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2022年市直机关党的建设工作要点

　2 2022 年市直机关党的建设工作要点

　2022 年是进入全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军新征程的重要一年。市直机关党的建设工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话和视察 XX 重要讲话精神，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会及十二届省委历次全会精神，认真贯彻落实市第十一次党代会精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，弘扬伟大建党精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，自觉运用党的百年奋斗历史经验，以高质量发展为主题，以党的政治建设为统领，围绕“一体两翼三点四线五环”机关党建工作思路举措，着力深化政治机关建设，着力强化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，着力推动党建和业务深度融合，着力加强督促指导，建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，以高质量机关党建服务推动机关各项事业高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开。

　一、以忠诚践行“两个维护”为重点，着力深化政治机关建设

　（一）坚定自觉做到“两个维护”。教育引导党员干部深刻把握“两个确立”的重大意义，增强对“两个确立”的政治认同、思想认同、情感认同。把坚决落实习近平总书记重要指示批示精神作为忠诚践行“两个维护”的最直接体现，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一要件”

　抓落实，持续健全完善闭环管理机制。大力加强对党忠诚教育，教育引导党员干部深刻感悟习近平总书记对贵市的特殊关怀，切实把感恩之心化作坚定维护之力，让忠诚核心成为市直机关党员干部最鲜明的政治品格，成为市直机关政治生态最鲜明的政治底色。强化措施，积极加强党员干部政治能力建设，不断提高党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　（二）扎实抓好党的二十大和省第十三次党代会、市第十一次党代会精神学习宣传贯彻。认真组织做好市直机关出席党的二十大和省第十三次党代会代表候选人初步人选推选工作。工委以“喜迎党的二十大•谱写机关党建新篇章”为主题，组织开展“一评二会三赛”实践活动，机关基层党组织要广泛开展“迎接二十大、做合格党员”支部主题党日活动等形式多样的活动，营造喜庆、热烈、祥和的浓厚氛围。精心组织做好党的二十大和省第十三次党代会、市第十一次党代会精神学习宣传贯彻工作，通过集中培训、专题学习、专题宣讲等多种形式，迅速在市直机关掀起学习宣传贯彻热潮，切实把党员干部的思想和行动统一到会议精神上来，统一到会议确定的目标任务上来。各部门党组（党委）理论学习中心组要把学习党的二十大和省第十三次党代会、市第十一次党代会精神作为重要内容，认真开展集体学习研讨。市直各部门要把党的二十大和省第十三次党代会、市第十一次党代会精神纳入各级各类教育培训的重要内容。要结合本单位本系统实际，研究提出具体贯彻落实措施，推动党的二十大和省第十三次党代会、市第十一次党代会精神落地落实。

　（三）持续抓好模范机关创建。认真贯彻落实《关于在市直机关深入开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作的实施意见》《关

　于在市直机关开展“双示范”创建工作的实施方案》，丰富创建内涵、创新方式载体、增强创建实效。坚持围绕发展抓创建，把创建工作同落实市委“一二三四五”工作思路，围绕“四新”主攻“四化”结合起来，同推进各项工作高质量发展结合起来，推动模范机关创建不断取得新成效。坚持以机关带系统，强化上下联动，营造共创共建浓厚氛围。加强经验总结，强化典型选树，工委评选一批“双示范”创建先进单位并召开“双示范”创建工作座谈会。

　（四）严明党的政治纪律和政治规矩。加强党的政治纪律和政治规矩教育，引导党员干部强化组织观念，做到“四个服从”。强化政治监督，加强对贯彻落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和习近平总书记视察贵市重要讲话精神、重要指示批示情况的监督检查。严格执行重大事项请示报告制度。规范市直机关党员干部工作时间之外政治言行，严防“七个有之”、做到“五个必须”。严格执行《中国共产党纪律处分条例》，严肃查处违反政治纪律的行为，通过严明政治纪律带动党的其他纪律严起来。

　（五）严肃党内政治生活。严格执行党章和新形势下党内政治生活若干准则，持续增强机关党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员和主题党日等制度，坚持和完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式，不断提升机关党内政治生活质量。适时抽查检查党的组织生活制度落实情况。

　（六）加强机关党内政治文化建设。突出机关党组织的政治宣传教育功能，通过读书会、微讲堂、文化墙等形式，营造机关党内政治文化浓厚氛围。充分运用市内红色资源开展革命传统教育，充分运用先进典型加强理想信念

　教育，教育引导机关党员干部发扬红色传统、传承红色基因，大力弘扬伟大建党精神和新时代贵市精神、东海精神，赓续共产党人精神血脉。发展积极健康的党内政治文化，打造体现部门特色的机关党内政治文化品牌。

　二、以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，着力深化理论武装

　（七）持续深入抓好习近平新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要政治任务，坚持读原著、学原文、悟原理，深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》第一至三卷等，努力在学懂弄通做实上当好示范，自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。认真落实“第一议题”制度及“三位一体”理论学习机制，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，特别是习近平总书记视察贵市重要讲话和对贵市工作重要指示批示精神，努力做到学习跟进、认识跟进、行动跟进。结合学习宣传贯彻党的二十大精神，持续深入抓好党的十九届六中全会精神的学习宣传贯彻。坚持研究谋划工作首先从习近平总书记的思想中找方向、找方法，紧密结合部门职能职责，学好用好习近平总书记关于本部门本领域工作的重要论述，做学用党的创新理论的模范。坚持和完善党组（党委）理论学习中心组学习制度，稳步推进党组（党委）理论学习中心组学习列席旁听工作，着力提升学习质量和实效。各部门党组（党委）年内举办 1 期习近平新时代中国特色社会主义思想读书班，开展 1 次政治理论知识测试。深化“学习强国”学习平台推广应用工作。

　（八）深入推进青年理论学习质量提升行动。全面落实《全面提升市直机关青年理论学习质量的指导意见》，建强管好青年理论学习小组，培养选树青年理论学习标兵，培育青年理论学习示范小组，召开青年理论学习经验交流会，不断提高青年理论学习质量。制定青年理论学习计划，明确学习要点。通过建立导学制、组织青年干部开展跨单位主题联学、探索开展“课题制”“项目攻关”和专题研讨、实地教学等学习方式，持续推动解决年轻干部马克思主义理论基础不足、政治素养不足、党性锻炼不足问题。深化调研实践，推动青年深入基层一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

　（九）深化理想信念教育。加强中国特色社会主义和中国梦宣传教育，加强政策宣传、成就宣传和形势教育，加强党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史教育，引导党员干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，巩固发展党史学习教育成果。深化拓展“文明在行动·满意在贵市”主题活动，持续推进“三创三树”精神文明创建活动，切实为经济社会高质量发展凝聚思想合力。深入学习贯彻习近平法治思想，组织开展宪法进机关活动，加强宪法和法治宣传教育，引导党员干部做尊法学法守法用法的模范。

　（十）严格落实意识形态工作责任制。坚持把学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作重要论述纳入市直机关政治理论学习的重要内容，配合抓好市直机关意识形态专项督查。督促各部门党组（党委）落实意识形态工作主体责任，定期向市委报告意识形态工作情况，加强对意识形态工作的领导，及时了解掌握动态，加强舆情研判，引导党员干部明辨是非、澄清模糊认识。加强意识形态阵地管理，抓好论坛、讲坛、讲座、报告会、研讨会等阵地备

　案管理，压紧压实主管主办责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。突出加强网络意识形态管理，建好管好网评员队伍，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。

　（十一）加强和改进思想政治工作。认真落实《中共中央国务院关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》，督促推动市直各部门建立完善思想政治工作责任制，制定思想政治工作责任清单，强化思想政治工作责任落实。强化工作措施，深入了解市直各部门开展思想政治工作情况。围绕党中央、省委和市委重大决策部署、国内外热点敏感问题，组织开展市直机关党员干部职工思想动态调研。

　三、以提升基层党组织组织力为重点，着力夯实基层基础

　（十二）实施机关基层党组织组织力提升行动。贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，强化工作举措，实施市直机关基层党组织组织力提升行动，不断提高机关基层党组织的政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力。强化机关基层党组织班子建设，严格执行基层党组织按期换届规定。加强分类指导、精准施策，探索分众化、差异化措施，推动机关基层党组织全面进步、全面过硬。坚持督促指导市直机关行业领域内“两新”组织持续加强党的建设，推动“两新”组织更好服务全市经济社会高质量发展。强化推动市直机关党建和业务工作深度融合，切实发挥机关基层党组织政治引领、督促落实、监督保障作用。

