胡 勇 周 琪

（益阳市图书馆 湖南益阳 413000）

中小型公共图书馆作为现代公共文化服务体系的重要组成部分，其数量在公共图书馆中占比最大，覆盖范围包含全国各地的中小城市，直接与当地的人民群众相连接，其生存与发展是打通公共文化服务“最后一公里”的关键，也一直是图书馆学界和业界关注的问题。2005年开启的“衡阳调研”[1]以及后续回访所产生系列研究成果，给中小型公共图书馆的发展提供了新的机遇和具体指向，也让更多学者聚焦中小型公共图书馆的发展主题，对促进我国以县级公共图书馆为代表的中小型公共图书馆的长远发展具有重要意义。近年来，国家公共文化服务体系不断完善，各地中小型公共图书馆也迎来提质改造或建设新馆的新机遇。基于此，本文结合中小型公共图书馆职能和新馆建设的实际情况，探析中小型图书馆数字化建设的实践模式和发展进路，也为中小型公共图书馆数字化建设进一步融入国家文化数字化统一集成体系提供参考路径。

21 世纪以来，伴随着云计算、5G、大数据、人工智能等信息技术的发展与升级，信息技术正深刻地影响着社会的各个领域，直接推动各行业领域的数字化转型向纵深发展。同时数字化也促进了公共图书馆服务方式和手段的革新，成为实现基本公共文化服务均等化的必由之路[2]。但从公共图书馆数字化建设的现实情况看，不平衡现象依然存在，尤其是对于中小型图书馆而言，在数字化建设进程的不断推进中，到底是跌入数字鸿沟，还是乘机而上，找到新的发展路径，是值得深入思考的问题。

一方面，我们必须承认数字鸿沟依然存在。国内外关于数字鸿沟的相关论述已较为丰富，本文不再赘述。但值得注意的是，“受限于软硬件差异、用户使用的图书馆的可及、易用、便利等方面产生的差异而形成的鸿沟也是数字鸿沟的一种体现”[3]。在横向对比上，东中西部地区的公共图书馆在数字化建设中出现了不同程度的差异；
在纵向对比上，同一地区的公共图书馆，相较于大型公共图书馆，中小型公共图书馆的数字化建设进程稍显滞后。

另一方面，我们也要意识到数字化确实给公共图书馆提供了新的发展机遇，传统的公共文化服务需要向数字化方向转型[4]。首先，对于中小型公共图书馆而言，其拥有比其他行业更全面的文献资源和用户数据，在整合信息资源、打破信息壁垒以及创新服务方式上具有天然优势；
其次，数字化也给中小型公共图书馆提供了突破物理空间、扩大服务范围和丰富服务途径的可能，数字化所产生的交互、平等、开放的交流方式和在此基础上建造的数字空间，为中小型公共图书馆高质量发展提供了更为广阔和多元的路径；
最后，中小型公共图书馆也可尝试布局探索数字化转型方向，从信息的保存者转型为信息的采集者与聚合者、传播者与赋能者。

2.1 政策效应

政策效应是中小型公共图书馆实现从数字鸿沟到数字机遇转化的重要驱动。《公共文化服务保障法》和《公共图书馆法》的颁布和实施，要求构建公共图书馆数字服务网络[5]，中小型公共图书馆开启了法治的新时代。基于上位法而形成的下位法，有助于在特定区域加快形成特色发展模式，提高发展水平，引发资源聚集并增强发展能力，从而带来该行业提质增效的正效应，因此部分省市结合各自实际，研究制定可操作的实施细则、实施方案，充分发挥政策的正效应，推动公共图书馆事业的高质量发展。

同时，政策的具体指向也决定了该行业或领域是否能充分利用资源，反过来提升政策配置资源的效应。在数字化层面，国家“十四五”规划中明确指出，要加快数字化发展，建设数字中国，在文化方面也出台了《关于推进实施国家文化数字化战略的意见》，首次提出“国家文化数字化战略”，成为公共图书馆数字化建设保障机制的重要突破之举，进一步推动中小型公共图书馆数字化建设与发展。

2.2 财政投入

财政投入是中小型公共图书馆实现从数字鸿沟到数字机遇转化的核心关键。为了充分解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，推动我国公共文化事业的高质量发展，近年来国家对公共文化服务的财政投入不断提升，公共文化场所的空间改造和新馆建设也迎来了新的发展阶段。尤其是中小型图书馆的新馆建设与其他公共文化场所的汇聚成为一种新趋势，“两馆一厅”等多种建设模式不断提升当地群众的文化获得感和幸福感。相比之前单纯的购书经费和运营经费，中小型公共图书馆的数字化建设也拥有了制度化、稳定的财政投入，改变了较长时期以来中小型公共图书馆数字化建设缺乏财政投入或仅有个别专项、非制度化的财政投入的状况，成为新时期我国中小型公共图书馆数字化建设的重要突破之举。

