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党委委员全面从严治党主体责任落实

　 党委委员落实从严治党方面

　 党委委员落实从严治党方面

　党委委员落实从严治党方面 2017-02-09 浏览:分享人：龚庆欣手机版

　 全面从严治党是对党的建设工程的新设计、新谋划，强调了党的建设的系统性、整体性和长期性、复杂性、艰巨性。下面是小编为大家搜集提供到的党委委员落实从严治党方面范文，欢迎阅读参考学习。

　近年来，团风县纪委把落实全面从严治党“两个责任”作为开展纪检监察工作的总纲和抓手，着重抓好三个方面的工作。

　强化责任传导。发挥党风廉政建设责任制“龙头”牵引作用，主动汇报，落实要求，督促县委和各级党委摆正主体位置、担当主体责任。2016 年先后 11 次向县委常委会汇报党风廉政建设和反腐败工作，协助县委推动主体责任落实。按照“四责”要求(明责、督责、问责、考责)，督促层层签订责任书、制定责任清单、实行台账记实管理，推动责任逐级传导、到岗到人，构建了横向到边、纵向到底的“责任链条”，着力解决落实责任递减的问题。全县纪检监察机关认真履行监督责任，结合纪委机关、派驻纪检组、乡镇纪委三个层面的工作实际，制定了比较明晰的责任清单，做到了履责有单、考责有据。

　强化督促检查。全面推行“两个责任”痕迹化管理，认真落实双报告制度。采取“县级领导定期督导、工作专班巡回督查、单位月月自查”方式，督促“两个责任”落实。联合县委主责办组织 5 个专班对县直单位落实“两个责任”情况进行专项督查，对存在的突出问题提出了整改要求，并对4 个落实“两个责任”不力的单位进行了“回访”督办，有力地促进两个责任落实。

　强化责任追究。进一步深化主体责任问责年活动，以“有责必履、失责必问”的态度不断加大对“两个责任”落实不力的问责力度，倒逼“两个责任”落地生根。2016 年全县共有 15 名党员领导干部因落实“两个责任”不力被追责，其中给予党政纪处分 7 人，诫勉谈话 2 人，约谈 2 人，通报批评 3 人。

　党的十八届四中全会吹响了全面推进依法治国的号角，也向全党提出了从严治党、依规治党的明确要求，为党的建设和反腐倡廉工作指明了方向。加强和落实从严治党责任，是当前和今后一段时期党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。

　一、当前落实从严治党责任存在的主要问题

　治国必先治党，治党务必从严。十八大以来，中央把从严治党提升到一个新的高度，即使如此，我们在落实从严治党责任方面还存在着比较严重的问题。

　1.管党治党意识有待增强。一是存在把主业当副业的现象。有的基层党组织对“以经济建设为中心”存在片面理解，认为经济工作是中心，其它工作包括党的建设都是“副业”;有的基层党委书记认为抓住经济发展看得见、摸得着，短时间内容易出成绩，抓党建工作不显山、不露水，一时难以看出效果;有的认为党风政风、政治生态的优化受大环境影响的多，凭借一己、一域之力难以扭转，因而对经济工作思考多、管得多、出场多，对党建工作谋划少、抓得少、露面少。二是存在把党内职务当成政治荣誉的现象。有的单位行政领导，忘记了自己的党内职务和职责，只看重行政职务，一说就是“我是搞业务的”，把履行党建工作职责等同于开会讲个话、发文签个字、活动露个脸，“一岗双责”没有落到实处。三是存在压力层层递减的现象。一些基层党组织习惯于“上传下达”，满足于“照抄照搬”，上级布置什么就完成什么，开展党建工作创新的主动性和原创力不够，过于依赖上级部门的布置和推动。出现了 “上头热、下头冷”的现象。

　2.考责评责体系有待完善。一是考核比重偏“轻”。

　有的地方虽然将党建工作考核纳入了地方党委、政府年度综合目标考核体系，但所占权重太小，对抓党建工作的激励作用不明显，甚至产生负面影响。二是考核内容偏“虚”。基层党建工作不同于上项目、抓产业、搞工程等工作，无法物化，难以量化，以致考核内容上把成立了领导小组没有、发文了

　没有、开展了活动没有、经费解决了没有作为指标，难以客观公正地反映党建工作的实际成效，甚至可能会在一定程度上造成文牍主义、形式主义。三是考核方式偏“单”。注重年终集中考核，忽视平时的监督检查和民意调查。组织、纪检、宣传、统战考核各自为政，分别考核，不能综合评定党建工作的成效。四是结果运用偏“空”。党建工作考核评价机制尚不完善，党建工作考核结果合理使用缺乏与之配套的相关制度条规，因而即使主观上努力运用考核结果，实践中也难免力不从心，由此导致为考核而考核，考核与考核结果的运用形成“两张皮”，没有真挂钩、真兑现，考核结果运用仅体现在精神和物质层面，而对党员干部最关心的政治待遇、升降去留相关性不强，对党员干部起不到普遍激励的作用。

　3.敢管敢严力度有待加大。一是缺乏敢抓的底气。有的基层党组织负责人自身不干净，对违法乱纪行为管起来腰杆不硬、底气不足，怕“拔出萝卜带出泥”;有的党务工作者怕执行规定过严，会束缚干部手脚，落下影响干部积极性和地方经济社会发展的“罪名”。二是缺乏严抓的党性。有的基层党组织和党员干部存在“圈子”文化和“好人主义”思想，对违规违纪的一些现象和人员有时睁一只眼闭一只眼，存在失之于宽、失之于软的问题。三是缺乏常抓的韧劲。对党建工作上级重视基层就重视，开展活动就紧一阵，不开展

　活动就松一阵，时紧时松，缺乏持之以恒的韧劲。四是缺乏细抓的定力。对苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的不提醒，该批评的不批评，该约谈的不约谈，“从严治党”的思想没有得到真正贯彻落实。

　二、新形势下加强和落实从严治党责任的对策探讨

　加强和落实从严治党责任，要从五个方面拧紧责任链条，强化责任担当，努力在党内营造敬法畏纪、风清气正的政治生态。

　1.增强责任意识。面临新情况新问题新挑战，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。要像抓经济工作、项目建设那样抓党建，引导各级党组织书记牢固树立“不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，强化第一责任人的唯一性，增强主动意识、主业意识、主角意识、主责意识，切实把党的建设作为最大政绩来抓。

