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太湖局治太奏凯歌,奋发启新程

2023-01-17 15:50:08

十年砥砺奋进,十年开拓创新。党的十八大以来,水利部太湖流域管理局牢记使命责任,勇于担当作为,与流域内江苏、浙江、上海、福建、安徽携手并肩,砥砺前行,奋力开创水利改革发展新局面,共同谱写了新时代太湖流域绿水青山的精彩篇章。

盛世治水,谱写华章。

党的十八大以来,在党中央、国务院的高度重视和亲切关怀下,在水利部的坚强领导下,水利部太湖流域管理局(以下简称太湖局)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,紧紧围绕长三角一体化发展、长江经济带发展等战略部署,全面强化流域治理管理,持续提升流域防洪、供水、水生态、水环境“四水”安全保障能力,为流域经济社会高质量发展和人民幸福生活提供了坚实的水利支撑。

太湖局始终秉持“让百姓的获得感、幸福感、安全感更加充实”的理念,将水旱灾害防御作为重中之重、不容有失的责任,周密部署、积极应对,成功防御了2016年流域性特大洪水、2020年流域性大洪水,以及多次强台风、盛夏连阴雨等带来的暴雨洪水。每年汛期前,根据天气预报形势,及时将太湖水位降至防洪控制水位以下,为汛期洪水防御赢得空间和时间。入汛后,坚持依法、科学、精细调度骨干水利工程,会同流域内各省市水利部门积极谋求全流域统一调度。在太湖局和流域各地的共同努力下,在大洪水期间全流域未死一人、未垮一库、未溃一堤,维护了流域经济社会稳定。仅2020年流域大洪水期间,减少直接经济损失14.7亿元。

> 太湖局开展引江济太会商

> 2020年超标准洪水阻击战中湖西应急监测图/太湖流域水文水资源监测中心

> 2021年10月,太湖局安全督导人员在福建省邵武市偏远山区检查农村饮水工程运行情况

2021年,台风“烟花”携狂风暴雨而来,太湖流域防汛战线的工作人员昼夜奋战,坚持预字当先,科学调度流域水利工程,全力以赴预降太湖及周边河网水位。在这场与台风争分夺秒的赛场上,太湖局每一次调度决策都慎之又慎,每一次水位预报都反复研究,加班加点、夜以继日,未敢有丝毫懈怠,用扎实充分的工作成功应对了台风暴雨洪水大考,有力地守护了流域的一方安澜。

在做好防洪保安的同时,太湖局统筹保障流域供水和水生态安全。2007年无锡供水危机后,太湖流域全面开展水环境综合治理,经过十多年的努力,2021年太湖水质总体评价较2007年提升两个水质类别。十年来,太湖局科学组织实施引江济太调水,共通过望虞河引水入流域144.7亿m3,入太湖65.2亿m3,通过太浦河向下游供水151.5亿m3,有力保障了流域水资源供给。特别是在应对2022年罕见的高温干旱中,太湖局近十年来首次在主汛期启动引江济太,7月16日以来共计引水入湖4.16亿m3,引水期间锡东水厂等水源地溶解氧、氨氮等指标明显改善,在这个火热的夏季确保了沿湖人民能够喝上优质的太湖水。

>浙江省湖州市长兴县太湖环湖大堤(浙江段)后续工程建设现场

> 2017年太湖流域片河长制会议会场

> 2019年召开长三角区域一体化高质量发展水利保障工作座谈会

> 2020年长三角生态绿色一体化发展示范区协同治水启动仪式

太湖流域全力推进骨干引排通道工程建设,进一步完善流域防洪、水资源配置工程体系。列入《太湖流域水环境综合治理总体方案》的21项流域骨干水利工程建设进展顺利,目前新沟河延伸拓浚、新孟河延伸拓浚、扩大杭嘉湖南排等17项工程已基本建成并投入使用。环湖大堤后续工程建设有序推进,工程效益逐步发挥。流域投资规模最大的骨干工程——吴淞江工程上海新川沙河段2020年开工建设,吴淞江整治工程(江苏段)、吴淞江(上海段)苏州河西闸先后开工。太浦河后续工程前期工作取得重大突破,太浦河共保联治江苏先行工程已启动实施。

