符壮 徐惠

(广东工业大学 广东广州 510006)

当一个国家的经济发展达到一定水平后，全民健康便成了政府突出关注的问题。这不仅是因为政府有了一定的经济实力，可以在促进全民健康方面进行拨款或直接投资，而且因为经济发展到一定水平，社会生产方式和科技、商业发展方式也发生了根本性的变化。社会竞争加大，人们的生活节奏加快，新的产业和行业井喷式的涌现，使得人们的精神压力增大，工作强度提高，各种各样的健康问题也就接踵而来。同时，人民生活水平提高之后，社会的老龄化程度也会随之提高，这也是凸显社会健康问题的原因之一。回顾我国改革开放40多年来的发展历史不难看出，我国当前正处于经济发展与全民健康的特殊发展阶段，这一阶段的问题也被政府重点关注。“全民健身与全民健康融合”“体医融合”“健康中国2030”等一系列远景规划的密集出台，充分证明了我国政府开始把全民健康问题提升到国家发展战略的高度。健康绿道建设作为全民健康促进行动的重要组成部分，近年来在许许多多的城镇兴起，它不仅是演绎城市新功能和让百姓生活更美好的绿色载体，而且成为宣传健康生活方式和鼓励人们积极投身休闲健身运动的有力推手。如果说城市中车水马龙的交通系统给人们带来压抑和紧张的话，那么健康绿道则给人们提供了慢生活的空间，潜移默化地影响着人们的休闲与健身意识。

城市化是发展中国家向发达国家迈进的重要途径，也是一个国家工业化发展的必由之路。在城市化过程中，不仅是已有的城市在城市规模方面快速扩张，而且新兴的城镇建设也在突飞猛进地前行着，这样老旧城市的改造和新兴城市的拔地而起，就会产生截然不同的城市建设理念上的差别，老旧城市改造既要努力保留城市固有的传统文化，又要吸收新兴城市的现代理念。

而新兴城镇建设则没有传统的束缚，可以大刀阔斧地引进最现代的城市理念，把现代城市的功能发挥到极致。我国有很多这样新兴城市的例子，比如深圳、珠海、北海、三亚、威海等，这些城市最早开始把城市绿地和公共休闲场地作为城市建设的重要规划内容，把现代城市功能和建设理念引入我国城市规划中，并带动其他城市进行城市改造，把休闲、健康纳入城市建设和规划中，从而形成具有中国特色的现代城市建设理念。

随着全民健康与健康中国的国策深入人心，各级政府也把全民健身公共服务体系建设纳入重要的工作日程，健康绿道悄然成为践行健康中国建设的创新工程，众多的城市已完成了符合自身城市特征和地貌的多种多样的健康绿道，不仅为市民提供了健身休闲的好去处，而且也为城市增添了新的景观和地标。有学者研究认为，健康绿道可以将城市生态保护和大众的健康追求完美地结合起来，它对于维护人口健康，保护生态平衡，发展地域经济和提高人民生活质量都具有明显作用［1］。

从根本上说，经济发展促进了城市建设理念的更新，城市的功能设置有了更加人性化和更加环保的追求。过去的交通方式决定了城市建设必须密集、紧凑，因为人们骑自行车上下班不能跑太远的路。农业化生产的经济形式也迫使人们尽量保留耕地，城市绿化仅限于在街道两侧“多余”的土地上进行，而不可能专门留出绿地。今天的汽车和地铁等交通方式使得人们的活动范围大大增加，这促使城市建设的覆盖面积也大大增加。同时，工业化发展进程解放了很多土地，使城市绿化不再像过去那样吝惜土地。因此，交通方式和工业化生产方式是人们城市建设接受新理念的硬件前提，而现代生活方式和社会发展方式是人们崇尚健康休闲城市建设理念的软件前提，近年来兴起的城市健康绿道建设则是这种新理念的具体表现。

