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乡镇党委书记落实党风廉政建设主体责任

　乡镇党委履行党风廉政建设主体责任 XX 县委、县纪委：

　根据《中共苍南县委办公室关于做好党委履行党风廉政建设主体责任情况报告工作的通知》文件精神,现将 XX 镇委履行党风廉政建设主体责任情况和镇党委书记履行“第一责任人”职责情况报告如下: 一、镇党委履行党风廉政责任建设主体责任情况 镇党委在县委、县纪委的正确领导下，坚持科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，坚持“双海双区”战略，以建设“滨海田园美丽 XX”为目标，紧紧围绕党风廉政建设和反 臬 腐败工作的总体要求，着力  加强党的纪律建设、作风建 诨 设和反腐倡廉建设，做到干 蛊 部清正、政府清廉、政治清 阑 明，为 XX 发展提供坚实的  政治和纪律保障，圆满完成 钕 了党风廉政建设各项工作。

　加强组织领导，建立落实党 汞 风廉政责任制。落实党风廉 え政建设责任制,主体是关键 劫 。XX 镇委认真落实主体责 銎 任，健全“一把手负总责， お 分管领导各负其责，班子成  员齐抓共管、纪委协调督查  ”的领导体制和工作机制， 涯 制定了领导班子成员党风廉 稚 政责任制，将党风廉政建设  与领导班子成员的分管工作 氟 和分管办公室结合起来，按 罗 照“一岗双责”，细化党风  廉

　政建设各项任务。同时出 碑 台了《XX 镇机关干部绩效  考核办法》，实行年终考核 成 考评和责任制奖金相挂钩， 茇 充分调动干部积极性，提高 砑 机关执行力，促进机关干部 现 勤政廉政，着力改变工作干 檄 好干坏一个样、干多干少一 铐 个样的局面。及时与各村居 支部签订《党风廉政目标管 冱 理责任书》，建立横向到边  、纵向到底、覆盖完整、责 氨 任落实的责任体系。全年共 逋 专题召开了 13 次班子会、 励 3 次中心组理论学习会议和 桫 5 次中层以上干部会议，对 校 党风廉政建设和作风建设等 ㄟ 方面进行专题学习、加强研 堵 究、落实责任、强化监督。

　严明党的纪律，坚决维护党 ガ 章的权威性和严肃性。党委 簸坚持把维护党章权威、严守 唿 党的纪律作为党风廉政建设 照 的第一项任务，自觉担负起 篚 执行和维护党的纪律的责任 ⅹ 。引导党员干部牢固树立党 馀 性意识，严守党的政治纪律 怅 和组织纪律，自觉用党章规  范自己的一言一行。借助“ 剥 周一夜学”平台，组织干部 婕 集中学习了《中央领导对于 ｜ 加强作风建设的重要论述》 锴 、《关于加强乡镇干部队伍 扮 建设的实施意见》、《XX 阔 年乡镇绩效考核办法》等内 遐 容。各基层党组织也精心组 逝 织开展党员民主生活会、恳 检 谈会共计 25 次，深入听取 Ψ 意见，虚心查找问题，通过 蚶 开展形式多样的活动，进一 贿 步激励广大党员牢记党的宗 鄂 旨，增强党性观念，加强党 “ 风建设，保持党员先进性。

　瞟

　落实干部选用规定，提高 婪 群众满意度。党委紧紧围绕 籁 提高选人用人群众满意度这 肆 条主线，严格按照《党政领 哉 导干部选拔任用工作条例》 毖 要求，坚持民主推荐，群众 鄂 评议，党委审议，纪委全程 酡 参与。先后严格按照程序选  优配强了 18 名镇机关中层 卡 干部，并顺利按期完成辖区 桢 67 个行政村村级组织机构  的换届选举工作。

　改进工 镅 作作风，切实维护群众利益  。党委坚持群众利益无小事  ，把群众是否满意作为检验  工作的根本标准，认真贯彻 滞 落实中央“八项规定”、省  委“六个严禁”，坚决反对  “四风”。健全完善机关干 舷 部联系项目、联系村、联系  企业制度。同时，加大监督 寅 检查力度，促使干部职工增 害 强纪律观念、改进工作作风 疳 、规范公务行为、创优工作 钊 环境。

