下面是小编为大家整理的关于推进工业振兴三年行动方案,供大家参考。

关于推进工业振兴三年行动方案

　 广西实施工业振兴三年行动 ——力争到 2023 年，新建 60 项以上百亿元项目、建设 10个左右千亿元园区、打造 2 个万亿元产业集群 2021-02-25 14:04

　 近日，我区印发《关于推进工业振兴三年行动方案（2021—2023 年）》，提出我区未来三年将实施强企补链扩群行动、产业优化升级行动、工业园区提质升级行动、企业提质增效行动等四大行动（详见下图）。今后 3 年，我区将着力抓项目做大增量，着力扩投资增强后劲，着力调结构促进转型，着力优环境服务企业，推进产业基础高级化，提升产业链、供应链现代化水平，加快构建现代工业产业体系，推动广西工业高质量发展迈上新台阶。

　通过工业振兴三年行动，力争到 2023 年，我区产业集群产业链水平明显提升，新建 60 项以上百亿元项目，建设 10个左右千亿元园区，打造先进装备制造、绿色新材料 2 个万亿元产业集群；工业投资实现较快增长，制造业增加值占全区地区生产总值比重提升 3 个百分点以上；工业结构进一步优化，传统产业高端化、智能化、绿色化水平明显提升，轻工业占工业比重提升 3 个百分点以上，战略性新兴产业占工

　 业比重提升 5 个百分点以上，规模以上工业单位增加值能耗下降 6%以上，综合创新能力明显提升，推进全区工业向中高端迈进。

　1 、实施强企补链扩群行动 构建“两区两带”［即北钦防临港工业集聚区、桂东南工业东融先导区，西部陆海新通道（广西）产业带、西江沿线产业带］工业发展格局，为打造国内国际双循环重要节点枢纽提供强有力的产业支撑；培育壮大龙头企业，开展“百亿强企”“千亿跨越”大企业大集团提升行动，通过招大引强、培育扶持、战略重组等方式打造领航企业新方阵；提升关键产业链现代化水平，做强重点支柱产业链、培育战略新兴产业链；做大做优产业集群，重点培育先进装备制造和绿色新材料两个具有全国影响力和竞争力的万亿元产业集群，推进重点战略性新兴产业倍增发展，发展壮大特色轻工产业集群。

　2 、实施产业优化升级行动 推动产业基础再造，加快提升关键基础材料、基础零部件（元器件）、先进基础工艺、产业技术基础、工业基础软件“五基”能力；提升供应链现代化水平，力争培育 100 家以上具备较强区域竞争力的供应链重点企业；强化科技创新支撑，推行“揭榜挂帅”制，实施“科技搭桥行动”，积极培育“蛙跳”产业，实施千企科技创新工程；促进服务型制造发展，推动制造业与互联网、服务业深度融合；加快工业互联网创新发展，实施工业互联网新基建项目大会战；推进工业绿色低碳

　 转型，建立健全绿色低碳循环发展产业体系。

　3 、实施工业园区提质升级行动 提升园区集聚能力，实施千亿元园区、百亿元园区培育计划；大力建设标准厂房，支持强链补链重大项目标准厂房建设实行“定制模式”，推动电子信息、新能源汽车、先进新材料等产业的龙头企业“轻资产入驻”；完善园区基础设施，坚持特色化、专业化、集约化方向，打造高质量承载平台；促进产城融合发展，推动具备条件的园区向集生产、生活、生态于一体的城市综合功能区转型。

　4 、实施企业提质增效行动 加强企业技术改造，以增量投入带动存量优化，提升工业发展质量和效益；推进质量品牌提升，实施系统化质量管理，提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力；开拓工业产品市场，拓展国内、国外两个市场，推动工业企业达产增产；培育企业上规入统，支持中小微企业上规升级，壮大工业经济总量；强化服务企业效能，建立特派员联系服务工业企业制度，实现全区重点工业企业精准服务全覆盖。（记者/骆万丽）

关于推进工业振兴三年行动方案

　安全生产三年行动推进工作方案

　为深入贯彻落实《市安全生产专项整治三年行动 2021 年重点任务推进工作方案》安排，结合我局实际，制定本工作方案。

　一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和视察重要讲话重要指示精神，全面落实省委十一届八次全会和经济工作会议部署，牢固树立安全发展理念，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以防范化解重大安全风险为主线，以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更有效的防控措施、更严格的监管执法、更有力的基础保障，全面提升本质安全水平，全力保护全县农业人民群众生命财产安全。