　2.健全责任体系。党建工作影响力深、覆盖面广、工作量大，只有明确职责，各司其职，通力合作，才能富有成效、取得实效。要全面落实、全员落实、全程落实“一岗双责”制度，着力健全完善“三个体系”，即纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系、定向到人的推进落实体系，积极构建一级抓一级、一级带一级、一级促一级、层层抓落实的党建工作格局，让人人肩上有任务、个个心中有压力。

　3.狠抓责任落实。落实从严治党，要落到实处，而且要

　落到“点子”上，落到具体的事情上，找准载体向实处使劲，找准切口向细处用力，找准问题从严处较真。要坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起推进，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。尤其是各级党组织书记要切实履行第一责任人职责，主动把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，切实做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，一步一个脚印地推动从严治党责任落地生根。

　4.完善责任考核。考核是无形的“指挥棒”，考核的导向，直接影响干部努力的方向。要细化量化考核指标，明确各项指标的数量、时间、标准、要求，化抽象为具体、化无形为有形。要加大考核权重，尤其是对各级各部门党委(党组)书记考核，首先要看抓党建的实效，形成“抓好党建是最大政绩”的导向。要改进考核方式，尊重平时检查考核，尊重群众对党建工作的评价。要整合考核项目，把分散在党委各部门的考核合并起来，以便对各地各单位党建工作状况作出全面的评价。要注重考核结果运用，与评先评优、选拔任用真挂钩、真运用。

　5.是严格责任追究。严格责任追究是落实从严治党责任的最后一道防线，守不住这个防线，从严治党责任就会流于形式、陷入空谈。要坚持纪律上“从严”、执行上“较真”、

　效果上“戒示”，加快建立严格的刚性责任追究制度，对严重失职渎职，造成不良影响和严重后果的，依据《党章》、《党内纪律处分条例》等相关规定严肃进行处理。

　自党的十八大以来，乡党委全面落实从严治党主体责任，以党风廉政建设和反腐败工作向基层纵深持续推进为抓手，强化党员干部监督管理，在正风肃纪和解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题方面做了大量工作。现将相关情况报告如下：

　一、强化制度建设，切实把纪律和规矩挺立起来

　严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。一是组织学习党风廉政建设相关政策。组织全乡各级干部认真学习了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等，组织观看反腐教育片，协助乡党委书记为全乡党员干部上好廉政党课。二是层层签订责任书。与乡党政班子成员、各村委、乡属各单位分别签订党风廉政建设责任书，制定了责任目标，分解了责任任务。三是全面落实“一岗双责”。按照“谁分管、谁负责”的原则，乡领导班子成员同时肩负着业务工作、经济建设和党风廉政建设的双重责任，负责抓好联系村和分管部门范围内的党风廉政建设、业务工作、阶段性和临时性工作的执行情况，加强反腐倡廉工作的组织、督查和指导力度，发现问题及时研究解决。四是完善各项制度，从源头上

　加强党风廉政建设。严格实行《党委会议议事规则》、“三重一大”等决策程序，对于全乡经济社会发展重大事项，召开党委会或党委扩大会集体决定后再实施。建立健全了《乡党委中心组学习制度》、《乡领导班子及成员绩效考核管理办法》、《乡机关管理制度》，以制度来加强规范管理，强化干部责任，有效提高行政效率。

　二、强化日常监管，切实把纪律和规矩严起来

　坚持把纪律和规矩挺在前面，完善谈话和约谈工作机制。加强教育提醒，提高廉政约谈、廉政谈话和诫勉谈话的针对性和实效性。对发现有违纪苗头的，及时谈话，指出危害，查找原因，提出要求，把问题消灭在萌芽状态或初始阶段。持续压紧党委党风廉政建设主体责任，把党委主体责任细化，始终把“四种形态”作为落实主体责任的重要抓手，体现在日常监督管理的全过程。重点在“244”专项整治和作风建设“6 个专项整治”上用力，共开展作风建设集体约谈 3 批次 62 人、换届选举单独谈话 12 批次 42 人、涉及群众利益问题约谈 11 批次 19 人、安全生产工作专门约谈 3 批次 21人、脱贫攻坚重要工作集体约谈 11 批次 55 人、重点项目工作推进专门约谈 18 次 75 人、“三违”建设问题专项约谈 3次 20 人、其他约谈 5 次 15 人，做到了经常性教育约谈全覆盖、有重点、有针对性、效果好。

　三、强化案件查处，切实把纪律和规矩执行到位

　乡纪委充分发挥监督检查职能。一是开展发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项整治。围绕发生在群众身边的“四风”和腐败问题，组织专班，制定专项整治方案，广泛收集意见，对发现的问题制定措施，明确时限，及时整改。二是对我乡粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村公益林补助、民政救济、扶贫资金、一事一议等支农惠农资金落实情况进行监督，加强对党务公开、政务公开和村务公开推进情况的督促检查。三是加强对重点工程项目建设的监督管理。从工程项目实施程序、资金运作、管理机制、施工质量予以全程监督，确保资金的合理使用和项目的顺利实施。四是加强对农村“三资”的监督管理，完善村级财务制度，加强对村党组织、村委会负责人的监督，防止村干部贪污挪用公款和救灾救济款，侵占集体财物，促使基层干部思想纯正、作风过硬。

　针对出现的纪律问题和案件，尤其是干部作风建设方面的案件，涉及群众利益的案件，政治规矩和政治纪律方面的案件，绝不姑息迁就，坚决处理追究，问责必问人，问责问到底。共共查处党员干部 9 人，给予党内严重警告 3 人，党内警告 3 人，给予取消党员资格 1 名，给予行政警告处分 1名。

党委委员全面从严治党主体责任落实

　中国共产党国网冀北 物业 管理

　（北京）有限公司委员会 落实

　全面从严治党主体责任报告

　 2021 年，物业公司党委（以下简称“公司党委”）在冀北公司党委的坚强领导下，在冀北公司纪委的正确指导下，积极推进党风廉政建设和反腐败工作，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，围绕落实党风廉政建设“两个责任”的要求，积极履行党风廉政建设的主体责任，保障公司纪委监督工作。现将 2021 年公司党委履行管党治党主体责任情况汇报如下: 一、加强统筹谋划，压实主体责任