太湖流域河湖长制始终走在前列。2016年中央作出全面推行河长制重大部署后,太湖局先后制定印发了《关于推进太湖流域片率先全面建立河长制的指导意见》《关于深化太湖流域片湖泊河长制工作的指导意见》等流域性指导文件。2017年年底,太湖流域片五省市率先建立河长制体系。2018年建立了全国首个跨省湖泊湖长高层次议事协商平台——太湖湖长协作机制,2019年拓展形成“太湖淀山湖湖长协作机制”。2022年建立太湖流域片省级河湖长联席会议机制,进一步强化流域统筹,着力推进跨界河湖联保共治等重点工作,推动河湖面貌持续好转。

从2018年起,长三角一体化发展战略在长三角汇聚起磅礴的力量,激发起澎湃的浪潮。太湖局及时制定印发《落实长三角一体化发展国家战略 推进太湖流域水利高质量发展指导意见》,在第一时间会同苏浙沪皖三省一市研究制定了《太湖流域支撑保障长三角一体化发展协同治水行动方案》。同时,太湖局加快完善顶层设计,联合长江委、淮委编制完成《长江三角洲区域一体化发展水安全保障规划》,经推动长三角一体化发展领导小组第三次全体会议审议通过并正式印发。进一步完善《长三角生态绿色一体化发展示范区水利规划(2020—2035年)》,深入推进示范区重要跨界水体联保共治,持续深化太湖流域水环境治理信息共享,拓展数据共享范围,做好流域省际边界地区水葫芦联防联控,连续多年为中国国际进口博览会的成功举办提供优质水环境保障。

2021年,按照习近平总书记关于太湖治理的重要批示精神,深入落实李国英部长调研太湖治理的相关指示要求,太湖局抽调业务骨干组建专班,研究提出《完善太湖治理协调机制工作方案》。在太湖流域水环境综合治理省部际联席会议框架下,成立了由水利部部长担任组长,生态环境部、水利部、苏浙沪两省一市政府分管领导任副组长,国务院有关部门参加的太湖流域调度协调组,统筹兼顾多目标综合调度。先后组织召开调度协调组第一次全体会议和两次办公室会议,太湖流域治理与管理迎来新的历史起点。

太湖局创新建立了环太湖城市水利工作联席会议机制,已先后召开了六次环太湖城市水利工作联席会议,及时、高效地协商解决治太重点、难点问题。积极推动流域水利科研机制开拓创新,会同南京水利科学研究院、河海大学、上海勘测设计研究院有限公司共同建立太湖流域水科学研究院,目前已举办了近30次学术交流活动,共1800余人次参加。聚焦太湖流域治理中的热点难点问题,梳理了防洪、水资源、水生态环境、综合管理、工程技术等五个领域16项典型研究成果。筹建太湖流域水治理重点实验室等,吸引更多社会力量投入太湖治理研究。

> 长三角一体化示范区内的元荡桥 摄/吴浩云

立足新时代新要求,太湖局将推进智慧水利建设列为推动水利高质量发展的六条实施路径之一。按照水利部实现预报、预警、预演、预案功能的要求,在前期开展“智慧太湖”建设的基础上,组织编制了《“十四五”数字孪生太湖建设方案》并通过水利部组织的专家审查。2022年3月,根据水利部《关于开展数字孪生流域建设先行先试工作的通知》要求,太湖局组织开展了太浦河段、太浦闸工程数字孪生先行先试工作,并取得了阶段成果。目前已完成太浦河近50km的L2级地形构建,以及7个重要水利枢纽的模型精修与数字底板融合工作等。

新征程,太湖局将继续朝着“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、服务新发展格局,奋力推动太湖流域水利高质量发展”的方向奋楫扬帆、栉风沐雨、勇毅前行,引领太湖流域书写出更宏阔的治水美好篇章。

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