　二、工作目标 按照“不能等事故发生再倒查是谁的责任；不能等隐患变成事故再倒查整改隐患；不能等事故救援不力再倒查应急准备；不能等吸取教训再倒查政策机制；不能等事故问责再倒查履职尽责”的五个不能要求，着力防范化解重大安全风险，进一步夯实安全基础，完善责任体系。2021 年坚决遏制

　重特大事故，确保全县农业系统安全生产形势持续稳定。

　三、重点任务 交通运输（邮政、水上交通）和渔业船舶安全整治。

　1.开展船舶救生设备检查。开展船舶救生设备产品质量、船舶救生设备配备、救生设备技术状况核查和现场监督检查。重点整治船用救生设备产品不符合技术要求、船舶未配备持证救生设备、救生设备技术状况差等问题。

　2.组织集中观看学习“生命重于泰山—习近平总书记关于安全生产重要论述电视专题片”和农业农村部制作的渔业安全生产专题片。结合本地实际，分级分批组织渔民群众、渔业企业负责人，以及基层渔业组织和渔业安全监管部门负责同志，开展安全生产专题学习教育和渔业安全生产技能及业务培训，每年不少于 3 个批次，将“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神传达到岗、落实到人，扎实推进学习教育全覆盖。

　3.将宣传贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述纳入宣传工作重点，开展经常性、系统性学习宣传贯彻活动。积极在县电视台、县农业农村局公众号及时报道对习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神的学习情况和《专项整治行动方案》的实施情况。

　4.要开展渔业安全生产隐患大排查大整治大提升行动，分时段、分批次开展渔业重点领域安全专项整治，严格实施

　重大隐患挂牌督办、整改销号。结合曝光安全生产典型问题，进一步强化警示教育，增强公众安全意识。及时通报渔业安全生产事故，总结事故教训，提出整改措施。

　5.聚焦“碰撞、自沉、风灾、火灾”四类事故高发情形，在全县范围内开展渔业安全生产集中专项整治，做到排查整改、执法查处、督查督办同步开展、贯通全程，重点对渔船脱检脱管和船舶不适航、船员不适任，以及渔港水域安全、消防等方面存在的违法违规行为进行专项执法检查，对安全隐患突出的地区和作业渔船进行重点整治，严厉打击“超员超载超风级超航区”航行。

　6.采取“岸上排、水上查”的方式，对职务船员配备不齐和“人证不符”现象进行专项整治。

　7.健全渔业应急管理体系，完善渔船水上突发事件应急预案，开展渔业安全与应急管理业务培训，组织渔业应急演练，参加安全技能大比武，提升渔业风险防范与应急处置能力。开展 1 次渔业安全应急演练。

　四、开展集中整治 5 至 11 月，组织全面落实工作方案，明确工作任务和工作目标，深入细致开展安全生产突出问题和事故隐患排查治理，逐项研究制定管控措施，明确整改责任单位、责任人和整改要求，确保边查边改、立查立改。

关于推进工业振兴三年行动方案

　XX 市乡村振兴局实施乡村振兴战略三年行动方案

　为贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府及省民政厅关于乡村振兴战略的任务部署，结合我市民政工作实际，制定 XX 市乡村振兴局实施乡村振兴战略三年行动方案（2018－2020），具体如下：

　一、总体要求

　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神、中央农村工作会议精神和省委省政府、市委市政府及省民政厅的部署要求，紧贴民政部门职能任务，围绕治理有效、生活富裕、乡风文明和打好精准脱贫攻坚战开展工作。到 2020 年，城乡统筹的低保调整机制逐步健全，全市城乡低保标准一体化实现全覆盖，城乡低保人均补助水平进一步缩小；农村养老服务体系逐步完善，建设50 个乡镇养老综合服务中心、700 个农村幸福院，乡村养老服务设施覆盖率力争达到 70%；完善社区综合服务设施，基本实现农村社区建设全覆盖，每百户居民拥有综合服务设施面积不低于 30 平方米；积极推进以社会工作者为主导、社会组织为载体、城乡社区为平台的“三社联动”服务模式；完成第 13 届村级组织换届选举，选优配强村委会班子，村民自治作用更加明显。