　（十三）建强抓实党支部。全面贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，巩固和拓展党支部标准化规范化建设成果，努力打造“政治过硬、组织过硬、

　能力过硬、作风过硬、纪律过硬、业绩过硬”的“六硬支部”。严格执行“三会一课”等制度，创新机关党支部活动方式和载体，提高质量效果。强化典型引路，选树先进党支部和优秀党支部书记典型，总结推广星级、示范支部工作经验。适时组织对贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》的情况进行检查。规范党费收缴、使用和管理。

　（十四）加强党员教育管理监督。认真贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，不断提高党员教育管理工作质量。落实全国、全省、全市党员教育培训工作规划，有计划分层次开展党员教育培训，建设适应高质量发展要求的机关党员干部队伍。加强经常性教育，党支部每月至少相对固定1 天开展主题党日，组织党员集中学习、过组织生活、进行民主议事、开展志愿服务等活动。坚持严管和厚爱相结合，做好党内激励关怀帮扶工作。规范党员党籍、组织关系和档案管理，认真做好失联党员规范管理和组织处置工作，稳妥处置不合格党员。突出政治标准，做好发展党员工作。注重发挥支部管到人头的作用，加强对党员的日常教育管理监督，深入开展党员积分管理工作。

　（十五）实施机关党务干部履职能力提升行动。认真落实机关基层组织工作条例要求，配齐配强机关专兼职党务干部。加强机关党务干部教育培训，努力把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。积极推进机关专职党务干部与行政、业务干部双向交流。工委抓好党支部书记示范培训特别是新任党支部书记培训，各部门要对党支部书记、副书记和委员进行集中培训。

　四、以巩固发展良好机关政治生态为重点，着力强化正风肃纪

　（十六）深入开展党章党规党纪教育。加强党章和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪的学习教育，增强党员干部纪律意识。把党章党规党纪作为部门党组（党委）理论学习中心组学习、党员日常学习教育的重要内容和各类培训班的主要内容，党组（党委）中心组年内安排 1 次党章集体学习，党支部年内组织 1 次党章专题学习交流。公.文思.享文.库出.品，认真学习贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，推进廉洁文化进机关，推动构建亲清政商关系和清廉社会形态，促进党员干部提高党性觉悟，增强拒腐防变能力。坚持教育在先、警示在先、预防在先，推动警示教育常态化。通报市直机关违纪违法典型案例，深化以案促责、以案促教、以案促改、以案促建，实现查处一案、警示一片、治理一域。

　（十七）加强机关纪委建设。部门党组（党委）要认真学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，强化对机关纪检工作的领导，全力支持市直机关纪检监察工委、机关纪委工作。制定出台《关于加强新时代东海市直部门机关纪委建设的意见》《东海市直单位机关纪委监督执纪工作规范（试行）》等文件，推动市直各部门机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。市直机关纪检监察工委要从党的政治建设、业务指导、制度执行、教育培训、督查考核等方面加强对机关纪委的领导，强化机关纪委规范化建设，督促落实机关纪委工作规则、监督执纪工作规范和重大事项报告制度，推动机关纪委履职能力不断提升。

　（十八）实施机关治理效能提升行动。强化机关...

2022年市直机关党的建设工作要点

　2021 年市直机关党的建设工作要点

　 2021 年是中国共产党成立 100 周年，是“十四五”规划的开局之年。总的工作要求是：坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及省委十届三次全会精神和市委十届二次全会精神，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，以党的政治建设为统领，以建设模范机关为目标，着力深化理论武装，着力夯实基层基础，着力推进正风肃纪，着力强化责任落实，着力完善制度机制，全面提升市直机关党建工作质量和水平，以高质量机关党建引领推动全市经济社会高质量发展，为全面建设社会主义现代化开好局、起好步，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党 100 周年。

　 一、以政治建设为统领，着力深化模范机关创建

　 （一）带头践行“两个维护”。深入贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和省委《实施意见》，不断强化市直机关党的政治建设。认真贯彻落实总书记在贵州视察的重要指示批示精神，以坚决的行动和过硬的能力做到“两个维护”。持续加强对党忠诚教育，把对党忠诚纳入党员教育内容，教育广大党员干部始终对党忠诚老实，坚决防止和纠正一切偏离“两个维护”的错误言行。着重强化党员干

　部政治能力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。充分发挥机关党建工作的政治优势、组织优势和群众工作优势，全力服务经济社会高质量发展。聚集党中央、省委和市委全面实施乡村振兴战略的决策部署，认真总结抓党建促脱贫攻坚“三百行动”成功做法和典型经验，在实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中，充分发挥市直机关党组织和员干部的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

　（二）深化模范机关创建工作。全面推进《关于在市直机关深入开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建工作的实施意见》，做精做实模范机关创建“8 个 3”工作机制，推进“模范机关”创建和业务工作深度融合、相互促进、破解难题，不断提高机关党的建设工作水平。选树创建模范机关先进典型，加大典型经验宣传推广力度，营造对标先进、学习先进。以学习宣传市第九次党代会精神为主线，深入贯彻落实市第九次党代会精神，把机关党员干部的思想统一到市委的决策部署上来。市第九次党代会是我市在新阶段召开的一次十分重要的会议，市直机关党组织要立即行动起来，尽快制定学习计划，把学习宣传贯彻市第九次党代会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，要自觉把思想和行动统一到市第九次党代会精神上来，统一到市委的决策和部署上来，通过采取组织党员干部集中学习与个人自学，研读报告与专题讲座相结合的方式，广泛宣传市第九次党代会精神的重要意义，掀起学习宣传贯彻市第九次党代会精神的热潮。市直机关党组织要把学习贯彻落实党代会精神与推动本部门、本单位中心工作有机结合，努力把学习成果体现到进一步加强和改进机

　关党建工作服务“坚持走科学发展路，加快建生态文明市”的发展思路上，明确目标任务、把握工作重点、制定发展规划、抓出实际成效。市直机关工委将充分发挥贵阳机关党建网站、《贵阳机关党建》杂志、贵阳机关党建宣传栏等宣传载体的作用，开设市第九次党代会精神学习专栏，推动学习贯彻的有序、深入开展。

　 二、以扎实开展基层组织建设年活动、推进发展型党组织建设为重点，建立健全党建工作机制，使机关党组织更好地服务发展、服务民生、服务群众

　 中组部将 2012 年确定为基层组织建设年，省委组织部下发了《关于扎实开展基层组织建设年活动，推进发展型党组织建设的实施意见》，市委组织部制定了《关于扎实开展基层组织建设年活动，推进发展型党组织建设的实施方案》，要求基层组织要围绕构建协调的政治生态，着力提高基层党组织领导发展、科学发展、统筹发展、和谐发展、创新发展的能力和素质，以基层组织的加强来推动全市经济社会的发展，用经济社会的发展成效来体现基层组织的价值，努力实现“两加一推”的目标。按照这一要求，工委将以夯实基层基础为着力点，建立健全工作制度，创新完善工作机制。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，进一步明确机关党建工作责任制；修订完善机关党建工作目标管理考核制度，制定《市直机关党建工作目标管理实施细则》，科学制定目标考核内容，注重年终考核与平时考核相结合，突出工作实绩，提高考核效果；要以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，有效提高党员参与党内事务的主动性和积极性，

　充分发挥党员的主体地位，积极推进党内民主建设；要把好党员入口关，抓好入党积极分子队伍建设，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，对市直机关发展党员工作进行专项检查，不断规范和严格发展党员工作；要坚持和改进市直机关先进性建设分组联系制度，要创新活动形式，避免简单联谊，增进活动效果。今年，市直机关工委将开展以制度化、规范化、科学化建设为重点的“三化”党支部创建活动，工委将制订具体的活动实施方案，在适当时候采取座谈交流、现场观摩、检查验收等方式，评选产生市直机关年度“百佳三化”党支部，以此推动机关基层党支部制度化、规范化、科学化建设，打牢机关党的工作的组织基础，进一步激发基层党组织的生机活力，使基层党组织更好地发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。

　三、以纵深推进学习型党组织建设为抓手，强化党员队伍建设，切实提高机关党组织和广大党员落实各项工作的能力和水平

　 机关党建工作的两大任务是服务中心，建设队伍。要以创建学习型党组织、培养学习型党员干部为目标，以建设高素质党员干部队伍为切入点，在“学以立德、学以增智、学以致用、学以成才”上下功夫，广泛开展以社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德为主要内容的“四德”教育活动，努力把社会主义核心价值体系的重要思想观念体现在工作岗位上，落实到具体行动中。市直机关工委将开展“一学二提三为”活动，“一学”即强化学习理念，“二提”即提炼工作智

