想。

　（四）在推进改革发展中是否存在推诿挂皮、玩忽职守、不思进取不作为，绩观偏差，以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义、官主义问题等方面：生活会上，存在谈具体工作多，谈思想、讲问题的少，开展批评与自我批评时顾虑和担心比较多，往往是自我批评为主，相互批评大多是“蜻蜓点水”，存在效果递减现象。

　（五）在深入贯彻落实新发展理念，对防汛工作认识不足、统一指挥缺失、应急响应后、防范组织不力、抢险处置不当等履职尽责方面：虽然也经常学习党的各项方针政策精神，学习县委有关防汛工作精神，但往往停留于表面，对结合上级精神，开展业务工作方面思考不足。

　（六）在坚持以人民为中心的发展思想，满足人民对美好生活新期待、切实维护群众利益，建设系统集成、协同高效的防灾减灾和应急处突制度机制，提高综合治理成效等制度执行方面：

　暂未发现问题。

　二、问题的根源症结 认真剖析自已存在的问题，我认为根源在以下几个方面。

　（一）理想信念不坚定。对自己而言，总感到参加工作二十多年了，锐意进取的积极性有所下降，满足于完成任务和表面上不出问题，创新意识淡化，忽视了工作的积极性和主动性。

　（二）宗旨意识欠缺。“公仆”意识有所淡薄，在实际工作中，仅仅满足做好眼前工作，不求有功，但求无过，全心全意为人民服务的宗旨意识没有完全入脑入心。

　（三）党性修养减弱。工作中在面对困难时有畏难情绪，在本职工作面前安于现状不思进取，开拓创新意识有待加强。有时工作取得了一点成绩，就产生骄傲自满的情绪。

　三、下步的努力方向 提高政治站位，筑牢思想防线。端正思想态度，认真学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾工作的重要指示批示精神，和“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改工作要求，增强风险意识和底线思维树立正确的发展观，不断提高政治判断力、政治力、政治执行力。