　二、重点工作

　（一）围绕治理有效夯实农村基层基础。一是着力深化村民自治实践。进一步建立健全村民自治章程和村规民约，修订完善村民会议和村民代表会议、村务公开、民主评议等组织规章制度。积极开展城乡社区协商示范活动，总结推广XX 台商投资区福龙社区民主协商“四个一”工作法，进一步细化协商内容、培育协商主体、丰富协商形式，推进城乡社区协商制度化、规范化和程序化，城乡社区民主协商实现全覆盖。二是着力创新农村社区治理新模式。完善社区功能，按照每百户居民拥有面积不低于 30 平方米的标准，推进农村社区综合服务设施建设。逐步构筑政府基本公共服务、互助服务、志愿服务和商业性便民利民服务相互衔接的社区服务体系。推进农村社区工作站建设。加强造福工程安置区服务管理工作，现有和新建 500 户（含）以上的造福工程集中安置区（点），由所在地县（市、区）、开发区（投资区）政府（管委会）依法决定设立社区居委会。推进农村社区建设标准化，根据《福建省民政厅关于开展农村幸福社区星级评安工作的通知》（闽民建〔2018〕178 号）要求，对照“农村幸福社区星级评定标准（试行）”，扎实开展农村社区示范创建活动。三是稳妥推进乡镇（街道）行政区划优化设置。按照建制镇设置标准，推进条件成熟的地区撤乡设镇（街）工作，加强对行政区划调整的方案论证、第三方评估、实施

　调研考察和风险评估等业务工作指导，确保行政区划调整依法依规落实，确保行政区划调整期间安定稳定。四是着力加强基层干部队伍建设。严格 2018 年村民委员会换届选举候选人任职条件审查关，注重从思想政治素质好、带领群众致富能力强、群众公认的农村致富能手、农民专业合作社负责人、专业大户、外出务工经商返乡人员、退役军人、乡村医生、教师、返乡创业大学生和大学生村官中推荐村民委员会提名人选。按照分级负责的原则，组织人员参加全省村干部培训班，市局定期组织培训班，县乡两级分期分批抓好村干部全员轮训，到 2020 年实现村干部轮训（培训）全覆盖。（责任单位：基层政权和社区建设科、区划地名科）

　（二）围绕打好精准脱贫攻坚战巩固提升脱贫成果。一是着力加大社会救助兜底保障力度。健全城乡统筹的低保标准调整机制和特困供养标准自然增长机制，全面实现城乡低保标准一体化，城乡低保人均补助水平进一步缩小；全面实现特困供养标准城乡一体化，生活不能自理特困人员集中供养率达到 50%以上。加强农村低保与扶贫开发有效衔接，将无法通过开发性扶贫措施实现脱贫的贫困人口全部纳入兜底保障。推进乡镇敬老院社会化改革，探索连锁化运营模式，不断提升管理服务水平和床位使用率，到 2020 年全市乡镇敬老院社会化运营比例达到 30%以上。完善临时救助制度，实施分类分档救助，优化救助程序，提高资金使用率。二是

　着力做好农村贫困老人关爱保护工作。建立留守老人信息台账，实行分类动态管理。指导各地慈善组织策划开发具有当地特色的养老服务项目，安排部分福彩公益金予以资助。配合省厅实施“贫困家庭帕金森患者”等一批涉老救助项目，为以农村贫困家庭老年人为主的弱势群体开展手术治疗、生活生产帮扶。三是着力做好农村留守儿童关爱保护工作。进一步落实失学辍学儿童返学和无户籍儿童户籍登记。抓好农村留守儿童关爱示范创建，推动每个县（市、区）培育创建一个示范单位。组织实施农村留守儿童关爱专项行动计划，重点开展公益宣传、“守望成长行动”、送温暖、政府购买专业化服务等活动。推动基层儿童工作队伍建设，实现乡镇儿童督导员、村（居）儿童主任全覆盖。（责任单位：社会救助科、福利慈善和社会事务科）

　（三）围绕生活富裕增强广大农民获得感幸福感。一是着力推进养老服务体系建设。建设 50 个乡镇（街道）养老综合服务中心、700 个农村幸福院，力争 2020 年乡村养老服务设施覆盖率达到 70%。开展居家和社区养老服务改革，探索建立城市、农村居家和社区基本养老服务清单制度。实施养老服务队伍建设工程，采取集中培训，依托省厅“送教上门”等办法，为农村养老服务培养人才。二是着力提升殡葬服务水平。推进已规划的乡镇公益性骨灰楼堂和公墓建设，进一步满足农村基本殡葬需求。推动各地通过财政补贴方式，

