铜仁职业技术学院 强小燕，罗飞，田丹，张友，李干蓉，张明洋，杨起会

全球四分之一的人口生活在仅占陆域面积10-15%的喀斯特地区。中国西南喀斯特地区作为典型的喀斯特生态脆弱区，由于人地关系紧张导致农民生产活动向陡坡地区拓展，大量森林被砍伐，加剧土壤侵蚀和石漠化[1]。水土流失是一个严重的环境问题，威胁人类社会的可持续性发展和水生生态环境安全。贵州位于我国西南部喀斯特中心，地形主要以山地和丘陵为主，占贵州国土面积的92.5%，土薄坡陡，水土流失严重，生态环境相对脆弱[1]。1987年到2000年间，贵州水土流失面积由76670km2（44%）下降到73179km2（42%），水土流失问题已经严重阻碍贵州经济可持续发展和生态文明建设，威胁两江流域（长江、珠江）生态环境安全[1]。为了防治水土流失，自20世纪80年代以来，实施了多项大型生态建设工程来增加地面植被绿化，改善土壤质量，防止土壤侵蚀，保护水土等资源，维持和提高土壤生产力[1]。水土保持工程实施过程必然产生一定的经济、环境效应。近年来，工程环境效应越来越被众多学者关注[7-9]。但工程实施效果及其可持续发展评价还缺乏统一标准[10]。本文以思南县2021年国家水土保持重点工程项目为例，通过对项目实施实施水土保持措施后所获得的经济、社会和生态效益或收益的预测与计算评价，通过水土保持效益的分析，不仅可以以实际量值衡量水土保持措施的成效，还可以检验水土保持的前期规划、设计是否合理，最终为水土保持方案的选择提供一定的支撑。

大坝场位于云贵高原东部，思南县城东南部，距思南县城40km，地处乌江流域上游，属于亚热带季风气候区，地质结构为下古生界寒武系的炉山组（E3l）、奥陶系的大湾组（O1d）及新生界第三系的下第三系，出露的岩层为碳酸盐岩和碎屑岩。岩性为中厚层的白云岩，中厚层状灰岩、白云质灰岩在区内均有出露。地势西高东低，区内地貌类型以溶蚀及溶蚀－侵蚀成因的低中山、中山、岩溶盆地为主，地表多为第四系沉积物，土壤类型以黄壤为主，在河谷地区有紫色土土类，土层较薄，植被稀疏。由于大多是山区，以农业经济为主，土壤资源十分稀缺，人地矛盾尖锐，耕作方式较单一，为维持必要的生活，不得不频繁进行不合理的农业生产活动，加之降雨频繁，导致辖区内水土流失严重，据统计，水土流失面积为1269.88hm²，相当于94%的土地遭受着程度不同的水土流失。大坝场区域被纳入思南县2021年国家水土保持重点工程区。（图1）

图1 项目规划区域图

（一）水土保持建设规模

本项目综合治理水土流失面积占1100平方千米，主要涉及的措施有营造经济林、封育治理、保土耕作、建立工程碑、封育牌等。配套建设蓄水池、沉沙池，新建机耕道及宽作业便道，截水沟，新建防护堤、凉亭及监测平台等，具体的水土保持措施情况如表1。

表1 水土保持措施及数量汇总表

（二）治理措施总体布局

（1）田间道路工程：为了改善耕作条件，根据工程总体布置原则，结合特色油茶产业规划，并充分利用现有的田间道路布置。本工程拟定在项目区内经济林区域和其它园区区域布置机耕道1条，共计730m。

（2）小型蓄排引水工程：主要为排水沟、截水沟、蓄水池和沉沙池。小型蓄排引水工程布置的目的主要是解决部分经济林灌溉。为便于蓄水，蓄水池、沉沙池布置在机耕道内侧，并修建截水沟引水进入蓄水池。

（3）经济林：根据思南县特色产业发展规划，结合大坝场镇的产业布局，经思南县水务局和当地政府等部门共同协商，在项目区内实施油茶167.06hm²，分别布置区内各个自然村。

（4）保土耕作措施：项目区耕作土地主要集中在坡耕地区，通过进行科学耕犁整地，根据土壤背景理化特征引进专家推荐培肥配方，定期开展栽培管理技术培训，强化耕作技能，改善土壤结构和肥力状况，在不影响农作物产量的同时，减少农业生产资料投入，提高土壤抗侵蚀能力。

（5）封育治理：根据项目区下垫面的特性，在容易发生水土流失和生态功能脆弱区实施封禁管护，促进现有植被生态系统良性演替，防治其水土流失。

（三）主要的工程措施

区内涉及的水土保持工程措施包括：截水沟、防护堤、蓄水池、沉砂池、机耕道、工程碑。

（四）林草措施

结合区内发展当地产业特色经济的规划要求，以发展农村经济，调整农村产业结构，提高农民收入为原则。在交通方便、集中、连片的地块建成具有一定规模的经济林，同时将郁闭度＜0.50的低质低效林地、疏幼林以及覆盖率较低的灌木林地采取封育措施。