　慧、提升人生境界，“三为”即为党旗添光彩、为发展做贡献、为人民谋福祉，通过举办各类读书讲座、专题辅导、学习沙龙等活动，不断提高运用理论解决实际问题的能力和水平，积极构建学习工作化、工作学习化、学习生活化的新格局，工委将制订活动实施细则推动活动广泛开展。加大教育培训力度，积极探索符合机关实际的教育培训方式，根据不同需求，分层次、分类别举办培训班，通过集中轮训、网上培训、专家学者辅导等形式，扎实开展培训工作。市直机关工委将适时举办党组织书记、专职党务干部、预备党员和入党积极分子培训班，通过采取有效方式，开展好党员经常性教育工作，以党课教育、读书竞赛、主题党日和自主选学等形式，不断突出教育培训的针对性和有效性。

　 四、以不断深化“双百”增比竞赛、“两项创新”活动为载体，持之以恒地推动创先争优活动深入扎实开展

　 市直机关工委将继续深化“立足岗位奉献——创百佳效能处室，展现党员风采——争百优服务标兵”的增比竞赛活动，比贡献、增位次，充分发挥好优秀典型的示范带动作用；要加强对窗口部门推选出来的“双百”典型的动态管理，采取“三亮三比三评”等方式，进一步深化窗口部门为民服务创先争优活动。拟于 10 月份召开市直机关创先争优活动经验交流会，并于“七一”前夕开展 XX—2012 年创先争优活动先进集体和优秀个人表彰活动，充分激发每个基层党组织和党员的内在动力，以创先争优推动各项工作上水平。按照全市开展的“典型引领行动”的安排，市直机关工委将精心打造市直机关先进典型示

　范点，建立完善先进典型资料库，并充分发挥贵阳机关党建网站、《贵阳机关党建》杂志、贵阳机关党建宣传栏的作用，对市直机关党组织在开展创先争优活动中涌现的有特色的活动载体及时进行总结、宣传，着力培养一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型，通过举办报告会、主题演讲等形式，大力开展“我身边的优秀共产党员”、“党徽在岗位闪光”等活动。要继续深入持久地开展好“创新党组织工作方式，创新党组织活动内容”为主题的实践活动，市直机关工委将积极探索推动“两项创新”主题实践活动深入开展的途径和方法，坚持把活动开展与机制建设相结合，以机制建设充分调动市直机关党组织和广大党员干部干事创业的积极性和能动性，推动“两项创新”主题实践活动健康有序地开展下去。

　 五、继续深入开展“三个建设年”、“四帮四促”和“千名干部下基层，实实在在帮群众”等活动，不断强化机关作风建设

　 要继续深入开展“三个建设年”、“四帮四促”和“千名干部下基层，实实在在帮群众”活动，努力培育党员干部的群众观念和扎实作风。市直机关工委将开展“支部走进农村、社区”活动，引导市直机关党组织和广大党员干部以“坚持走科学发展路，加快建生态文明市”为己任，深入农村、深入社区，真心实意地帮助基层和群众做实事、办好事、解难事，在社会管理创新实践中切实提高服务基层、服务群众、服务社会的水平与能力。在廉政建设上，要把反腐倡廉建设作为机关党建工作的一个重要内容，持之以恒的抓紧抓好。要坚持教育在先、预防为主的方针，深入开展廉政文化进机关的活动，将反腐倡廉

　教育纳入到机关党建工作的各个方面，引导党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉遵守廉洁自律的各项规定。市直机关工委拟在 6月份组织开展机关作风知识电视竞赛。

　 六、以凝聚各方力量为重点，进一步加强机关工会、共青团和妇女组织建设，着力激发党员干部的积极性和创造性

　 市直机关党组织要始终坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建的工作机制，在机关工青妇组织中认真开展创先争优活动，充分发挥它们在服务中心和促进精神文明建设中的积极作用，要充分发挥工青妇自身优势，以富有特色的活动为载体，加强机关文化建设，丰富机关文化生活，结合纪念“三八”国际劳动妇女节、“五一”国际劳动节、“五四”青年节等节日，开展系列文体活动，激发工作的热情和。要进一步建立健全机关志愿者组织，不断扩大机关志愿者队伍，充分发挥好机关志愿服务的示范带动作用，真正把志愿服务转化为每个机关志愿者发自内心的自觉行动，努力为贵阳市未来五年实现“一二一”的奋斗目标发挥好应有的作用。

2022年市直机关党的建设工作要点

　2 2022 年市直机关党的建设工作要点 材料

　 一、以落实巡听旁听制度为重点推进理论武装

　1.出台《市直单位理论学习中心组巡听旁听工作办法》。始终把政治建设放在首位，严格落实“第一议题”制度，认真学习贯彻党的十九届六中全会精神，深刻领悟新时代中国特色社会主义思想，巩固深化“党史学习教育”成果，切实严明党的政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，引导党员干部忠诚捍卫“两 个确立”、坚决做到“两个维护”。以落实巡听旁听制度为抓手，推进理论学习规范化。（宣群部、分片联系部室）

　2.全面落实意识形态工作。建立健全意识形态工作分析研判、应急处置、督查考评和问责机制，将基层党组织负责人落实意识形态工作责任情况纳入党建工作年度述职考核评议内容。管紧用好机关党建网站、公众号等舆论阵地，加大正面宣传力度，着力提高上稿质量、层次。持续办好《百名书记话党建》《榜样》 等重点栏目。“百名书记话党建”聚焦党组（党委）书记典型，“榜样”栏目聚焦基层党支部书记典型，“模范机关创建”栏目聚焦“优化营商环境从我做起”主题党日活动典型。机关党委每年 9 月份向市直机关工委报告思想政治工作情况。（宣群部、组织部、党建督查室、分片联系部室）

　二、以规范机关党委工作为重点压实党建责任

　3.推进机关党委工作规范化。全面落实省委《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》，完善党组（党委）、机关党委、

　党支部三级书记抓基层党建质量评价体系，形成层层抓落实的党建格局。严格落实机关党委工作规范要求，年底开展机关党委书记述职评议。继续推行市直机关工委分片联系基层制度，增强指导实效。（组织部、分片联系部室）

　4.开展政法系统机关党建分类指导试点。指导市委政法委直属机关党委加强基层党建工作，巩固教育整顿成果，发挥示范引导作用。加强新时代机关党建特点规律研究，探索建立分级落实、分类指导、分层考评机制，形成工作经验，提高工作落实和指导的针对性、科学性、实效性。（组织部、分片联系部室）

　三、以全覆盖培训党务干部为重点推进支部五化建设

　5. 突出党务干部能力建设。上半年，对所属党务干部开展业务培训，切实解决当前党务干部业务能力不适应的问题。机关党委要高度重视，妥善处理工学矛盾，确保参训全覆盖。（党教中心、分片联系部室）

　6.提升支部“五化”建设质量。严格落实“三会一课”、民主评议党员、双述双评、主题党日、政治生日等组织生活制度，加强党员教育管理，发挥智慧党建平台作用，提高党建信息化水平。发挥支部作用，党员干部选拔任用、评优评先应当听取所在党支部、党小组意见。（组织部、分片联系部室）

　四、以推进党建业务融合为重点提升党建效果

　7.继续推进党建业务融合。强化目标导向、问题导向和效果导向，结合本单位（部门）职能特点和优势，找准机关党建与“招 大培强” 、

　乡村振兴、疫情防控等中心工作的切入点，提升机关党建工作服务保障效能。继续开展党建业务融合案例研究，加强机关党建品牌培育，不断增强机关党建活动吸引力。（分片联系部室）

　8.抓实群团组织工作。坚持党建带团建、带工建、带妇建、带关建，建立完善工作机制，创新方式方法，丰富干部职工精神文化生活，营造积极健康的机关氛围。11 月份，举办市直机关“公 仆杯”羽毛球赛。（宣群部）

　五、以优化营商环境为重点深化模范机关创建

　9.开展“优化营商环境从我做起”主题党日活动。各支部要结合职能任务精心谋划、认真组织，各直属机关党委要加强指导、开展点评，市直机关工委年内组织一次优秀案例评选。继续推进模范机关创建“五大行动”（机关党建责任制落实、支部五化达标创优、理论武装以学促考、党建业务融合发展、优化营商环境从我做起），把创建工作同加强机关政治建设督查、解决机关党建“灯下黑”、巡视巡察发现的问题结合起来，不断巩固深化创建果。（党建督查室、分片联系部室）