　（1）坚持政治站位。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要举措，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了公司关于持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的相关制度要求，常态长效推动学习贯彻工作开展。二是强化习近平总书记重要指示批示精神的学习贯彻落实，以党建引领，高质量提升服务工作，制定了专项实施方案，细化了服务流程、明确了职责责任，推动习近平总书记重要指示批示精神在公司落地生根，开花结果。三是完善考核评价体系，将落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，纳入主体责任检查考核，并作为公司领导班子重要考核内容。

　（2）强化统筹推动。强化主责主业意识，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开年度党建工作会，分析公司党建工作面临的新形势、新任务，重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署，提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照冀北公司纪委办和党建部的要求和工作要点，细化制定了年度公司党委落实全面从严治党主体责任“两个清单”，落实各项指标任务，常态化开展督办落实，持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是将全面从严治党纳入结果纳入年底绩效考核，主要从“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等方面考核，切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。

　（3）强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，班子成员带头，认真落实主体责任。一是落实党委书记第一责任人责任，坚持抓常抓长，通过专题党课、谈心谈话、会议讲话等多种方式，对管党治党工作经常性提出要求，督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线，班子成员带头，在定期深入基层党建联系点工作的同时，认真指导推动党支部主体责任落实情况，带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。三是加强对党支部落实全面从严治党主体责任的检查推动，组织对下属 2 个党支部全面从严治党主体责任落实

　情况进行了检查考核，公司党委主要负责人分别约谈了支部书记，推动了公司各级党组织领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。

　二、深入学习教育，强化思想

　（1）深入开展党史学习教育。认真落实党史学习教育任务，坚持高站位部署、高起点开局、高标准推进，严格贯彻落实冀北公司党委要求，高规格完成好规定动作，不断创新学习形式，确保学习质量，较好的完成了阶段性党史学习任务。

　（2）加强政治理论学习。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是公司党委带头，第一时间组织学习总书记重要讲话精神和党中央、冀北公司党委重要文件要求，第一时间安排贯彻落实，坚持党委会“第一议题”、中心组读书班、三会一课学习，切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。

　三、深化作风建设，践行为民宗旨

　（1）扎实开展“我为群众办实事”活动。依托车辆租赁、物业服务两项职能专业，针对冬奥保障、后勤服务等方面，动员全体党员发扬实干精神，坚持面向群众、走向基层，不断提升服务意识，扎实开展服务行动。

　（2）常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩，以问题为导向，加大整治力度，防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒，盯紧重大节日、重点时节、

　重点人员，对纪律要求进行提醒强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。

　 （3）深入开展专项整治。真查细改存在的问题，持续推动各项专项整治取得实效。开展作风建设专项整治活动，进行了全面安排部署，坚持定期与不定期到各部门检查违反工作纪律的行为，加大治理庸懒散拖问题力度。

　四、加强干部队伍建设，打造高素质干部队伍

　（1）严把干部选用关。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准，突出把好选人用人政治首关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪委的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。二是修订完善公司选人用人考核体系，力求全面、客观、公正评价干部履职情况，努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来，树立起鲜明的用人导向。三是强化监督力度，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督，及时引导处置不良倾向。

　（2）加强日常监管。强化对权力运行的监督和制约，使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，结合巡视巡察、年度考核、审计等工作强化干部管理，对发现问题及时整改，做到举一反三。二是深刻把握全面从严治党深刻内涵，全面了解执纪问责的高压态势，驰而不息地抓好依法

　用权、廉洁用权等整治行动。三是认真落实领导干部个人有关事项报告制度，引导各级干部进一步提升戒惧意识、规矩意识，自觉做“透明人”，向党组织说真话说实话，形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。

　五、严守纪律规矩，营造良好政治生态

　（1）严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前。一是强化规矩意识，组织公司全体党员干部认真学习了《中国共产党重大事项请示报告条例》，严格做到该请示的必须请示，该报告的必须报告，该负责的必须负责。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节，细化公司纪律建设的责任要求，狠抓落实，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪的重点，对发现的违规违纪问题从严从速查处。

　（2）严肃党内政治生活。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，开展严肃认真的党内政治生活，营造良好的政治生态。一是严格按照各项要求，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，高标准组织民主生活会。三是为进一步加强对基层组织生活的指导推动，领导班子成员列席指导了党支部组织生活会，进行再明确、再要求。

　（3）持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂。一是围绕 “回头看”反馈问题整改

　落实到位，结合新形势、新任务、新要求，对各项整改任务进行了重新细化落实，明确举措、压实责任、狠抓督办，持续推动整改落实。二是抓好以案促教、以案促改、以案促建，举办“守住底线、不碰红线”党风廉政主题教育，组织观看警示教育片《永远在路上》、《正风反腐就在身边》等警示片，认真剖析、对照反思，以更加坚定的态度筑牢思想防线。三是持续推动巡视巡查反馈问题整改工作，针对提出的问题，真确审视问题原因，及时整改，做到举一反三。

　（4）全力保障纪委工作。支持保障纪委依纪依法履行职责，一是落实定期听取、专题研究反腐败工作机制。二是支持纪委书记回归主责主业，专心领导好纪委工作。三是进一步强化纪检监察队伍建设，增加兼职纪检干部人数，有力保障了监督执纪问责工作开展。

　2021 年，公司党委在推进管党治党上开展了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些差距和问题。一是执纪监督的手段与方法还比较单一；二是纪检监察工作的宣传力度有待加强；三是缺少专职纪检监察干部，队伍力量相对薄弱。

　下一步，公司党委将坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党十九届六中全会精神，按照新时代党的建设总要求，认真履行管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展，奋力开创公司风清气正、积极向上良好政治生态新局面，为服务冀北工作大局再添贡献。