　免费为辖区户籍亡故居民提供骨灰海葬、自然葬服务，对农村重点优抚对象和农村低保对象等提供骨灰格位安葬（放）减免政策。到 2020 年实现大部分农村居民基本殡葬服务费全免除。三是着力加快老区脱贫奔小康步伐。贯彻落实福建省《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的实施意见》（闽委办发〔2016〕24 号）及我市实施意见，力争将一批带动力强、成长性好的老区建设项目列入国家投资计划并顺利实施。围绕改善老区村基础设施、社会事业、生产发展，2018-2020 年，市财政老区专项扶贫资金每年拿出 1200 万元用于老区村水泥路建设，改善老区村基础设施条件；按照每个项目不少于 5 万元、不高于 20 万元的补助标准，每年拿出 200 万元用于老区村生产发展项目，增强村集体“造血功能”。引导社会资源参与老区开发建设，促进老区贫困村振兴发展。四是着力发挥社会组织“活乡”作用。推进适应村居发展条件的政府购买服务项目，至 2020 年，打造省级农村社区“三社联动”示范点 1 个，市、县两级农村社区“三社联动”试点 3 个。引导社会组织、志愿服务组织参与乡村治理体系建设，至 2020 年，每个农村社区平均拥有社区社会组织不少于 5 个。在村级社区组织、服务中心开发设置社会工作专业岗位。实施社会工作服务机构“牵手计划”，引导本市优质社会工作服务机构“一对一”对口帮扶贫困地区，通过专业服务项目运作、社会工作人才培养、培育社会工作

　服务机构等方式，提升乡村社会工作服务水平。（责任单位：福利慈善和社会事务科、老区建设科、社会工作科）

　（四）围绕乡风文明繁荣兴盛农村文化。一是加强乡村地名优秀文化建设。积极推动具备条件的地区开展“千年古镇（古村落）地名文化遗产”审核报批工作，带动我市乡村地名优秀文化的传承、保护和弘扬。二是加强革命老区遗址保护。市财政每年拿出 200 万元，按照每个项目不少于 5 万元、不高于 50 万元的补助标准，支持老区革命遗址维修维护，用红色文化资源熏陶人、激励人、感染人。三是组织制定村规民约。结合第 13 届村级组织换届选举，组织制定村规民约，对体现社会主义核心价值观和本地特色优秀传统文化的实践成果进行提炼总结，并以写入村规民约的方式将其固化下来，使之成为广大群众思想认同、自觉遵循、主动践行的价值观念和精神追求。到 2018 年底，力争实现村规民约全覆盖。四是加强农村文明治丧宣传引导。把治丧规范纳入村规民约、村民自治章程，遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。推广节地生态安葬，节地生态安葬率达到 65%，火化率持续巩固在 99.9%以上，持续做好农村散埋乱葬治理工作。建立健全农村节地生态安葬补贴激励机制，对树葬、花葬、草坪葬等生态葬法实行补贴。（责任单位：区划地名科、老区建设科、基层政权和社区建设科、福利慈善与社会事务科）

　三、保障措施

　（一）健全工作机制，强化组织领导。市乡村振兴局成立由局党组书记、局长陈彪为组长，局领导林学斌、游永学、龚友强、游国钦、陈金生、黄哲慧为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，对全市民政系统实施乡村振兴战略进行统筹规划、协调推动和督促指导。领导小组办公室设在局办公室。建立健全民政系统上下联动机制和民政部门内部协同推进机制，形成齐抓共管、协同配合的推进实施乡村振兴战略整体合力。

　（二）找准工作抓手，把握工作重点。以贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于加强乡镇政府服务能力建设的工作部署为抓手，统筹推进乡村振兴战略各项任务落实。紧密结合民政系统工作职责，聚焦养老服务、社区建设、“三社联动”、乡风培育等重点领域开展工作。注重典型示范，通过发现、总结一批可复制、能推广的典型经验和创新做法，示范引领、辐射带动全市各地民政系统深入推动乡村振兴战略取得实质成效。

　（三）加强宣传发动，营造良好氛围。充分发挥报刊、广播电视、网络、微信、手机客户端等媒体作用，深入宣传民政系统干部职工、社会组织、慈善机构、新乡贤、乡村干部群众等各方力量参与乡村振兴事业的先进典型和经验，营

　造乡村振兴良好氛围，激发各方振兴乡村热情，凝聚振兴乡村强大合力。

关于推进工业振兴三年行动方案

　乡村振兴三年行动计划 实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策部署，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务，是新时代"三农"工作的总抓手。下面是为大家整理的乡村振兴三年行动计划，供大家参考。

