“网络安全为人民，网络安全靠人民”是2022 年国家网络安全宣传周的主题。守护网络安全也要走群众路线，要切实提升广大网民的网络安全意识，鼓励大家积极举报网络违法犯罪线索，自觉抵制网络谣言、网络诽谤等不法行为，共同守护亿万人民的精神家园。

从2014 年起，我国每年举办网络安全宣传周活动，再加上平时的宣传教育，全社会网络安全意识和能力得到显著提高。要清醒地认识到，面对日趋严峻复杂的网络安全形势，高质高效的宣传教育尤其重要。

集中与分散教育相结合。通过大量法律法规及实例的集中曝光，能够让人对网络安全有一个更直观的感知，更能提升群众的网络安全意识。而日常身边的网络安全提示，则可以随时纠正公众的网络不安全行为。

“抓小”与“抓老”教育相结合。教育从娃娃抓起，这不仅适用于普遍的知识教育，网络安全教育同样适用。时下，未成年人频繁接触网络，也同样可能涉及网络安全问题，但他们很多时候对网络安全缺乏必要的认识，更需要及时接受这方面的安全教育。而老年人也越来越多地接触网络，他们普遍缺乏网络安全意识与网络辨别能力，对老年人进行网络安全教育，同样非常重要。

正面宣传与反面惩戒警示相结合。反面案例是最好的警示，更能有效地入脑入心。这就要求有关部门在注重进行网络安全宣传正面教育的同时，也要注重危害网络安全案例的查处和宣传，用震撼人心的违法实例，警示人们认识到网络安全的重要性，并内化于心、外化于行，在日常的一言一行、一举一动中自觉维护网络安全。

“线上”“线下”教育相结合。在通过媒体开展“线上”宣传教育的同时，也要注重“线下”宣传教育的开展，做到进机关、进社区、进农村、进家庭、进教室等面对面讲解，让网络安全教育围绕在群众身边，让广大群众切实把维护网络安全行动落实在日常。

维护网络安全，教育大有可为。提升人们的网络安全防范教育不可能一蹴而就，也不可能一招制胜，需要全社会的合力开展、多渠道精细安排，全面扎实有序逐步推进。

应针对相关行业、相关处理个人信息的环节，划出收集个人信息最小范围的边界，列出收集个人信息的正面清单和负面清单。

有报道称，武汉市民邵先生在某超市购物时注册了一个临时会员，按照工作人员要求输入了身份证号码，事后他有些担心是否会泄露个人信息。对此，专家认为，如果仅仅针对个体消费，要求提供个人身份证信息没有必要。

邵先生的信息保护疑虑不是个别现象，而是具有一定的共性，有不少消费者在注册相关会员或账号时，都曾遇到过被过度索要身份证号码等信息的问题。近年来，民众的个人信息保护意识越来越强，对相关单位索要、处理个人信息的行为越来越敏感，而保护个人信息、保护个人隐私的法律法规也日益完善。身份证号码是非常重要的个人信息，与很多账号、证件等捆绑，攸关公民个人权益，受到人们的普遍重视。事实证明，商家通过索要消费者的姓名、手机号码也可以完成实名制注册，也可实现发送优惠券等营销管理功能。因此，商家注册会员索要消费者的身份证号码缺乏必要性，已超出收集处理个人信息的最小范围，违背了处理个人信息对个人权益影响最小的要求。

那么，在法律已经明确了处理个人信息的“最小、必要”等原则的基础上，如何在具体的场景中把握处理个人信息的最小范围呢？依个人之见，应针对相关行业、相关处理个人信息的环节，划出收集个人信息最小范围的边界，列出收集个人信息的正面清单和负面清单。这样，落实处理个人信息“最小、必要”原则就有了更强的可操作性，就为商家以及其他单位提供了精准的指南，也为消费者等群体维护个人信息权益、为监管部门治理规范个人信息处理行为提供了更标准、更具体的依据。

据9 月8 日召开的公安部新闻发布会通报，公安部组织开展了打击整治“网络水军”专项工作，对造谣引流、舆情敲诈、刷量控评、有偿删帖4 类常见“网络水军”违法犯罪分别实施集群打击，有效净化了网络环境。今年已累计侦办相关案件339起，超过历年的全年侦办案件总数。

“网络水军”是伴随着互联网发展而野蛮生长出来的“毒草”，具有隐蔽性、顽固性，相互勾连性强，对社会危害大。打击“网络水军”，必须持续作战，实行“三严”措施，不仅铲除“毒草”，还要铲除滋生“毒草”的土壤。

要严打，打出声威。公安部等9 部门联合印发通知，部署在全国开展为期一年半的打击惩治涉网黑恶犯罪专项行动，其中包括强力整治“网络水军”等网络空间问题乱象。相关部门要聚焦“网络水军”突出问题，以打开路、以打促治，紧盯黑恶势力犯罪在信息网络空间的延伸发展态势，与打击治理电信网络新型违法犯罪等工作紧密结合，对“网络水军”违法犯罪活动“零容忍”，组织专班办案、集中攻坚、速侦速破，对重大案件适时发起集群战役，确保打深打透，实现全链条打击，依法从严惩处一批涉网黑恶犯罪分子，形成强大震慑。

要严治，治出效果。“网络水军”是利益的产物，它的生存和发展与相关行业、企业流量造假、黑公关等相互勾连。因此，必须实行综合治理，通过对“网络水军”乱象全面进行排查，强力查处整治“网络水军”信息、账号及相关操控平台等，多项内容环环相扣，让“网络水军”无处藏身，斩断造谣引流、舆情敲诈、刷量控评和有偿删帖等犯罪不法利益链条，对失责单位及责任人依法依规严肃惩戒，坚决铲除信息网络空间滋生“网络水军”的土壤，全力挤压“网络水军”违法犯罪活动空间，维护网络公共秩序。

要严防，防出安全感。要注重加强前端防范，做到“未雨绸缪”。在各级党委政府领导下，各部门分工负责，既要认真履行监管职责，强化日常监督管理，又要互相配合，协调联动，实行齐抓共管。通过加强执法协作、行刑衔接、企业自查整改，建立完善网上网下一体化打防管控模式等长效治理机制。要深入发动群众和网民，广泛开展防范宣传，公开举报方式，营造全民防范“网络水军”的浓厚氛围，共同推进文明办网、文明用网、文明上网，以时代新风塑造和净化网络空间，共建网上美好精神家园。

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