下面是小编为大家整理的基层党建引领乡村振兴发言,供大家参考。

基层党建引领乡村振兴发言

　提升基层党建 引领乡村振兴 党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。农村基层党组织是党在农村的全部工作和战斗力的基础，是振兴乡村的主心骨和顶梁柱。在全面实施乡村振兴战略的时代背景下，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒作用，打造—支政治坚定、结构合理、素质优良、担当作为的农村〝领头羊”队伍，给子农村党员干部更多的引导、支持和激励，不断提升农村基层党组织的组织力和战斗力是关键。

　强化组织建设，筑牢乡村振兴战斗堡垒。党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式。压实党建责任，村“两委〞干部要带头研究谋划党建工作，带头参加组织生活，协调解决好党建工作难题，党员干部要真正把严肃党内政治生活的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。坚持每月组织开展“主题党日”活动，坚持高质量开展“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内政治生活，规范党员参会考勤和奖惩制度。注重联系党员干部思想实际和多元化需求，充分运用全媒体多样化的活动形式，增强党内政治生活的吸引力和感染力。

　强化队伍建设，夯实乡村振兴攻坚力量。村“两委”干部是乡村治理中的“领头羊”队伍，“选出好干部、配齐好班子”，持续把加强农村“两委”干部教育管理作为基层组织建设的重中之重，深化基层党组织书记示范培训，聚焦规矩规范，坚持实际实效，采取领导干部授课、先进典型现身说法、专题辅导、案例分析等灵活多样的教学方式，多形式、多渠道、全方位提高党组织书记能力素质和履职水平。

　强化理论武装，推动乡村振兴提速增效。面对新的形势和任务，理论是坚强的指引，强化理论武装是确保坚持正确政治方向的关键措施。引导农村党员筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，在强化理论武装中增强思想自觉、行动自觉，担当起推动改革发展的时代重任。强化理论武装，就是要认真学习新时代中国特色社会主义思想，学原文、悟原理，把学习与思考、实践结合起来，领会理论的精髓，感悟理论的力量，强化理论的指引。注重把理论武装与干部教育培训结合起来，接受党性的锤炼和思想的洗礼，认真学习党的创新理论，真正做到入脑入心、学深悟透。

基层党建引领乡村振兴发言

　 1 基层党建引领乡村振兴

　2021 年 10 月 12 日，在全省基层党建工作会议上，省委书记袁家军指出以实施“红色根脉强基工程”为契机，构建各级守土负责、各方携手共抓的履责机制，党建统领基层整体智治实践机制，建立考评党建看发展，考评全局看党建的评价机制，资源倾斜基层、力量下沉基层的保障机制，推动基层建设全面进步、全面过硬。如何实现基层党建推动基层建设，进而引领乡村振兴，笔者认为需要注意以下三方面问题：

　建强组织体系根基。农村富不富，关键看支部。龙溪乡始终把党的力量扎根在一线、党的队伍挺在最前沿，“量体裁衣”推进农村基层党建和乡村振兴同向发力、同频共振。自上而下确立抓好基层党建就是抓发展大局的鲜明导向，从党员发展、党员管理、基层党组织思想政治建设等各方面夯实组织体系根基。

　锻造硬核队伍骨干。两手抓，两手都要硬。无论是基层党建还是乡村振兴，都需要锻造一支高素质、高水平的基层党建工作队伍，无论是提高思想认识，还是强化工作机制，都需要具体的参与者去落实。基层党建工作不仅要求基层党建工作者具有较强的思想政治理论储备，还需要有有效的理论转化实践的能力，因此可以通过定期开展党建专业培训或实践教育活动，来提高基层党建工作人员的实践能力。

　 2 激活基层治理末梢。基层治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的基础。乡村振兴是一场攻坚战，更是一场持久战，乡村振兴不等同于嘘寒问暖，想想人往哪里走，钱从哪里来，货往哪里卖，将农村老房子、田地、山林都盘活起来，善于破难攻坚，唯实唯先，善作善成。我们大力推动年轻干部上一线、精兵强将下火线，全面落实村书记备案管理制度，选优配强基层党组织班子成员。建立“网格化+党建+基层治理”机制，探索“乡—村—小组—党员”基层网格化治理模式，打造基层治理共同体，全员参与，全员共建，全员共享。

基层党建引领乡村振兴发言

　以基层党建引领基层治理与乡村振兴

　农业农村问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大强调，要坚持和加强党的全面领导，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略。浙江省绍兴市认真贯彻落实党的十九大精神，加强党对农村工作的全面领导，坚持基层党建引领基层治理和乡村振兴，以旨在实现高水平全面建成小康社会的“五星达标""（党建星+富裕星、美丽星、和谐星、文明星）和旨在高水平推进社会主义现代化建设的“3A 争创""（达到国家 3A 级景区标准）为总抓手、总载体，全域提升基层党建质量，引领农村各项事业全面发展，切实打造乡村振兴绍兴样本。

　一、牢牢抓住强化基层党建这个牛鼻子，加强党的全面领导 基层党建是基层治理的核心和龙头，只有从基层党建架构着手调整、完善和改革，才能确保基层治理现代化各项目标任务落地生根。结合新的时代条件和实践要求，绍兴市把党的全面领导贯穿于农村各项事业发展全过程，确保总揽全局、协调各方。

　一是突出强化党建引领。紧扣党的十九大对新时代中国特色社会主义发展的战略安排，坚持党对乡村振兴的全面领导，向中心任务聚焦、为全局工作聚力，系统谋划基层党建引领“乡村振兴”工作，把“五星达标”“3A 争创”列为“一把手工程”，把突出农村基层党组织政治功能和组织功能作为乡村振兴“一号工程"，强化党组织在农村工作中的领导核心地位，强化对乡村振兴的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，推动县乡村三级制定三年工作规划和村镇发展建设规划，统筹农村生产、生活、生态空间，推动基层党建和经济、生态、文化、社