　强化监督制约，规  范权力运行。党委认真落实 砖 习总书记“把权力关进制度  的笼子里”的要求，建立健 骚 全《XX 镇领导班子岗位廉 を 政风险信息公开制度》、《 罪 XX 镇单位领导班子成员廉 ヮ 政风险防控机制》、 《XX  镇岗位廉政风险防控机制》 摒 等制度，进一步规范领导班 裘 子决策行为，提高科学决策 蛏 、民主决策水平。按照县委  要求，领导干部认真报告个 庙 人有关事项，接受组织监督 寂 。开展廉政风险防控机制建  设，加大对重点领域、关键 妁 岗位和重要环节的风险防控 恩 。建立廉政风险预警机制， 擐加强廉政风险点的收集、分 市 析和研判，及时发出预警信 锢 息，

　做到廉情动态及时掌握 搌 、及早应对，提升预防力。

　初

　加强反腐高压态势，领导 Н 和支持违法违纪案件查处。

　挨 党委坚持把查办案件作为党 忽 风廉政建设和反腐败工作的 焉 重中之重，全力支持纪委开 ǚ 展工作。对违法乱纪现象和 萌 行为发现一个坚决查处一个 ビ ，决不姑息手软，坚持党纪 寂 、法律面前人人平等。今年 Ｎ 我镇查办了 4 例刑事犯罪案 三 件、6 例党员违反计划生育 慷 政策案件、3 例酒后驾驶机 芦 动车违反交通安全案件、1  例严重违反村级财务管理规 氮 定案件，经调查取证后，立 茗 案查处，给予开除党籍处分 逼 11 人，党内警告处分 2 人 云 。

　夯实廉政基础，不断加  强班子自身建设。一年来， 盖 采取多种形式组织班子成员 翕 认真学习县纪委全会精神， ュ 认真开展反腐倡廉宣传教育 狼 工作，通过民主生活会等形 蚺 式深入开展各项学习活动， 臌 增强了班子成员廉洁从政、 拊 遵纪守法的意识。同时，认 荜 真落实述职述德述廉等党内 桀 监督制度和领导干部廉洁从 滁 政相关规定,班子自身建设 泥 得到了进一步加强。

　履行 潭 党风廉政建设主体责任存在 慕 的主要问题和不足。惩防体 坑 系建设还需要进一步深化细 胍 化；党务公开的形式单一， 内容还需要拓展；反腐倡廉 帷 教育的形式还比较单一，教 考 育的力度还应进一步加大； 慰 攻坚克难的勇气和精神还需 焙 进一步加强。

　二、镇党委  书记履行“第一责任人”职 茴 责情况

　一年来，党委书记 靳 严格执行中央和省委、市委  、县委关于实行党风廉政建 堑 设责任制的规定，牢固树立 衩 抓党风廉政建设责任制的政 妄 治责任意识。

　认真履行职  责范围内党风廉政建设“第 嫩 一责任人”职责。亲自牵头 ⒆ 制定镇党风廉政建设和作风 麸 建设工作计划、工作要求和 翁 具体措施。做到重要工作亲 昃 自部署、重大问题亲自过问 铗 、重点环节亲自协调、重要 瓢 案件亲自督办。主持召开镇 鹤 领导班子专题会议，认真阅 虻 批重要文件和材料，定期接 牛 待群众来信来访，重视检查 弈 下属单位执行责任制情况， 娥 主持召开领导班子民主生活 玉 会。

　重视工作部署，全面 砰 推进党风廉政责任制落实。

　 按《XX镇 XX 年党风廉政 疯 和反腐倡廉工作组织领导及 Я 责任分工》要求，督促相关 饨 科室对党风廉政和反腐倡廉 半 重点任务和工作责任进行分 安 解和细化，责任到人。不断 嗬 规范重大事项决策程序，积 迮 极开展党务、政务公开工作 粹 ，促进制度执行过程的公开 惚 化、程序化、透明化，切实 慨 维护制度的严肃性，保证权  力在阳光下运行。

　重视来 迢 信来访，着力解决群众反映 搬 强烈的热点难点问题。坚持 酐 把查办案件作为党风廉政建  设和反腐败工作的重中之重 蓄 ，全力支持纪委开展工作。

　谨 坚持以完善信访稳定责任制 滏 和责任追究制为核心，落实 聱 班子成员、驻村干部信访包  案制度，

　定期摸排不稳定因 瘦 素，主动变“上访”为“下 轫 访”，发现问题及时解决处 扣 理。

　重视案件查办，坚决 轼 惩治违法违纪人员。严格贯 筝 彻“党要管党、从严治党” 欺 的方针，大力支持查办案件  工作，严惩违纪违法现象， 勖 重视信访举报工作，充分发 嫒 挥信访为查办违纪违法案件 裉 提供重要线索的作用，严肃 唯 查处违法违纪及侵害国家、 寡 集体和群众利益等案件。同 腆 时严把案件“审理”工作关 怄 ，确保案件质量。