　特此报告。

党委委员全面从严治党主体责任落实

　为深入贯彻十九届中央纪委六次全会精神，全面落实总行党委关于中央巡视整改的安排部署，落实管党治党政治任务，坚持严的主基调不动摇，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，为分行“十四五”高质量发展迈上新台阶提供坚强政治保障，根据《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》、《XX 分行党委落实全面从严治党主体责任 2022 年度任务安排》，结合 2022 年党委和党的建设工作要点，制定本年度任务安排。

　一、强化政治引领，坚决做到“两个维护” （一）聚焦贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署、落实中央巡视整改任务、履行管党治党责任、贯彻“三新一高”要求、落实金融工作“三项任务”、服务“六稳”“六保”、支持高水平科技自立自强和总省行“十四五”规划落地等重点任务，加强政治监督。

　（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）

　（二）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，建立健全贯彻落实党中央和总省行党委重大决策部署清单化、闭环式管理的督办机制，确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央关于金融领域决策部署在分行落地见效。

　（此项工作 XX 部办理，完成时限：全年）

　（三）切实履行中央巡视和省分行党委巡察整改主体责任，强化责任传导，全面整改，突出重点，建立健全巡视巡察整改工作机制，经常听取巡视巡察整改情况汇报，及时研究解决突出问题。严肃认真开好巡察整改专题民主生活会，深入反思，检视剖析，提出改进措施。坚持系统观念，做到“四个融入”，把中央巡视和省分行党委巡察反馈问题与审计、监管等内外部检查指出问题一体整改、集成整改。坚持标本兼治，推动健全制度机制，强化巡视巡察成果运用，确保整改取得实效长效，对弄虚作假、推诿扯皮、整改不力的，一经发现，严肃问责。

　（此项工作由 XX 领导小组办公室办理，完成时限：全年）

　（四）严格执行“三重一大”制度和决策程序，发挥党委把方向、管大局、促落实作用，更好服务实体经济和国家战略，坚定不移走好中国特色金融发展之路。

　（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）

　（五）严格遵守党内政治生活若干准则，进一步提升党委民主生活会的质量。高标准开好党委年度民主生活会，将落实全面从严治党责任情况作为对照检查内容，严肃开展批评和自我批评。

　（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）

　（六）高质量做好党的二十大代表选举工作，充分发扬党内民主，认真做好学习宣传、严肃纪律、代表资格审查和程序把关等工作，严格落实保密要求，开好党委扩大会议和党代表会议。

　（此项工作由 XX 部办理，完成时限：2022 年上半年）

　二、坚定理想信念，巩固拓展党史学习教育成果 （七）把学习党的十九届六中全会精神作为党委理论学习中心组学习、“三会一课”、干部教育培训等重点内容，组织全辖党员干部和党支部书记积极参加省分行开展的学习贯彻党的十九届六中全会精神集中轮训。按照省分行要求，修订完善《XX 分行党委理论学习中心组学习管理办法》，每季度至少组织 1 次党委中心组理论学习，发挥领学促学作用。

　（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）

　（八）推动党史学习教育常态化长效化，将党史学习纳入党委理论学习中心组、“三会一课”、干部教育培训等重要内容，抓好《习近平谈治国理政》第四卷、习近平新时代中国特色社会主义思想有关辅导读本、《中国共产党宣传工作简史》等原著原文的学习，巩固拓展党史学习教育成果。

　（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）

　（九）坚决落实意识形态责任制，严格按照《XX 银行党委意识形态工作责任制实施细则》，加强对各党支部意识形态工作的指导和帮带，压实工作责任。把握重大时间节点，对苗头倾向问题早发现、早介入，有针对性化解和引导，确保意识形态安全。全年至少 2 次专题研究意识形态工作，年末向省分行党委书面报告本年度意识形态责任制落实情况。

　（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）

　三、以零容忍态度惩治腐败，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐 （十）坚持无禁区、全覆盖、零容忍，全力支持配合纪检组履行监督职责，完善重要情况通报机制。持之以恒开展正风肃纪，坚决配合纪检组查处各类金融风险和乱象背后的问题，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。

　（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）

　（十一）坚持系统施治、标本兼治，将惩治腐败与深化改革、促进治理贯通起来。开展全行押品管理、房产租赁等领域作风和腐败问题专项治理，加强不良资产处置等风险点研判，建立领导干部插手干预重大事项记录制度，加大对重点领域、关键环节监督制约力度。

　（此项工作由 XX 部、XX 部办办理，完成时限：全年）

　加强廉洁文化建设，认真落实人行和银保监分局清廉文化建设活动系列活动，开展“学习思廉、警示促廉、知纪守廉、文化育廉”系列廉洁文化宣传教育活动，引导干部员工树立崇廉拒腐的价值取向，规范职业操守，涵养风清气正的良好金融政治生态。

　（此项工作由 XX 部、各党支部办理，完成时限：全年）

　（十三）强化警示教育，针对巡视集中整改期间查办典型案件以及总省行通报的违反中央八项规定精神问题，召开全行警示教育大会，集中通报一批典型案例，发挥警示、震慑、教育作用。

　（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）

　四、以钉钉子精神纠“四风”树新风，加固中央八项规定精神堤坝 （十四）根据中央纪委和总省行党委部署要求，开展违反中央八项规定精神典型问题专项治理。以酒水问题专项整治为突破口，深入查纠突出问题，全面起底问题线索，坚决查处“四风”问题，狠刹“吃喝风”、铺张浪费等歪风邪气，防止由风及腐、风腐一体。

　落实过紧日子要求，加强《XX 深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神的实施办法》及配套制度、《XX 银行商务招待管理办法》、《XX 银行公务接待管理办法》以及

　省分行提出的传达学习、组织实施、监督管理意见，规范内部审批程序，加强财务报销审核，严格贯彻落实，确保自上而下，严格落实中央八项规定精神制度要求。

　（此项工作由 XX 工作领导小组、XX 部、XX 部办理，完成时限：全年）

　（十五）按照 2022 年整治形式主义、官僚主义问题为基层减负工作方案，用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制，进一步解决员工反映强烈的痛点难点问题。

　（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）

　五、以更高更严标准加强干部队伍和基层党组织建设 （十六）优化完善并严格执行干部选拔任用制度和程序，进一步突出选人用人的政治标准和导向，加强对干部政治素质的考察考核，规范干部动议酝酿的具体程序和规范讨论决定干部任免事项议事的决策程序，严格落实总省行关于受处分干部的使用规定，着力提高选人用人工作质量。