　会等各项工作全面发展。二是全面构建党建工作的协同机制。专门出台实施意见，把“五星 3A”创建工作纳入全市整体工作部署和党的建设总体规划，市里成立由市委组织部牵头抓总，市委宣传部、市委政法委、农办、旅委等 21 个涉村部门为成员的创建工作领导小组，明确职责和工作重点，抽调精干力量组成专班实体运行，建立经常督查调研机制；各县（市、区）成立由书记、县（市、区）长为组长的领导小组，建立推进机制，以建强每个农村党支部来整乡推进基层党建工作，以抓好每个乡镇来全域提升农村基层工作。三是提升党组织组织力。坚持“一切工作到支部"，前抓一步、深抓一层，深入推进“两学一做"学习教育常态化制度化。全面实施“组织力提升工程"，开展“支部建设年”活动，实行基层党组织规范提升工作“13 条”，实施村级组织活动场所规范化建设 10 条标准，全市整合挂牌村级党群服务中心 2152 个。优化村党组织书记成长路径，将村级班子创业承诺按年度转化为具象化的“施工图”，开展村社组织换届“回头看”，对村级班子进行履职“体检”，2017 年换届以来全市已免（停）职不合格村干部 173 名，其中主职干部 89 名。深化“亮旗”行动，丰富“支部主题党日”活动，开展农村党员设岗定责助推乡村振兴，认领“五水共治"责任岗、垃圾分类监督岗、绿化养护岗等岗位 18 万个，不断激励党员干部带头发挥作用、引领示范，把基层党组织建设成为带领群众振兴乡村的坚强战斗堡垒。

　二、始终坚持以人民为中心的发展思想，以变化见成效农村各项工作的开展、各项事业的发展，只有落实到增进农村群众福祉上，落实到促进农村群众自身发展上，让其实质性地共享发展成果，才能真正取得实效，得到群众拥护。绍兴市紧扣“民生温度"，注重群众感知，把以人民为中心的发展思想落细落小到实处。

　一是把“对美好生活的向往”融入标准，开展创建。建立“五星 3A”争创的工作成效标准，实行“底线标准 20 无”，把无阻碍中心工作推进行为和无违建、无违法越级上访、无污泥浊水等作为前置条件，同时建立“创星标准 20 有”，从“党建星”要有战斗力强的好班子到“富裕星"要有稳定增长的农村集体经济和村民人均可支配收入、“美丽星"要有 A 级景区标准的村容村貌、“和谐星”要有健全的村级治理“一张网"以及“文明星"要有向上向善的风尚文明等作出规范，并参照国家景区标准建立“3A 争创 20 条”，形成针对性强、可操作，又便于党员群众理解的全市统一标准，全面对标创建。二是建立全覆盖的联系服务群众体系。推动市级机关党员干部沉下去，实行市级部门（单位）捆绑挂联、精准帮带机制，县处级党员领导干部联系指导一个基层党支部；深化联系服务群众标准化建设，健全“走村不漏户、户户见干部"长效机制，培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，建立时时、刻刻、处处“走心”的全覆盖服务体系。把老百姓关注的村庄环境整治作为创建工作的基础，全面开展“厕所革命"，推行垃圾分类、生活污水治理、门前屋后环境整治，让群众在日常生活中感受变化。外出务工的村民节假日回村后惊讶地感叹“差点都认不出来了二三是在推动美丽经济中增强群众获得感。在创建中注重引导村（居）探索农村产权制度改革，创新盘活土地、山林等各类资源，挖掘和弘扬传统文化，把生态资源、治水拆违和环境整治等成果转化为发展优势，拓展养生养老、运动健康等新业态，做优做精农家乐、民宿等新产业，不断发展壮大村级集体经济和拓宽村民增收渠道。这吸引来更多的城里人往乡下跑，村民在家门口经营土特产、小吃等，传统乡村焕发新生机，城乡发展加速融合，全市提前两年“摘帽”消除 44 个省定经济薄弱村。2017 年全市有8 个村获“全国文明村"称号，42 个村获“浙江省首批3A 级景区村”

　称号，乡村振兴进一步增强了老百姓的获得感幸福感。

　三、推动社会治理重心向基层下移，把资源力量统筹整合起来 坚持问题导向，针对农村发展中的不平衡、不充分问题，做深“整”字文章，打破条块“围墙”，将涉村资源化零为整，让支农资源从“大水漫灌”变成“精准滴灌"，解决了长期想解决而没有解决的难题。

　一是通过基层党建引领，深度整合资金资源。坚持应整尽整，改革涉村涉农部门工作、项目及资金条线安排方式，建立统筹机制，市级和各县（市、区）层面由创建工作领导小组研究确定各类涉村资金资源项目，市县两级整合创建资金达 59 亿元，并设立 2.5 亿元专项考核资金，以倒逼牵引与考评奖惩相结合的机制，发挥资金的聚合效应。二是立项融合涉村项目。坚持以规划定项目，首个创建期“五星达标"村立项6948 个、“3A 争创”村立项 594 个，同时加强协调，推动创建工作 2018年起纳入政府发改重大项目安排计划，预计总投资 102 亿元，显著改变绍兴农村基础工程和项目建设计划性不强、分散零乱和投资额度小等状况。三是撬动凝合各方力量。开展机关干部春节“返乡走亲"助力乡村振兴主题活动，全市 2.2 万名机关干部累计走访农户 18.7 万余户，收集意见建议 3.9 万余条，帮助基层解决困难 1.1 万余个；把创建过程作为重塑乡村吸引力的重要途径，吸引城市居民、进城务工农民和资金、资源、技术等要素向乡村回流，全市共吸引社会资本参与创建项目68 项、累积资金达 41 亿元，形成了党群合力创建的浓厚氛围，有力提升了乡村振兴内生活力。