　重视自 蔹 身修养，自觉执行廉洁从政 Ⅻ 各项规定。自觉遵守集体领 铛 导、民主集中、个别酝酿、 刚 会议决定的原则，认真落实 将 民主生活会制度，增进班子 狷 团结，增强班子活力。做到 磺 重大决策征求意见、重大问 躜 题集中讨论、重大事项集中 蔹 决策，保证议事决策言路畅 渎 通、公正透明。认真执行中 钇 央“八项规定”、省委“六 矿 个严禁”等相关规定，坚决 拽 反对“四风”，自觉学习， 耿 自觉遵守，按照为民、务实 彰 、清廉的标准，不断强化廉 奶 洁从政意识。严于律己，严 反 格按照规定如实向纪委、组 鉴织部门报告个人重大事项。

　重视反腐倡廉教育，以学习 碱 教育推进思想统一。在打造 邸学习型、服务型镇工作中狠 膘 抓廉政建设，充分利用干部  会议、班子例会、理论中心 垡 组学习会、专题党课等形式 莞 ，做好廉政建设学习。结合 最 县重点工程工作，深入学习 汕 和执行《党员领

　导干部廉洁 菔 从政若干准则》等党纪条规 瑰 ，根据不同时期的需要开展 痒 针对性学习，如组织学习《 瞅 关于切实加强中秋国庆期间  党风廉政建设的通知》、正 窘 反典型事例等教育材料，充 卓 分发挥正面典型的示范引导 耧 作用和反面典型的警示教育  作用，对有苗头性、倾向性 畿 问题的农村党员干部进行廉 灬 政谈话，对群众意见大的农 岷 村党员干部进行诫免谈话， 晡 对受纪律处分的农村党员干 鄯 部进行跟踪谈话。

　履行第 好 一责任人职责存在的问题和 羚 不足。理论水平有待加强， ヒ 组织协调能力有待提高，农 抱 村党建工作要进一步提升。

　筛

　一年来，XX 镇党风廉政 床 建设在县委、县纪委的领导 崇 下虽然取得了一定成绩，但 钅 我们也清醒地认识到，我们 喹 的工作仍然存在一些薄弱环 漳 节。如对党员干部的管理教  育还有待于进一步加强等等 筒 。今年，我们将以开展党的 靳 群众路线教育活动为契机， 摸 按照职责分工，坚持不懈地 滚 将各项工作落到实处，以责 诈 任制的落实带动党风廉政建 窆 设，推动反腐倡廉工作。

乡镇党委书记落实党风廉政建设主体责任

　乡镇党委关于落实党风廉政建设

　主体责任清单

　党委主体责任主要包括三个层面的内容，即党委领导班子的集体责任、党委主要负责人的第一责任和党委其他班子成员分管范围内的领导责任。

　党委要切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把反腐倡廉工作纳入经济社会发展和党的建设总体布局，列入领导班子、领导干部目标管理，统一研究部署、统一组织实施、统一检查考核。改革和完善落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作领导小组职能，督促各职能部门充分履职，督促下级党组织履行主体责任，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。

　党委领导班子成员必须高度重视党风廉政建设和反腐败工作，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好

　党风廉政建设就是不称职的意识，敢于负责，勇于担当。党委主要负责人是党风廉政建设第一责任人，必须坚持党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负主要领导责任，根据工作分工认真履行“一岗双责”，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，完善制度规定，加强风险防控。

　一、党委领导班子的集体责任主要包括：

　( ( 一) ) 加强组织领导。认真贯彻落实党中央、省委、市委和上级纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，结合实际，研究制定党风廉政建设工作计划、目标任务、责任分工和工作举措。定期听取党风廉政建设工作汇报，解决工作中存在的突出问题。搞好责任分解，明确各责任主体的职责分工，推动工作任务落实。健全沟通协调机制，发挥党风廉政建设责任制领导小组作用，明确成员单位职责并督促工作落实，组织和动员人民群众参与到党风廉政建设和反腐败工作中来。督促下级党组织履行主体责任，层层落实责任，形成一级抓一级、一级对一级负责的工作格局。

　( ( 二) ) 选好用好干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格坚持好干部“五条标准”，深化干部人事

　制度改革，健全科学的选人用人机制，坚持民主集中制，坚决防止和严肃查处选人用人上的不正之风和腐败问题，严格执行研究干部任免事项时主要负责人末位发言制，实行干部“带病提拔”责任倒查制。加强对党员干部的日常管理和监督，坚持抓早抓小、治病救人，对党员干部身上的倾向性、苗头性问题早发现、早教育、早查处。

