□朱光花

全民健身是实现共同富裕的一项重要内容。为深入了解嘉兴市居民全民健身现状，进一步宣传全民健身理念、提升人民群众满意度和幸福感，嘉兴市统计局通过“12340” 社情民意调查热线，在全市开展全民健身调查，共采集成功样本3500 个，覆盖不同职业、文化程度以及各年龄段的城乡居民。

人人参与体育，体育造福人人。党的十八大以来，全民健身上升为国家战略，嘉兴坚持落实健康中国和全民健身国家战略，积极倡导全民健身，以促进人的全面发展，推动全民健身与全民健康深度融合。调查显示：当前嘉兴市居民参加体育锻炼的积极性较高，锻炼方式丰富多样，消费结构不断优化，群众对本市公共体育场所及设施评价较高。

（一）经常参加体育锻炼的人

数占调查总人数的40.2%，50 岁以上人群提前达到2025 年计划目标

《嘉兴市全民健身高质量发展实施计划（2021-2025 年）》 中，将 “经常参加体育锻炼①对照 《健康中国行动（2019-2030）》 文件，经常参加体育运动是指每周参加体育运动不少于3 次，每次运动时间不少于30 分钟。的人数比例达到43.5%以上” 确定为发展目标，调查显示：嘉兴市居民经常参加体育锻炼的人占调查总人数的40.2%，离2025 年目标还有3.3 个百分点的差距。分年龄看，中老年人更爱健身。60 岁以上和50—59岁居民经常参加体育锻炼的人数比例较高，分别占60.1%和48.8%，已提前达到计划目标；
其他年龄段参加体育锻炼的比例均不足四成。分地区看，各县（市、区）差距较大，海盐县（44.5%）居民经常参加体育锻炼的比例最高。南湖区（34.3%）、平湖市（38.5%）和秀洲区（39.0%）比例较低。分职业看，离退休人员经常参加体育锻炼的比例最高（64.1%），个体商贩比例较低（34.3%）。

（二）居民对公共体育场所及设施满意率为92.3%

嘉兴市将全民健身理念融入城市建设的方方面面，营造随处都可以健身的良好环境，社区运动家建设让居民在全民健身运动中收获更多幸福感和获得感。调查显示：居民对嘉兴公共体育场所及设施的满意率为92.3%，其中选择 “满意”的占43.3%，“比较满意” 的占23.3%，“基本满意” 的占25.7%，仅有3.1%和4.6%的居民表示不太满意或不满意。不满意的原因主要是周边没有合适类型的体育设施（47.1%）、设施少及部分设施陈旧（20.9%）、场地小（10.3%）等。

（三）全民健身意识深入人心，疫情更加激发健身意识

调查显示：居民认为健身、体育锻炼 “重要” 的占78.6%，“比较重要” 的占13.4%，“一般” 的占6.6%，三项合计占比为98.6%。从年龄看，18 岁以下青少年健身意识最强烈，认为健身、体育锻炼重要的占100%。从城乡看，城镇居民健身意识（99.2%）高于农村居民（97.1%）。从性别看，女性健身意识（99.1%）高于男性（98.4%）。54.1%的受访者表示，疫情发生后更加注重健身。

（四）传统健身方式仍是主流，健身场所最看重便捷性，公园广场和绿道是首选

问及 “您参与最多的运动”时，选择健步走和跑步的居民最多，其次是居家运动（跳绳、健身操等）、瑜伽、健身房器械及篮球等。健身方式性别差异大，女性参与健步走和居家运动的比例较高，男性参与跑步和球类运动的比例较高；
不同年龄段参与运动方式差异较大，18 岁以下青少年偏爱跑步（38.5%）和篮球（23.1%），18—39岁人群偏爱跑步和居家运动，40 岁以上人群偏爱健步走和跑步，60 岁以上老年人健身方式主要是健步走（63.6%）（图1）。

当前嘉兴市居民主要的运动场所呈现多样化分布，主要包括公园广场（37.3%）、绿道（24.9%）、居家（13.8%）和公共体育场所（9.1%），影响居民选择运动场地的主要因素是 “距离近、方便”（56.4% ），其次是“环境好”（29.5%）和设施完备（7.8%），考虑专业指导的占比较低（2.5%）。

（五）消费结构优化，更加重视参与型消费

随着人民生活水平不断提高，居民健身消费结构更趋合理，注重参与型消费。调查显示：体育消费中，实物型（体育用品）、参与型（健身休闲、体育教育培训、运动保健康复服务等）和观赏性（体育赛事）消费占比分别为59.7%、31.4%和8.9%，其中参与型消费比全国②数据来源于国家国民体质监测中心2021 年12 月发布的 《2020 年全民健身活动状况调查公报》。高6.3 个百分点，嘉兴市体育消费结构明显优于全国。从性别看，女性参与型消费（37.8%）比男性高10.3 个百分点；
从城乡看，城镇居民参与型消费占33.2%，比农村高8.7 个百分点；
从文化程度看，参与型消费占比与文化程度成正比，本科及以上居民最高（35.1%），小学及以下居民最低（16.9%）。

