贺盈乾，杨宇豪，赵嘉敏

（西南交通大学建筑学院，四川 成都 611756）

随着城市化进程的推进和城市综合治理的加强，传统菜市场逐渐被拆除、升级改造或重建。在城市更新大背景下，城市中的“温度”却在下降，小时候邻里之间的亲切感似乎在逐渐褪色，街道中交往的活力也有下降的趋势。值得肯定的是，城市设计的更迭、社区设施的更新确实在一定程度上带来了便利，也在逐渐侵蚀人们在公共空间中的交流，逐渐淡化人们日常生活中的市井气息。

本文以成都老城区的露天集市为例，基于社区集市的角度，通过对现存菜市场进行调查研究，提取城市活力和城市市井人情元素，反馈于城市的更新建设中，通过自上而下和自下而上的调查分析方法提出相应的设计策略。

2.1 包容性视角

亚洲开发银行首次明确“包容性增长”概念。“包容性创新”提出“创新人人有责”，鼓励有利于低收入者需求的创新活动。以“包容性增长”为理念基础的“包容性发展”，从经济领域转到非经济领域，呼吁发展主体机会均等和发展利益共享。

在设计领域，包容性增长要求人们尊重场地的地域性和文化性，照顾普通居民的需求，考虑低收入等弱势群体的需求，体现规划与设计的公平正义。包容性视角可以分为以下几个方面：资源分配公平与合理、选择的多样化与灵活性、以人为本的价值取向。

2.2 露天集市

陈煊等对露天集市的定义为实行属地管理的，依托社区底层商业、停车场、宅间绿地、闲置公共空间、集中市场出入口等零散空间为空间载体，并形成线性通道，以外来务工人员、下岗职工及城郊失地农民为主要经营人群，集中出售蔬菜、肉、蛋、水果、副食品等农副产品。

露天菜市场的空间性包括交通功能，而成都的露天菜市场由于地域性的原因，在此基础上还会沿袭街道进行渗透和延伸。

2.3 包容性视角下露天集市空间更新的可行性

从西周的“左祖右社，前朝后市”集市布局，汉代的“里坊制”“街巷制”，近代以来，从计划经济时代的小型集中菜市场到市场经济时代的规范集中菜市场，直到近些年的“农改超”，集市空间一直是伴随着社会的发展而调整，并保持与社会发展水平相适应。

露天集市空间作为伴随社区居民的常驻空间，大拆大建并不是最恰当的方式。露天集市至今仍然可以保持市井气息和活力，这恰恰是我们需要探讨研究的。以露天集市的调查研究，反馈于之后的标准化菜市场设计，同时吸取标准化菜市场的设计优势，对现存的露天集市提出相应的改造策略。

包容性视角从发展的角度提供了一个新思路，即打破传统的自上而下政府主导方式，而选择自下而上为主、自上而下为辅的城市设计思想，从民众的角度出发，考虑居住者、购物者、销售人员的需求，即采用以人为本的思路进行露天菜市场的调研，并根据调研情况提出改造策略。

该农贸市场位于成都市金牛区西体路的新二村，始建于1950年6月，1978年进行过一次改造，1981年至1983年，因水灾侵害，成都市政府按新的规划要求进行全面改建，新二村的集市贸易也在该时期开始兴起（见图1）。现如今的新二村农贸市场位于住区的街道两旁，与住区外部空间结合，配套设施齐全，服务点集中于城市干道及小区道路的交叉口，便利居民生活。

图1 集市与道路

3.1 交通环境

该集市外部与西体路街道相接，有2个出入口，因其为附属于社区内部道路衍生出的集市，故其整体形态与部分道路相契合。

集市与道路合二为一，道路空间被集市空间压缩，在平时的活动中会出现集市占道经营，导致道路空间不足的情况，同时也会引发人车混行的问题。

在社区内部还有1所小学和幼儿园，因此在上下学的高峰时段难以避免道路及集市的空间出现资源分配不均等问题，导致道路出现堵塞、安全系数降低等后果。

3.2 集市业态分布

该集市业态丰富，主要以果蔬、肉禽蛋及其制品为主，同时也有干杂店、超市、理发店等。整体的分布无规律、不系统、不规则。

3.3 集市空间类型

按经营模式，集市空间分为3种类型：固定商铺、半固定商铺、临时摊位。

1）固定摊位为社区统一规划，并且统一安置顶棚的临街商铺，这种商铺存在固定性，规模大小和形式已经被限定，摊位形式也较为统一，销售者一般会选择在已有摊位的基础上进行延伸，将部分货物及商品放在摊位的前面以加强展示，固定摊位的销售情况稳定，加之在集市中的时间沉淀，有很多的回头客，故消费者比较固定。