　10.持续推进正风肃纪。持续深化作风建设，开展专项整治，坚决克服形式主义、官僚主义；严格落实党风廉政建设责任制，发挥机关纪委作用，强化监督执纪。加强机关纪委自身建设，坚持落实跟班学习、定期培训、专家委员会咨询等制度，提高案件审结的质量效率。（市直纪检监察工委、各部室）仅供参考

2022年市直机关党的建设工作要点

　2 2022 年市直机关党的建设工作要点 材料

　 2022年市直机关党的建设工作总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省和市机关党的建设工作会议精神，全面落实市委六届二次全会暨市委经济工作会议部署，以党的政治建设为统领，以营造“三个氛围”创建模范机关为主线，牢固树立新发展理念，全面提高机关党的建设质量，为加快建设社会主义现代化提供坚强保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　一、推动党的创新理论入脑入心，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力

　1. 学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固深化党史学习教育成果，深入研读《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读本，学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和关于河南工作、本部门本领域工作的重要讲话和指示批示精神。发挥领导干部领学促学作用，严格落实党组（党委）第一议题制度，灵活运用“五种学习方式”，开展市直机关党组（党委）理论学习中心组学习巡听旁听、专题调研督导。广泛开展理论宣讲、专题辅导报告，扎实推动党的创新理论成果在市直广大党员干部中入脑入心见行动。

　2. 衷心拥护“两个确立”。深化政治机关意识教育，引导党员干部胸怀“两个大局”，把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。以提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力为重点，组织市直广大

　党员干部提高政治能力专题培训。通过主题党日活动、党员过“政治生日”、重温入党誓词等方式，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导党员干部坚定正确政治方向。

　3.扎实开展能力作风攻坚。通过能力作风建设攻坚，不断提高全市系统党员干部的干事创业能力水平，提升团结奋进的凝聚力、善作善成的执行力、克难攻坚的战斗力，致力于全面提升“抓统筹、抓关键、抓落实”的能力水平，致力于从严加强能力作风建设，致力于打造更加忠诚、干净、担当的干部队伍，致力于构建更加风清气正的政治生态，致力于推动更加蓬勃向上的高质量发展。

　4.组织开展庆祝党的二十大胜利召开活动。坚持氛围热烈、有序推进，统筹指导市直机关围绕迎接宣传贯彻党的二十大，开展内容丰富、形式多样的庆祝活动。组织开展多种形式的先进典型宣传活动。认真回顾机关党建光辉历程和宝贵经验，在《机关党建》内刊、“机关党建网”等开辟专栏，举办机关党建成果巡礼展，深入宣传报道市直机关庆祝党的二十大胜利召开情况。认真落实意识形态工作责任制，维护党的二十大召开等重大时间节点市直机关政治稳定。

　二、坚持标准化规范化，推动机关基层党组织全面进步全面过硬

　5.抓紧抓实基层党组织建设。完善党支部分类指导、星级化管理等办法，持续开展“逐支部观摩、整单位提升”活动，进一步提升基层党组织阵地建设和规范化建设质量，总结推广党支部工作法，提升党支部标准化规范化水平。探索建立组织建设标准体系，细化行政机关、事业单位、国有企业三个领域党组织建设标准，确立高质量党内

　政治生活示范样板，引导各领域基层党组织达标升级。组织实施“市直机关党组织换届规范提升年”活动，严格程序、明确标准、提升质量，使换届选举过程成为加强党性教育的过程。

　6.加强新时代党员队伍建设。突出政治标准，注重从各行各业代表人物和先进模范人物中发展党员，持续提升党员队伍质量。认真贯彻《市直机关党员目标管理量化考核实施意见》，严格执行党员量化管理制度，探索落实党员星级管理方式方法。广泛开展走访慰问获得党内重要荣誉的党员、生活困难党员、老党员、因公殉职党员干部家属活动。严格程序，做好市直机关出席市第六次党代会代表推选工作。发挥市直机关党校和市直单位基层党校教育培训党员的主渠道作用，统筹推进各类教育培训，引导党员干部在加快建设社会主义现代化中当先锋、立新功、出新彩。

　三、持之以恒正风肃纪，维护风清气正政治生态

　7.持续改进作风。深入开展党的优良传统和作风教育，开展机关作风评议，完善作风建设长效机制，推进机关带系统转行风试点工作。深化“六带头”工作，持续推进精文减会，持之以恒克服形式主义、官僚主义，重点纠治“指尖上的形式主义”、督查检查考核大范围要台账材料、多头重复向基层派任务要表格等问题，切实为基层减负。推动窗口单位、服务行业提高服务质量。推进节约型机关建设，坚决制止公款吃喝、餐饮浪费行为。促进开展政法队伍教育整顿。

　8.扎实履行监督职责。充分发挥全面从严治党引领保障作用，健全、落实廉政风险防控机制，综合运用监督执纪“四种形态”，做好

　案件审核及备案工作。强化政治监督，突出常态化、近距离、可视化，确保中央、省委和市委重大决策部署贯彻落实到位。开展廉政文化作品征集活动，强化廉洁机关、廉洁家风建设。提升《以案释纪说法》质量，运用身边反面典型、上级案例通报等，常态化开展以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　9.推进纪检监察工作规范化。抓实抓好机关纪检组织建设，实施“机关纪检监察干部能力素质提升工程”，进一步理顺市直纪检监察工委与派驻纪检组及机关纪委之间的业务关系，制定加强机关纪委建设的指导意见和机关纪委工作规则，推进机关纪检监察工作规范化法治化。

　四、凝聚推动高质量发展强大合力，喜迎党的二十大胜利召开

　10.以奋进姿态做好各项工作。坚持抓党建促发展工作理念，举办“机关党建引领发展”创新案例展评，引导各级机关党组织贯彻新发展理念、提升工作效能、优化营商环境，着力破解“两张皮”问题。深化市直机关党组织和在职党员“双报到”工作，开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动，提升服务基层、服务群众成效。持续推进“五比一争”，创设党员先锋岗、责任区，推行承诺践诺、积分管理，激励党员干部立足本职、建功立业。开展市直机关“两优一先”“杰出青年”等评选，表彰政治过硬、敬业奉献、业绩突出的优秀典型，努力形成奋勇争先、竞相出彩的生动局面。

　11.主动融入重大发展战略。抓好党的十九届六中全会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议和市委六届二次全会和市委经济工作会议精神学习宣传贯彻，分类别分批次组织培训教育全覆盖，统一思想和行动，共同推进“六区一中心”现代化建设。实施市直机关助力乡村振兴行动，深化机关党支部与农村党组织结对共建“手拉手”活动，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　12.积极倡树发展正能量。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，实施新时代公民道德建设工程，做好道德模范、“好人”等先进典型的培树宣传工作。着力发挥市直机关志愿服务团、队作用，开展“志愿之光·闪耀”系列活动，深化爱国卫生运动。持续培育和践行社会主义核心价值观，深入开展网络文明建设、“文明服务我出彩、群众满意在窗口”等主题实践活动，推进文明城市常态化创建工作。深化群众性精神文明创建活动，加强对文明单位的日常管理和指导，持续推动文明单位创建向国有企业、非公经济和社会组织延伸。

　13.做好群团和统战工作。坚持党建带群建，发挥机关工会、共青团、妇委会等群团组织的桥梁纽带作用。大力推进以“送文化、送健康、送温暖”为主要内容的连心工程，举办健康知识讲座，帮助干部职工解决实际困难。深入开展干部职工敬业行动、职业道德建设、家庭文明建设、注重家教家风等系类活动。多措并举推进青年理论武装，组织市直青年干部理论学习示范培训班，举办学习分享会，评选学习标兵。深入开展“绿风尚”青年志愿服务、主题团（队）日等形式多样的教育实践活动。开展市直青年干部“走基层·练本领·促发

　展”调研实践活动，围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展选准题目，组织青年干部到基层一线学经验、受历练、长才干，打造提升青年干部“七种能力”工作品牌。

　五、完善工作机制，以模范机关创建为主线推动机关党建高质量发展

　14.压实党建责任。突出抓好党组（党委）领导班子成员党建责任落实，适时开展市直机关领导干部履行“一岗双责”情况专题调研，通报问题，传导压力。完善机关党建“三位一体”考核体系，坚持“减量增质”原则，优化考核指标、完善考评办法、深化结果运用，把考核“指挥棒”作用体现在推动高质量发展、构建新发展格局的实践中。