从表面上看，健康绿道方便了大众健身与休闲，是全民健身与全民健康事业发展的一项成果；
从深层次看，它是我国经济、社会发展到一定阶段和水平的必然产物，是人们社会态度与观念的革命性变化，是政府职能服务化的重大转变。有学者在研究全民健身有关课题时提出，未来我国全民健身事业发展需要在提高全民健身意识，扩大健身群体和提高政府的精准服务上下功夫［2］。健康绿道建设，在一定程度上的确是解决以上问题的绝佳路径。首先，绿道横跨在城市风景秀丽的地方，大众时时可见，健身绿道的使用者成为城市一道亮丽的风景，也成为休闲健身的宣传者，因此，它可以提升大众的健身意识，促使更多的人参与到徒步、慢跑的健身行列。其次，绿道是美化城市环境，改善城市功能的公益性建设项目，这种凸显现代城市建设理念的项目，是名副其实的民心工程和政府的形象工程。

有人把近年来兴起的城市健康绿道与国外的森林步道作比较，其实它们的差别还是很大的。顾名思义，森林步道建在森林里，是森林里的一条小径，供人们进行徒步、自行车、慢跑等运动，是休闲运动的一种方式。森林步道投资很小，基本是沿着河边或者树林中已有的小道略加修建，比如有些地方需要修一个小木桥，有些地方需要在沼泽地带修一段木栈道等。我国城市中修建的健康绿道投资较大，它不仅是占用了城市中寸土寸金的黄金地段，而且它像修路绿化一样修出一条道路来，毫无疑问，它是全民健身工程的一部分。由于健康绿道建在城市中，市民可方便地到达并使用它，因此它是贴近百姓生活的方便栈道。

从中国特色全民健身工程的视角来看，健康绿道着实把健康中国的国策与百姓的心连接了起来，它对全民健身的宣传作用比任何媒体和说教都有效。在高密度的城市居民生活圈中，人们想从事体育活动的确并不方便，健身俱乐部似乎是那些高收入人群的专享，广场舞又是退休人群的最爱，对于大多数人来说，可选择的运动项目和场所并不多。

健康绿道是人们最容易接近，最具现代休闲、健康色彩的时尚运动场所。有学者对深圳市167条健康绿道的使用情况进行了研究，结果发现，临近绿道的居民的平均体力活动强度较绿道修建之前有了显著提高，同时，绿道宽度和绿视率等因素也对居民健身行为有明显的影响［3］。类似的研究也在武汉市展开，研究发现，东湖绿道1km范围内居民的中、高强度的体力活动水平较绿道修建之前有了显著提高，而且绿道对居民体力活动的影响存在显著的空间距离衰减效应［4］。

前些年我国开始流行广场舞，这种运动健身方式一经出现便很快在全国范围内传播开来，其传播和普及速度似乎较其他任何运动项目都快。究其原因，主要还是因为它在城市广场和居民区任何空地都可以开展，市民来往都很容易看到，其广告效应非其他形式的运动项目可比拟。此外，广场舞似乎人人都能参与，不限年龄、性别、体能，广场也没有开放或者关闭时间，进行该运动非常随意和自由。今天兴起的城市健康绿道在一定程度上比广场舞更具优势，更能吸引大众的目光和参与热情，因为徒步运动本来就是休闲时尚运动，而且绿道同时也是城市景观，人们在这种美好的环境中进行运动，更觉心情舒畅，更能享受运动的乐趣。广场舞在某些情况下还遭到过反对和质疑，因为很多时候，广场舞是在居民区附近的广场、空地上进行的，露天音乐声对舞者来说是美好的音乐，而对附近居民则是扰民的噪音。健康绿道则没有这样的问题，健康绿道是政府为民众修建的全民健身设施，在这样的场所进行休闲运动还能体会政府的福利，因而参与者会感到额外的幸福。越来越多的人在健康绿道上进行慢跑、徒步等休闲运动，必然形成一道全民健身的亮丽风景。