（五）保土耕作措施

根据思南县2021年国家水土保持重点工程综合治理要求，在主要耕作坡耕地上实施保土耕作措施，优化土壤培养配方，提升土壤肥力有效性，改善土壤质量，增加粮食产量和经济收益。目标保土耕作面积165.04hm²。

（一）蓄水保土效益分析与评价

（1）蓄水效益

保土措施改变地表微地形增加土壤入渗，植物措施增大地表植被面积增加土壤入渗，小型水利水保工程能直接拦蓄径流。根据保水效益计算式得出，项目年蓄水效益为11.42万m³。

（2）保土效益

水土保持措施改变微地形，增加地表植被，减轻面蚀，小型水利水保工程有效制止沟头前进、下切和扩宽，减轻沟蚀，可直接拦截泥沙。各项措施的年保土效益计算方法与保水效益相似，经计算，项目年减少泥沙量为0.56万吨。具体的水土保持措施实施的蓄水保土效益见表2。

表2 水土保持措施蓄水、保土效益统计表

（二）生态效益

通过水土保持工程措施，项目区内林草植被覆盖率达到47.8%，水土流失治理程度达到81.18%。水土保持措施的优势充分显现出来，水资源、土地资源、生物资源及气候在项目区内都有很大的提高，年土壤侵蚀量减少了0.56万吨，侵蚀模数也远远低于之前。

（三）社会效益

通过水土保持工程的实施，调整了项目区产业结构，增加人人均收入，改善了人们生活质量和生活环境，提升群众的幸福指数等社会效益，具体表现为：

（1）通过项目的实施，提高土地的生产力和利用率，促进农业产业结构调整，增加农产品质量和产量，有效增加农民收入，同时配套建设道路工程以及小型水利工程，使项目区农民生产生活条件和水平得到有效改善与提高。

（2）项目实施过程中，可提供就业机会，增加农民收入，有利于农民群众脱贫致富，提高项目区村民的就业率，通过让村民的就业，实现当地的农村经济增长。

（3）通过项目封山育林等措施，增强境内暴雨就地入渗和地面植被吸持雨水的作用，削减洪峰，提高库塘拦蓄调洪能力和溪河行洪能力，降低暴雨成灾几率，减少滑坡、泥石流、塌方等自然灾害，使群众具有安居乐业的生产生活环境。

（4）工程建成后，较大幅度提高项目治理区林草覆盖率，改善生态环境，减轻水土流失的危害程度，降低生存风险；
吸附空气中有害气体（如CO2）和粉尘微粒，净化治理区空气，使之更清新、更有益于人类健康；
美化景观，使之更符合“返朴归真”的现代文明生活理念。环境容量的提升为农业产业结构调整和以生态旅游为主导的第三产业的发展奠定一个好的基础，推动区域经济稳定、健康、可持续发展。

（四）经济效益

在项目实施过程中治，通过荒地改造，将原来的167.06hm²荒地改造成167.06hm²油茶基地。由表3看出，治理后经济林2年后可进入初盛产期，治理前年净产值为57.29万元，治理后年净产值为221.97万元，治理2年后年净增产值164.68万元，即农民年增加净产值164.68万元，思南县2021年国家水土保持重点工程涉及农业人口1282人，治理2年后农民人均纯收入增幅达1285元，大于目标值500元，农民人均纯收入将达到2865元。

表3 项目区治理前后经济效益计算表

项目区经济效益收入主要体现在粮食收入，包括玉米、小麦和油茶等。项目实施前后，毛经济收入增加了300.7万元，在以前的基础上提高209.94%。净产值增加214.68万，净产值在以前的基础上增加221.84%。通过水土保持工程实施不仅带动项目区及周边产业结构调整，同时也促进乡村振兴战略的顺利实施。（表3）

本文以思南县2021年国家水土保持重点工程项目为例，通过对项目实施的对前后经济、社会和生态效益或收益的预测与计算评价，主要结论如下：

（1）通过对水土保持方案实施后的效益进行分析比较，水土保持综合治理后的年净产值可高达164.68万元，蓄水增加量11.42万m³，保土0.56万t，水土流失治理程度达到81.18%。

（2）项目实施前后，毛经济收入增加了300.7万元，在以前的基础上提高209.94%；
净产值增加214.68万，净产值在以前的基础上增加221.84%。

（3）通过水土保持工程的实施，调整了项目区产业结构，增加了人均收入，改善了人们生活质量和生活环境，提升群众的幸福指数等社会效益。

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