　附：

　廉政党课讲稿 一一 锁住贪欲升华人生

　根据党风廉政教育“每月一课”计划安排，今天由我给大家上一堂

　党课，题目是《锁住贪欲，升华人生》。为什么以此为题。俗话说:“万事欲中生”。人类绵延生息不绝，源于欲望的驱动。没有欲望，人就失去了生活动力和生存活力。欲望是一把善恶并生、利弊同在的双刃剑，既能伤害人，也能成就人。正当的、合理的欲望是生命事业的动力，邪恶的、卑劣的欲望是堕落和犯罪的根源。当前，在我们的现实社会生活中，各种各样眩人耳目的诱惑实在太多了，这些诱惑交织在一起，引发出各种各样的欲望。正确认识和对待欲望，对于我们立身做人、成就事业，乃至整个国家和社会的发展都至关重要。下面,我就具体地谈几点心得与大家共勉。

　一、倍加珍惜职位，但官欲不要过盛 追溯十年、二十年，或更长一段时间，我想在座的各位都会心生感慨：来之不易啊！XXX 是党委的职能部门，我们每一名同志的职位,既重要又显要，能在这样一级机关工作，可以说是非常难得和幸运的事。因此说，我们这个职位是值得珍惜的。从了解情况看，各级党员干部想进步、求发展的进取心都很强，有一股争劲、比劲、干劲，这也符合生存就是拼争的道理。但同时也发现，有的同志在如何进步、怎样发展的问题上，往往调整不好心态，摆不正位置，选不准途径，结果带来情绪波动。对这个问题，我们应该校正三种不良心态。一是要校正“总认为自己进步慢”的浮躁心理。现在有一种不好的现象，有的同志在一个岗位干上几年，就觉得该用了；有的看到别人用了，心理着急不是滋味。大家不妨想一想，官当多大才算大，提的多快才算快。须知，人的欲望一旦被刺激起来，往往是没有止境的，官当大了还想大。然而，这种无限的官欲势必与有限的官位构成尖锐的矛盾,志在必得者于是常出现尴尬的场面。在这里，给大家念一首《不知足》的打油诗，这首诗这样写的：“终日奔波只为饥，才方一饱便思衣。衣食两般皆具足，又想娇

　容美貌妻。娶得美妻生下子，恨无田地少根基。买得田园多广阔，出入无船少马骑。槽头结了骡和马，又无官职被人欺。县丞主簿还嫌小，又要朝中挂紫衣。若要世人心里足，除是南柯梦一回。“这首打油诗，是对人无限贪欲之心的深刻刻画，实际是办不到的，结果是南柯一梦。按照党员先进性的要求，我们每个党员干部，在对待个人进步上，都应注意把握好四个关系，即个人素质与机遇的关系，素质是基础，机遇是条件；个人努力与组织需要的关系，努力是途径，需要是大局；贡献与岗位的关系，要认识到才不称不可居其位，职不称不可食其禄；职位与责任的关系，职位是分工，责任是重托。其次，要校正“不用我就不公”的埋怨心理。有的同志总认为自己比别人强，比用起来的人强，不能正确看待自己。突出表现为“四个过高估价”：一是过高估价自己的潜能，觉得自己很全面,什么都能干，不是自己不行，而是领导没有发现。二是过高估价自己在群众中的份量，把自信当威信，把个别人的评论当成群众的公论，缺乏自知之明。三是过高估价自己在同职中的位置，总把自己在同职中往前排，以为自己比别人强。四是过高估价自己的政绩，总觉得自己干得多，成绩都是自己的，往往陷入盲目性。存在这四个“过高"问题的原因，主要是在看、听、算、讲上存在认识偏差；“看”的是一点论，肯定自己，否定别人；优点是自己的，问题是别人的；自己是一朵花，别人是豆腐渣。“听”的是一种声，错把“呼悠”当赞扬,听不进逆耳忠言，愿意听顺情好话。“算”的是一笔帐，只记自己的成绩，不讲自己的问题，对自己提升有利的事就讲，对自己没好处的事就不说。“讲"的是一面理，不用我不公道，用别人有说道。一个人官可以不提，但人格不能不讲。一个人我想至少有三个东西要清除,一是要从思想根源上要清除个人主义，二是从认识观念上要清除主观主义，三是从表现行为上要清除自由主义。再次，要校正“进步靠跑靠送”的投

　机心理。靠政绩提升，靠素质立足，是绝大多数同志所期望的。但也有少数同志，为了个人升官，绞尽脑汁，挖空心思，拉关系，找门路。对此，大家要坚信一个道理，跟人不如跟组织，靠人不如靠政绩。有的同志说得好：对于基层同志来说，不干工作干什么；对于机关干部来说，不靠材料靠什么；对于领导干部来说，不服务群众做什么。要引导各级党员干部，把思想搞端正，把动机搞纯洁。一个人做官是暂时的，而丧失人格尊严，留下群众骂名，让别人戮你脊梁骨。在个人职位升迁的问题上，我们应该做到眼界非常开阔，胸襟非常开阔，牢记初心，严格要求，始终保持“三心”，即，牢记党和人民的培养教育，永远保持一颗忠诚之心；珍惜来之不易的事业成就,永远保持一颗平常之心；认清肩负的历史责任，永远保持一颗进取之心。