　15.强化督查工作。建立健全机关党建督查工作机制， 针对中央、省委和市委关于机关党建工作的重要部署、重要文件、重点任务落实情况，开展常态化督促检查，抓实落地见效。围绕《中共市委关于加强和改进全市机关党的建设的实施意见》 （商发 〔2021〕6 号）贯彻落实情况开展专项督查，持续推进机关党建工作有规不依、制度执行不力问题解决。

　16.优化推进方式。落实“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，实施“树标杆带整体”模范机关创建深化提质行动，选树一批模范机关创建示范单位，推动以上级带下级、以机关带系统、以标杆带整体。探索新形势下有效开展工作的新载体，发挥好“智慧党建云平台”作用，提升机关党建信息化建设水平。适时召开市直机关基层

　党建工作创新交流会，围绕机关党建热点、难点问题，加强调查研究和理论研讨。

　六、坚持对标对表促提升，不断加强自身建设

　17.提升政治能力和专业水平。坚持转思路抓谋划提升政治站位、转作风抓落实提升工作质量、转方式抓效能提升能力水平，加强自身建设。严格标准程序，选优配强机关党委书记、专职副书记和机关纪委书记，进一步推进党务干部与业务干部之间的双向交流。统筹推进示范培训、任职培训、常态培训，切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

　18.加强党建理论研究。围绕贯彻新发展理念、模范机关创建、党建高质量发展等，深入开展课题研究，形成高质量理论成果，为科学决策提供参考。办好《机关党建》刊物，组织机关党建创新案例评选，抓好理论研讨、交流培训、典型观摩等活动。加强机关党建研究会自身建设，进一步健全组织，凝聚人才，充实力量，促进优秀研究成果转化和运用，有效发挥参谋助手作用。

　19.完善机关党建联动工作机制。把“服务和质量”作为根本点，聚焦中心、减频增效，组织市、县机关党建多样化、高质量的互动交流、成员培训，拓展联络的深度、服务的广度。搭建交流平台，每年适时组织召开形式多样的研讨会、交流会和业务培训活动。仅供参考

2022年市直机关党的建设工作要点

　2 2022 年市直机关工委党的建设工作要点

　2022 年市直机关党的建设工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届六中全会、省委十一届十次全会和市第八次党代会、市委八届二次全会精神，深刻把握和运用党的百年奋斗历史经验，传承红色基因，弘扬伟大建党精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕推进新时代党的建设新的伟大工程，以高质量机关党建引领高质量发展，为加快建设 X 结合部现代化中心城市贡献机关党建力量，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

　一、强化政治引领，进一步加强政治机关建设 1. 带头拥护“两个确立”坚定践行“两个维护”。开展践行“两个维护”教育，深刻把握“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终不渝拥戴核心、紧跟核心、捍卫核心。加强政治能力培养和锻炼，引导机关党员干部坚持和善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深化对党忠诚教育，运用红色资源培育良好党内政治文化，组织开展重温入党誓词、入党志愿书等活动，不断锤炼过硬政治品格。强化政治监督，重点督查习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和中央、省委和市委决策部署推进落实情况，持续推进省委巡视、市委巡察反馈机关党建问题整改落实。

　2. 落实意识形态工作责任制。严格执行《X 省贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》，坚持“八个”纳入，压实工作责任。加强思想教育和舆论引导，严格党员干部纪律约束，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论。落实市直机关意识形态定期分析研判报告、干部思想动态分析调研制度，针对性做深做实思想政治工作。

　3. 深化“六个模范机关”建设。围绕“做好‘三个表率’，建设模范机关”，在市直各部门单位中深化“六个模范机关”建设。落实《党组（党委）书记定期

　作形势报告制度（试行）》等“十项制度”，严肃“三会一课”“主题党日”等党内政治生活，增强机关基层党组织政治属性和政治功能。组织机关基层党组织和党员干部下沉一线对接群众、企业、项目、社区需求，解决实际困难和问题，提升党建工作与业务工作契合度。开展党建特色案例评选。推动市直机关党建示范点建设提质扩面。

　二、提高政治站位，做好党的二十大和省第十二次党代会工作 4. 做好党的二十大、省第十二次党代会代表推选。按照中央、省委和市委安排部署，坚持把政治标准放在首位，严把人选政治关、廉洁关，严格资格条件，严密程序步骤，确保党代表先进性和广泛代表性。

　5. 认真学习宣传贯彻党的二十大和省第十二次党代会精神。组织开展党的二十大、省第十二次党代会精神学习宣传，动员和激励党员干部把思想和行动统一到中央、省委和市委决策部署上来，把智慧和力量凝聚到谋发展抓落实上来。

　6. 举办“喜迎二十大、建功新时代”系列活动。举办党员干部演讲比赛、机关党建图片展、职工运动会、公文写作大赛等系列活动，充分展现新时代机关党组织的强大组织力和党员干部开拓进取的精神风貌，凝聚形成推动经济社会高质量发展的磅礴力量。市直机关各级党组织要结合实际组织开展“喜迎二十大”相关活动。

　三、深化理论武装，凝聚同心向党思想共识 7.。

　推进理论武装走深走实。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于机关党建重要论述作为理论学习中心组学习的首要任务，作为党组（党委）、机关党组织第一课题，发挥示范带动作用。努力把理论学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进落实的具体措施、解决问题的实际成效。加强对新时代机关党建理论研究，有效破解思考谋划不深、抓手载体不多、契合结合不够等问题，积极探索适应 X 经济社会高质量发展的机关党建实践。

　8. 巩固拓展党史学习教育成 果。坚持推进党史学习教育常态化长效化机制，突出坚定历史自信，深化“四史”教育，引导各级党组织和广大党员干部聚焦学史明礼再深化、围绕学史增信再锤炼、着眼学史崇德再提升、立足学史力行再出发，以强烈的历史主动精神奋进新征程、建功新时代。持续深化“我为群众办实事”实践活动。坚决把党史总结、学习、教育、宣传引向深入，更好地把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神，团结引领机关党员干部坚定信心、勇毅前行，为实现第二个百年奋斗目标不懈努力。

　9. 提升“红色大讲堂”品牌。举办中央、省委和市委重要精神专题学习辅导及知识讲座，发挥党员干部教育培训主阵地作用，使“红色大讲堂”成为机关党员干部拓宽视野、提升素质平台载体。机关各级党组织要组织专门力量深入机关、企业、社区、学校、乡村开展形式多样的宣讲活动，发挥市直机关各级党组织在理论、方针、政策上的学习阐释优势，推动中央、省委和市委各项决策部署在基层落实落地。

　10. 发挥机关党建宣传阵地作用。借助 X 电视台、X 日报两个宣传平台受众广、覆盖面大等优势，借力新媒体《看 X》APP，宣传机关党建好做法、好经验。各级党组织要认真总结、提炼新时代机关党建方式方法，主动抓好信息宣传，及时向《学习强国》、X 机关党建网、X 机关党建公众号等平台报送信息，形成比学赶超的良好氛围。

　四、夯实基层基础，有效推动基层党组织全面提升 11. 推进党支部标准化规范化建设。按照“党的一切工作到支部”的导向和要求，推进市直机关党支部标准化规范化建设，确保市直机关基层党组织达标率100%。深化“三分类三升级”，抓实软弱涣散基层党组织转化提升。按要求做好基层党组织换届、党务干部配备、党费收缴管理、党员发展等工作。深入开展争当“五好党员”、争创“六好机关党支部”活动，激励机关基层党组织和党员“全

　面创一流，单项争第一”，努力形成“一支部一特色、一单位一亮点、一行业一品牌”党建新格局。

　12. 深化机关党员干部教育提能。按照市直机关工委示范培训、市直机关各级党组织兜底培训模式，全覆盖开展机关党组织书记、新任党务干部、入党积极分子（发展对象）、党员教育示范培训，提升机关党员干部教育培训质效。会同省直机关工委、川东北五市机关工委，组织机关党员干部赴重庆或川南片区开展体验式培训。

　13. 抓好社会组织和驻外流动党员党委管理。摸清社会组织建设情况，确保实现“两个覆盖”，引导社会组织党组织、党员积极投身疫情防控、文明城市创建、基层治理，形成 2-3 个社会组织党建工作品牌或支部工作法。抓好流动党员党委管理，制定工委班子成员联系指导流动党员党委工作方案,给予工作经费补助。加大对两新组织、驻外流动党员党委调研指导力度，促进作用发挥。