趋利避害是人的天性，对于美好的事物，人们都愿意接近它、体验它，对于不好的事物，则会千方百计远离它。比如，旅游方面，好的景观吸引人们跋山涉水去欣赏，并投身其中。运动健身也是一样，优美的运动环境会激发人们参与运动的动机和愿望，大部分人喜欢在健身房运动就是因为健身房整洁的环境和良好的设备条件吸引了他们。

健康绿道在很大程度上就起到了激发人们运动动机的作用，现代城市健康绿道建设都十分重视其环境美化作用，在城市高楼大厦的衬托下，一条蜿蜒的绿色小径显得格外浪漫和休闲，一些健美的人在绿道上跑步锻炼，那矫健的身姿与优美的环境融为一体，其景象必然会感染人，触动人。其实运动也是人的天性，在大自然中奔跑、追逐曾经是人们的生存方式和生活方式，只是在城市化的过程中，人们离大自然越来越远，现代工业化的生产方式使得人们从事体力活动的机会越来越少，因此，人们的运动意识和动机随着社会生活方式和生产方式的变革慢慢消退了许多。

研究表明，人们的健身意识生成的机制体现在教育培训、环境孕育和实践体验等多方面［5］。健康绿道就是大众健身意识提升的环境孕育因素之一，它给人们提供了方便、自然的运动场所，它比健身说教更能影响人、打动人。另外一个促进健身意识的因素是公共卫生事件，比如疫情、流行病学趋势、身边的人或者公众人物的突然离世等，这些因素也能够促使人们对自身健康状况的关注和对未来身体健康目标状态的规划，从而唤醒人们的运动健身意识。环境孕育和公共卫生事件是提升人们健身意识的两个相反方向的促进力量，显然正面的环境孕育作用持续更久，作用更强，健康绿道不仅仅是吸引人们来健身，更重要的是给人们提供了一个休闲、健康的环境和氛围，让人们真正体验到了健身的乐趣，把运动健身融入自己的生活方式，成为人们生活质量提升的一个标志。

有学者研究发现，人们的健身意识与受教育程度、职业层次及工作方式有关，居住在同一社区的人们恰好在这些方面有趋同的特点，因此，社区层次越高，居民的健身意识越强，表现为参与体育锻炼的频次高，体育活动的组织化程度高［6］。事实上，受教育程度、职业层次、工作方式以及居住小区都体现为运动环境和氛围的影响因素，上过大学的人肯定受到体育运动的教育和熏陶更多，居住在高档小区的人，其小区内很大可能就有像样的运动健身中心，运动条件肯定比老旧小区好得多。还有一个不可忽视的因素，就是周围的人，受教育程度和职业层次相同，以及居住在同一社区的人们之间在思想意识和行为上相互影响，从而具有共同的行为特征。

健康绿道蔓延在城市中，把不同的社区连接起来，增加了不同社区居民的相互沟通与交往，也增加了人们在运动行为方面的相互影响。所谓的层次是受教育空间或者工作空间把不同工作性质的人们割裂开来了，并不是人们在思想认识上存在什么层次或级别，有了沟通的渠道，人们的思想认识上就有趋同的可能，健身意识的提升需要人们之间的相互影响，从这方面讲，城市健康绿道的修建比开设多少个健身俱乐部都更有意义，更能提升人们的健身意识和促进大众的健身行为。加之全民健身与健康中国的政策环境已在舆论上形成了一个非常有利的全民健身导向，健康绿道是与健康中国一系列政策相呼应的实践与行为，这样舆论与实践形成的立体的社会氛围对大众全民健身意识的强化作用会非常强烈。可以预见，未来会有越来越多的城市开始兴建健康绿道，大众与地方政府的互动将会表现在全民休闲健身运动的兴起和绿道运动的时尚化方面。

健康绿道作为城市建设新理念的具体表现，受到多地政府和大众的追捧，由于它的健身休闲功能与全民健身以及健康中国的宏观发展目标相吻合，它以美化环境和改善城市功能的形态出现，而灌输给市民的是科学健身意识和运动、健康、休闲的现代生活理念，未来健康绿道必将在更多的城市出现，成为中国特色的健康社区构建的重要环节。

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