　 为贯彻落实《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见》精神，自治区制定了《乡村振兴产业发展基础设施公共服务能力提升三年行动计划（20XX20XX 年）》（以下简称三年行动计划）。

　总体要求明确了《三年行动计划》的指导思想、基本原则和行动目标。《三年行动计划》的指导思想，是深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记视察广西重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进"五位一体"总体布局和协调推进"四个全面"战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，积极适应经济发展新常态，立足当前、着眼长远，坚持农业农村优先发展，按照"产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕"的总要求，实施乡村振兴战略，围绕乡村一二三产融合、工业、旅游、健康、生态经济等产业发展以及"路、水、电、气、网、园"等基础设施和教育、卫生、文化、体育、就业、服务等公共服务设施，以项目建设为抓手，用 3 年左右时间，着力推动乡村产业发展，改善乡村发展基础条件，有效增加乡村公共服务资源，为持续营造"三大生态"、加快实现"两

　个建成"、扎实推进富民兴桂、奋力谱写新时代发展新篇章提供保障。一、计划出台背景

　近年来，我区在市委、市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕党中央关于实施乡村振兴战略的决策部署和省委、市委工作部署，把推进农村人居环境整治作为乡村振兴重点工作，奋力推进实施乡村振兴战略工作，我区在统筹城乡发展推进乡村振兴工作，改善农村人居环境下了一定功夫，但我区农村基础设施依然存在短板。我区计划从 20XX 年起用三年时间，着力加强农村基础设施建设。

　二、总体目标

　 按照 XXX 市委实施乡村振兴战略领导小组印发《关于对标三年取得重大进展硬任务扎实推动乡村振兴的工作方案》的要求，对 XX 区实施乡村振兴战略作出阶段性谋划，着力加强农村基础设施建设，扎实推动实施乡村振兴战略取得重大进展，以促进我区城乡融合发展，改善农村的居住环境，提高人民的生活质量,建设高品位美丽宜居乡村为目标。

　三、主要任务

　 农村公厕建设方面，每个自然村按实际需求建设一个标准化公厕，全区新、改建农村公厕 XXX 座，建立长效管护机制，对每个管护达标的公厕按 XXX 元/个/月的标准奖补。

　农村水利工程建设方面，计划实施水利工程 XX 宗，打造"河畅、水清、堤固、岸绿、景美"的生态水利示范河段，实现全区自来水供

　水管网全覆盖。

　 区级示范村（居）方面，有效整合各方资金，建立完善财政投入、村级自筹、社会支持三位一体的"美丽乡村"建设资金保障体系，3 年计划创建区级乡村振兴示范村 XX 条。

　 "四好农村路"建设方面，从注重连通向提升质量安全水平转变、向加密路网提供更便捷出行路径转变，对全区 XX 个、全长 XXXX 公里农村公路项目进行改造建设。

　 农村生活污水处理方面，经过 3 年努力，基本实现农村污水管网全覆盖、全收集、全处理，充分发挥农村污水处理设施处理效能，农村生活污水治理率达 100%。

　 农村生活垃圾治理方面，每个村小组至少配置 1 名保洁人员，落实 XXX 元/月/保洁员的补助，推进村边、路边、水边、田边等"四边"的环境保洁与垃圾清运，推动农村环卫工作一体化。

　 通过补短板、强弱项，推动"3 年取得重大进展"目标，促进全区城乡进一步融合发展，农村人居环境持续改善。

关于推进工业振兴三年行动方案

　三年行动计划和三年行动方案

　 三年行动计划和三年行动方案三年行动计划和三年行动方案天津市软件产业进展三年行动计划（2020 年-2020 年）软件产业是国民经济的倍增器，是信息消费的引擎和重要内容，是将来最具活力和前景的产业之一。我市拥有国家新型工业化软件和信息服务业产业示范基地、国家软件出口基地、国家火炬计划软件产业基地和国家 863 软件专业孵化器，大力进展软件产业，对于提升产业层级，做大做强现代服务业，推动美丽天津建设具有重要意义。依据国务院关于印发进一步鼓舞软件产业和集成电路产业进展若干政策的通知要求，结合天津市软件产业进展"十二五"规划，特制定本计划，期限为 2020 年至 2020 年。

　一、产业现状"十二五"以来，我市软件产业在全市经济社会进展和信息化建设的强力驱动下，保持了良好的进展势头，产业规模持续增长，产业结构不断优化，企业实力渐渐增加，优势产品不断涌现，聚集效应日益明显。业务收入从 20xx 年的 370 亿元增长到 20xx 年的 711 亿元（居全国第十位），年均增长 38.6，超过全国软件产业平均增速 11 个百分点。