　二、倍加珍惜财富，但物欲不能膨胀 这里面，需要大家认识和把握好三个方面：一个是，要认识到创造和积累财富是我们党的奋斗目标，是人类社会要前进发展的目的所在。人类社会发展的最高形态就是共产主义社会。我们党的最高目标,就是实现共产主义。我们理想中的共产主义社会，简而言之，就是一 个物质财富极大丰富、精神生活极度充实的社会。因此说，发展经济、创造财富是我们党的事业所在，是我们国家强盛的根基，是我们社会前进发展的根本目的。另一个是，要认识到个人创造和积累财富是社会发展的基本动力。马克思主义的历史观告诉我们，人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定力量。其表现之一，就是人民群众是社会物质财富的创造者，这是在鞭策和鼓励我们想法富起来、尽快富起来、放心富起来、大胆富起来，用我们的聪明才智，创造和积累财富实现中华民族的伟大复兴，推动社会的前进和发展。因此，作为我们共产党人，必须把“促进社会财富快速积累”作为我们神圣的使命，牢记心中。第

　三个是，要认识到巨大的财富其价值在社会而不在个人。财富的价值是相对的。对于个人，消费它的时候，它有价值，当多得消费不了的时候，或难以消费出去的时候，那部分财产的价值将荡然无存。此时的“财富"只有相对于社会，其价值才能得以重生，得以实现。英国思想家弗兰西斯培根是这么阐述的，他说：“当一个人的财产到了某种限度后，便不是他所能消受得了的”，“巨大的财产对于个人并没有实的用处，除非用于公益事业”。俗话也说得好：家有黄金千吨，一天吃饭也不过三顿；髙楼大厦独占鳌头，晩上睡觉也不过一个床头。实事上，一个人所拥有的财富，无论是房子、票子、金子、珠子……无论是有形的还是无形的，没有一样是属于你的，那些东西不过是暂时寄托于你，有的让你暂时使用，有的让你暂时保管而已，最终的去处，只能回归自然，回归社会。对此，伟大的培根还进一步讲：“财...

基层党建引领乡村振兴发言

　以基层党建引领乡村振兴之路 夯实组织基础，让乡村振兴“桥头堡”更牢。结合村“两委”换届，注重从现任村干部、本村致富能手、退役军人等群体中重点培养选拔，用发展思路广、工作作风实的优秀三农干部充实各级班子，乡村振兴一线指挥部、一线作战部结构更优、功能更强。鼓励培养机关优秀年轻干部到基层一线磨炼、锤炼，持续选派驻村第一书记和工作队，压实主体责任、强化督导考核、加强关心关爱，营造担当作为、干事创业良好氛围，推动干部在乡村振兴一线岗位建功立业。

　强化人才支撑，让乡村振兴“主力军”更强。全面推进乡村振兴，人才振兴是关键。要充分发挥基层党员干部的模范带头作用，做好乡土人才政治引领工作，引导乡土人才努力向党组织靠拢。各级党组织要以专业合作社带头人等群体为重点，培育一批根在农村的“土专家”、“田秀才”。针对不同类型乡土人才特点，实施精准特色培训，定期组织开展农村实用技术培训，组织经营管理人才外出学习考察，不断更新乡土人才思想观念，提升一线人才创新创业能力。加强乡村企业家人才分级培训，健全基层农技人员定向培养机制，解决基层农技推广队伍不稳定问题。

　加强环境整治，让乡村振兴“新画面”更美。生态宜居是乡村振兴的基础。充分发挥党组织战斗堡垒作用，推进党建与农村人居环境整治工作深度融合，将党旗“插”在人居环境整治第一线，坚持“党支部+党员+群众”，积极推动党建与生态文明建设深度融合，

　真正让“绿水青山”变成“金山银山”，实现经济与生态效益“双提升”。结合当前正在开展“六清”、治理“六乱”行动，切实发挥党组织和党员的示范引领和先锋模范作用，要带着群众干，干给群众看，争做环境卫生整治的“领跑者”，实现党的基层组织建设与农村人居环境整治“同频共振”。

基层党建引领乡村振兴发言

　基层党建引领乡村振兴 基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。习近平总书记强调，推动乡村组织振兴，“打造千千万万个坚强的农村基层党组织，提供源源不断的动力”。我们要落实总书记指示精神，以基层党建引领乡村振兴。

　一、突出党建引领，从“跟着干”向“争着干”转变 1. 书记要真抓，带好头。县、乡、村三级党组织书记都要把责任扛在肩上、抓在手上。要加强基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，将大中专毕业生、退伍军人、致富能手、返乡能人、本地乡贤等培育成为农村基层班子成员，提升基层党组织组织力。从党政机关、事业单位选派更多优秀干部到村任职，着力发挥“第一书记”和驻村工作队作用，推动工作重心由巩国脱贫成果向推进乡村振兴转变。

　2. 部门要配合，搭好手。要健全责任体展，构建党委领导、政府负责、部门齐抓共管的工作格局，建立健全实施乡村振兴战略领导责任制、考核监督和激励约束机制。各相关部门要根据职责分工，主动投入到乡村报兴战略中来，整合资源，凝聚力量，形成人人为乡村振兴出力，事事为乡村振兴让路的良好局面。

　3. 能人要作为，示好范。要广聚乡村人才，在有、引、用上下功夫，适当放宽条件招录大学毕业生充实县、乡农业农村人才队伍，加快培有一批新型职业农民和农村实用人才;鼓励社会各界人士投身乡村建设，通过迎老乡回家乡建家乡、引乡贤议乡事，切实发挥好乡贤能人的作用。要鼓励乡土能人创办农民合作社、家庭农场，示范带动周边农户发展产业;鼓励农户通过以土地承包经营权、林权、资金、技术等入股方式创建或加入合作社，使农民变股民，资源变资金。四是农民要主动，出好力。要坚持以农民、本土人才为主体，加快培育新型农业经营主体。要消除农民“等靠要”的思想，突出党员带头，通过以奖代补、宣传培训等措施，引导农民积公号文秘稿子整理极参与美丽乡村建设，进一步增强农民的内生动力和自我造血功能。要深化村