　( ( 三) ) 加强和改进作风建设。弘扬党的优良传统，坚决纠正“四风”，反对特权思想和特权行为，不折不扣落实中央八项规定精神、省委六条意见、xx 市委二十四条意见、xx市委七条意见和八条规定等系列规章制度，扎实开展“四风”突出问题专项整治，加强部门政风行风建设，切实纠正损害群众利益的不正之风。建立健全作风建设常态化长效化机制，采取专项治理、集中检查、明查暗访等形式，综合运用组织处理和纪律处分等方式加大作风问题查处力度，对典型案件点名道姓予以曝光。

　( ( 四) ) 从源头上防治腐败。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系 2018—2022 年工作规划》以及省委《实施办法》，深化党性党风党纪教育，加强廉政文化建设，加强反腐倡廉法律法规制度建设和执行。强化对权力运行的制约和监督，探索构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，推动权力公开透明阳光运行，不断完善不想腐、不

　能腐、不敢腐的长效机制。加强农村、社区、学校、医院、企业和非公经济组织等基层党风廉政建设。落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，以廉洁教育、村务公开（监督）、“三资”监管、便民服务、监督查处、量化考核为重点，全面提升农村基层党风廉政建设规范化水平。

　( ( 五) ) 领导和支持执纪执法工作。支持执纪执法机关依纪依法履行职责，及时听取办案工作情况汇报，协调解决重大问题。支持和强化反腐败协调领导小组更好地发挥作用。高度重视上级巡视（巡察）移交的问题线索，认真整改巡视（巡察）反馈的问题。加大案件查办力度，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。

　二、党委主要负责人的第一责任主要包括：

　( ( 一) ) 加强研究部署。根据党中央、省委、市委和上级纪委关于党风廉政建设的部署和要求，结合实际，对党风廉政建设工作及时作出具体部署和安排。每年至少进行一次党风廉政建设情况的专题调研，每半年至少召开一次责任制和惩防体系建设领导小组会议，分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状，听取工作汇报，及时解决存在的突出问题，保证纪委履行监督责任。围绕容易滋生腐败的薄弱环节加强调查研究，建立完善有效管用的制度规定。及时全面掌握党风廉

　政建设和反腐败工作状况和其他领导班子成员、下级领导班子以及成员的廉洁从政状况。

　( ( 二) ) 大力支持纪委工作。加强对案件查处工作的领导，敢于担当、敢抓敢管，推动各部门的协调配合，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力，重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。采取积极有力措施，支持纪检监察干部队伍建设。

　( ( 三) ) 高度重视廉政教育。把党风廉政建设理论和党纪法规作为学习的重要内容，不断增强廉洁从政的思想自觉和行动自觉。定期组织并主动参加党风廉政建设系列教育活动，坚持每年开展党风廉政宣传教育月活动，中心组每年要安排党风廉政建设专题学习，每年亲自讲廉政党课 1-2 次，定期开展廉政约谈、提醒谈话。支持和参与廉政文化建设，营造廉荣贪耻的社会氛围。

　( ( 四) ) 带头开展检查考核。要强化监督检查，切实管好班子带好队伍，坚持原则、敢抓敢管，克服好人主义，督促领

　导班子成员以及下级领导班子抓好廉洁从政。坚持平时检查和年终考核相结合，主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核。

　( ( 五) ) 做廉洁从政表率。模范遵守中央八项规定精神、省委六条意见、xx 市委二十四条意见、xx 市委七条意见和八

　条规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力依法依规行使。抓好班子、带好队伍，加强对亲属、身边工作人员的教育、监督和管理，对存在的问题及时提醒，并督促整改。

　三、党委其他班子成员分管范围内的领导责任主要包括：

　( ( 一) ) 主动研究部署。协助领导班子及其主要负责人抓好党风廉政建设工作，分析职责范围内的党风廉政建设现状，并有针对性地指导制定与分管部门(单位)业务特点相符合的党风廉政建设工作计划和推进措施，坚持做到业务工作与党风廉政建设同部署、同研究、同落实。

　( ( 二) ) 支持查办案件。对发生在分管范围内的违纪违规案件，及时揭露，支持执纪执法机关及时查处。

　( ( 三) ) 加强督促指导。对分管范围内的党风廉政建设工作开展经常性的督促指导，对分管部门、分管领域党员干部开展经常性教育监管，对存在的突出问题督促整改，并及时制定防控措施和办法。

　( ( 四) ) 参加检查考核。坚持平时检查和年终考核相结合，加强对分管部门及其负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责情况的日常检查，认真参与对分管部门(单位)党风廉政建设工作的检查考核。