　20xx 年底，全市软件从业人员达到 7 万人，软件企业总量超过 1500 家，其中通过软件企业认定的企业达到 544 家，登记软件产品 2482 件，登记计算机软件著作权 11848 件。

　 -1-软件产业聚集效应日益明显，全市逐步实现了定位明确、分工协作、互补配套的集约进展模式，产业布局初步形成了以滨海新区为龙头的软件产业核心区，以周边区县软件♘为主体的软件产业辐射区和以中心城区商务楼宇为核心的软件产业特色区。其中，滨海高新区成功列入国家新型工业化示范基地（软件和信息服务业），标志着我市软件产业进展水平已进入全国先进行 列，也必将带动我市软件产业的整体水平提升。

　我市软件产业进展尽管取得了一定的成绩，但与国内发达地区相比还存在着明显的差距，一是产业规模偏小，整体竞争力有待提升，支撑产业进展的龙头企业和人才等核心要素缺乏，中小软件企业规模化进展不足；二是重点领域优势还需进一步巩固， 骨干企业整合进展资源的能力还需提升，带动产业链的作用不突出；三是产业进展氛围不浓郁，产业聚集区环境还有待进一步优化，支持产业进展的资金、政策等关键要素配置不足，使得我市对优秀软件资源的吸引力相对不足。

　二、进展思路和目标（一）进展思路坚持科学进展观，依据立足基础、龙头带动、发挥优势、载体支撑的产业进展思路，围绕大数据、设计、泛消遣、软件服务外包四大重点领域，优化产业进展载体，着力聚集一批龙头企业，着力壮大一批中小软件企业，着力提升人才支撑能力，加快提升产业规模化、高端化、服务化、集聚化进展水平，推动我市软件产业跨越式进展。

　 （二）进展目标到 2020 年，我市软件产业基本形成结构优、企业强、载体-2-精的进展格局，软件业务收入达到 1500 亿元， 其中 2020 年达到 1000 亿元，2020 年达到 1200 亿元，平均增长 20 左右；软件服务收入占软件业务收入的比重达到 50 以上；亿元以上软件企业达到 150 家，十亿元企业达到 25 家；软件产业聚集区达到 8 个，聚集区面积达到 1000 万平米，将我市打造为京津冀软件产业创新成果转化承接地和中国北方软件产业聚集新高地。

　三、主要任务和进展重点（一）主要任务围绕支撑软件产业规模进展、高端进展的核心关键要素，坚持培育和引进两手都要抓，坚持龙头企业和中小企业两端都要硬，着力培育 10 家左右龙头企业，着力提高中小软件企业业务收入占全市的比重，着力引进 5 家左右龙头企业，着力提高人才的支撑能力。

　1、着力培育行业龙头企业开展对软件企业的梳理工作，分析企业的成长动力，将总部设立在天津的骨干企业，以及主业突 出、拥有自主学问产权和自主品牌、带动性强、具有重要影响力的软件企业确定为"种子型"企业，建立起对"种子型"企业的及时发明、持续关注、有力支持的机制。建立有效联系机制，确保随时掌握"种子型"企业的科技创新和产业扩张动态，以便及时做出相应的工作部署，并集中政策、资金、资质和项目等资源加大扶持力度，确保此类"种子型"企业在我市落地生根，并成长为行业的龙头企业，我市乃至全国的标志性企业。

　 2、着力推动中小软件企业规模进展-3-针对我市软件产业以中小软件企业为主的现状，围绕制约中小软件企业进展的资金、技术、人才等问题，有针对性地开展指导、协调和服务等工作。尤其是对掌握具有排它性和不易仿照性技术的中小软件企业，加大项目、融资的扶持力度，支持企业开发出具有特色和行业竞争力的软件产品。

　支持和鼓舞各类优秀软件专业人才创办和领办中小软件企 业。鼓舞大企业将部分业务转包给中小企业，鼓舞中小微企业联合拓展业务。通过扩大中小软件企业的群体规模和单体规模，壮大全产业规模。

　3、着力引进一批行业骨干企业以吸引一批软件行业龙头企业落户为着力点，加大招商引资力度。以中科院、工程院、知名高校和中央直属的大院大所等为重点，采取合作成立公司、设立分支机构等多种形式，积极吸引其先进研发成果到天津转化和产业化；瞄准世界软件 500 强、国家规划布局内重点软件企业、全国软件业务收入前百家企业，并把握京津一体化进展机遇，发挥区位和成本优势，积极引进地区总部、研发基地、技术支持中心和外包服务中心等落户，着力支持企业在天津建立新的工作团队； 做好落地企业的服务工作，加速产业链条的形成。