　14. 做好机关统战和群团工作。加强党对机关统战工作和群团组织领导。抓好机关统战工作“两支队伍”建设，举办机关统战干部专题培训班，宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和党的统一战线思想，提升统战干部能力素质。建立健全市直机关工会组织，推进工会网上“两个平台”建设，力争新建“职工书屋”2 个、“职工之家”2 个，做好干部职工普惠保险、困难职工帮扶、劳模管理服务等工作。围绕中国共产主义青年团成立 100 周年，会同团市委举办系列庆祝活动。加强对团员、青年干部的理论教育，凝聚“坚定跟党走、奋进新征程”的强大共识。

　五、聚焦中心大局，引领机关党员干部走在前作表率 15. 常态化抓好疫情防控。健全工委主导、市直各部门基层党组织主体、机关党员干部广泛参与的疫情防控志愿服务体系，完善市直机关党员干部下沉主城区抗疫志愿服务机制，不折不扣落实中央、省、市疫情防控安排部署，助力筑牢疫情防控堡垒、守住 X 北大门。

　16. 抓实乡村振兴驻村帮扶。围绕巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴，进一步健全常态化驻村工作机制，抓好市本级机关企事业单位驻村干部选派工作。会同有关单位抓好驻村干部日常管理、关心关爱、约束激励等工作。牵头完成全市消费扶贫“以购代扶”目标任务。

　17. 深化党员志愿服务活动。围绕打造川内最优营商环境，督促指导市直机关窗口单位规范建立党员志愿服务岗、先锋岗、示范岗，推行承诺、亮诺、践诺活动，切实优化群众办事流程，让“一次办结”“只跑一次”成为现实。发挥市直机关共产党员突击队作用，常态化抓好应急演练，确保“备之能战、战之能胜”。聚焦全国文明城市创建和建设“中国最干净”城市，常态开展“红色星期六”等党员志愿服务活动，示范引领机关党员干部当好文明城市创建的宣传员、组织员、示范员、服务员、监督员。

　六、持续正风肃纪，进一步净化优化政治生态 18.。

　扎实开展干部纪律作风建设。推动干部纪律作风整顿往深里走、实里走，以“纪律作风整顿深化年”为契机，重点整治违规收送礼品礼金、违规吃喝、干预插手工程项目建设、损害营商环境等突出问题。以“自我革命的精神”纠“四风”转作风树新风，对“四风”问题寸步不让、毫不手软，持续释放越往后越严的强烈信号。加强党纪法规教育，认真落实关于加强新时代廉洁文化建设意见，以廉洁文化浸润人心、涵养正气。

　19. 聚焦关键加大惩腐肃贪力度。聚焦“两个维护”强化政治监督，严明政治纪律和政治规矩，做好庸俗腐朽政治文化专项整治工作，坚决清除对党不忠诚不老实的“两面派”“两面人”。紧扣乡村振兴、污染防治、风险防范、安全稳定、意识形态、常态化疫情防控等重点任务开展监督检查,充分发挥基层党组织监督前哨作用。扎实做好案件查办“后半篇文章”，有效贯通监督执纪、警示教育、问题整改、建章立制各环节。

　20. 积极推进机关纪委规范化建设。认真贯彻落实中共中央办公厅《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》精神，主动适应机关党建面临的新形势新任务新要求，进一步厘清机关纪委职责，理顺工作关系，聚焦主责主业，探索建立机关纪委年度考评机制，推动机关纪委监督实起来、执纪硬起来、作用发挥强起来。深入学习贯彻《中国共产党纪律检查委员会工作条例》，把支部直接教育管理监督党员的职责落到实处。

　七、压实党建责任，构建层层抓落实工作格局 21. 压紧压实机关党建责任制。严格落实市直机关工委统一领导、党组（党委）责任主体、机关党委（总支、支部）具体落实的机关党建责任体系，分层分级建立年度抓机关党建责任清单，确保党建与业务同谋划、同部署、同推进、同考核，促进机关党建“两张皮”“灯下黑”“一般化”等问题有效解决。组织开展机关党委（总支、支部）书记述职评议。适时开展机关党建调研和督导，深化对县区机关工委工作联系指导，推进市、县机关党建工作交流。

　22. 推进高素质专业化党务干部队伍建设。注重选拔政治强、业务精、作风好的干部从事机关党建工作。推进机关党务干部与业务干部交流，使机关党建工作既成就事业又成就人才。学习借鉴省内外机关党建经验做法，指导市直机关各级党组织负责人怎样当好机关党委（总支、支部）书记，不断提高党建工作水平。

2022年市直机关党的建设工作要点

　2 2022 年市直机关党的建设工作要点

　2022 年市直机关党的建设工作总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央、省和市机关党的建设工作会议精神，全面落实市委六届二次全会暨市委经济工作会议部署，以党的政治建设为统领，以营造“三个氛围”创建模范机关为主线，牢固树立新发展理念，全面提高机关党的建设质量，为加快建设社会主义现代化 XX 提供坚强保证，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

　一、推动党的创新理论入脑入心，不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力 1. 学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固深化党史学习教育成果，深入研读《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读本，学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和关于河南工作、本部门本领域工作的重要讲话和指示批示精神。发挥领导干部领学促学作用，严格落实党组（党委）第一议题制度，灵活运用“五种学习方式”，开展市直机关党组（党委）理论学习中心组学习巡听旁听、专题调研督导。广泛开展理论宣讲、专题辅导报告，扎实推动党的创新理论成果在市直广大党员干部中入脑入心见行动。

　2. 衷心拥护“两个 确立”。深化政治机关意识教育，引导党员干部胸怀“两个大局”，把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。以提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力为重点，组织市直广大党员干部提高政治能力专题培训。通过主题党日活动、党员过“政治生日”、重温入党誓词等方式，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，引导党员干部坚定正确政治方向。

　3. 扎实开展能力作风攻坚。通过能力作风建设攻坚，不断提高全市 XX 系统党员干部的干事创业能力水平，提升团结奋进的凝聚力、善作善成的执行力、克难攻坚的战斗力，致力于全面提升“抓统筹、抓关键、抓落实”的能力水平，致力于从严加强能力作风建设，致力于打造更加忠诚、干净、担当的干部队伍，致力于构建更加风清气正的政治生态，致力于推动更加蓬勃向上的高质量发展。

　4. 组织开展庆祝党的二十大胜利召开活动。坚持氛围热烈、有序推进，统筹指导市直机关围绕迎接宣传贯彻党的二十大，开展内容丰富、形式多样的庆祝活动。组织开展多种形式的先进典型宣传活动。认真回顾机关党建光辉历程和宝

　贵经验，在《XX 机关党建》内刊、“XX 机关党建网”等开辟专栏，举办机关党建成果巡礼展，深入宣传报道市直机关庆祝党的二十大胜利召开情况。认真落实意识形态工作责任制，维护党的二十大召开等重大时间节点市直机关政治稳定。

　二、坚持标准化规范化，推动机关基层党组织全面进步全面过硬 5. 抓紧抓实基层党组织建设。完善党支部分类指导、星级化管理等办法，持续开展“逐支部观摩、整单位提升”活动，进一步提升基层党组织阵地建设和规范化建设质量，总结推广党支部工作法，提升党支部标准化规范化水平。探索建立组织建设标准体系，细化行政机关、事业单位、国有企业三个领域党组织建设标准，确立高质量党内政治生活示范样板，引导各领域基层党组织达标升级。组织实施“市直机关党组织换届规范提升年”活动，严格程序、明确标准、提升质量，使换届选举过程成为加强党性教育的过程。

　6. 加强新时代党员队伍建设。突出政治标准，注重从各行各业代表人物和先进模范人物中发展党员，持续提升党员队伍质量。认真贯彻《市直机关党员目标管理量化考核实施意见》，严格执行党员量化管理制度，探索落实党员星级管理方式方法。广泛开展走访慰问获得党内重要荣誉的党员、生活困难党员、老党员、因公殉职党员干部家属活动。严格程序，做好市直机关出席市第六次党代会代表推选工作。发挥市直机关党校和市直单位基层党校教育培训党员的主渠道作用，统筹推进各类教育培训，引导党员干部在加快建设社会主义现代化 XX 中当先锋、立新功、出新彩。