　（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）

　（十七）加强干部监督管理，特别是加强年轻干部教育管理监督。加强领导干部日常监督，严格落实领导干部个人有关事项报告工作要求。

　（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）

　（十八）加强基层党支部标准化规范化建设，着力增强基层党组织政治功能、组织力和凝聚力。加强党员教育培训管理，开展政治理论教育、党章党规党纪教育等，强化党员政治意识、党员意识，积极推进创建党员先锋队、示范岗、责任区，充分发挥先锋模范作用。

　（此项工作由 XX 部、各党支部办理，完成时限：全年）

　六、压紧压实管党治党政治责任，推进全面从严治党、从严治行走 深走实 （二十）健全完善知责明责、履责尽责、考责问责的责任链条，制定《XX 分行党委落实全面从严治党主体责任清单》，细化党委主体责任清单、党委书记第一责任清单、党委班子其他成员“一岗双责”清单。

　（此项工作由 XX 部办理，完成时限：2022 年 5 月底前）

　（二十一）加强对“一把手”和领导班子监督，围绕“五个强化”监督重点，细化监督措施，严格执行领导干部分片联系、对下级“一把手”监督谈话、约谈等制度，认真开展述责述廉、接受评议工作，把“一把手”抓“一把手”的责任链条逐级延伸、层层压实。

　（此项工作由 XX 部办理，完成时限：全年）

　（二十二）以全面从严治党引领全面从严治行。健全资产处置、房屋租赁、集中采购、信贷审批、费用管理等重点领域廉洁风险防控机制，扎实开展严肃财经纪律、不良资产处置、防范违法放贷等专项治理。持续保持案防高压态势，牢牢守住不发生重大恶性案件的底线。严格执行总行《关于加强内控合规文化建设的意见》，扎实开展信贷领域案件防控集中教育活动，持续强化内控合规文化建设。完善审计、巡察指出问题的整改督促机制，强化根源性整改、闭环管理，避免问题屡查屡犯。

　（此项工作由 XX 部、XX 部、XX 部办理，完成时限：全年）

党委委员全面从严治党主体责任落实

　镇党委委员 、 副镇长落实全面从严治党主体责任清单负责教育、统战、旅游。一、担当分管责任。严格落实“一岗双责”，立足自身职责，协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任工作;每年对分管范围内的主体责任工作进行研究、部署、检查和报告不少于 4 次;督促指导分管单位、科室、所站、村结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施，抓好各项制度措施的落实;严肃党的政治生活，积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会。二、带头廉洁从政。每年年初，围绕个人上一年度履行落实全面从严治党主体责任和廉洁自律等情况，认真撰写述责述廉报告，全面准确地向同级党委、纪委报告有关情况，接受监督和评议。三、履行教育管理责任。与县“干部作风整顿年”活动相结合，加强对分管单位、部门班子成员的日常教育管理和监督；抓好分管部门、单位的理论学习和意识形态工作；每年对分管单位、科室、所站、村主要负责人和班子开展谈心谈话不少于 4 次;对履行主体责任不到位的，及时约谈相关人员，提出具体整改意见;对存在的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，对于问题比较严重的，及时向党委报告。

党委委员全面从严治党主体责任落实

　落实全面从严治党主体责任清单(党委主体责任) 落实全面从严治党主体责任清单(党委主体责任)

　 目录

　 一、主体责任

　 (一)党委责任(25 项)

　 (二)党委主要负责人责任(12 项)

　 (三)党委其他班子成员责任(10 项)

　 (四)党委工作部门责任(36 项)

　 一、主体责任

　 (一)党委责任(25 项)

　 各级党委要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，带头尊崇党章党规党纪，紧密结合转型发展，以高度的责任感和使命感，认真落实全面从严治党主体责任。

　 1、组织领导责任

　 (1)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，对本单位全面从严治党负全面领导责任，主抓直管，与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。

　 (2)把政治建设作为根本性建设，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩，坚决防止和纠正“七个有之”和“五个有的”，切实做到“五个必须”。

　(3)坚持“三个统一”，坚决贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求，提出并落实全面从严治党工作规划、年度计划和阶段性任务安排。

　 (4)坚决贯彻落实习近平总书记重要批示精神，从政治、思想、组织、作风、纪律等方面，着力推进党风廉政建设，坚决惩治*业腐败，努力形成反腐败斗争压倒性态势。

　 (5)坚决落实党中央对*业工作的集中统一领导，坚持稳中求进总基调，正确处理全面从严治党和经营发展稳定大局的关系，认真贯彻落实上级党委和公司党委关于公司转型发展的战略部署。

　 (6)主动担负全面从严治党责任，至少每半年召开 1 次党委班子会议，专题研究部署全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作。遇有重要事项，及时集体研究决策、作出部署。

　 (7)认真指导检查全面从严治党工作，每半年至少听取 1 次本级党委领导班子成员履行全面从严治党主体责任情况汇报、本级纪委履行全面从严治党监督责任情况汇报和下级党委及其主要负责人履行主体责任和个人廉洁自律情况报告，分析研判形势，督促落实全面从严治党责任。

　 (8)抓好责任分解，公开晒责，提请党员干部监督，督促抓好落实，形成一级抓一级、一级对一级负责的责任体系。把全面从严治党纳入年度工作综合考评范围，组织开展对下一级党委履行主体责任情况的监督检查和年度考核，考核情况在适当范围内通报。

　 (9)严格落实重大问题请示报告制度，及时向上级党委和纪委(或纪检监察组，下同)请示报告重要情况、突发情况、重大风险问题和重大决策，每年*月底向上级党委和纪委提交本年度党委全面从严治党主体责任落实情况和贯彻落实中央八

　项规定精神情况书面报告，同时接受下一级党委的书面报告;按规定向上级党委、纪委报告学习贯彻落实重要会议精神、班子成员分工及调整、巡视反馈问题整改及移交问题线索处置等情况。

　 (10)坚持“强企必先强党建”原则，加强党委班子建设，选好用好管好一把手。配强基层党组织书记，整改软弱涣散的基层党组织。加强党务工作者队伍建设，为基层党务干部开展工作提供必要条件。加强党员队伍建设，建立完善教育、管理、服务党员的长效机制。加强新形势下发展党员和党员管理工作，做好处置不合格党员工作。