　( ( 五) ) 严格廉洁自律。认真执行中央八项规定精神、省委六条意见、xx 市委二十四条意见、xx 市委七条意见和八条规定以及党员领导干部廉洁从政有关规定。严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。教育管理好亲属、身边工作人员，对存在的问题及时提醒，并督促整改。

乡镇党委书记落实党风廉政建设主体责任

　x xx 乡镇党委落实党风廉政建设主体

　责任清单

　根据中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、省委《关于进一步强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的若干意见》和《xx 市 xx 党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任十项制度》的有关要求特制定党风廉政建设主体责任清单。

　一、乡党委主体责任清单 1.年初，召开党风廉政专题会议，层层签订责任状；下发《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《党风廉政建设和反腐败工作任务分工》；年中、年底，研究主体责任落实情况并报上一级党委、纪委。

　2.每季度召开 1 次专题例会，每月至少开展 1 次工作督查，研究分析形势、“主体责任”和“一岗双责”落实情况。及时传达上级重要部署、文件、讲话精神。

　3.严明党的纪律，把纪律和规矩挺在前面，把握运用好监督执纪“四种形态”，维护党章党规党纪的权威性、严肃性，保证中央和省委、市委、县委各项决策部署的贯彻落实。

　4.尊崇党章，全面贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党内法规，抓好班子和干部队伍建设。

　5.加强组织领导，规范选人用人行为，严格按照规定和程序选拔任用干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题。

　6.坚持高标准落实中央八项规定精神和新修订的实施细则，以及习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，驰而不息纠治“四风”和“酒局、牌局”问题，健全作风建设常态化机制。

　7.加强党风廉政制度建设，建立健全本单位各项内控制度，强化制度执行力。重点抓好公款消费、工程项目建设等方面的监督管理。

　8.强化对权力运行的制度和监督，严格执行“七个不直接分管”制度，加强廉政风险机制建设，从源头上防治腐败。

　9.严格落实民主集中制，“三重一大”集体决策制度和个人重大事项报告制度。

　10.强化责任追究，对履行党风廉政建设主体责任和监督责任不力的，严格落实“一案双查”。

　11.认真贯彻执行县委、县政府中心工作，持续抓好县委巡察和县委农村基层作风巡查整改工作，着力巩固和拓展整改工作成果，抓好县纪委对本单位履行党风廉政建设主体责任情况评议反馈意见的整改工作。

　12.采取明察暗访、平时抽查和年底考核等方式，督促指导村（社区）党支部履行主体责任。

　13.党委每年听取下级党支部落实党风廉政建设责任情况报告 14.根据有关规定需履行的其他责任。

　二、乡党委书记“第一责任人”责任清单 1.“四个亲自”：对本系统党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

　2.签字背书范围：主体责任年度报告、廉情报告、纪检监察专项报告、党风廉政责任分工、党风廉政规范性文件、三重一大事项、党政纪处分意见、信访调查和约谈报告等。

　3.干部约谈情形：发生干部违纪被查、违反八项规定精神和四风问题、主体责任被“一票否决”、出现苗头性问题等情况进行约谈，并做好记录、建立台账。

　4.年初，主持制定年度党风廉政建设和反腐败工作实施意见和任务分工，与班子成员签订责任书。年底，牵头起草乡党委主体责任报告，并向上级党委、纪委书面报告履行“第一责任人”的职责情况。

　5.每半年主持召开 1 次专题例会，听取班子成员“一岗双责”情况汇报，研究部署有关工作。

　6.每月与班子成员或村干部进行至少 1 次廉政谈话，每年为全体党员干部上 1 次党风廉政建设专题党课。

　7.主动接受乡纪委监督，经常与乡纪委负责人沟通、交换意见，及时协调解决困难和问题。

　8.加强对案件查处工作的领导，支持纪委依纪依法查办案件，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力，重要信访件亲自阅示、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。

　9.严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严守组织人事纪律。

　10.落实民主集中制、党内组织生活、请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度，管好自己、家属和身边工作人员。

　11.根据有关规定需履行的其他责任。

　三、班子成员责任清单 1.班子成员对分管的科室、工作职责范围内的党风廉政建设负领导责任，专题研究和部署分管工作和分管科室的党风廉政建设，对任务落实情况进行跟踪检查，主动向乡党委汇报党风廉政建设有关情况。

