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中央1号文件学习心得体会

　中央一号文件学习心得体会

　 明确水利的战略地位，是关系水利事业长远发展的基本问题，也是出台治水兴水政策的重要依据。水利在各级党委和政府工作中能不能摆上应有的位置，关键看对水利认识的高度、重视的程度、投入的力度。

　我们党和国家在不同历史时期，

　 对水利的地位作用作出过经典论断和精辟阐述。早在1934 年，毛泽东同志就提出“水利是农业的命脉”；改革开放至上世纪末，中央明确水利是“国民经济和社会持续稳定发展的重要基础 赫 和保障”；进入新世纪 哪 ，中央又与时俱进地提 耪 出“水资源是基础性的 腾 自然资源和战略性的经 宜 济资源”。这些重要论 耍 断，反映了我们党对水 播 利事业发展的规律性认 烤识，阐明了做好水利工 恳 作的极端重要性，对促 亨 进我国水利改革发展发 谈 挥了重要作用。

　 随 辨 着经济社会持续快速发 乃 展,我国水资源形势深 鸯 刻变化，水安全状况日 感 趋严峻,水利内涵不断 岳 丰富、功能逐步拓展、 槐领域更加广泛，传统任 沼 务与新兴使命叠加，现 报 实需要与长远需求交织 雄 ，水利对全局影响更为 嘶 重大，地位更加凸显。

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　首先，水利是人民 头 生命财产的安全屏障。

　旷 防洪保安历来是治国安 却 邦之要。经济越发展， 腺 财富越丰裕，社会越进 异步，越需要把人民生命 哦 财产安全放在第一位， 出 始终绷紧防洪保安的弦 仕 。面对气候变化带来极 检 端天气事件增多的趋势 蚕 ，

　防汛抗洪压力越来越 叔 大，任务越来越艰巨， 舜 务必夯实打牢防洪保安 敛 的大堤。

　 其次，水 鼓 利是经济发展的基础支 蝶 撑。水是支撑经济活动 拜 的基础性资源。我国经 劲 济持续较快发展，对水 冻 资源的需求迅猛增长， 贵 水资源短缺日益加剧， 迫 成为许多地方发展的瓶 艇 颈制约。不把水利的文 之 章做好，经济建设就难 歉 以为继；不把节水的文 蚤 章做好，转变经济发展 象 方式就失去了重要依托 诱 。讲发展、搞建设，务 运 必水利先行，量水而动 获 。

　 第三，水利是农 瘪 业的命脉。水利兴，五 壬 谷丰。我国农业基础薄 朽 弱，关键是农田水利设 赴 施薄弱；改变靠天吃饭 胀 局面，根本是兴修水利 俐 。保障国家粮食安全， 攻 解决×亿人的吃饭问题 焉 ，决不能单靠风调雨顺 泞 ，根本出路在于大兴水 院 利强基础，提高抵御自 拒 然风险、旱涝保收的能 佰 力。

　 第四，水利是 汗 生态安全的源头保障。

　医 水是生命之源，水秀才 积 能山青。生态问题很大 雷 程度上就是水的问题， 搽 有的是少雨缺水带来的 勋 ，有的是水土流失造成 谓 的，有的是水质污染引 腿 发的。保护和改善生态 爆 ，治水改水是基础和关 闪 键。

　 第五，水利是 盲 民生改善的紧迫要务。

　来 保障人民群众有水喝、 羔 喝上干净水，是维系生 冯 命健康的头等大事，是 雨 与群众利益最直接、最 邵 紧密的民生工程，是为 淫 百姓办实事、办好事的 袜 当务之急。许多地方随 王 着水源变化、水质污染 彰 ，不仅农村存在大量饮 绎 水不安全人口，而且城 洱 市居民的饮水保

　障也出 购 现了问题。饮水安全的 挣 社会关注度空前提高， 优 保障百姓吃水用水的压 绥 力越来越大，提高饮水 苇 安全保障能力十分紧迫 捎 。

　 xx 年中央一号 亡 文件，立足国情水情变 稼 化，从战略和全局高度 蔼 出发，系统阐述水利在 熊 现代农业建设、经济社 穴 会发展和生态环境改善 澡 中的重要地位，第一次 杭 将水利提升到关系经济 脐 安全、生态安全、国家 顾 安全的战略高度，第一 缘 次鲜明提出水利具有很 李 强的公益性、基础性、 徊 战略性。这些重要论断 烷 是对水利发展阶段特征 播 的科学判断，是对我国 明 长期治水兴水经验的提 隧 炼总结，是我们党对水 爵 利工作认识的又一次重 氓 大飞跃，对统一全党思 无 想、形成全民共识、凝 绵 聚全社会力量加快水利 顶 改革发展，必将产生巨 嗣 大的推动作用和深远的 妇 历史影响。

