孟哲

种业是农业的“芯片”，是农业现代化的基础。近日，农业农村部印发《关于扶持国家种业阵型企业发展的通知》（以下简称《通知》），从全国3万余家种业企业中遴选了69家农作物、86家畜禽、121家水产种业企业机构，集中力量构建“破难题、补短板、强优势”国家种业企业阵型，加快打造种业振兴骨干力量。

种业，涉及国家粮食安全、食品安全等重要的民生问题。党的十八大以来，我国种业发展取得显著成效，做到了“中国粮”主要用“中国种”，带动中国粮食连年丰收。目前，我国农作物自主选育品种面积占比超过95%，畜禽核心种源自给率超过75%。尽管如此，我国种业发展仍面临着种质资源保护利用不足、育种创新水平不高、种业企业竞争力不强、市场环境亟待优化等问题，亟需破难题补短板。

正因如此，扶持国家种业阵型企业不仅要“破难题”聚焦少数主要依靠进口的种源，也要“补短板”充分挖掘优异种质资源，在品种产量、性能、品质等方面尽快缩小与国际先进水平的差距，更要“强优势”加快现代育种新技术应用，巩固强化育种创新优势，完善商业化育种体系。打好种业翻身仗，实现种业大国向种业强国转变，我们要坚定信心，正视差距，凝心聚力写好种业大文章，从源头上把握粮食安全的主动权。

种业要振兴，关键在创新，企业是种业创新的关键主体。《通知》以问题为导向，明确了方向和目标，提出“把种业企业扶优工作摆上重要位置”“把阵型企业作为企业扶优的重点对象”“把推进‘三对接’作为企业扶优的重要平台”“把创设扶持政策作为企业扶优的重要手段”“把净化发展环境作为企业扶优的重要保障”“把构建亲清政商关系作为企业扶优工作的重要要求”。“六个重要”落地落实落细，确保实施一条，见效一条，必将实现中国粮主要用中国种的种业发展新格局，提高国家粮食安全保障能力，为粮食安全筑牢种业基石。

为解决好科研和生产“两张皮”问题，真正让种业插上科技的翅膀，《通知》提出，支持科研单位与阵型企业对接，开展科技、资源、技术、人才长期战略合作，共享国家科研设施平台，共建研发平台或产学研创新联合体；
鼓励金融机构与阵型企业对接，推出更多适合种业特点的金融保险产品，创新融资担保方式，形成长期稳定支持。种业企业加快联结科研院所和资本，打通研发、市场，不仅提高了行业门槛，有助于企业做大做强、做专做优，让企业拥有更多有核心竞争力的产品参与国际竞争，更有助于推动种业向科技密集型、资本密集型产业转变，加快行业创新发展。

种优则粮丰，粮丰则民安。扶持国家种业阵型企业发展是一项系统工程，涉及政府、科研单位、种业企业、金融机构等方方面面，覆盖研发、生产、销售、服务等多个环节，在进一步改革完善种业发展体制机制的同时，要更好地发挥集中力量办大事的制度优势，为种业装上更多的“中国芯”，用中国种子保障中国粮食安全。

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