　2.年初，研究提出“一岗双责”的工作目标、计划和任务，与分管科室责任人签订党风廉政建设责任书。

　3.每季度参加乡党委党风廉政建设专题例会，汇报职责范围内党风廉政建设责任情况。年中和年底，报告履行“一岗双责”情况。

　4.将党风廉政建设与分管业务工作同研究、同部署、同落实，每年与分管科室干部进行 1 次廉政谈话。

　5.干部约谈情形：对职责范围内发生干部违纪被查、违反八项规定精神和四风问题、主体责任被“一票否决”，出现苗头性倾向性问题等情况进行约谈，并做好记录、建立台账。

　6.按规定做好年度述职报告的同时，对于分管科室党风廉政建设的重要工作部署、重点任务推进、重大问题决定、突发重大事件、干部约谈提醒、违纪违法线索、重大事项隐情等情况，应及时按规定报告。

　7.定期督查分管科室关于党风廉政建设情况，坚持问题导向，研究解决分管科室在作风、纪律等方面的突出问题，对上级安排部署的各项整改任务落实到位。

　8．贯彻党内组织生活、请示报告制度和领导干部报告个人有关事项制度，管好自己、家属和身边人员，主动接受组织和群众监督。

　9.根据有关规定需履行的其他责任。

　四、各科室主要负责人“一岗两责”责任清单 1.各科室主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负领导责任，认真落实“一岗双责”，按照责任分工，将党风

　廉政建设与业务工作同研究、同落实、同检查，按照规定及时向乡党委和分管领导报告党风廉政建设有关情况。

　2.认真贯彻落实乡党委党风廉政建设和反腐败工作部署，结合本科室实际，（删除）与乡分科室责任人签订的党风廉政建设责任书，进一步将党风廉政建设内容分解到各个岗位、个人和工作环节，抓好细节落实。

　3.每年年初研究制定新一年党风廉政建设“一岗双责”工作目标、计划和任务，每年年中和年底以书面形式报告履行“一岗双责”情况。

　4.严格本科室单位内部管理，经常开展警示教育和正风肃纪工作，严格落实中央八项规定精神和中央、省、市县关于党风廉政建设的各项制度和要求，对存在的问题及时提醒，并督促整改。

　5.加强廉政风险防控机制建设，健全完善相关制度，实现权力运行和业务管理的规范化、制度化，及时解决群众反映强烈的突出问题，主动接受组织和群众监督。

　6.严格遵守党的政治纪律、政治规矩和廉洁自律各项规定，认真执行党内组织生活制度，带好队伍，管好家属，配合相关部门对责任范围内党员、干部、职工违法违纪案件进行查处。

　7.根据有关规定需履行的其他责任。

乡镇党委书记落实党风廉政建设主体责任

　x xx 乡镇党委落实党风廉政建设主体

　责任清单

　 为明责履职，强化担当，深入推进镇党委落实党风廉政建设主体责任，根据《中国共产党问责条例》、省委《关于深化落实党风廉政建设党委主体责任的暂行规定》、《关于党风廉政建设责任追究实施细则(试行)》、市委《xx 市各级党委(党组)落实党风廉政建设主体责任清单》和县委《关于落实党风廉政建设党委主体责任实施意见》、《中共 xx 县县委常委班子成员落实省委“五抓五看”要求责任清单》等有关规定，结合 xx 实际，制定本责任清单。

　一、领导班子责任 镇党委领导班子是全镇党风廉政建设的领导者、执行者、推动者，对职责范围内的党风廉政建设担负全面领导责任，要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉

　政建设就是渎职的意识，切实做到“五个持续”，具体承担23 项责任。

　㈠持续深化廉政教育

　1.中心组带头学习。把党风廉政建设纳入党委中心组学习内容，每半年集中学习讨论一次以上，并将学习研讨情况报县委、县纪委。

　2.开设党校专题学习。依托镇党校开设新提任领导干部廉洁从政专题教育班，把党章、党纪党规、廉政法规及从政道德、“三严三实”要求等纳入党员干部教育培训内容，作为主体班次予以固定，每期不少于 3 天。

　3.开展任前廉政教育。拟提拔担任各办站所负责人的干部，要在认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》等廉政法规的基础上，对照岗位履职要求，撰写对照检查材料，提交纪委备案。协调开展领导干部任前集体廉政谈话和廉政法规测试。

　4.开展正反警示教育。采取案例通报、公开曝光、组织阅读忏悔录、观看警示教育片、到市县警示教育基地接受教育等方式，每年至少组织 1 次集中警示教育活动，发挥反面典型警示作用。同时，组织向优秀人物的先进事迹学习，教育引导全镇党员干部增激情、敢担当、破难题，汇聚想干事、

　能干事、干成事、不出事的正能量。

　㈡持续建立和完善制度

　强化主体责任清单落实。按照“五抓五看”和“可执行、可检查、可整改、可督办、可追究”的要求，对照镇党委主体责任清单，强化落实、检查、考核、追究，推动全镇党风廉政建设工作深入开展。

