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2022年度在市政协资政会上讲话(全文完整)
2022-11-18 08:25:06 ℃下面是小编为大家整理的2022年度在市政协资政会上讲话(全文完整),供大家参考。
在市政协资政会上的讲话
今天,我和X同志代表市委、市政府来参加市政协资政会,听取大家的意见建议,共商打造X交汇区域中心城市建设大计。近年来,市政协每年都围绕全市经济社会发展大局,选定一个课题,组织开展调查研究,提出真知灼见,体现了市政协的大局意识和责任意识。从去年开始,市委和市政府、市政协共同制定并组织实施年度协商工作计划,围绕一些重大主题开展民主协商,这次资政会以“加快重点基础设施建设、打造X区域中心城市”为主题,非常重要、非常及时,有利于市委市政府在谋划“十四五”发展时,把这项工作研究得更加深入、措施制定得更加符合实际,推进得更加有力。会前,市政协做了大量工作,组织开展了广泛深入的调研,形成了高质量的《建议案》和一批调研成果。刚才,几位同志分别作了交流发言,我听了很受启发、也很有收获。会后,市委、市政府将认真吸纳这次资政会的成果,进一步丰富完善业已形成的工作思路和部署,把大家的智慧体现到编制“十四五”规划和建设X交汇区域中心城市的各项工作中。在此,我代表市委、市政府,向市政协和广大委员的辛勤工作,表示衷心的感谢!结合大家的发言和调研成果,我谈几点意见,与大家作个交流。
一、思想认识上要更加坚定不移
建设X交汇区域中心城市,是市第三次党代会和“十三五”规划提出来的。X年底,市委市政府在广泛征求意见建议的基础上,提出了“X”发展思路,其中就把建设X交汇区域中心城市作为今后发展的重要的战略任务,这既是我们对历届市委市政府好的思路的继承,体现了一张蓝图干到底的决心,也是我们审时度势,准确把握市情实际和发展阶段性特征,适时作出的重大决策。从历史上看,X一直是上州大郡。公元前X年,西汉就在X设立丹阳郡,管辖面积X万多平方公里,包括现在南京的X山以南和X的X山以西这个范围内。唐朝时,X一度与苏州、杭州并为江南三大中心城市。可以说,X有区域中心城市的历史渊源。从现实来看,X是X江城市带承接产业转移示范区“两翼”之一,X国际文化旅游示范区重要组成部分,这次中央提出长江经济带战略将X整体纳入,省委省政府作出把我省打造成长江经济带重要战略支点的决策部署,这也使得X实现了国家战略的叠加。从我们周边看,有……,但是在X三省的交汇区域缺少一个中心城市,三省交界将近X个县,我们正处于X交界的重要节点,具有独特优势和地位,完全可以抓住机遇,不失时机地加快省际区域中心城市建设。这必将进一步深入推进我市与苏浙沪的一体化发展,有利于加快与长三角城市群的联动发展,在更高平台上推进新型城镇化。如果我们不主动作为,抢占X交汇区域的制高点,就有可能被边缘化,我们一定要有这个目标、这个追求,靠自己去干。
二、工作举措上要更加务实有效
建设X交汇区域中心城市,可以说已经从研究谋划进入到实施推进阶段,必须明确建设的战略定位和重点任务,集中各方面的力量,尽快在重点领域取得实质性进展。
一要突出规划引领。当前,要结合谋划好“十四五”, 按照多规合一的基本原则,统筹考虑资源承载、产业支撑和人口布局,加快推进新一轮城市总体规划修编工作,健全规划体系。最近,市发改委拿出了《关于建设X交汇区域中心城市的意见》,提出要建设现代产业之城、综合枢纽之城、山水生态之城、平安幸福之城,并在有关媒体上进行了公示,广泛征求社会各界的意见。要结合这次政协资政会的成果,进一步丰富完善。同时,要加强与长江经济带、长三角城市群、南京都市圈、杭州都市圈等区域一体化规划研究,突出在产业分工、交通对接、城镇空间分布、生态保护和文化旅游等方面的衔接合作,更好地融入区域一体化发展。在规划上,要做到分步考虑,在“十四五”期间,一是对内应成为本市区域内的中心城区,就是市区两级经济总量占全市的X%左右,财政收入占X%左右,经济首位度显著提高,对所辖县市区起到辐射带动作用。二是对外要对周边的……等地的辐射能力进一步增强。