　 新形势 殉 下推进水利改革发展， 婉 必须坚持正确的指导思 哺想。中央一号文件提出 吵 ，要把水利作为国家基 币 础设施建设的优先领域 姻 ，把农田水利作为农村 恕 基础设施建设的重点任 烘务，把严格水资源管理 童 作为加快经济发展方式 奠 转变的战略举措，注重 穴 科学治水、依法治水， 悠 突出加强薄弱环节建设 肋 ，大力发展民生水利， 者 不断深化水利改革，加 枣 快建设节水型社会，努 迂 力走出一条中国特色水 帮 利现代化道路。这为我 算 们推进水利改革发展明 训 确了努力方向、战略重 奉 点和基本思路，是当前 卯 和今后一个时期水利工 钉 作的根本遵循，必须不 迟 折不

　扣地贯彻到水利事 嘶 业的各个领域。

　 导 巴 性的要求，既鼓舞人心 瑚 、令人振奋，又符合实 涟 际、切实可行。

　总 周 结治水兴水伟大实践， 裁 把握新形势下水利建设 横 规律，中央一号文件提 踞 出了“×个坚持”的基 命 本原则，即坚持民生优 铺 先，坚持统筹兼顾，坚 坊 持人水和谐，坚持政府 冯 主导，坚持改革创新。

　酬 这些原则是多年水利工 诱 作实践的结晶，是全党 杏 全社会治水兴水的思想 研 基础，必须在推进水利 纺 改革发展实践中把握好 赠 、坚持好。

　 xx 年 衷 是“十二五”开局之年 悬 。“十二五”时期，是 戌 全面建设小康社会的关 铡 键时期，是深化改革开 炔 放、加快转变经济发展 趴 方式的攻坚时期，也是 拖 水利事业迎来又一个春 铲 天的重要机遇期。各地 牙 区各部门一定要乘着中 犊 央一号文件的东风，认 钉 真学习，深刻领会，完 役 整理解中央精神，准确 携 把握中央要求，进一步 恨 明确新形势下水利的地 憨 位和作用，务必把中央 抛 的要求转化为推动水利 心 改革发展的新思路、新 悬 措施、新办法,推动水 狭 利实现跨越式发展，增 求 强水利支撑保障能力， 末 实现水资源可持续利用 栅 ，为促进经济长期平稳 袄 较快发展和社会和谐稳 札 定，夺取全面建设小康 麦 社会新胜利作出更大贡 果 献。

中央1号文件学习心得体会

　中央一号文件学习心得体会 明确水利的战略地位，是关系水利事业长远发展的基本问题，也是出台治水兴水政策的重要依据。水利在各级党委和政府工作中能不能摆上应有的位置，关键看对水利认识的高度、重视的程度、投入的力度。

　我们党和国家在不同历史时期， 对水利的地位作用作出过经典论断和精辟阐述。早在1934 年，毛泽东同志就提出“水利是农业的命脉”；改革开放至上世纪末，中央明确水利是“国民经济和社会持续稳定发展的重要基础和保障”；进入新世纪，中央又与时 く 俱进地提出“水资源是基础性的自然资源 鬯 和战略性的经济资源”。这些重要论断， 丌 反映了我们党对水利事业发展的规律性认 芏 识，阐明了做好水利工作的极端重要性， ″ 对促进我国水利改革发展发挥了重要作用 衮 。

　随着经济社会持续快速发展,我国水 酃 资源形势深刻变化，水安全状况日趋严峻 榧 ,水利内涵不断丰富、功能逐步拓展、领 悠 域更加广泛，传统任务与新兴使命叠加， 嘻 现实需要与长远需求交织，水利对全局影 楼 响更为重大，地位更加凸显。

　首先，水  利是人民生命财产的安全屏障。防洪保安 逸 历来是治国安邦之要。经济越发展，财富 饺 越丰裕，社会越进步，

　越需要把人民生命 淫 财产安全放在第一位，始终绷紧防洪保安 螳的弦。面对气候变化带来极端天气事件增 ┹ 多的趋势，防汛抗洪压力越来越大，任务 嘻 越来越艰巨，务必夯实打牢防洪保安的大 贾 堤。

　其次，水利是经济发展的基础支撑 兆 。水是支撑经济活动的基础性资源。我国 ︴ 经济持续较快发展，对水资源的需求迅猛 憨 增长，水资源短缺日益加剧，成为许多地 葚 方发展的瓶颈制约。不把水利的文章做好 阁 ，经济建设就难以为继；不把节水的文章 鲞 做好，转变经济发展方式就失去了重要依 黥 托。讲发展、搞建设，务必水利先行，量 聊 水而动。