　民自治实践，引导退休干部、大学毕业生、致富能手参政议事，形成“大事一起干、优劣大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。要适度提高村干部待遇，激发他们的工作热情。

　二、完善体制机制，从“因缺施策”向“因材施策”转变 1. 坚持规划先行，一杆到底。规划不能“为了规划而规划”，要避免过度规划。要依托我县丰富的农业资源，优化配置资源，科学编制结合我县实际、符合民意的特色产业规划、美丽乡村规划。编制规划要特别强调社会责任，讲求实效不折腾，要接地气。规划重在执行，定了调子，绘了蓝图，就婴一张蓝图抓到底，一任接着一任干，切忌换个领导换个调子，换届班子换个棋盘子。

　2. 坚持绩效并重，减轻束缚。乡村振兴事在人为。

　要加强对实施乡村振兴战略的考核权重，细化、量化考核内容，并将考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。要建公号文秘稿子整理立有效的考评机制，不能只看“做了没有”，更要看“效果如何”。要建立可行的纠错容错机制，村里发展集体经济、搞乡村旅游的风险很大，在考核中应充分考虑实际，不能“一杆子打死”追责。要适度减轻乡村干部工作压力，让其陪检查、补资料的时间少一点，谋发展、抓经济的时间多一点。

　3. 坚持以奖代补，倾斜扶强。要加强政策和制度建设，我县已出台现代农业发展扶持政策，不仅要长期执行、严格兑现，还要适时调整奖补方向，重点向经济效益好的特色产业倾斜，向农村电商、品牌营销、乡村旅游等市场环节倾斜，扶持重点领域突破，扶持发展龙头做强，不撒“胡椒面”。要完善农业补贴制度，持续扩大农业保险范围，降低农业生产风险，调动农民积极性。

　4. 坚持集体经济，打牢基础。要鼓励各村通过资源资产回收、租赁、开发、入股等各种形式，盘活村集体资源，适度发展产业基地、乡村旅游、社会化服务等，逐步建立集体经济运营组织，使村集体经济发展趋向市场化。

　要探索建立同步激励机制，对于村集体经济达到一定规模井将续产生效益的，可考虑从村集体经济收入中切块“蛋糕”，经考核作为村干部绩效奖金，以改善村干部传遇，激发村干部干事创业的积极性。

　三、围绕生活富裕，从“建美乡村”向“建富乡村”转变 1. 要因地制宜， 留住乡愁。建设美丽乡村，要按照“传统建筑现代化、现代建筑传统化、公共设施景区化、建筑取材本地化”的原则，进行规划、设计和施工，注重保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，在原有村庄形态上改善居民生活条件，要望得见山、看得见水、记得住乡愁，深挖舌尖上的乡愁、传统手工艺的乡愁、传统节日的乡愁。

　2. 要先易后难，分类推进。要重点抓好农民观念转变和素质提升，可以通过开展美丽庭院评比、党员示范星级评比、送绿化苗木等活动，鼓励农民建好美丽庭院。要结合人居环境改善整治，全面推进村庄清洁行动，在公路边、河边、山边等区域开展沽化、绿化、美化行动，有条件的村庄着手开展河水治理、村庄景区化改造等工作。

　3. 要重点突破，以点带面。做好“美丽乡村+乡村旅游”示范工作，重点支持一批基础条件好的村，重点打造乡村旅游样板，开展老年康养、民宿、写生、观光、农事体验以及供外地取经学习的农旅项目建设，学会讲故事，深挖文艺元素，拓展和延伸景区内涵，拉长游客消费时长。要重点做好村庄规划，聘请国内顶尖设计团队，精美布局村庄，精心设计游玩项目，精准定位游客需求，确保建设一个成功一个。

　4. 要农旅融合，衔接市场。旅游的目的是聚集人气，赚钱靠背后的产业。要精准定位市场，完善配套产业，根据不同人群的喜好、需求，有针对性地规划设计旅游项目，做准确的市场推广。

基层党建引领乡村振兴发言

　基层党建引领乡村振兴领导讲话范文基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。习近平总书记强调，推动乡村组织振兴，“打造千千万万个坚强的农村基层党组织，供应源源不断的动力”。我们要落实总书记指示精神，以基层党建引领乡村振兴。一、突出党建引领，从“跟着干”向“争着干”转变1. 书记要真抓，带好头。县、乡、村三级党组织书记都要把责任扛在肩上、抓在手上。要加强基层党组织建设，选优配强村“两委”班子，将大中专毕业生、退伍军人、致富能手、返乡能人、本地乡贤等培育成为农村基层班子成员，提升基层党组织组织力。从党政机关、事业单位选派更多优秀干部到村任职，着力发挥“第一书记”和驻村工作队作用，推动工作重心由巩国脱贫成果向推动乡村振兴转变。2. 部门要协作，搭好手。要健全责任体展，构建党委领导、政府负责、部门齐抓共管的工作格局，建立健全实施乡村振兴战略领导责任制、考核监督和激励约束机制。各相关部门要依据职责分工，主动投入到乡村报兴战略中来，整合资源，分散力气，形成人人为乡村振兴出力，事事为乡村振兴让路的良好局面。3. 能人要作为，示好范。要广聚乡村人才，在有、引、用上下功夫，适当放宽条件招录高校毕业生充实县、乡农业农村人才队伍，加快培有一批新型职业农夫和农村有用人才;鼓舞社会各界人士投身乡村建设，通过迎老乡回家乡建家乡、引乡贤议乡事，切实发挥好乡贤能人的作用。要鼓舞乡土能人创办农夫合作社、家庭农场，示范带动周边农户进展产业;鼓舞农户通过以土地承包经营权、林权、资金、技