　4、着力加强人才队伍建设以高端、紧缺人才为重点，着力引 进海内外优秀软件人才到天津创新创业，面对三北地区知名高 校，引进一批优秀软件专业毕业生。建立以企业为主体、各类院

　 校和科研机构为支撑、培训机构为帮助的多层次人才培育体系。建立企校联合培育人才的新机制，促进创新型、复合型和技能型人才的培育。利用天津大学、南开大学、天津工业大学等天津市高等院校，以及天津市大学软-4-件学院等平台资源，为产业创新供应持续动力。充分发挥企业培训机构的作用，通过采纳"订单式"、"定制式"等培训方式，培育适应市场需求的有用型人才。连续优化人才进展环境，完善人才激励机制，让人才引得进、留得 住、用得好。

　（二）进展重点 1.重点进展四大优势领域，构建八大战略共同体依据突出优势和特色的原则，以重点企业为依托，以市场趋势为导向，以技术创新为动力，重点加快大数据、设计、泛消遣和软件服务外包四大领域的进展。同时，激发企业开拓精神，鼓舞行业内企业建立战略共同体，实现优势互补、共同争取项目、技术创新和开拓市场，重点围绕数据库、数据安全、设计、动漫游戏、数字影视、服务外包、金融应用软件、移动互联网等领 域，建设八大产业战略共同体。

　大数据领域。紧跟大数据时代的进展，围绕数据存储、数据处理、数据服务和数据安全等我市优势领域，重点在数据库、数据仓库、商业智能分析软件等领域加大研发力度，加快高牢靠、高性能的大型通用数据库管理系统的开发，积极拓展专业数据库在政府、电力、电信、信息安全等多领域的应用；着力打造云计算技术中心，着力开发自主可控的大数据分析技术与产品，加速

　 推动能源互联网等重要领域的大数据的应用，大力推动大数据服务的产业化；加大云安全软件的开发。开展计算机病毒防治应用基础研究，形成一系列具有国际先进水平的核心关键技术和成 果，促进和引导我国的反病毒行业增加自主创新能力。围绕数据 库、数据安全建设 2 个战略共同体。到 2020 年，大数据产业规模达到 550 亿元。

　-5-设计领域。充分依托国内市场，扩大设计企业的进展规模，加强企业与新一代终端厂商的合作，在数字电视、智能手 机、物联网、三网融合等领域，形成系列化的产品，大力进展系统级芯片（）、通信芯片、物联网传感器芯片、射频标签（）芯片、数字电视设计等。依托重点优势企业，大力开展无线移动通信集成电路、基带、射频多媒体芯片，数字电视音视频芯片及其应用方案的研发，做好与集成电路制造、封装和测试的连接，培育全产业链竞争优势。发挥好滨海新区的龙头带动作用，将新区集成电路产业打造成为国家重要的集成电路设计产业引领示范 区。支持企业建立设计战略共同体。到 2020 年，设计产业规模达 到 250 亿元。

　泛消遣领域。大力进展影视、游戏、动漫、文学等数字内容行业；加快互联网消遣平台行业的进展，提高数字媒体内容的传播速度；着力进展智能手机、智能电视、可穿戴设备等智能终端行业。不断提升行业自主创新能力，转变企业的经营和赢利模 式，提升产业规模和竞争力，逐步建成我国北方数字出版、在线

　 视频和创意产业的进展中心。围绕动漫游戏、数字影视建设 2 个战略共同体。到 2020 年，泛消遣产业规模达到 100 亿元。

　软件服务外包领域。围绕（信息技术外包）、（业务流程外包）和（学问流程外包）等关键领域，依托行业龙头企业，促进行业向高端进展，形成若干家规模、能力、水平居全国前列的企业。重点进展软件开发、软件测试、系统租赁、系统托管等信息技术外包，扩大通讯和电力软件研发规模，进展智能电网、云计算、物联网等领域的软件研发、信息技术支持等外包业务。壮大基于信息技术的业务流程外包，拓展呼叫中心、港口-6-物流、金融、商务服务、医疗卫生、通讯与公共事业等行业的业务流程设计。鼓舞企业聚焦工业设计、研发服务、学问产权服务等学问流程外包领域，重点拓展学问产权研究、医药和生物技术研发测 试、产品技术研发、工业设计等外包业务。支持企业建立服务外包战略共同体。到 2020 年，软件服务外包产业规模达到 100 亿元。