　三、持之以恒正风肃纪，维护风清气正政治生态 7. 持续改进作风。深入开展党的优良传统和作风教育，开展机关作风评议，完善作风建设长效机制，推进机关带系统转行风试点工作。深化“六带头”工作，持续推进精文减会，持之以恒克服形式主义、官僚主义，重点纠治“指尖上的形式主义”、督查检查考核大范围要台账材料、多头重复向基层派任务要表格等问题，切实为基层减负。推动窗口单位、服务行业提高服务质量。推进节约型机关建设，坚决制止公款吃喝、餐饮浪费行为。促进开展政法队伍教育整顿。

　8. 扎实履行监督职责。充分发挥全面从严治党引领保障作用，健全、落实廉政风险防控机制，综合运用监督执纪“四种形态”，做好案件审核及备案工作。强化政治监督，突出常态化、近距离、可视化，确保中央、省委和市委重大决策部署贯彻落实到位。开展廉政文化作品征集活动，强化廉洁机关、廉洁家风建设。

　提升《以案释纪说法》质量，运用身边反面典型、上级案例通报等，常态化开展以案促改，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

　9. 推进纪检监察工作规范化。抓实抓好机关纪检组织建设，实施“机关纪检监察干部能力素质提升工程”，进一步理顺市直纪检监察工委与派驻纪检组及机关纪委之间的业务关系，制定加强机关纪委建设的指导意见和机关纪委工作规则，推进机关纪检监察工作规范化法治化。

　四、凝聚推动 X XX 高质量发展强大合力，喜迎党的二十大胜利召开 10. 以奋进姿态做好各项工作。坚持抓党建促发展工作理念，举办“机关党建引领发展”创新案例展评，引导各级机关党组织贯彻新发展理念、提升工作效能、优化营商环境，着力破解“两张皮”问题。深化市直机关党组织和在职党员“双报到”工作，开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动，提升服务基层、服务群众成效。持续推进“五比一争”，创设党员先锋岗、责任区，推行承诺践诺、积分管理，激励党员干部立足本职、建功立业。开展市直机关“两优一先”“杰出青年”等评选，表彰政治过硬、敬业奉献、业绩突出的优秀典型，努力形成奋勇争先、竞相出彩的生动局面。

　11. 主动融入重大发展战略。抓好党的十九届六中全会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议和市委六届二次全会和市委经济工作会议精神学习宣传贯彻，分类别分批次组织培训教育全覆盖，统一思想和行动，共同推进“六区一中心”现代化 XX 建设。实施市直机关助力乡村振兴行动，深化机关党支部与农村党组织结对共建“手拉手”活动，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　12. 积极倡树发展正能量。贯彻落实《新时代公民道德建设实施纲要》，实施新时代公民道德建设工程，做好道德模范、“XX 好人”等先进典型的培树宣传工作。着力发挥市直机关志愿服务团、队作用，开展“志愿之光·闪耀 XX”系列活动，深化爱国卫生运动。持续培育和践行社会主义核心价值观，深入开展网络文明建设、“文明服务我出彩、群众满意在窗口”等主题实践活动，推进文明城市常态化创建工作。深化群众性精神文明创建活动，加强对文明单位的日常管理和指导，持续推动文明单位创建向国有企业、非公经济和社会组织延伸。

　13. 做好群团和统战工作。坚持党建带群建，发挥机关工会、共青团、妇委会等群团组织的桥梁纽带作用。大力推进以“送文化、送健康、送温暖”为主要内容的连心工程，举办健康知识讲座，帮助干部职工解决实际困难。深入开展干

　部职工敬业行动、职业道德建设、家庭文明建设、注重家教家风等系类活动。多措并举推进青年理论武装，组织市直青年干部理论学习示范培训班，举办学习分享会，评选学习标兵。深入开展“绿风尚”青年志愿服务、主题团（队）日等形式多样的教育实践活动。开展市直青年干部“走基层·练本领·促发展”调研实践活动，围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展选准题目，组织青年干部到基层一线学经验、受历练、长才干，打造提升青年干部“七种能力”工作品牌。

　五、完善工作机制，以模范机关创建为主线推动机关党建高质量发展 14. 压实党建责任。突出抓好党组（党委）领导班子成员党建责任落实，适时开展市直机关领导干部履行“一岗双责”情况专题调研，通报问题，传导压力。完善机关党建“三位一体”考核体系，坚持“减量增质”原则，优化考核指标、完善考评办法、深化结果运用，把考核“指挥棒”作用体现在推动高质量发展、构建新发展格局的实践中。

　15. 强化督查工作。建立健全机关党建督查工作机制， 针对中央、省委和市委关于机关党建工作的重要部署、重要文件、重点任务落实情况，开展常态化督促检查，抓实落地见效。围绕《中共 XX 市委关于加强和改进全市机关党的建设的实施意见》 （商发 〔2021〕6 号）贯彻落实情况开展专项督查，持续推进机关党建工作有规不依、制度执行不力问题解决。

　16. 优化推进方式。落实“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，实施“树标杆带整体”模范机关创建深化提质行动，选树一批模范机关创建示范单位，推动以上级带下级、以机关带系统、以标杆带整体。探索新形势下有效开展工作的新载体，发挥好“XX 智慧党建云平台”作用，提升机关党建信息化建设水平。适时召开市直机关基层党建工作创新交流会，围绕机关党建热点、难点问题，加强调查研究和理论研讨。

　六、坚持对标对表促提升，不断加强自身建设 17. 提升政治能力和专业水平。坚持转思路抓谋划提升政治站位、转作风抓落实提升工作质量、转方式抓效能提升能力水平，加强自身建设。严格标准程序，选优配强机关党委书记、专职副书记和机关纪委书记，进一步推进党务干部与业务干部之间的双向交流。统筹推进示范培训、任职培训、常态培训，切实把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

　18. 加强党建理论研究。围绕贯彻新发展理念、模范机关创建、党建高质量发展等，深入开展课题研究，形成高质量理论成果，为科学决策提供参考。办好

　《XX 机关党建》刊物，组织机关党建创新案例评选，抓好理论研讨、交流培训、典型观摩等活动。加强机关党建研究会自身建设，进一步健全组织，凝聚人才，充实力量，促进优秀研究成果转化和运用，有效发挥参谋助手作用。

　19. 完善机关党建联动工作机制。把“服务和质量”作为根本点，聚焦中心、减频增效，组织市、县机关党建多样化、高质量的互动交流、成员培训，拓展联络的深度、服务的广度。搭建交流平台，每年适时组织召开形式多样的研讨会、交流会和业务培训活动。

2022年市直机关党的建设工作要点

　2022 年市直机关党的建设工作要点

　2022 年市直机关党的建设工作总要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化贯彻中心、省和市机关党的建设工作会议精神，全面实行市委六届二次全会暨市委经济工作会议部署，以党的政治建设为统领，以打造“三个氛围”创建模范机关为主线，坚固树立新发展理念，全面提高机关党的建设质量，为加快建设社会主义现代化 XX 供应顽强保证，以优异成果迎接党的二十大成功召开。

　一、推动党的创新理论入脑入心，不断提升政治推断力、政治领悟力、政治执行力 1. 学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。巩固深化党史学习训练成果，深化研读《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等权威读本，学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和关于河南工作、本部门本事域工作的重要讲话和指示批示精神。发挥领导干部领学促学作用，严格实行党组（党委）第一议题制度，敏捷运用“五种学习方式”，开展市直机关党组（党委）理论学习中心组学习巡听旁听、专题调研督导。广泛开展理论宣讲、专题辅导报告，扎实推动党的创新理论成果在市直宽敞党员干部中入脑入心见行动。

　2. 诚意拥护 “ 两个确立 ” 。深化政治机关意识训练，引导党员干部胸怀“两个大局”，把讲政治的要求从外部要求转化为内在主动。以提高政治推断力、政治领悟力、政治执行力为重点，组织市直宽敞党员干部提高政治力量专题培训。通过主题党日活动、党员过“政治生日”、重温入党誓词等方式，加强思想淬炼、政治历练、实践熬炼、专业训练，引导党员干部坚决正确政治方向。

　3. 扎实开展力量作风攻坚。通过力量作风建设攻坚，不断提高全市 XX 系统党员干部的干事创业力量水平，提升团结奋进的分散力、善作善成的执行力、克难攻坚的战斗力，致力于全面

　开放“抓统筹、抓关键、抓实行”的力量水平，致力于从严加强力量作风建设，致力于打造越发忠诚、洁净、担当的干部队伍，致力于构建越发风清气正的政治生态，致力于推动越发蓬勃向上的高质量发展。

