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资格认证开辟便民利民“新境界”

2023-03-05 11:25:11

▎文∕谭拯

党的十八大以来,我国社会保障事业发生了翻天覆地的变化,作为社保战线的一名参与者、见证者,每每想起这十年来资格认证改革发展的历程,我心中总是感慨万分。

还记得资格认证的起步阶段,主要是坐等上门、人工核查,让退休人员举报纸、摸鼻子、捏耳朵拍照等手段也用过。不仅退休人员感觉没有尊严,而且受技术条件限制,认证面较窄,工作人员费时费力却效果不佳,死亡瞒报、欺诈冒领的情形时有发生。群众不满意、工作没效率,一直是我们心中的“疙瘩”。

后来,我们积极探索改革良方,从2012 年开始采用生物特征识别技术,通过开发指纹认证系统,利用指纹的客观性、唯一性以及终身不变、无法仿制的特征,对退休人员进行身份识别并完成资格认证。只需要退休人员验证指纹,经办人员再导入业务系统,资格认证就完成了。为解决集中认证时人员拥挤问题,我们又相继与工、农、中、建及邮储5 大养老金代发银行签署了代理认证协议,将遍布市区的160 家银行网点纳入认证系统,让退休人员在家门口就能完成认证。

指纹认证系统的应用,一度解决了身份核验不准确、手工登记易出错等问题。然而经过几年的实践,我们发现指纹认证并非一劳永逸。由于系统对手指湿度、清洁度非常敏感,纹路浅或长期磨损的指纹识别率不高,且不能远程操作,每逢认证月份,那些在异地居住或行动不便的退休老人都要长途奔波或由家人陪护,来到窗口进行认证。指纹认证难以适应发展需要。

2017 年,资格认证新一轮改革开始了。这次,我们把目光投向了人脸识别技术,主动联系“支付宝”公司开展合作,在“支付宝”平台开通了养老保险待遇领取“人脸识别”认证功能。退休人员通过智能手机按照提示自助操作,3 秒钟即可完成认证。没有智能手机也可请人代为操作。

海师傅年轻时从北京来到襄阳工作,从化工工业第六建筑公司退休后回到北京生活。往年他都要回来做一次资格认证,后来他患了中风,行动不便,资格认证成了难题。老人担心养老金会停发,于是打电话来咨询,当得知能用手机认证时,老人非常高兴。在我们的指导下,老人当天就完成了认证,第二天还专门打来电话表示感谢。

从人工到指纹、再到“刷脸”认证,群众纷纷称赞资格认证变得越来越方便和人性化。作为经办人员和改革亲历者,我们心中是自豪的,也是满足的。

2020 年,很多退休人员因为疫情无法到窗口认证,又不会使用手机“刷脸”,认证问题依然困扰着他们,也让我们这些工作人员心急如焚。以往的方法都不适用了,迫切需要一种新的认证方式来“破局”。

功夫不负有心人。一次在下沉社区参加抗疫活动时,我们发现卫健委推广使用的健康码采用的是实名制,日常的刷码记录不正是资格认证需要的信息嘛!经过可行性验证和多方联系,我们通过襄阳市政务服务和大数据管理局对接湖北健康码系统,将退休人员的扫码信息导入资格认证数据库,展开了“码上认证”,为全市26 万名退休人员自动完成了认证,探索出了资格认证新途径,当时在全省属于首创。

“码上认证”的成功,无异于打开了一扇新的“大门”。受此启发,2021年我们开始积极探索“免打扰”认证方式,组织开发“静默认证”大数据分析平台,通过“互联网+大数据”技术,与公安、法院、民政、医保、卫健、交通、旅游等单位系统对接,实现信息共享,在“后台”自动进行数据筛选比对,凡是能通过信息比对验证参保人员生存状态的,即可作为认证依据,真正实现了不被打扰的认证。只要在认证年度,有乘飞机高铁、住院就诊、公交卡年审、核酸检测等实名轨迹记录,系统就能通过数据识别比对,自动为退休人员完成认证。“静默认证”通过无声的关爱与呵护,带给人民群众稳稳的幸福与关怀。

十年光阴荏苒,从指纹认证到手机“刷脸”,再到“静默认证”,资格认证借助数字化东风,跑出了便民利民“加速度”,也映射出社保领域改革的光辉历程。服务没有终点,创新永无止境,打造更有温度的社会保障,新时代的社保人必将坚守初心、勇担使命,跑出更快“加速度”。

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