　术等入股方式创建或加入合作社，使农夫变股民，资源变资金。四是农夫要主动，出好力。要坚持以农夫、本土人才为主体，加快培育新型农业经营主体。要消退农夫“等靠要”的思想，突出党员带头，通过以奖代补、宣扬培训等措施，引导农夫乐观参与秀丽乡村建设，进一步增加农夫的内生动力和自我造血功能。要深化村民自治实践，引导退休干部、高校毕业生、致富能手参政议事，形成“大事一起干、优劣大家评、事事有人管”的乡村治理新格局。要适度提高村干部待遇，激发他们的工作热忱。二、完善体制机制，从“因缺施策”向“因材施策”转变1. 坚持规划先行 ， 一杆到底 。规划不能“为了规划而规划”，要避开过度规划。要依托我县丰富的农业资源，优化配置资源，科学编制结合我县实际、符合民意的特色产业规划、秀丽乡村规划。编制规划要特殊强调社会责任，讲求实效不折腾，要接地气。规划重在执行，定了调子，绘了蓝图，就婴一张蓝图抓到底，一任接着一任干，切忌换个领导换个调子，换届班子换个棋盘子。2. 坚持绩效并重，减轻束缚。乡村振兴事在人为。要加强对实施乡村振兴战略的考核权重，细化、量化考核内容，并将考核结果作为评先评优、干部任用的重要依据。要建立有效的考评机制，不能只看“做了没有”，更要看“效果如何”。要建立可行的纠错容错机制，村里进展集体经济、搞乡村旅游的风险很大，在考核中应充分考虑实际，不能“一杆子打死”追责。要适度减轻乡村干部工作压力，让其陪检查、补资料的时间少一点，谋进展、抓经济的时间多一点。3. 坚持以奖代补，倾斜扶强。要加强政策和制度建设，我县已出

　台现代农业进展扶持政策，不仅要长期执行、严格兑现，还要适时调整奖补方向，重点向经济效益好的特色产业倾斜，向农村电商、品牌营销、乡村旅游等市场环节倾斜，扶持重点领域突破，扶持进展龙头做强，不撒“胡椒面”。要完善农业补贴制度，持续扩大农业保险范围，降低农业生产风险，调动农夫乐观性。4. 坚持集体经济，打牢基础。要鼓舞各村通过资源资产回收、租赁、开发、入股等各种形式，盘活村集体资源，适度进展产业基地、乡村旅游、社会化服务等，逐步建立集体经济运营组织，使村集体经济进展趋向市场化。要探究建立同步激励机制，对于村集体经济达到确定规模井将续产生效益的，可考虑从村集体经济收入中切块“蛋糕”，经考核作为村干部绩效奖金，以改善村干部传遇，激发村干部干事创业的乐观性。三、围绕生活富有，从“建美乡村”向“建富乡村”转变1. 要因地制宜，留住乡愁。建设秀丽乡村，要依据“传统建筑现代化、现代建筑传统化、公共设施景区化、建筑取材本地化”的原则，进行规划、设计和施工，留意保留村庄原始风貌，慎砍树、不填湖、少拆房，在原有村庄形态上改善居民生活条件，要望得见山、看得见水、记得住乡愁，深挖舌尖上的乡愁、传统手工艺的乡愁、传统节日的乡愁。2. 要先易后难， ， 分类推动。

　。要重点抓好农夫观念转变和素养提升，可以通过开展秀丽庭院评比、党员示范星级评比、送绿化苗木等活动，鼓舞农夫建好秀丽庭院。要结合人居环境改善整治，全面推动村庄清洁行动，在大路边、河边、山边等区域开展沽化、绿化、美化行动，

　有条件的村庄着手开展河水治理、村庄景区化改造等工作。3. 要重点突破， ， 以点带面。

　。做好“秀丽乡村+乡村旅游”示范工作，重点支持一批基础条件好的村，重点打造乡村旅游样板，开展老年康养、民宿、写生、观光、农事体验以及供外地取经学习的农旅项目建设，学会讲故事，深挖文艺元素，拓展和延长景区内涵，拉长游客消费时长。要重点做好村庄规划，聘请国内顶尖设计团队，精致布局村庄，细心设计游玩项目，精准定位游客需求，确保建设一个成功一个。4. 要农旅融合，连接市场。旅游的目的是聚集人气，赚钱靠背后的产业。要精准定位市场，完善配套产业，依据不同人群的喜好、需求，有针对性地规划设计旅游项目，做精确 的市场推广。

基层党建引领乡村振兴发言

　党建引领乡村振兴 心得发言 xxx 在中央农村工作会议上强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要顺利实现这个历史性转移，全面推进乡村振兴，关键要加强农村基层党组织建设，强化党建引领。强化党建引领，重点要在“五个一”上下工夫。

　一是要有一个好书记，即村支部书记。“火车跑得快，全靠车头带。”党支部书记是村“两委”班子的“领头雁”，是乡村振兴的带头人。实践证明，凡是发展好的村子，都有一个好书记。乡村能否振兴，在很大程度上取决于党支部书记队伍建设情况。xxx 指出：“要选优配强乡镇领导班子、村‘两委’成员特别是村党支部书记。”选优配强，首先不是指能力强，而是指政治素质强、道德品质强。不是要把“富人”“能人”党员选为村党支部书记，而是要坚持政治标准，把听党话、跟党走、坚决贯彻执行党的路线方针政策的党员选为村党支部书记，把具有公心、公道正派、有事业心、有进取心的党员选为村支部书记。在此基础上，村支部书记能力越强越好。针对村支部书记后备不足问题，可以开阔视野，拓宽用人渠道，从本村致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生和退役军人中物色，从大学生村官、第一书记，甚至乡镇干部中选拔。在管理方面，可以参照公务员，对村党支部书记实行专职化管理，严禁经商办企业，规范他们的履职行为。在待遇激励方面，可以提高工资待遇，畅通上升渠道，强化廉政激励，让他们能专心做好村里工作。只有这样，才能建设一支真心为民、想干事、能干事、能干成事的村支部书记队伍。