　 (11)开展廉政教育。发生重大违纪违法案件的党委要召开专题民主生活会，组织开展警示教育，强化查处一案、警示一片、规范一方的治本作用。深入开展党性党风党纪和廉洁从政教育，推进廉政文化建设，弘扬中华民族传统美德，夯实廉洁从业、实干担当的思想基础，改良公司政治生态。

　 2、选人用人责任

　 (12)树立鲜明的重实干重实绩用人导向，坚持好干部标准，建设有理想、有信念、能吃苦、能战斗的优秀干部队伍。坚持五湖四海、任人唯贤。完善干部考核体系，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。全面落实“三个区分开来”要求，建立健全尽职有为免责制度，充分调动基层积极性。

　 (13)加强对干部选拔任用工作的管理和监督，严肃选人用人纪律。根据要求组织开展干部选拨任用“一报告两评议”工作，对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，依规追究责任并督促整改。

　 3、作风建设责任

　 (14)坚定不移纠“四风”、树新风，坚决贯彻上级党委和公司党委贯彻落实中央八项规定精神实施办法，坚持不懈抓节点、抓查处、抓曝光。配套完善相关

　制度措施，推动作风建设常态化、长效化。

　 (15)有针对性地开展作风建设专项整治。坚决纠正群众反映强烈的形式主义、官僚主义，集中整治空泛表态、敷衍塞责、应景造势、出工不出力等不良作风，严肃查处掩盖风险、责任挂账、业绩不实等突出问题。对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，对“四风”隐形变异新动向时刻防范，对侵害职工利益的问题坚决整治，着力打造优良作风。

　 4、监督管理责任

　 (16)严肃党内政治生活，修复和净化政治生态。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实民主集中制，明晰党组织议事规则，建立健全务实管用的“三重一大”决策制度，严禁专权滥权、随意拍板。坚持开展批评与自我批评，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚决抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪风邪气，倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的业务关系、清清白白的社会关系。

　 (17)严格执行《中国共产党党内监督条例》，查找党内监督的漏洞和薄弱环节，扎紧织密制度笼子。加强廉政风险防控，强化对权力运行的制约监督。认真落实《关于经营活动中防止利益输送有关规定的通知》，重拳治理利益输送问题。积极推进党务公开，推动权力公开透明、阳光运行，从源头上防治腐败。

　 (18)贯通运用监督执纪“四种形态”，惩前毖后、治病救人，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》 《中国共产党纪律处分条例》等制度，切实解决监督执纪“宽松软”问题，真正把纪律和规矩挺在前面。

　 (19)按照从严、常在、常态的要求抓好监督工作，严格执行述职述责述廉、民主生活会、提醒、函询、诫勉和领导干部报告个人有关事项等制度，深化拓展日常监督的深度广度。

　(20)加强和完善对巡视工作的领导，把巡视与净化政治生态、整治群众反映强烈的问题、解决日常监督发现的突出问题结合起来，形成监督合力。紧盯重点人、重点事、重点问题，围绕贯彻重大*业方针政策、上级指示批示精神以及公司重点工作，开展常态化、全覆盖式的巡视巡察。按规定向上一级巡视巡察机构报备工作规划、年度计划和报告工作。加强巡视整改，对移交问题线索逐一落实，及时公开整改情况。

　 (21)认真落实《中国共产党问责条例》，对不履行主体责任或者履职不力，造成严重损害或者严重不良影响的，严肃追究责任。

　 (22)加强对同级纪委和所辖范围内纪检监察工作的领导，检查其监督执纪问责工作情况。

　 5、支持推动责任

　 (23)自觉服从上级纪委监督，主动接受同级纪委监督，积极支持同级纪委按党章规定履行监督执纪问责职责。落实“三个为主”，深化纪委“三转”，推进各级纪委书记专职化，逐步单设各级纪检监察部门，配齐配强纪检监察干部，关心纪检监察干部成长。

　 (24)领导和支持纪委纪律审查工作。严格履行党委在查办党员干部违纪案件中的职责，定期了解反映党员干部问题线索和纪律审查情况，协调解决纪律审查中的重要问题，提供人力物力保障。

　 6、表率责任

　 (25)充分发挥以上率下作用。党委班子成员带头贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，带头接受党内监督，带头践行党的路线方针政策，带头学习宣传遵守党章党规党纪，带头培养良好家风。

　 (二)党委主要负责人责任(12 项)

　党委主要负责人要强化政治担当，牢固树立抓从严治党是本职、抓不好从严治党是失职、不抓从严治党是渎职的观念，履行好管党治党第一责任人责任，抓班子、带队伍、管门户、做表率，推动全面从严治党不断深入、取得实效。

　 1、持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，创新学习方式，解决实际问题。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。坚持党委中心组理论学习，每年至少安排 1 次专项党风廉政建设理论和党纪条规主题学习。每年围绕落实全面从严治党、加强党风廉政建设等主题讲 1 次党课。

　 2、认真学习贯彻党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组以及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求，做好学习传达、研究谋划、动员部署、责任分解、督办落实、责任追究等组织领导工作。

　 3、按照公司党委安排部署，抓好专题警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各阶段工作。

　 4、贯彻落实新时代党的建设总要求，推动党建工作与业务工作深度融合。

　 5、积极承担全面从严治党责任，每年不少于 2 次主持召开党委会议，分析研判形势，研究部署全面从严治党等工作。对党委肩负的主体责任各项任务靠前指挥、具体主抓，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

　 6、落实“签字背书”制度，对全面从严治党工作任务的安排部署、责任分工、推进落实和对上级的请示报告、纪律审查报告、专项工作、述责述德述廉等请示或报告进行把关审签，提出明确意见。

　 7、严格落实“一岗双责”，加强对领导班子其他成员及下一级党委主要负责人的日常教育管理监督，认真落实廉政谈话、检查考核等制度，及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映，有针对性地提出具体要求。