　6.推行权力清单制度。落实《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》（中办发〔2016〕21 号），按照《关于印发 xx 县推行县级政府工作部门行政权力清单制度促进行政权力公开运行实施方案的通知》 （xx 政〔2016〕50 号）的要求，进一步清理行政权力，严格依法依规履行职责，推进权力运行程序化、规范化和公开透明。

　7.强化对权力运行的制约和监督。加强内部制度建设，健全完善领导班子议事规则和重大事项决策程序，坚持研究“三重一大”(重大问题决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用)等重要事项，同步跟进相应的廉政风险防控措施；坚持重大民生事项先调研论证、先征求意见、先风险评估。

　8.健全厉行节约反对浪费的相关制度。严格落实中央八项规定精神，建立健全公务接待、公务用车、因公出国(境)、

　会议培训、差旅和办公用房等方面的配套规定，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》。

　9.严格按照规定选拔任用干部。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持选人用人正确导向，把好选人用人关；认真落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》，对不适宜担任现职的干部，及时予以调整。

　10.健全干部选拔任用监督机制。严格落实领导干部个人有关事项报告和抽查核实、任前廉政考察、干部选拔任用责任追究、党政领导干部选拔任用工作全程记实等制度，严肃追究违规选拔任用干部，用人失察、失误等行为，及时发现和查处选人用人上的不正之风和腐败问题。

　11.推行述廉述责制度。每年开展各党支部书记向镇党委、镇纪委述廉述责并接受评议质询工作，督促各党支部“一把手”落实党风廉政建设责任。

　㈢持续加强和改进作风

　12.开展作风建设活动。落实好“两机制、两平台”和联系群众“三联”工作机制。畅通群众诉求渠道，完善“四下基层”、干部走村入户，倾听群众诉求常态化等机制。推进“马上就办”，深化“增激情、敢担当、破难题”活动，不断健全联系群众、服务群众的具体措施。加大效能督查力

　度，深入开展“庸政懒政怠政”专项治理活动，切实解决不作为、乱作为、慢作为等问题。

　13.坚决纠正损害群众利益的行为。加强对落实中央八项规定精神、发生在群众身边的不正之风和腐败问题的常态化督查，紧盯重要节点、重点地区、重点事、重点人，严肃查处和通报曝光违纪违规行为，切实释放越往后执纪越严的信号。

　㈣持续加大查处违反党章党纪党规行为的力度

　14.强化政治纪律和政治规矩。切实把严明党的政治纪律和政治规矩作为首要任务，领导、支持纪委坚决查处违反党的政治纪律和政治规矩的行为，保障政令畅通。

　15.注重抓早抓小、预防在先。加强对党员干部的日常教育管理监督，把纪律和规矩挺在前面，准确把握和运用监督执纪“四种形态”，使咬耳扯袖和红脸出汗成为常态，党纪轻处分和组织处理成为大多数，严重违纪重处分和作出重大职务调整成为少数，严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数，抓早抓小，动辄则咎。

　16.领导和推进纪检监察机关聚焦主责主业。做到重大案件及时研究，重大问题及时解决，重要情况及时听取汇报，有案必查、有腐必惩。

　17.加强责任追究。领导、支持纪委开展“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现腐败案件的村党支部和部门单位，严格按照《中国共产党问责条例》，严肃追究责任。

　㈤持续推动工作部署、检查、落实

　18.认真安排部署。每年根据县级党委、县纪委关于党风廉政建设的部署和要求，及时召开党委会、形势分析会等各类会议，部署工作任务和具体措施。

　19.开展“两查”活动。开展“廉政风险排查”活动，每年两次对照主体责任清单，找准风险点和负责清单，及时建立风险防控机制。开展“遵规守纪巡查”活动，督促各基层支部落实党风廉政建设主体责任和监督责任。

　20.推进党风廉政建设责任制落实。按照《xx 县落实党风廉政建设责任制县级检查实施细则（试行）》要求，每年组织对各党支部书记、镇党委班子成员党风廉政建设责任制执行情况及镇级纪委落实监督责任情况进行检查考核。同时，建立完善落实党风廉政建设工作检查考核、责任追究、结果运用等机制。

　21.落实问题整改。落实巡视、巡察发现问题整改，严格落实省委巡视组、市委巡察组、县委巡察组反馈问题的整

　改，在收到反馈意见 2 个月内，报告整改情况和组织落实情况。

　22.加强基层党组织建设。结合“两学一做”学习教育，重点抓住镇党政领导班子这个关键，坚持抓在日常、严在经常，从严教育、从严管理党员队伍，对软弱涣散的基层党组织进行整顿；建立健全“三会一课”和党内关爱激励机制等，不断增强基层党组织凝集力、战斗力。

