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新常态下的公务接待规范
2022-11-27 16:50:05 ℃下面是小编为大家整理的新常态下的公务接待规范,供大家参考。
新常态下的公务接待规范
让“规范执法”成为新常态
“日前召开的中央全面深化改革领导小组第二十四次会议,审议通过了《关于深化公安执法规范化建设的意见》,强调着眼于完善公安执法权力运行机制,保障执法质量和执法公信力不断提高。随后公安部召开会议,传达学习中央会议精神,并审议通过了《公安机关执法细则(第三版)》等有关改革文件。不难预见,未来公安机关执法将更加规范,执法过程“可见度”将进一步提高。”(2016 年 5 月 23 日《人民日报》)
在法治社会的今天,作为一名合格的公民,便是遵纪守法。而作为一名合格的执法者,便是规范执法.推进公安执法规范化建设,不仅仅是为了回应现实中出现的警察执法负面新闻,也不仅仅是为了应对公安执法面临的挑战,而是为了适应全面依法治国对公安执法的新要求,确保公安机关依法有效履行职能使命,以努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
《人民警察法》第九条规定,为维护社会治安秩序,公安机关的人民警察
对有违法犯罪嫌疑的人员,经出示相应证件,可以当场盘问、检查。这便是规范执法在现实中的具体体现.近年来,随着社会转型中矛盾的增多,公共安全治理压力剧增,公安机关越来越面临着执法上的诸多挑战。在执法过程中,警察证统一配发是依法治警的一项制度建设,是明确身份、规范执法、塑造形象的一个重要措施。但如果有证件却捂在口袋里不出示,那么法律的尊严也就被打了折扣。对警察来说,不出示证件就执法,也让自己行为的合法性大打折扣。警察的执法权,归根到底是源于对公民权利的保护,而不是“法外”特权,这就要求公权在介入私权时必须遵守程序正义原则。执法出示警察证,不仅是程序正义的内在要求,更是对公民权利、法律正义的尊重。在现实案件中,警察的执法面临着双重挑战,一方面,一旦曝光警察暴力执法、封闭执法,舆论就会质疑和批评警察权被滥用;另一方面,当公众的人身安全陷入困境、公共秩序出现混乱,舆论又会指责警察失职渎职。这种看似“两难”的舆情,让公安执法面临权威性与有效性的双重威胁,也深刻影响到公安机关内部的职业认同感和获得感。
社会安定不仅是执法人员的目的诉求,也是公民生活的理想追求。公民要
做的是遵纪守法,然而,执法机关要做的除了有法可依,有法必依,执法必严,违法必究之外,必须尊重公民权利,带头遵宪守法,以互相监督为基准,努力做好“规范执法”这篇大文章,让“规范执法”成为社会主义建设的新常态,共创美好生活。
作者:心语心愿
新常态下的公务接待规范
公务接待更加规范
来源:市机关事务管理局
发表时间:2017 年 10 月 20 日 10:53 党的十八大以来,遂宁市认真贯彻落实中央“八项规定”精神和省委省政府、市委市政府“十项规定”,2016 年国内公务接待经费支出较 2013 年下降率达58.91%,国内公务接待工作实现了“经费逐年下降、管理更加规范”目标,财政运行压力明显减轻,财政资金使用效率显著提高,更多资金投入到市政建设、民生事业等方面。
严格制度规范。遂宁市于 2013—2016 年相继制定出台了《遂宁市党政机关国内公务接待管理实施办法》《遂宁市财政局 遂宁市机关事务管理局关于严格执行国内公务接待管理和接待费使用管理有关规定的通知》等相关制度 5 个,对接待范围和接待对象进行了统一划分,进一步明确了接待标准、经费控制、监督管理等内容。各县(区)均相继出台了符合各自实际的公务接待管理制度。
严格接待范围。公务接待范围仅限于出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动,其他与公务无关的活动一律不予接待和报销费用。
严格接待程序。严格执行“先审批、后接待”的管理程序,认真落实接待审批制、接待公函制、接待清单制、对口接待制、一事一结制等“五项制度”,切实做到无公函不接待、无审批不安排、无“三单两据”(接待对象单位公函、接待审批单、接待清单、菜单和原始票据)不报销。
严格经费支出。严格贯彻落实有关规定,按照年初资金预算安排,落实支出指标,合理安排资金。严格规范财务审批手续,坚持一人经办、一人佐证、一人
审批,确保支有凭、付有据,账实相符。除不具备条件的特殊地点外,均要求必须以银行转账或公务卡方式结算。
严格信息公开。每年全市“两会”前后,各预算单位均集中在市政府门户网站、政务信息公开网公示上年度经费决算和当年度“三公”经费预算,经费公示渠道透明简洁,主动接受社会监督。
严格监督督查。2013 年以来,市机关事务管理局、市审计局、市监察局、市财政局等相关部门每年对公务接待费使用情况定期进行监督检查不少于 2 次,重点检查无预算、超预算、超范围、超标准开支接待费及报账票据不齐、程序不规范等突出问题,并设立公务接待费绩效考核机制,发现问题坚决落实整改,实行不定期抽查“回头看”。
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