2.3 文旅地标

文旅地标是中小型公共图书馆实现从数字鸿沟到数字机遇转化的创新成果。社会公众对公共文化空间的需求不断增加，读者不仅关注信息获取的时效性和便捷性，也会对公共文化空间提出新的要求。公共图书馆逐渐成为面向所有人开放的一个集聚文化体验和公共生活功能的多功能空间。

在文旅融合的进程中，公共图书馆以文塑旅的功能不断展现，各地政府也都力求把图书馆建成一个地区的标志性文旅地标。湖南的岳阳市图书馆、益阳市图书馆、衡阳市图书馆等相继建设完成并投入使用，湘乡市图书馆还入选了“湖南十大文化地标”。目前建成开放的中小型图书馆新馆均采用了现代计算机网络技术、大数据和云计算等高新技术，成为集读书学习、信息交流和文化休闲为一体的综合性现代化图书馆。

人类的最新一轮信息革命正在进入一个新阶段[6]。在信息技术不断升级和新馆建设不断推进的双重背景下，中小型图书馆需要不断深化其数字化建设，以求获得更高效的信息保存、传递、分享、挖掘等能力，但在实践过程中受到经费、运行模式等现实因素影响，不能只追求数字化建设的覆盖范围，而要找到关键发力点，围绕资源、终端、服务、管理四个核心点积极作为，实现高质量深层次的服务供给，以满足当地群众精神文化需求。

益阳市图书馆作为一个中小型公共图书馆，自1976年落成，历经四十余载风雨，艰难求索，从全人工服务走向自动化设备辅助，由全实体馆藏到引入丰富数字资源，在有限的条件下争取每一次革新与进步。2022年，益阳市图书馆根据益阳市委、市政府“一园两中心”项目的规划，搬迁至建筑面积达一万平方米的全新场馆。“一园两中心”项目为政府PPP项目，“一园”即梓山湖生态公园，“两中心”即市民文化中心、市民政务中心，含五所场馆、五个中心。益阳市图书馆新馆，被确定为益阳市“十三五”重点建设工程“一园两中心”文化中心代表建设之一，在全市同类型建设项目中起着重要的标杆作用，承载着益阳市政府与益阳市人民的热切期盼。

根据国家政策要求、事业发展需求和其他地区经验，要将新馆建设成为全市文献信息资源服务中心、全民阅读终身教育中心、区域图书馆网络中心、文化学术交流中心、省内一流图书馆的既定目标，必须同步实施图书馆数字化建设工程项目。该项目的实施将使新馆具有比较完备的数字资源，能够集群管理全市公共图书馆网络，拥有先进的满足数字图书馆服务的软硬件和其他专用设备，能够开展如电话语音服务、手机掌上图书馆、网络荐书、城市街区自助借还书、联合参考咨询、个性化咨询等现代化服务。

4.1 数字资源——基于共享，突出特色

数字资源是图书馆馆藏的重要组成部分。对中小型公共图书馆而言，数字资源建设一味贪多求全则并非良策。其一，中小型公共图书馆通常没有足够的人力和财力用于支撑大体量的数字资源；
其二，“共享”的理念日趋普及，实现数字资源高度共享已日渐成为事实[7]，且国内图书馆区域合作与资源共享已多有实践。所以，与其倾尽全馆之力将所藏纸质资源全部数字化，或盲目耗费巨资采买商业资源，不如以本馆的主要用户群体的需求为导向，以精简适用、发掘特色为指标[8]，建设新馆数字资源。比如根据读者的访问、浏览、咨询情况，收集读者意向，并结合本地区支柱产业行业开发一些特色资源导航，也可尝试与本地区高校开展学术资源共享，并寻求与省内其他中小型图书馆进行资源共建合作，在节约相关经费支出的同时，避免相同系统与数据库的重复建设，实现文化建设经费精准支出与最优化成本投入。

目前，益阳市图书馆已确定通过购买引进图书、期刊和报纸类数字化文献资源，资源内容以少儿阅读资源、党政阅读资源、国学阅读资源和有声资源为主。资源涵盖4500多种人文畅销期刊、150万册图书、50000余集有声图书、300多种主流报纸。在经费有限的情况下，通过积极沟通，保证购买的数据库使用年限至少为三年以上。特色资源以益阳地方戏曲、益阳名人、地方志为重点，积极推进自建或合建数据库。从2019年起，益阳市图书馆已着手进行数字图书馆推广工程的数字化加工工作，已完成的加工内容包括地方报纸，如《益阳日报》数字化21800版、益阳花鼓戏50部、益阳政府公开信息8000条、益阳名家公开课约120堂以及一部分益阳古代、近代、现代名人介绍。

