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2022年村党组织带头人队伍建设经验材料(全文完整)
2022-12-26 15:05:09 ℃下面是小编为大家整理的2022年村党组织带头人队伍建设经验材料(全文完整),供大家参考。
村党组织带头人队伍建设经验材料
近年来,我市大力实施村党组织带头人队伍建设“头雁”工程,着力打造一支全面推进乡村振兴的排头兵。
一、坚持系统思维,破解“选不优”难题
一是四上四下选人。拓宽选人视野,创新“村内选拔、村外回引、公开招考、上级选派和转岗、劝退、辞退、问责”四上四下措施,畅通进出渠道。2021年换届前,选任优秀村党组织书记85名,调整工作成效一般的75人,切实让能者上、庸者下。
二是创新奖补选人。出台奖补措施,调动县乡党委“下深水”摸人的积极性,拿出100万元对村“两委”班子结构优化成效明显、群众认可度高的乡镇进行奖补。换届后,全市村党组织书记平均年龄较上届下降6.48岁,大专以上学历提高13.5%,致富能手、外出务工经商返乡人员等群体占比提升39.3%。
三是抓牢源头选人。实施“雏雁”计划,加强梯队建设,选聘1315名后备干部到村工作,并享受副职待遇,确保每个村不少于2人。去年换届全市757名后备干部进入村“两委”班子,占57.6%。
二、强化全面培育,消除“干不好”症结
一是涵养政治能力。组织县级领导班子成员结合常态化包乡走村入户,采取上党课、谈心谈话等形式,加强对村党组织书记政治教育。推动乡镇党委在开展理论中心组学习时,将村党组织书记纳入参学范围,帮助提升政治素质。督促村级党组织结合“三会一课”、主题党日等强化理论武装,加强党性锻炼。
二是锤炼发展能力。组织27名带头人到上级单位或“名村”挂职锻炼、跟班学习。连续5年举办发展村级集体经济项目大赛,推动村党组织书记登台竞技,角逐优胜项目,以比促学、以赛促干。
三是砥砺治理能力。做实“党建+信访”,全市农村信访诉求占总量3%以下,绝大多数矛盾纠纷就地化解。创新“党建+信用”,有序推进党建引领信用村建设,设置乡风议事厅、信用积分超市30余个,开发农业保险、图书阅览、景区旅游等应用场景50个,探索乡村治理新路径。打造“红色阵地”,提升村级活动场所服务功能,统筹建设文化大礼堂、村民俱乐部等公用场所156个,成立红白理事会、村民议事会等自治组织971个,引导各类组织紧密团结在党组织周围,共促基层善治。
三、完善配套措施,摆脱“留不住”困境
一是前景激励。持续拓宽村干部上升通道,3年来共推荐296名村党组织书记为各级“两代表一委员”,选拔、招录22名村干部进入公务员队伍,其中去年还从村党组织书记中择优选拔5人进入乡镇领导班子。
二是干事激励。全面推行“开门一件事”,组织新班子立即开干,解决群众急难愁盼问题3646件,以实际行动赢得群众认可。组织村干部开展“擂台比武”,比重大项目建设、比特色产业培育、比集体经济增幅,竞相担当作为、干事创业。
三是待遇激励。建立村干部基本报酬正常增长机制,正职基本报酬按照不低于农村常住居民人均可支配收入2.1倍标准确定。同时,建立村集体经济经营管理绩效与村干部收入挂钩机制,发放奖励445万元。近3年,村干部工资年均增长近10%,青阳县对35周岁以下、全日制本科以上高校毕业生,在村任职满3年的,再一次性奖励3万元。
四是荣誉激励。选树“十佳先锋书记”“最美村支书”等先进典型,开展“寻找老支书精神”活动,挖掘100名老支书先进事迹,弘扬好传统、好作风。去年底,举行全市村(社区)党组织风采展示会,市委书记带领四大班子负责同志向荣退老支书代表致以敬意;
全市共举办老支书荣退仪式54场,颁发荣誉证书463个,进一步浓厚了重视基层、关心村干的氛围。
四、突出从严从紧,补齐“管不实”短板
一是标准化备案。建立村党组织书记标准化备案库、档案册,加强对603名村党组织书记德能勤绩廉全方位、全流程管理,进行360度画像,提升管理精度。
二是常态化监督。制定村干部行为准则,明确底线红线。推进农村集体经济组织财务收支审计、村(居)负责人经济责任审计3年全覆盖,坚持村干部任期和离任经济责任审计,强化履职公开,让村级“小微权力”在阳光下运行。
三是实绩化考核。指导县乡出台千分制考核细则,设置指标体系,推动日常评判与年终考核有机结合。坚持“双述双评”,村党组织书记每年既向乡镇党委述职又向党员群众述职,既接受组织评价又接受党员群众评议。3年来,全市开展“双述双评”1811次,取消15名排名靠后村党组织书记报考公务员和评先评优资格。
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