　23.其他应当履行的党风廉政建设主体责任。

　二、党委书记责任 镇党委书记要切实承担起党风廉政建设“第一责任人”职责，对职责范围内的党风廉政建设负总责，具体承担 6 项责任。

　㈠切实做到“四个亲自”。亲自组织传达学习上级关于党风廉政建设的决策、指示和要求，主持研究提出贯彻落实的具体意见，对方向性、全局性工作作出决策部署，对重大问题和重要事项作出决定安排。对年度党风廉政建设重要工作，亲自听取汇报，研究任务分解，并督促落实。亲自参加涉及反腐倡廉工作的会议和活动，签批反腐倡廉工作的重要文件。对纪律检查体制改革的重大问题，亲自过问、认真研究。

　㈡切实做到严格管理。加强对镇党委班子成员和各村、各办站所主要负责人的日常管理、教育和监督，定期开展谈话谈心活动，做到常拉袖子、常拍肩膀。每年围绕全面从严治党、党风廉政建设主题同班子成员、各村和各办站所主要负责人至少谈话一次，督促履职尽责，抓好主体责任落实。及时了解掌握思想、工作动态和干部群众的评价反映，督促班子成员廉洁从政，发现班子成员违纪违法问题，及时向县委和县纪委报告。

　㈢切实做到传导压力。对发现班子成员苗头性、倾向性问题时，抓早抓小，及时约谈提醒；对村党支部落实主体责任不力、主体责任检查考核发现问题较多、群众来信来访反映问题集中、民主测评满意度较低的，及时约谈其主要负责人，提出具体整改意见。约谈班子成员及各村和各办站所主要负责人，实时记录《xx 县领导干部廉政谈话记录本》。对不履行全面从严治党主体责任或者履行不力，造成严重损害或者严重不良影响的，严肃追究责任。

　㈣切实做到规范用权。严格按照规定选拔任用干部，带头落实民主集中制、“三重一大”集体决策、“一把手”末位表态、领导干部报告个人有关事项和回避等制度。严格党内组织生活，定期组织召开领导班子民主生活会，参加所在党支部组织生活会，带头开展批评和自我批评。

　㈤切实做到示范带动。带头严格遵守党纪国法，带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，发挥表率作用，带动全体党员遵规守纪。管好亲属及身边工作人员，自觉践行“三严三实”要求，当好廉洁从政的表率。每年亲自上廉政党课不少于一次。每年按规定报告党组织履行主体责任和本人覆行第一责任人责任等情况。

　㈥落实其他应当履行的党风廉政建设主体责任。

　三、领导班子其他成员责任 党政领导班子其他成员根据工作分工，对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任，具体承担 6 项责任。

　㈠抓好“一岗双责”。把党风廉政建设目标要求融入分管工作中，研究安排分管部门和所挂村重点工作和重大事项，尤其是涉及选人用人、公共资源交易、大额资金和专项资金使用等事项，严格执行相关法规制度，同时跟进相应廉政风险防控措施。经常检查分析分管部门和所挂村全面从严治党主体责任落实、党风政风建设、规章制度执行等情况，研究、推动建立健全各项规章制度。

　㈡抓好教育管理。主动参加党委中心组有关党风廉政建设的学习和所在支部组织的警示教育活动。加强对分管党员

　干部廉政教育，每年至少上一次廉政党课，每年至少与分管的办站所和挂包村的主要负责人谈话一次，及时了解掌握主体责任落实情况和党员干部廉政情况，提出廉政要求。发现苗头性、倾向性问题时，及时约谈提醒，实时记录《xx 县领导干部廉政谈话记录本》。

　㈢抓好督促整改。对分管的办站所和挂包村落实主体责任不力，上级巡视、巡察、检查中发现问题较多、群众反映问题集中、不正之风问题长期得不到有效解决、发生重大腐败案件的，约谈其主要负责人，督促抓好整改。

　㈣抓好制度落实。严格党内组织生活，积极参加领导班子民主生活会和所在党支部组织生活会，结合工作分工，严格对照检查，深入开展批评和自我批评。落实领导干部个人有关事项报告制度，按要求及时、如实向党组织报告个人有关事项。

　。

　㈤抓好示范带头。严格遵守党纪国法，带头学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》，带头管好亲属及身边工作人员，自觉践行“三严三实”要求，做廉洁从政的表率。每年年底前向镇党委和镇纪委书面报告履行主体责任情况。

　㈥落实好 其他应当履行的党风廉政建设主体责任。