　同时，大力加快汽车、电力、金融、教育等行业应用软件， 尤其是把握工业 4.0 时代机遇，推动功能性工业软件的智能应用和研发；支持内容服务、网络应用服务、电子商务、多媒体、搜寻引擎、移动互联网和商业信息服务等互联网业进展；做大做强嵌入式软件。围绕金融应用软件、移动互联网建设 2 个战略共同体。到 2020 年，行业应用软件、互联网及嵌入式软件等产业规模达到 400 亿元。

　 2.优化八大产业聚集区建设立足各区域的产业基础和进展空间，着力完善聚集区环境，引导软件资源定向聚集，促进软件企业孵化成长和产业规模化进展。

　滨海高新区软件♘。重点进展软件服务、服务外包、互联 网、动漫游戏、设计等产业方向。同时进一步完善软件♘环境， 在居住、交通、餐饮与文化消遣等方面进行专项提升，将软件♘ 打造为宜居、宜商、宜工作的综合体。

　开发区泰达软件♘。重点进展数据存储和数据安全、设计、互联网及移动互联网等产业方向。适度超前建设互联网数据中 心、云计算中心，提高现有设计、互联网及移动互联网公共服务 平台的服务效果，完善相关产业政策，通过软硬完善的环-7-境加速产业资源的聚集。

　保税区空港软件♘。重点进展行业应用软件、软件服务、高端制造业嵌入式软件等产业方向。通过强化规划的导向作用，科学制定产业功能区布局，达到最优集聚效应，为进展以软件产业为核心的信息产业创造国际化的进展环境。

　国家动漫产业综合示范♘。重点打造以动漫影视、广告传 媒、互联网为主的泛消遣集群，并着力打造文化与科技相融合的中小企业创业孵化基地。

　武清电子商务♘。重点打造以电子商务为主导，云计算服务平台、第三方电商支付、服务外包为辅的软件产业集群。

　 为中小电子商务个人与企业打造信息化服务环境和孵化平台，同时融合主流模式，构建综合性的电子商务产业♘。

　中北高科技产业♘。重点进展以手机游戏、软件开发、系统集成、智慧信息、电子商务、可穿戴设备、北斗应用等产业方 向。加速招商服务中心、企业孵化器、加速器、生产力促进中 心、数据中心等的建设，通过定向聚集打造我市软件产业新基 地。

　京津中关村科技新城。围绕智慧化、信息化方向，积极承接北京优势资源溢出，重点进展两化融合行业应用软件，推动天津宝坻智慧云产业数据中心建设，进展全国性数据服务、电子商 务、现代物流等生产性服务业。

　津南海河教育♘聚集区。围绕天津大学、南开大学等高校优秀软件技术和科技成果的转化和产业化，鼓舞软件企业向海河教育♘聚集，同时支持高校老师和优秀毕业生创办和领办软件企 业。

　四、保障措施-8-（一）加强政策引导和落实进一步落实国务院关于印发进一步鼓舞软件产业和集成电路产业进展若干政策的通知（国发 20xx4 号）、财政部、国家税务总局关于软件产品增值税政策的通知（财税 20xx100 号）等国家支持软件和信息服务业进展的政策措施，用足用好用活各项优待政策；进一步完善我市支持软件产业进展的政策环境，加大财政、融资、学问产权保

　 护等方面的支持力度；完善融资担保、信息、技术、创业、培训等服务，扶持企业做强做大。

　（二）加大投入力度建立多元化促进软件产业进展的投入机制，加强本市相关专项资金向项目聚焦，加大对前瞻性、公共 性、示范性、协同型、创新型项目的支持力度；创新政府扶持资金支持方式，通过资本金注入、贷款贴息、服务外包补贴、融资担保等形式，吸引集聚民资、外资等社会资本参与。支持商业银行、担保机构、保险机构和小额贷款机构开展针对软件企业的学问产权质押、信用贷款、信用保险、贸易融资、产业链融资等业务。鼓舞企业在国内外资本市场上市，支持骨干企业对产业链上下游企业实施并购。

　（三）强化项目支撑鼓舞大型企业发挥自身基础和优势，瞄准产业重点方向和前沿领域，集成多方资源和技术，实施一批重大项目，并积极申请国家项目支持；鼓舞各领域战略共同体联合申请国家和天津市相关项目...