4.2 阅读终端——满足需求，多元体验

近几年移动设备的飞速发展，让人们的阅读习惯从纸质文本转移到了数字信息资源[9]。数字信息资源能通过计算机输出设备和网络传送，最终显示在用户的计算机终端上，具有获取方便快捷、随取随读的特点，可以让读者不必因为纸质复本不足而等待，第一时间阅览优质期刊、当日报纸、热门图书等，并且可以翻阅遗落的往期内容，方便广大读者进行连续性阅读，满足学习要求。

益阳市图书馆新馆购置了一批专业数字阅读终端，包括电子图书借阅机、电子期刊借阅机、图书听书一体机、少儿学习一体机、书香诗词和国学一体机、智慧党建一体机、朗读亭设备、瀑布流设备等，既支持来馆读者利用馆内触屏设备进行浏览，又支持读者将数字资源下载至个人手机开展阅读。终端放置的位置根据场馆区域功能划分情况布置，比如：电子借阅机分布在新馆南大门和北大门，方便入馆、出馆的读者随时下载阅读资源；
党建学习一体机放置于南门休息区、会议室和营造良好党建学习氛围；
少儿学习一体机、书香诗词和国学一体机主要设置在儿童活动区，帮助少年儿童进行汉语学习，提升学习趣味性。总的来说，读者可通过这些数字阅读终端获取海量阅读资源，获得更丰富、多元、精彩的数字化阅读体验。

数字资源和数字终端的应用让中小型公共图书馆影响力不断扩大。在此基础上，中小型公共图书馆应该坚持以读者需求为数字化服务驱动力，推动服务内容与方式的持续创新；
关注管理的自我成长[10]，强化数字化管理的内核建设，在传统的管理指标之外，探索创新的数字化管理模式[11]，促进业务的进一步提升。

5.1 数字化服务

近些年，微信一直是用户量庞大的强社交平台[12]。益阳市图书馆新馆将主要以微信为载体来搭建图书馆数字化服务入口以及小程序，实现绝大多数数字化服务。通过微信公众号平台展示参观服务、新闻资讯以及发布日常图文消息，进行信息传递并与用户互动；
借助微信小程序，推广图书馆产品和服务。同时，通过微信平台吸纳图书馆粉丝，扩大图书馆影响力。

图1展示了新馆的数字化服务内容，主要包含电子资源服务、纸本资源服务和综合服务三类。本文主要针对新引入的虚拟图书馆和预约选座功能进行阐述。

图1 益阳市图书馆数字化服务内容

5.1.1 VR图书馆——交互感知，智慧阅读

VR（Virtual Reality，虚拟现实）图书馆是运用计算机三维制图建模语言创造的虚拟场景[13]，其利用虚拟全景技术对图书馆真实空间进行虚拟映射，并通过虚拟漫游让读者在线上进行浸入式漫游体验。通常，虚拟全景技术是把相机环绕360度拍摄一组照片或多组照片，再将这些照片拼接成一个全景图像，通过计算机技术实现的全方位观看真实场景的展示方式。虚拟漫游是利用高清数码摄像机环度拍摄一组照片，通过无缝处理，将照片拼接成全景图像，然后运用一定的网络技术将全景图像在互联网上显示，并设计加入较强的互动性。

鉴于近几年新冠肺炎疫情时有偶发，为了让读者足不出户就能参观、访问新馆，益阳市图书馆邀请专业技术人员拍摄制作虚拟空间，采用3D+VR技术实现全实景导览、空间展示、功能说明。读者可以在3D化全知视角下，俯视一个或多个空间效果及布局，按需选择进入某一区域，进入VR实景空间参观，让读者与图书馆环境进行直接感知[14]。不仅如此，实体馆内的图书、座椅在VR场景内会还原投射，读者可以在线上看到各类书籍的部署位置、各处座椅的分布情况，方便读者选书、选座。VR图书馆将看、听、读、写、AI互动等多种阅读交互方式展示在虚拟阅读空间中，将为读者营造一个现代化、数字化、艺术化的智慧阅读空间。