　8、全面领会和深化运用“四种形态”，立足抓早抓小，督促领导班子其他成员廉洁自律，发现有苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒并督促整改;对于问题比较严重的，及时向上级党委、纪委报告。规范做好新提任干部、分管条线领导干部廉政谈话工作。

　 9、主动接受和支持同级纪委对本级领导班子及成员的监督，积极支持纪委向上级党委、纪委按规定办理的请示报告事项，支持同级纪委对发生问题的下一级党委领导班子及其成员进行执纪问责，协调解决实际困难和具体问题。

　 10、对下级党委落实主体责任不力，检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的，及时约谈其主要负责人，提出具体整改意见;对不履行主体责任或者履职不力，造成严重损害或者严重不良影响的，严肃追究责任。

　 11、严格遵守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩，在重大原则问题和大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明。带头落实中央八项规定精神，带头执行廉洁自律各项规定，管好配偶、亲属和身边工作人员。如实向上级组织部门报告个人有关事项，在党内一定范围内主动公开个人重大事项，自觉接受组织和群众的监督。每年向上级党委、纪委、同级党委报告党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任以及本人和其他班子成员廉洁自律等情况，接受监督和评议。

　 12、认真贯彻民主集中制，严格执行“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态和回避等制度。严格党内组织生活，定期组织召开领导班子民主生活会，将党委班子及成员履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从业情况纳入对照检查重要内容;积极参加所在党支部组织生活会，带头开展批评和自我批评。

　 (三)党委其他班子成员责任(10 项)

　 党委领导班子其他成员对分管范围内全面从严治党负领导责任，严格履行

　“一岗双责”，把全面从严治党目标任务要求融入分管业务工作之中。

　 1、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照党中央、中央纪委国家监委和上级党委、纪检监察组及上级党委、纪委关于全面从严治党工作部署要求，立足职责，主动担当，协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任。

　 2、把党建工作与分管业务工作一起研究、一起推进，坚决防止只抓业务不带队伍的问题。定期研究、部署、检查和报告分管范围内的全面从严治党工作，主动靠前指挥、具体主抓、履职尽责。

　 3、督促指导分管部门、联系单位加强廉政风险防控，制定有效管用措施，促进权力规范运行，防止违规违纪问题发生。

　 4、组织分管部门开展党风党纪和廉洁从政教育，每年至少在分管部门范围内上 1 次党课。

　 5、加强对分管部门、联系单位党员干部特别是领导干部的日常教育管理监督，每年至少约谈 1 次分管部门和联系单位主要负责人，及时掌握廉政风险情况，对苗头性、倾向性问题进行提醒谈话，督促及时纠正，对于问题比较严重的，及时向党委、纪委报告。

　 6、加强对分管部门、联系单位党组织落实主体责任和班子成员落实“一岗双责”情况的督促检查，对履行责任不到位的，及时约谈相关人员，提出具体整改意见。

　 7、主动接受同级纪委监督，对发生在分管范围内的违纪违规问题及时发现、主动揭露，支持纪检监察部门执纪问责，协调有关部门积极配合，帮助解决遇到的实际困难和问题。

　 8、严肃党内组织生活，积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活

　会，结合工作分工，就履行党风廉政建设主体责任情况和个人廉洁从政情况严格对照检查，深入开展批评和自我批评。

　 9、严守政治纪律和政治规矩，切实增强“四个意识”，进一步提高践行“两个维护”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，做到令行禁止。严格落实中央八项规定精神，严格执行...

党委委员全面从严治党主体责任落实

　镇党委委员、副镇长 落 实 全 面 从 严 治 党 主 体责 任 清 单负责工业、安全生产、统计、项目建设、招商引资、科技。一、担当分管责任。严格落实“一岗双责”，立足自身职责，协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任工作;每年对分管范围内的主体责任工作进行研究、部署、检查和报告不少于 4 次;督促指导分管单位、科室、所站、村结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施，抓好各项制度措施的落实;严肃党的政治生活，积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会。二、带头廉洁从政。每年年初，围绕个人上一年度履行落实全面从严治党主体责任和廉洁自律等情况，认真撰写述责述廉报告，全面准确地向同级党委、纪委报告有关情况，接受监督和评议。三、履行教育管理责任。与县“干部作风整顿年”活动相结合，加强对分管单位、部门班子成员的日常教育管理和监督；抓好分管部门、单位的理论学习和意识形态工作；每年对分管单位、科室、所站、村主要负责人和班子开展谈心谈话不少于 4 次;对履行主体责任不到位的，及时约谈相关人员，提出具体整改意见;对存在的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，对于问题比较严重的，及时向党委报告。

党委委员全面从严治党主体责任落实

　镇党委委员 、 纪委书记落实全面从严治党主体责任清单负责纪检。一、担当分管责任。严格落实“一岗双责”，立足自身职责，协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任工作;每年对分管范围内的主体责任工作进行研究、部署、检查和报告不少于 4 次;督促指导分管单位、科室、所站、村结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施，抓好各项制度措施的落实;严肃党的政治生活，积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会。二、带头廉洁从政。每年年初，围绕个人上一年度履行落实全面从严治党主体责任和廉洁自律等情况，认真撰写述责述廉报告，全面准确地向同级党委、纪委报告有关情况，接受监督和评议。三、履行教育管理责任。与县“干部作风整顿年”活动相结合，加强对分管单位、部门班子成员的日常教育管理和监督；抓好分管部门、单位的理论学习和意识形态工作；每年对分管单位、科室、所站、村主要负责人和班子开展谈心谈话不少于 4 次;对履行主体责任不到位的，及时约谈相关人员，提出具体整改意见;对存在的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，对于问题比较严重的，及时向党委报告。

党委委员全面从严治党主体责任落实

　落实主体责任 全面从严治党

　党的十八届三中全会指出，“落实党风廉政建设，党委负主体责任，纪委负监督责任。”认真履行党风廉政建设主体责任，是全面从严治党的最基本要求，是党委的重大政治任务。作为县委，必须紧紧围绕“四个全面”战略布局，清醒地认识到党风廉政建设的极端重要性，以高度的政治自觉，把党风廉政建设主体责任落实到位，为中央和省市委站好岗、放好哨。