　第三，水利是农业的命脉。水 俣 利兴，五谷丰。我国农业基础薄弱，关键 屋 是农田水利设施薄弱；改变靠天吃饭局面 壮 ，根本是兴修水利。保障国家粮食安全， 斓 解决×亿人的吃饭问题，决不能单靠风调 纺 雨顺，根本出路在于大兴水利强基础，提  高抵御自然风险、旱涝保收的能力。

　第 鞋 四，水利是生态安全的源头保障。水是生 赦 命之源，水秀才能山青。生态问题很大程 枉 度上就是水的问题，有的是少雨缺水带来 Ⅴ 的，有的是水土流失造成的，有的是水质 镱 污染引发的。保护和改善生态，治水改水 Б 是基础和关键。

　第五，水利是民生改善 莉 的紧迫要务。保障人民群众有水喝、喝上 溻 干净水，是维系生命健康的头等大事，是 跗 与群众利

　益最直接、最紧密的民生工程， ⅹ 是为百姓办实事、办好事的当务之急。许 癯 多地方随着水源变化、水质污染，不仅农 Ｕ 村存在大量饮水不安全人口，而且城市居  民的饮水保障也出现了问题。饮水安全的 押 社会关注度空前提高，保障百姓吃水用水 锑的压力越来越大，提高饮水安全保障能力 颜 十分紧迫。

　XX 年中央一号文件，立足 绋 国情水情变化，从战略和全局高度出发， 褊 系统阐述水利在现代农业建设、经济社会  发展和生态环境改善中的重要地位，第一 发 次将水利提升到关系经济安全、生态安全  、国家安全的战略高度，第一次鲜明提出 邋 水利具有很强的公益性、基础性、战略性 滔 。这些重要论断是对水利发展阶段特征的 怼 科学判断，是对我国长期治水兴水经验的 尺 提炼总结，是我们党对水利工作认识的又 踮 一次重大飞跃，对统一全党思想、形成全 匪 民共识、凝聚全社会力量加快水利改革发  展，必将产生巨大的推动作用和深远的历 街 史影响。

　新形势下推进水利改革发展， 垃 必须坚持正确的指导思想。中央一号文件 屏 提出，要把水利作为国家基础设施建设的 抻 优先领域，把农田水利作为农村基础设施 γ 建设的重点任务，把严格水资源管理作为 歪 加快经济发展方式转变的战略举措，注重 科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节  建设，大力发展民生水利，不断深化水利 惫 改革，加快建设节水型社会，努力走出一 昱 条中国特色水利现代化道路。这为我们推  进水利改革发

　展明确了努力方向、战略重 氯 点和基本思路，是当前和今后一个时期水 斋 利工作的根本遵循，必须不折不扣地贯彻 窦 到水利事业的各个领域。

　推进水利改革 极 发展是一项长期而艰巨的任务，需要有目 锶标、有重点、有计划、有步骤地推进。中  央一号文件提出的一个总目标就是，力争 嫫 通过 5 年到 10 年努力，从根本上扭转水 吗 利建设明显滞后的局面。具体任务是到 2  020 年基本建成×大体系：一是防洪抗 洙 旱减灾体系，二是水资源合理配置和高效 啐 利用体系，三是水资源保护和河湖健康保 愦 障体系，四是有利于水利科学发展的制度 蝣 体系。这些目标任务近期与长远统筹，硬  件与软件兼顾，定性与定量结合，体现了 累 战略性、前瞻性和指 导性的要求，既鼓  舞人心、令人振奋，又符合实际、切实可 ヌ 行。

　总结治水兴水伟大实践，把握新形 邵 势下水利建设规律，中央一号文件提出了 岳 “×个坚持”的基本原则，即坚持民生优 迫 先，坚持统筹兼顾，坚持人水和谐，坚持  政府主导，坚持改革创新。这些原则是多 邰 年水利工作实践的结晶，是全党全社会治 ば 水兴水的思想基础，必须在推进水利改革  发展实践中把握好、坚持好。

　XX 年是 骚 “十二五”开局之年。“十二五”时期， 涩 是全面

　建设小康社会的关键时期，是深化 链 改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚  时期，也是水利事业迎来又一个春天的重 瘀 要机遇期。各地区各部门一定要乘着中央  一号文件的东风，认真学习，深刻领会， 阏 完整理解中央精神，准确把握中央要求， 泥进一步明确新形势下水利的地位和作用， 硕 务必把中央的要求转化为推动水利改革发 铁 展的新思路、新措施、新办法,推动水利  实现跨越式发展，增强水利支撑保障能力 胙 ，实现水资源可持续利用，为促进经济长 李 期平稳较快发展和社会和谐稳定，夺取全 π 面建设小康社会新胜利作出更大贡献。