　二是要有一支好队伍，即党员队伍。农村党员是农民群众中的先进分子，是乡村振兴中的“排头兵”。全面推进乡村振兴，首先要调动党员这支队伍的积极性，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大农民为自己的美好生活而奋斗。农村党员由于文化水平较低、就业不太稳定，具有一定特殊性，要从实际出发，以提升组织力为重点，突出政治功能，加强党员队伍建设。重点有三个方面：要加强教育，以开展党史教育为抓手，加强党性教育和政治理论教育，引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心，牢记使命，增强责任感和使命感。要强化管理，通过开展“三会一课”、主题党日活动、谈心谈话、民主评议党员、组织生活会等，推动党员学会过党内政治生活，增强党性修养，做到懂规矩、守纪律。要压实责任，可以通过党员户挂牌、党员联系户、党员承诺制、党员责任区、党员志愿服务等措施，为党员发挥作用搭建载体、找到具体实现途径，同时也压实党员责任，督促党员为村里做贡献，引导党员干在实处、走在前列，充分发挥先锋模范作用。

　三是要有一条好路子，即发展集体经济。加强农村基层党组织建设，不是为了加强而加强，而是为了提升服务农民能力，带领村民增收致富。实践证明，一个没有集体经济的党组织，一个不能带领村民增收致富的党组织，是没有吸引力、凝聚力和号召力的，党员和群众都不会跟着走的。所以，必须发展新型集体经济。发展集体经济，要重点把握三点：要从各村实际出发，因地制宜，尽量发展特色经济。要选准产业，汇聚各方资源，重点突破。对一个村子来说，有一个产业或一个项目，实现“一村一品”，就基本上能发展起来了。要找到利益平衡点。目前新型集体经济发展模式有很多，

　有资源开发型、物业经营型、资产盘活型、资本运营型等。这些模式都有一个共同特点，就是找准了切入点，通过市场运营，实现了集体资产增值，实现了村集体、村民和经营者等多方共赢。因此，发展新型集体经济，关键是要找准切入点，找到各方利益的平衡点。

　四是要有一套好制度，即实现规范运行。强化党建引领，全面推进乡村振兴，制度建设是保障。有了集体经济作为基础，制度建设才管用，才有人遵守。要结合自身实际，以党建制度化规范化程序化建设为牵引，建立一套切实管用的制度体系。要推进党支部工作规范化建设。贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党农村基层组织工作条例》等，结合本村实际，围绕“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议、组织生活会、党费收缴等主要内容制定规章制度，推动党支部工作制度化规范化程序化，保证党内生活规范有序开展。要推动村委会相关制度建设。完善村民代表会议制度，健全以“四议一审两公开”为核心的村级民主决策机制，完善基层协商，真正做到村里的事大家商量着办、大家说了算。完善村级监督制度，制定党务公开、村务公开、财务公开规定，细化“三务公开”内容程序等，引导村民有序参与村务管理，加强对党支部、村委会监督。建立村干部述职述廉制度，发挥村务监督委员会监督作用，保证村务在阳光下高效运行。

　五是要有一个好治理，即实现乡村善治。强化党建引领，实现乡村振兴，治理很重要，善治是目标。xxx 指出：“要加强和改进乡村治理，加快构建党组织领导的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设，创新乡村治理方式，提高乡村善治水平。”要实现乡村善治，必须多管齐下，完善自治、法治、

　德治相结合的乡村治理体系。村民委员会是村民自治组织，要充分发挥自治组织作用，健全农村民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督等各项制度，做到民事民议、民事民办、民事民管，真正让村民当家作主。要发挥法治作用，加强对村民的法治教育，引导村民尊法学法守法用法，把农村各项工作纳入法治化轨道，建设法治乡村。中国农村是乡土社会、熟人社会，道德约束力强，德治引领作用明显，要制定村规民约，引导村民按公约办事，自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。只有这样，才能实现乡村有效治理，逐步实现乡村振兴。

基层党建引领乡村振兴发言

　徐晓光：以基层党建引领基层治理与乡村振兴

　 农业农村问题是关系国计民生的根本性问题。党的十九大强调，要坚持和加强党的全面领导，始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略。浙江省绍兴市认真贯彻落实党的十九大精神，加强党对农村工作的全面领导，坚持基层党建引领基层治理和乡村振兴，以旨在实现高水平全面建成小康社会的“五星达标”（党建星+富裕星、美丽星、和谐星、文明星）和旨在高水平推进社会主义现代化建设的“3A 争创”（达到国家 3A 级景区标准）为总抓手、总载体，全域提升基层党建质量，引领农村各项事业全面发展，切实打造乡村振兴绍兴样本。

　一、牢牢抓住强化基层党建这个牛鼻子，加强党的全面领导

　基层党建是基层治理的核心和龙头，只有从基层党建架构着手调整、完善和改革，才能确保基层治理现代化各项目标任务落地生根。结合新的时代条件和实践要求，绍兴市把党的全面领导贯穿于农村各项事业发展全过程，确保总揽全局、协调各方。