根据《2020 年浙江省全民健身发展指数报告》 显示，嘉兴居全省第7 位，仍有较大提升空间。全民健身的可持续发展离不开政府的组织和引导，当前嘉兴全民健身存在设施供给不足、居民健身多为自发、缺乏专业指导和有效的组织等问题。

（一）城乡居民对 “一体化10分钟健身圈基本全覆盖” 感受差异明显

嘉兴大力投入建造各类公共体育场馆、体育公园、健身步道、健身驿站、城市绿道等公共健身场。调查显示：75.2%的居民认为离家步行10 分钟范围内“有”体育场所或体育设施，24.8%的居民选择“没有”，从城乡看，城镇地区（79.4%）10 分钟健身圈健身明显好于农村（64.9%），两者相差14.5个百分点，城乡差距较为明显。各县（市、区）中，嘉善县（73.4%）、平湖市（72.8%）和桐乡市（72.7%）居民对健身圈体验感仍需进一步提升。

（二）居民健身缺乏专业指导

调查显示：49.3%的居民在健身锻炼过程中 “没有” 经过指导。从年龄看，这一比例随着年龄的增长而增加，60 岁以上老人在健身锻炼时没有经过指导的比例最高，达65.7%；
在有指导的健身锻炼人群中，大部分人也是以同事、朋友相互指导（18.3%）和看资料（书刊、视频）（18.1%）为主，真正获得专业人士（社会体育指导员、专业教练指导、其他受过相关专业训练的人三项相加）指导的占比仅为14.4%。虽然当前很多运动场所都设置了健身器材，但是不少器材使用比较专业，并不适合所有人使用，尤其是老年人基础疾病较多，在健身锻炼时更加需要专业的指导。

（三）全民健身长效机制有待建立和完善

良好的运动氛围，广泛的健身圈，是推进全民健身的重要保障。调查显示：68.3%的居民没有参加过体育赛事，68.0%的居民 “未参与” 任何组织。从参与组织类型看，主要是朋友熟人成立的健身组织（15.3%）、单位举办的体育活动（5.1%）、社区健身团队（4.7%）等，当前嘉兴市居民健身缺乏有效的组织，赛事的群众覆盖率也偏低，主要是居民的自发行为，距离全民健身的长效机制建立仍有较长的路要走（图2）。

补齐全民健身场地设施、赛事活动、健身指导等方面的短板弱项，形成促进全民健身的长效机制，不仅是群众的期盼，也是助力全体人民实现共同富裕的重要举措。

（一）增加服务供给，提升10分钟健身圈获得感

群众对如何提升体育公共服务，认同率最高的是 “增加更多的体育场地设施”（60.6%）。一是加大供给，因地制宜、就近就便，通过盘活空闲土地，用好公益性建设用地，加快设置一批布局科学、功能丰富、特色鲜明的嵌入式健身场所。二要强化制度规范保障。要创新场馆运行体制机制，建立健全责任清单、目标清单，把设施利用率作为重要评估指标，推动各类运动场所设施应开尽开、共建共享。三是加强全民健身设施管理。调查中9.5%的居民不满意的原因是 “日常管理维护不到位，损坏维修不及时”，各地要充分落实属地管理明确各方责任，查找管理漏洞摸排问题器材，加强对器材安装验收的监管，确保器材质量和使用安全。

（二）加强宣传力度，提升科学指导水平

调查显示：45.3%的居民认为嘉兴市体育公共服务还应在加强科学健身指导和宣传方面进行提升。同时，有13.4%的居民认为群众运动意识不够，8.9%的居民认为体育运动氛围不浓，群众缺乏运动兴趣，是嘉兴开展全民健身的主要障碍。一是要积极主动开展主题宣传活动。通过禾点点、嘉兴体育微信公众号及当地主流媒体等对全民健身各类活动进行宣传推送，宣传健身促进健康的重要作用，发挥体育冠军、体育明星、群众身边的健身达人、草根明星等示范引领作用，引导广大群众积极参与体育活动，激发全民运动热情。二是广泛推广科学健身指导。调动各级各类体育协会加大培养发展力度，壮大专业指导员队伍，推动健身活动与健身指导的专业化。积极开展线下与线上相结合的科学健身指导，深化全民健身公益培训进机关、进社区、进镇村、进学校、进企业，利用社区运动家平台，开展各类健身运动现场培训活动，扩大科学健身服务覆盖面。

（三）培育群众性体育社团组织，引入社会资本参与承办赛事，增强健身乐趣

调查显示：嘉兴近七成居民未参与任何社会组织，对于如何提升体育公共服务，38.9%选择 “宣传培育群众性体育社团组织”，在开展全民健身运动中，群众性体育社团往往能起到主力军作用。从国外经验看，社会组织参与公共体育建设、培养青少年运动习惯，凝聚大众健身热情是一种通行的做法。一方面培育一批融入社区的基层体育俱乐部和运动协会，将对单项体育协会、人群体育协会、行业体育协会、社区体育俱乐部的建设纳入社区服务体系考核。另一方面，社会资本参与赛事承办，推动体育赛事活动社会化、市场化、专业化，采取切实可行的方式组织开展贴近生活、特色鲜明、丰富多彩的赛事活动，打造具有影响力的品牌赛事活动，形成持续不断的全民健身热潮，助力养成良好的健身习惯，提升群众的参与感、获得感和幸福感。

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