□吴跃农

20 世纪50 年代中期，聂荣臻元帅担任国务院副总理，主持全国科学技术工作。

当时，我国的研究机构只有380 多个，研究人员9000 多人。聂荣臻走马上任后，着手的第一件事就是强化科学技术的基础工作，优化知识分子工作的大环境。

聂荣臻特别重视动员海外学者投身新中国的建设，有一次，外交部召开大使工作会议，他特意赶去参加，叮嘱使馆的同志在平时的工作中，要争取更多的爱国科学家回国工作。聂荣臻还要求起用有真才实学的知识分子。在聂荣臻的领导下，一批科学家（其中很多是党外专家）成为科研机构的领导人，或者是某个课题的领导者。

为了造就一支强大的知识分子队伍，聂荣臻采取了很多种行之有效的办法。一是采取“师带徒”方式，选拔确定了1000 名留苏和1949 年前后大学毕业学有所成的高级知识分子，给他们每人配七八个助手，这样就可带出8000 名左右高级人才；
二是向苏联和东欧国家选派研究生和留学生，选派的学生以学习工科为主，后期主要派研究生，这样，一批年富力强、基础扎实、在科研工作中顶上去就能用的知识分子队伍开始形成；
三是在国内的高校中调整学科，特别是开设了当时比较先进的专业，如无线电专业、计算机专业、空气动力学专业，还成立了军事工程学院、中国科技大学专业科技院校，特别扩大了中等技术学校的规模，为科学实验提供人才梯队力量。

1958年9月，聂荣臻副总理在中国科协“一大”作报告

经过努力，至1962 年，我国已经拥有科研人员9 万多人，而且是老中青结合，高精尖人才门类齐全。对待从旧社会过来的一批高级知识分子，聂荣臻亦给予尊重和重视，要求各级领导要大胆信任和一如既往地重用他们。

聂荣臻积极地为知识分子排忧解难。他要求各级科研机构的行政领导和行政工作人员当好科研人员的后勤部长。他在一次有数百名科学技术专家和领导干部参加的会议上说：“我是个老兵。科研工作好比打仗，后勤工作一定要跟上。我就是科技战线的一个后勤部长。”三年困难时期，聂荣臻专门从海军调拨了鱼，从北京、广州、新疆军区调拨了肉，还从有关方面调拨了黄豆、食油，分给科学家。聂荣臻对知识分子的工作环境相当重视，有一次，他到一个科研单位视察，发现该单位旁边是一个水泥厂，整天浓烟滚滚，环境恶劣，便通知有关部门把水泥厂搬走。

聂荣臻多次向中共中央提出要适当提高知识分子的工资待遇，并为此设计了具体操作方案，毛泽东主席表示完全赞成，还对聂荣臻说，高级知识分子的工资可以超过我的工资，可以突破国家最高工资标准的限制。

聂荣臻非常重视知识分子的专业对口问题。曾有一位科学家从法国归来，在中国科学院从事原子能方面的研究工作，专业不对口，聂荣臻知道他的情况后，派他到法国原来的实验室学习，待这位科学家再次回来，建立了水声学研究机构。这位科学家感激聂荣臻的知人善任。说：“中国水声学的发展是同聂帅分不开的。”

聂荣臻不同意当时要求科研人员每周一半时间用于政治学习和与科研无关的体力劳动的相关做法和规定。他建议以国务院的名义下发通知，规定科研人员每周能够有六分之五的时间用于科研工作。与此同时，聂荣臻多次召集知识分子开座谈会，请他们畅所欲言。经过座谈，聂荣臻发现，对于许多知识分子来说，党的知识分子工作的政策并不明朗，他们还是心存疑虑。经过调查研究和反复讨论，聂荣臻主持制定了《关于自然科学机构当前工作的十四条意见（草案）》（简称《科学十四条》）。在《科学十四条》中，聂荣臻特别强调坚持学术民主的原则，并针对问题，纠正偏向。在整个知识分子中引起了强烈反响，对中国科学技术事业的发展产生了很大的影响，邓小平称之为“科学宪法”。

《科学十四条》制定后，聂荣臻亲自选定了一批科技干部，其中许多是党外同志，报中共中央批准后，选拔到重要的领导岗位，聂荣臻提出要建立技术指挥线，要求各级党委支持他们的工作，使他们有职有权。

1982 年8 月28 日，聂荣臻专门与《光明日报》记者谈话，就知识分子问题发表看法。聂荣臻说：“从我们党的历史看，不论革命和建设事业都离不开知识分子。什么时候，我们重视了知识分子，对知识分子有一个正确的政策，我们的事业就前进了，就发展了；
什么时候歧视知识分子，对知识分子采取了错误的政策，我们的事业就受到挫折。”聂荣臻的话，对进一步推动落实党的知识分子政策起到了极大的促进作用。

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