　一是突出强化党建引领。紧扣党的十九大对新时代中国特色社会主义发展的战略安排，坚持党对乡村振兴的全面领

　导，向中心任务聚焦、为全局工作聚力，系统谋划基层党建引领“乡村振兴”工作，把“五星达标”“3A 争创”列为“一把手工程”，把突出农村基层党组织政治功能和组织功能作为乡村振兴“一号工程”，强化党组织在农村工作中的领导核心地位，强化对乡村振兴的政治引领、组织引领、能力引领、机制引领，推动县乡村三级制定三年工作规划和村镇发展建设规划，统筹农村生产、生活、生态空间，推动基层党建和经济、生态、文化、社会等各项工作全面发展。二是全面构建党建工作的协同机制。专门出台实施意见，把“五星3A”创建工作纳入全市整体工作部署和党的建设总体规划，市里成立由市委组织部牵头抓总，市委宣传部、市委政法委、农办、旅委等 21 个涉村部门为成员的创建工作领导小组，明确职责和工作重点，抽调精干力量组成专班实体运行，建立经常督查调研机制；各县（市、区）成立由书记、县（市、区）长为组长的领导小组，建立推进机制，以建强每个农村党支部来整乡推进基层党建工作，以抓好每个乡镇来全域提升农村基层工作。三是提升党组织组织力。坚持“一切工作到支部”，前抓一步、深抓一层，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。全面实施“组织力提升工程”，开展“支部建设年”活动，实行基层党组织规范提升工作“13 条”，实施村级组织活动场所规范化建设 10 条标准，全市整合挂牌村级党群服务中心 2152 个。优化村党组织书记成长路径，将村级班子创业承诺按年度转化为具象化的“施工图”，开展村社组织换届“回头看”，对村级班子进行履职“体检”，

　2017 年换届以来全市已免（停）职不合格村干部 173 名，其中主职干部 89 名。深化“亮旗”行动，丰富“支部主题党日”活动，开展农村党员设岗定责助推乡村振兴，认领“五水共治”责任岗、垃圾分类监督岗、绿化养护岗等岗位 18万个，不断激励党员干部带头发挥作用、引领示范，把基层党组织建设成为带领群众振兴乡村的坚强战斗堡垒。

　二、始终坚持以人民为中心的发展思想，以变化见成效

　农村各项工作的开展、各项事业的发展，只有落实到增进农村群众福祉上，落实到促进农村群众自身发展上，让其实质性地共享发展成果，才能真正取得实效，得到群众拥护。绍兴市紧扣“民生温度”，注重群众感知，把以人民为中心的发展思想落细落小到实处。

　一是把“对美好生活的向往”融入标准，开展创建。建立“五星3A”争创的工作成效标准，实行“底线标准20无”，把无阻碍中心工作推进行为和无违建、无违法越级上访、无污泥浊水等作为前置条件，同时建立“创星标准 20 有”，从“党建星”要有战斗力强的好班子到“富裕星”要有稳定增长的农村集体经济和村民人均可支配收入、“美丽星”要有 A 级景区标准的村容村貌、“和谐星”要有健全的村级治理“一张网”以及“文明星”要有向上向善的风尚文明等作出规范，并参照国家景区标准建立“3A 争创 20 条”，形成针对性强、可操作，又便于党员群众理解的全市统一标准，全面对标创建。二是建立全覆盖的联系服务群众体系。推动市级机关党员干部沉下去，实行市级部门（单位）捆绑

　挂联、精准帮带机制，县处级党员领导干部联系指导一个基层党支部；深化联系服务群众标准化建设，健全“走村不漏户、户户见干部”长效机制，培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，建立时时、刻刻、处处“走心”的全覆盖服务体系。把老百姓关注的村庄环境整治作为创建工作的基础，全面开展“厕所革命”，推行垃圾分类、生活污水治理、门前屋后环境整治，让群众在日常生活中感受变化。外出务工的村民节假日回村后惊讶地感叹“差点都认不出来了”。三是在推动美丽经济中增强群众获得感。在创建中注重引导村（居）探索农村产权制度改革，创新盘活土地、山林等各类资源，挖掘和弘扬传统文化，把生态资源、治水拆违和环境整治等成果转化为发展优势，拓展养生养老、运动健康等新业态，做优做精农家乐、民宿等新产业，不断发展壮大村级集体经济和拓宽村民增收渠道。这吸引来更多的城里人往乡下跑，村民在家门口经营土特产、小吃等，传统乡村焕发新生机，城乡发展加速融合，全市提前两年“摘帽”消除 44 个省定经济薄弱村。2017 年全市有 8 个村获“全国文明村”称号，42 个村获“浙江省首批 3A 级景区村”称号，乡村振兴进一步增强了老百姓的获得感幸福感。

　三、推动社会治理重心向基层下移，把资源力量 统筹整合起来

　坚持问题导向，针对农村发展中的不平衡、不充分问题，做深“整”字文章，打破条块“围墙”，将涉村资源化零为整，让支农资源从“大水漫灌”变成“精准滴灌”，解决了

　长期想解决而没有解决的难题。

　一是通过基层党建引领，深度整合资金资源。坚持应整尽整，改革涉村涉农部门工作、项目及资金条线安排方式，建立统筹机制，市级和各县（市、区）层面由创建工作领导小组研究确定各类涉村资金资源项目，市县两级整合创建资金达 59 亿元，并设立 2.5 亿元专项考核资金，以倒逼牵引与考评奖惩相结合的机制，发挥资金的聚合效应。二是立项融合涉村项目。坚持以规划定项目，首个创建期“五星达标”村立项 6948 个、“3A 争创”村立项 594 个，同时加强协调，推动创建工作 2018 年起纳入政府发改重大项目安排计划，预计总投资 102 亿元，显著改变绍兴农村基础工程和项目建设计划性不强、分散零乱和投资额度小等状况。三是撬动凝合各方力量。开展机关干部春节“返乡走亲”助力乡村振兴主题活动，全市 2.2 万名机关干部累计走访农户 18.7 万余户，收集意见建议 3.9 万余条，帮助基层解决困难 1.1 万余个；把创建过程作为重塑乡村吸引力的重要途径，吸引城市居民、进城务工农民和资金、资源、技术等要素向乡村回流，全市共吸引社会资本参与创建项目 68 项、累积资金达 41 亿元，形成了党群合力创建的浓厚氛围，有力提升了乡村振兴内生活力。