2）半固定摊位为指定区域但不指定规模，经营者可以在指定区域内自行安排经营产品的排布及形式，有一定的灵活性。一般只划分场地，围合的形式、买卖的内容都各不相同，经营的周期和内容可以根据销售者的情况更改。

3）临时摊位一般是个人行为，即在街道两旁通过三轮车或者摆地摊的形式进行销售，这种形式在新二村农贸市场也较为常见，低收入人群为了增加收入，也会选择这种形式，销售地点、规模及时间根据销售者情况自定，一般售卖的产品比较新鲜，价格也相对低廉，因其有不固定的特征，故消费者也不固定。

3.4 空间与人群活动

消费群体以老年人为主，其中早晨的买卖活动最频繁。由于长时间的购物，其与销售者已经超越了平常的买卖关系，偶尔也会在买菜间隙进行交流，交流时间在5～30min不等，其中固定摊位与临时摊位的光顾概率较高。

销售者群体多数为中年人，由于需要长时间在集市内进行售卖活动，因此会在摊位上方布置遮阳棚，并对之前搬运货物的空箱子进行二次利用，对摊位进行规划与布置，以达到最好的展示效果和销售效率。摊位后面会放置日常生活用品，部分商家也会准备一些凳子，在消费者较少的时候，将凳子移到一起，和周围商家一同聊天或组织娱乐活动。

对于居住者，沿街摊位的前摆空间有时会对通过人员的通行产生干扰，对于交通有一定的副作用。集市中残留的菜叶、残渣，在长时间未清理的情况下，会产生难闻的异味，对整个集市的空间环境产生影响。

4.1 资源分配的公平与合理

针对交通混乱的问题，在整个街区寻找合适的位置布置停车场，以靠近西体路和靠近集市入口区域为前提，让社区内部变为人行通道，缓解交通压力。将沿街部分划分为街道区域、步行区域以及售卖区域，在步行区域和售卖区域之间设施弹性区域，在居住者出行较为集中的时段不得越界到步行区域，在居住者出行较少的时段可以适当将售卖区域进行延伸（见图2）。在幼儿园和小学的区域不安排售卖区域，以保证儿童上学、放学期间的安全性和道路的通畅性。

图2 露天市场资源的分配

对集市内的业态进行整合，划分不同的销售区域，如蔬菜类、鲜肉类、水产类。

空间类型根据集市管理规范和要求进行整改，保证固定商铺的合法性、稳定性，划分临时摊位的区域。

针对老年人，设置临时休息的设施，如长凳，结合街区内的广场设置休憩交流区域，也可以结合绿植进行相应设施的布置。在摊位的旁边设置商家的公共活动区域，与卸货区设置在同一位置。对道路两旁的下水等设施进行翻新与改造，设置垃圾箱和公共厕所，实现资源利用最大化。

4.2 选择的多样化与灵活性

2个出入口分别设置相应的导示牌，引导消费者自主前往相应区域进行买卖。

业态的选择尊重销售者的想法，结合规划进行弹性管理。

调查集市空间形式，结合销售者的意愿，以及消费者的趋向，进行调查的整合，随后对商铺的形式进行改造，现有的半固定摊位和临时摊位也可结合实际情况进行改造（见图3）。

图3 空间形式布局

允许销售者在自家摊位进行微改造，微改造的内容包括：墙绘内容的改造，墙面悬挂小件装饰物或可体现售卖特点的装饰物，门面装修的个性化改造，以及价格标示牌的制作。

4.3 以人为本的价值取向

邻近幼儿园和小学、住宅楼区域的摊位，不得采用扩音喇叭等高分贝宣传形式，避免不必要的居民冲突。

业态分布以人们的需要为基础，比如果蔬、肉禽蛋的需求量较高，因此安排的规模分布可以适当加大，对于需求量不高但是占空间较多的业态，可以适当缩减规模。

集市的空间根据消费者需求进行改造，如太低的台面对于老年人不太友好，老年人需要弯下腰挑拣，由于该露天集市大多数消费者为老年人，因此可以进行摊位高度和物品摆放的控制，设置针对于老年消费者的爱心摊位。对于低收入人群，在临时摊位也可以提供一些设施上的帮助，比如每天可以从集市管理处借搬运货物的空箱子，对自己的摊位进行布置，在收摊后，将箱子归还集市管理处。

城市露天集市在传统文化传承、城市活力提升方面有着至关重要的作用。研究基于包容性的视角，尊重场地、事实以及居民需要，针对弱势群体采用特殊设计，使城市中的传统集市空间和人们的需求相契合，进一步促进城市与集市的动态平衡与和谐发展。

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