　4. 组织开展庆祝党的二十大成功召开活动。坚持氛围热闹、有序实施，统筹指导市直机关围绕迎接宣扬贯彻党的二十大，开展内容丰富、形式多样的庆祝活动。组织开展多种形式的先进典型宣扬活动。认真回顾机关党建完辉历程和珍贵阅历，在《XX 机关党建》内刊、“XX 机关党建网”等开拓专栏，举办机关党建成果巡礼展，深化宣扬报道市直机关庆祝党的二十大成功召开状况。认真实行意识形态工作责任制，维护党的二十大召开等重大时间节点市直机关政治稳定。

　二、坚持标准化规范化，推动机关基层党组织全面开放全面过硬 5. 抓紧抓实基层党组织建设。完善党支部分类指导、星级化管理等方法，持续开展“逐支部观摩、整单位提升”活动，进一步提升基层党组织阵地建设和规范化建设质量，总结推广党支部工作法，提升党支部标准化规范化水平。探究建立组织建设标准体系，细化行政机关、事业单位、国有企业三个领域党组织建设标准，确立高质量党内政治生活示范样板，引导各领域基层党组织达标升级。组织实施“市直机关党组织换届规范提升年”活动，严格程序、明确标准、提升质量，使换届选举过程成为加强党性训练的过程。

　6. 加强新时代党员队伍建设。突出政治标准，留意从各行各业代表人物和先进模范人物中发展党员，持续提升党员队伍质量。认真贯彻《市直机关党员目标管理量化考核实施意见》，严格执行党员量化管理制度，探究实行党员星级管理方式方法。广泛开展走访慰问获得党内重要荣誉的党员、生活困难党

　员、老党员、因公殉职党员干部家属活动。严格程序，做好市直机关出席市第六次党代会代表推选工作。发挥市直机关党校和市直单位基层党校训练培训党员的主渠道作用，有序实施各类训练培训，引导党员干部在加快建设社会主义现代化 XX 中当先锋、立新功、出新彩。

　三、持之以恒正风肃纪，维护风清气正政治生态

　 7. 持续改进作风。深化开展党的优良传统和作风训练，开展机关作风评议，完善作风建设长效机制，推动机关带系统转行风试点工作。深化“六带头”工作，持续推动精文减会，持之以恒克服形式主义、官僚主义，重点纠治“指尖上的形式主义”、督查检查考核大范围要台账材料、多头重复向基层派任务要表格等问题，切实为基层减负。推动窗口单位、服务行业提高服务质量。推动节省型机关建设，坚决制止公款吃喝、餐饮铺张行为。促进开展政法队伍训练整顿。

　8. 扎实履行监督职责。充分发挥全面从严治党引领保障作用，健全、实行廉政风险防控机制，综合运用监督执纪“四种形态”，做好案件审核及备案工作。强化政治监督，突出常态化、近距离、可视化，确保中心、省委和市委重大决策部署贯彻实行到位。开展廉政文化作品征集活动，强化廉洁机关、廉洁家风建设。提升《以案释纪说法》质量，运用身边反面典型、上级案例通报等，常态化开展以案促改，一体推动不敢腐、不能腐、不想腐。

　9. 推动纪检监察工作规范化。抓实抓好机关纪检组织建设，实施“机关纪检监察干部力量素养提升工程”，进一步理顺市直纪检监察工委与派驻纪检组及机关纪委之间的业务关系，制定加强机关纪委建设的指导意见和机关纪委工作规章，推动机关纪检监察工作规范化法治化。

　动 四、分散推动 X XX 高质量发展强大合力，喜迎党的二十大成功召开 10. 以奋进姿势做好各项工作。坚持抓党建促发展工作理念，举办“机关党建引领发展”创新案例展评，引导各级机关党组织贯彻新发展理念、提升工作效能、优化营商环境，着力破解“两张皮”问题。深化市直机关党组织和在职党员“双报到”工作，开展“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动，提升服务基层、服务群众成效。持续推动“五比一争”，创设党员先锋岗、责任区，推行承诺践诺、积分管理，激励党员干部立足本职、建功立业。开展市直机关“两优一先”“杰出青年”等评比，表彰政治过硬、敬业奉献、业绩突出的优秀典型，努力形成奋勇争先、竞相出彩的生动局面。

　11. 主动融入重大发展战略。抓好党的十九届六中全会、省委十一届二次全会暨省委经济工作会议和市委六届二次全会和市委经济工作会议精神学习宣扬贯彻，分类别分批次组织培训训练全掩盖，统一思想和行动，共同推动“六区一中心”现代化 XX 建设。实施市直机关助力乡村振兴行动，深化机关党支部与农村党组织结对共建“手拉手”活动，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接。

　12. 主动倡树发展正能量。贯彻实行《新时代公民道德建设实施纲要》，实施新时代公民道德建设工程，做好道德模范、“XX 好人”等先进典型的培树宣扬工作。着力发挥市直机关志愿服务团、队作用，开展“志愿之完·闪烁 XX”系列活动，深化爱国卫生运动。持续培育和践行社会主义核心价值观，深化开展网络文明建设、“文明服务我出彩、群众满意在窗口”等主题实践活动，推动文明城市常态化创建工作。深化群众性精

　神文明创建活动，加强对文明单位的日常管理和指导，持续推动文明单位创建向国有企业、非公经济和社会组织延长。

　13. 做好群团和统战工作。坚持党建带群建，发挥机关工会、共青团、妇委会等群团组织的桥梁纽带作用。大力推动以“送文化、送健康、送暖和”为主要内容的连心工程，举办健康学问讲座，帮助干部职工解决实际困难。深化开展干部职工敬业行动、职业道德建设、家庭文明建设、留意家教家风等系类活动。多措并举推动青年理论武装，组织市直青年干部理论学习示范培训班，举办学习共享会，评比学习标兵。深化开展“绿风尚”青年志愿服务、主题团（队）日等形式多样的训练实践活动。开展市直青年干部“走基层·练本事·促发展”调研实践活动，围绕贯彻新发展理念、推动高质量发展选准题目，组织青年干部到基层一线学阅历、受历练、长才能，打造提升青年干部“七种力量”工作品牌。

　五、完善工作机制 ，以模范机关创建为主线推动机关党建高质量发展 14. 压实党建责任。突出抓好党组（党委）领导班子成员党建责任实行，适时开展市直机关领导干部履行“一岗双责”状况专题调研，通报问题，传导压力。完善机关党建“三位一体”考核体系，坚持“减量增质”原则，优化考核指标、完善考评方法、深化结果运用，把考核“指挥棒”作用体现在推动高质量发展、构建新发展格局的实践中。

　15. 强化督查工作。建立健全机关党建督查工作机制， 针对中心、省委和市委关于机关党建工作的重要部署、重要文件、重点任务实行状况，开展常态化督促检查，抓实落地见效。围绕《中共 XX 市委关于加强和改进全市机关党的建设的实施意见》 （商发 〔2021〕6 号）贯彻实行状况开展专项督查，持续推动机关党建工作有规不依、制度执行不力问题解决。

　16. 优化推动方式。实行“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，实施“树标杆带整体”模范机关创建深化提质行动，选树一批模范机关创建示范单位，推动以上级带下级、以机关带系统、以标杆带整体。探究新形势下有效开展工作的新载体，发挥好“XX 才智党建云平台”作用，提升机关党建信息化建设水平。适时召开市直机关基层党建工作创新沟通会，围绕机关党建热点、难点问题，加强调查探究和理论研讨。

　六、坚持对标对表促提升，不断加强自身建设

　 17. 提升政治力量和专业水平。坚持转思路抓谋划提升政治站位、转作风抓实行提升工作质量、转方式抓效能提升力量水平，加强自身建设。严格标准程序，选优配强机关党委书记、专职副书记和机关纪委书记，进一步推动党务干部与业务干部之间的双向沟通。有序实施示范培训、任职培训、常态培训，切实把党务干部培育成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。

　18. 加强党建理论探究。围绕贯彻新发展理念、模范机关创建、党建高质量发展等，深化开展课题探究，形成高质量理论成果，为科学决策供应参考。办好《XX 机关党建》刊物，组织机关党建创新案例评比，抓好理论研讨、沟通培训、典型观摩等活动。加强机关党建探究会自身建设，进一步健全组织，分散人才，改善力气，促进优秀探究成果转化和运用，有效发挥参谋助手作用。

　19. 完善机关党建联动工作机制。把“服务和质量”作为根本点，聚焦中心、减频增效，组织市、县机关党建多样化、高质量的互动沟通、成员培训，拓展联络的深度、服务的广度。搭建沟通平台，每年适时组织召开形式多样的研讨会、沟通会和业务培训活动。