5.1.2 图书馆座位预约管理系统——科学管理，合理有效

图书馆拥有良好的学习氛围和丰富的学术资源，是许多读者查询资料和自主学习的首选场所。但由于座位数量有限，时常会出现读者排队抢座、大量长期占座但又不正常使用的现象。新馆的创新式场馆设计，使自习区域分散在各个阅读区，而不是归总至某一处或几处房间，这样的布局虽然契合了随处可见、人人可学、处处能学的设计理念，却可能加剧选座矛盾。因此，采取合理有效的座位管理机制成为新馆的必然选择[15]。

新馆采用图书馆座位预约管理系统，推荐读者使用PC端Web浏览器、手机微信公众号或触摸屏一体机等方式对馆内座位资源进行自助预约和使用，实现对座位的查询、预约、取消预约、签到、续座、暂离和签离(退座)等操作，从而提高图书馆座位使用效率。座位预约管理系统具备以积分和举报为基础的信用机制，能自动对座位使用情况进行智能判断并对违规行为进行扣除积分或加入黑名单等处理。管理后台系统具有日常管理和统计报表等功能，有助于图书馆工作人员掌握动态情况，进一步提升图书馆服务水平。

5.2 数字化管理

益阳市图书馆新馆添置了大批先进机器设备、应用软件和系统平台，包括：自助借还书设备与系统、数字资源采集设备、数字图书馆应用平台、电子文献资源库以及资源加工系统、统计分析与可视化系统。为完善公共服务功能，规划开设了少儿阅览区（含少儿数字服务区）、视障人阅览室、数字学习体验区、无人值守式阅览室、电子阅览室和多媒体资源播放区，并根据各区功能匹配了对应的信息产品。对于这些设备、软件及系统，新馆将通过数字化管理使其达到“如臂使指”的效果。

5.2.1 基于RFID技术的物理设备管理

益阳市图书馆新馆充分利用RFID技术实现对馆内各物理设备的管理，按照RFID设备的各类特性[16]，打造了一个成熟、完整、先进、易用的系统。图2为新馆RFID系统总体技术框架。该框架让所有设备以RFID标签所蕴含的数据作为支撑彼此连接。打造全套有线网络和无线网络，共同服务于馆内所有设备的连接、传输需求；
利用互联网连接数字资源所在的云端服务器，保证馆内的所有RFID设备（不论是内网还是外网）的需求，都能得到充分满足。以认证、采编、图书管理、内部管理、流程管理等为需求，开发制定数字化应用管理服务平台。以各类借还、盘点、定位、分拣、办证需求为基础，搭配一定的人工设备和人工工作，形成了新馆RFID功能应用层，以满足图书馆工作前端的所有需求：既能满足读者对图书馆基础应用的需求，也能满足馆方管理需求，还能相应拓展到24小时智能书屋、总分馆体系、图书物流等一系列基于RFID系统功能的新应用上。

图2 新馆RFID系统总体技术框架

5.2.2 搭建公共图书馆数据管理服务平台

针对图书馆总体业务工作，新馆引进专业业务系统软件与应用系统软件，搭建公共图书馆数据管理服务平台，通过资源共享、智能调度、管理监控等构建图书馆数字化服务体系与管理体系；
利用云计算、大数据，进行统一的信息推送、日志管理、安全管理、数据管理；
通过数据可视化系统、数据分析系统，提供更多的决策支撑，帮助图书馆循“数”管理，增强服务针对性、提升管理科学性、提高公共文化服务效率。对一个中小型公共图书馆而言，益阳市图书馆新馆配备的数据管理服务平台，是经过多番比较筛选最终选择的经济适用方案。例如，通过互联网+大数据智能分析技术，智能感知读者特征及其个性化需求，调动可利用文化资源，实现精准阅读供给、文化推荐。这不仅是对群众选择图书或活动的精准引导，也是对重复、冗余服务内容的及时筛选。

信息技术不断创新让公共图书馆的服务理念、服务方式和手段产生了变化，面对数字化的大趋势，各级各类型的图书馆都在进行积极回应，中小型公共图书馆作为数量最多的公共图书馆也应探索行之有效的建设模式，共同面对和破解数字化所带来的挑战和机遇。本文基于益阳市图书馆新馆的实践现状建构了一种数字化建设模式，借此呈现中小型公共图书馆数字化的未来发展愿景。但数字化建设是一个复杂的系统，内部包含读者、资源、空间、技术、管理等各种要素，还要考虑财政的长期保障、面向数字化的复合型人才培养、读者信息素养的提升等诸多方面。因此中小型公共图书馆未来必然面临诸多挑战，需要强化资源集聚能力，开展面向不同群体的数字化服务创新，不断探索完善数字化管理模式，依据本地区特征，因地制宜推进数字化建设。

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