二要突出产业支撑。建设区域中心城市,必须要靠产业支撑。深入分析X现有产业基础及其发展潜力,重点是建设“三个基地一个枢纽”,承接长三角地区产业和资本转移的新兴制造业基地、面向长三角的优质农产品生产加工供应基地、长三角地区旅游休闲养生养老基地,X边界地区重要交通物流枢纽。工作推进中要突出把握好几个着力点:一是着力培育主导产业和骨干企业。目前,我们在工业上排出了汽车和装备制造、新材料及食品医药三大主导产业,这其中要把培育千亿产业、百亿企业作为重要抓手,突出产业内的龙头企业,大力开展产业招商、精准招商,围绕产业链的延伸,推动大中小企业协作配套、上下游产业加速集聚,做大产业群,形成增长极。二是把文化旅游产业要作为重要的战略性新兴产业。集中优势,以“八大工程”为抓手,以X山旅游开发为龙头,加快推动文化旅游集聚发展,以此作为产业转型升级的重要突破口。要依托我市自然生态资源,通过公司化运作,吸引更多的人到我们这里享受乡村生活,养老、度假、旅游。三是把创新作为根本动力。用好用足科技创新政策,加快科技成果转化步伐。适应“互联网+”特点,推动互联网与各行业深度融合。同时,要积极推动全民创业,形成大众创业、万众创新的热潮。
三要突出交通建设。近年来,我们围绕构建市县“一小时”和县乡“半小时”交通圈,开展交通会战年活动,“十三五”以来完成交通项目投资X亿元,铁路项目投资X亿元,交通状况由全省倒数第二上升为全省第三。“十四五”要继续谋划交通发展,统筹推进铁路、公路、水运、航空建设,贯通、扩容与长三角的综合交通通道,着力打造综合立体交通体系,建设区域性物流中心。
四要突出城市建设。全面提高城市规划建设管理水平,明确城市定位、产业定位、规模定位,提升中心城区的集聚和辐射能力。既要加强城乡统筹,也要加强县市区之间统筹,形成特色鲜明、功能互补、协调联动的城市发展新格局。同时,要抓住X省是国家新型城镇化试点省的机遇,坚持以人为本、产城融合,着力在完善农业转移人口市民化促进机制、城镇化投融资机制和农村土地制度等方面探索创新,推动城镇化持续健康发展。在城市建设中,一定要坚持在保护中开发、在开发中保护,使生态优势与发展优势相互促进、相得益彰,守护好青山绿水。
三、决策落地上要更加齐心协力
建设X交汇区域中心城市,不能停留在考虑上、设想上、规划上、安排上,而是要落实在行动上。市委、市政府即将出台《关于建设X交汇区域中心城市的意见》,对《意见》提出的任务,要分门别类、逐项研究,做到向下有落实,转化为具体项目和工作抓手,确保每项工作都有方案、有举措、有时间节点、有具体责任人,可量化、可考核,推动决策部署落地生根、开花结果。区域中心城市的建设,是一个动态长期的过程。要清醒看到目前我们的基础还比较薄弱,现有的实力有限,在建设过程中既不能不作为,也不能乱作为,更不能急功近利。既要尽力而为,也要量力而行。建设中心城市是党委政府的责任,也是全市人民共同的追求、目标和责任,需要全市上下共同努力。大家都要作为建设者、实干家,不当清谈客,真正把城市当成我们共同的家园,增强主人翁的意识,一起为这个城市的建设和发展出一份力,做一份贡献。
希望市政协和广大政协委员在今后的工作中,大力弘扬人民政协的优良传统,时刻牢记使命担当,充分发挥自身独特优势和作用,围绕打造X交汇区域中心城市,实现新常态下的新发展,多建睿智之言,多献务实之策。市委将一如既往地支持人民政协依照章程独立负责、协调一致地开展工作,本着“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”的要求,加强与市政协和各位委员的联系和沟通,为各级政协组织全面履行职责创造良好条件和环境,推进社会主义协商民主广泛多层制度化发展,共同把X的各项工作做得更好。
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