　一、明确责任分工，把共同担责的体系建好。落实主体责任，关键在行动，根本在担当，要坚持厘清责任，以上率下、层层传导，着力形成人人有责，人人担责的工作格局。一是认真履行“第一责任”。党委书记作为“班长”，理应牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的思想，把“第一责任”作为分内之事、题中要义，做到“四个亲自、四个带头”，即重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点案件亲自督办、重要情况亲自汇报，带头抓好班子建设、带头履行主体责任、带头推进作风建设、带头严格廉洁自律，切实为其他班子成员和各级党员干部当

　好表率。二是自觉落实“一岗双责”。坚持“谁主管、谁负责”的原则，正确处理带队伍与抓业务的关系，主动把党风廉政建设融入到分管业务工作中，做到在安排工作时首先安排党风廉政建设工作，在检查工作时首先检查党风廉政建设推进情况，使班子成员担负起分管部门的监管职责，既做经济社会发展的业务能手，更做党风廉政建设的行家里手。三是切实分解传导责任。完善党委（党组）主要负责人向上级纪委全会述责述廉并接受质询评议、纪委负责人同下一级党政主要负责人谈话、诫勉谈话制度和述职述廉等制度，把落实主体责任的压力层层传导下去，避免出现上热下冷、上紧下松，层层递减的现象，形成落实主体责任的制度保障体系和工作传导体系。

　二、明确责任内容，把尽职履职的重点抓实。党委落实主体责任，关键是找准工作的着力点和突破口，既管全面、全面管，又抓重点、重点抓。一是在选用监管干部上严纪律。严格遵守组织人事纪律和《党政干部选拔任用工作条例》，坚持“以项目为抓手、以实绩论英雄、以公道用干部”，通过建立干部个人台账、制定出台精细化考核干部办法等措施，真正让敢担当、作风正的好干部出得来、用得上。建立“大督查大协调严问责”机制，推行县领导年度督查量化通报制度，形成抓落实“节节有动力”的“动车模式”。制定出台严禁领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为、司法领域行为等有关规定，进一步规范领导干部从政行为。二是在

　转作风提效能上动真格。坚持抓领导、领导抓，实施县级领导干部“两包三挂”实绩考核（即包镇（乡）重点工作、包信访案件，挂钩“五水共治”、 挂钩“招商引资”、 挂钩“五项十大百亿工程”），在领导班子中开展以“破两难、纠四不”作风效能整治专项行动，在机关处室和基层站所中深化“千人双评议”活动，进一步转变作风、优化环境。常态化开展“正风肃纪”专项行动，健全完善“阳光平阳·纠风问效”网络平台，全力整治损害群众利益和“四风”问题，切实巩固教育实践活动成果。坚持有贪必反、有腐必惩、有案必查，完善部门协调配合办案机制，以零容忍的态度惩治腐败。三是在推进建章立制上下功夫。坚持源头治腐，严格落实报告个人有关事项、经济责任审计、主要领导干部“五不直接分管”和末位表态等制度，进一步规范“三重一大”管理，切实用制度堵住权力运行的漏洞。大力加强农村基层规范化建设，在农村基层中实施作风巡查制度，制定出台农村党员干部“十条禁令”，推行农村“小微权力”清单，严格落实《村“两委”干部“庸懒散奢贪”行为问责办法》，筑牢党风廉政建设的基层基础。四是在纪检体制改革上真支持。把支持纪检监察机关“三转”作为落实主体责任的重要内容，旗帜鲜明、态度坚决地领导和支持纪委推进体制改革，探索开展部门纪委（纪检组）派驻（出）体制机制改革，落实纪委书记、纪检组长不分管其他业务规定，把资源和力量向执纪主业向倾斜。

　三、明确责任追究，把严守规矩的意识树牢。按照权责一致的要求，将责任追究作为落实主体责任的重要保障，以带电的“高压线”，强化党员干部的规矩意识。一是加强督导检查。明确由县委书记负责常委部门，其他党政班子成员负责分管部门、挂钩镇（乡）党风廉政建设，定期对各级各部门党组织领导班子及其成员履行主体责任情况进行督导。深入开展党风廉政建设巡查工作，组成县委巡查组，围绕“四个着力”，进驻镇（乡）、部门排查收集基层党风廉政存在的问题，全力打造中央巡视组“地方版”。二是强化考核运用。进一步完善党风廉政建设责任考核和突出问题整改落实机制，认真执行“三书两报告”“一票否决”等制度，把考核结果作为对党委班子总体评价和班子成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，充分发挥责任考核的导向、激励和“指挥棒”作用。三是严肃责任追究。把责任追究作为落实主体责任的最后一道防线，明确党委（党组）、纪委、主要负责人、班子成员、纪委书记（纪检组长）所负责任，对发生严重违法违纪案件的和落实主体责任不力的单位和个人，实行“一案双查”，既追究当事人责任，又追究相关领导责任，既倒查党委的主体责任，又倒查纪委的监督责任，既倒逼领导干部抓规矩、严规矩，又倒逼党员干部守规矩、讲规矩。

党委委员全面从严治党主体责任落实

　镇党委委员 、 组织委员落实全面从严治党主体责任清单负责组织、老干和移民工作。一、担当分管责任。严格落实“一岗双责”，立足自身职责，协助党委主要负责人落实全面从严治党主体责任工作;每年对分管范围内的主体责任工作进行研究、部署、检查和报告不少于 4 次;督促指导分管单位、科室、所站、村结合实际制定加强纪律建设、作风建设、廉政教育、规范权力运行等具体措施，抓好各项制度措施的落实;严肃党的政治生活，积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会。二、带头廉洁从政。每年年初，围绕个人上一年度履行落实全面从严治党主体责任和廉洁自律等情况，认真撰写述责述廉报告，全面准确地向同级党委、纪委报告有关情况，接受监督和评议。三、履行教育管理责任。与县“干部作风整顿年”活动相结合，加强对分管单位、部门班子成员的日常教育管理和监督；抓好分管部门、单位的理论学习和意识形态工作；每年对分管单位、科室、所站、村主要负责人和班子开展谈心谈话不少于 4 次;对履行主体责任不到位的，及时约谈相关人员，提出具体整改意见;对存在的苗头性、倾向性问题，及时提醒和纠正，对于问题比较严重的，及时向党委报告。