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新时代生态文明建设的根本遵循和行动指南※

2023-05-05 11:00:07

孙金龙

按照党中央部署,中共中央宣传部、生态环境部组织编写了«习近平生态文明思想学习纲要»(以下简称«纲要»),并于今年7月出版发行。这是党中央着眼党和国家工作全局,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的重要决策。我们要按照中共中央宣传部的部署要求,认真抓好«纲要»学习宣传贯彻工作。结合工作实际,我谈三点学习体会。

党的十八大以来,习近平总书记站在中华民族永续发展的高度,大力推动生态文明理论创新、实践创新、制度创新,创造性提出一系列富有中国特色、体现时代精神、引领人类文明发展进步的新理念新思想新战略,形成了习近平生态文明思想。习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是新时代推进美丽中国建设、实现人与自然和谐共生现代化的强大思想武器,具有极为重大的意义。

这一重要思想是我们党不懈探索生态文明建设的理论升华和实践结晶,具有重大政治意义。从毛泽东同志提出保护生态环境、提高资源使用效益,到邓小平同志强调走人与自然协调发展的道路,从江泽民同志提出实施可持续发展战略,到胡锦涛同志要求贯彻落实科学发展观,我们党在不同历史时期提出一系列具有时代特征的生态文明建设理论,为正确处理人口与资源、经济发展与生态环境保护等关系指明了方向。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央深刻把握共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,创造性提出习近平生态文明思想,推动形成科学系统完整、具有中国特色的生态文明建设理论体系。习近平生态文明思想是百年来党在生态文明建设方面奋斗成就和历史经验的集中体现,把我们党对社会主义生态文明建设的规律性认识提升到一个新高度,开创了生态文明建设新境界,走向了社会主义生态文明新时代。

这一重要思想是推进马克思主义中国化时代化的光辉典范,具有重大理论意义。我们党是马克思主义自然观、生态观的忠实信仰者和实践者。习近平总书记在纪念马克思诞辰二百周年大会上强调,学习马克思,就是要学习和实践马克思主义关于人与自然关系的思想。党的十八大以来,习近平总书记以马克思主义政治家、思想家、战略家的深邃洞察力、敏锐判断力、理论创造力,提出“人与自然和谐共生”“绿水青山就是金山银山”等理念,运用和深化了马克思主义关于人与自然、生产和生态的辩证统一关系的认识,实现了马克思主义关于人与自然关系思想的与时俱进。习近平生态文明思想是当代中国马克思主义、二十一世纪马克思主义在生态文明建设领域的集中体现,为生态文明建设提供了认识论、价值论和方法论。

这一重要思想体现了中华文化和中国精神的时代精华,具有重大历史意义。党的十八大以来,习近平总书记运用中华优秀传统文化治国理政,在波澜壮阔的伟大实践中唤醒激活、弘扬光大中华优秀传统文化。习近平总书记多次引用«易经»«老子»«孟子»«荀子»«齐民要术»等古代典籍中的经典论述,深刻阐释人与自然和谐共生的内在规律和本质要求,强调敬畏历史、敬畏文化、敬畏生态,推动建立健全以生态价值观念为准则的生态文化体系。习近平生态文明思想根植于中华优秀传统生态文化,继承和发展了“天人合一”“道法自然”的哲理思想,赋予中华优秀传统生态文化崭新的时代内涵,推动中华优秀传统生态文化创造性转化和创新性发展,让古老的思想文化在二十一世纪的当代中国焕发出新的生机活力,将引领中华民族实现永续发展。

这一重要思想是新时代我国生态文明建设的根本遵循和行动指南,具有重大实践意义。习近平生态文明思想对新形势下生态文明建设的总体思路、重大原则、目标任务、建设路径等作出全面谋划,为生态文明建设提供了科学、全面、长远的指导思想和实践指南。党的十八大以来,在习近平生态文明思想的科学指引下,全党全国推动绿色发展的自觉性和主动性显著增强,美丽中国建设迈出重大步伐,我国生态文明建设发生历史性、转折性、全局性变化,创造了举世瞩目的生态奇迹和绿色发展奇迹,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定了坚实的绿色根基。习近平生态文明思想在指导新时代生态文明建设的伟大实践中,展现出强大的真理力量和实践伟力。

这一重要思想是人类社会实现可持续发展的共同思想财富,具有重大世界意义。当前,气候变化、生物多样性丧失、荒漠化加剧、极端气候事件频发,给人类生存和发展带来严峻挑战,全球环境治理面临前所未有的困难。习近平总书记准确把握世界发展大势,从对人类文明负责、构建人类命运共同体的高度出发,提出全球发展倡议,呼吁构筑尊崇自然、绿色发展的生态体系,共建地球生命共同体,构建公平合理、合作共赢的全球环境治理体系,推动各方维护多边共识、聚焦务实行动、加速绿色转型。习近平生态文明思想凝结着对发展人类文明、建设清洁美丽世界的睿智思考和深刻洞见,是中国式现代化道路和人类文明新形态的重要内容和重大成果,实现了人类文明发展史上的一次重大理论创新和思想变革,开辟了人类可持续发展理论和实践的新境界。

习近平生态文明思想基于历史、立足当下、面向全球、着眼未来,系统阐释了人与自然、保护与发展、环境与民生、国内与国际等关系。«纲要»对其主要方面进一步作了概括,集中体现为“十个坚持”。

一是坚持党对生态文明建设的全面领导,阐明了生态文明建设的根本保证。强调生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题。要把生态文明建设摆在全局工作的突出位置,充分发挥党的领导和我国社会主义制度能够集中力量办大事的政治优势,加大力度推进生态文明建设、解决生态环境问题。

二是坚持生态兴则文明兴,阐明了生态文明建设的历史依据。强调生态环境变化直接影响文明兴衰演替。要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境,以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任,建设好生态文明,筑牢中华民族永续发展的生态根基。

三是坚持人与自然和谐共生,阐明了生态文明建设的基本原则。强调人与自然是生命共同体。中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。要尊重自然、顺应自然、保护自然,站在人与自然和谐共生的高度来谋划经济社会发展,不断形成人与自然和谐发展新格局。

四是坚持绿水青山就是金山银山,阐明了生态文明建设的核心理念。强调保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。人不负青山,青山定不负人。要坚定不移保护绿水青山,让良好生态环境成为经济社会持续健康发展的支撑点。

五是坚持良好生态环境是最普惠的民生福祉,阐明了生态文明建设的宗旨要求。强调环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。要坚持生态惠民、生态利民、生态为民,解决好人民群众反映强烈的突出环境问题,努力提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的美好生活需要。

六是坚持绿色发展是发展观的深刻革命,阐明了生态文明建设的战略路径。强调绿色发展是生态文明建设的必然要求,是解决污染问题的根本之策。要推动经济社会发展全面绿色转型,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。

七是坚持统筹山水林田湖草沙系统治理,阐明了生态文明建设的系统观念。强调山水林田湖草沙是生命共同体。要坚持系统观念,从生态系统整体性出发,推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,全方位、全地域、全过程开展生态文明建设。

八是坚持用最严格制度最严密法治保护生态环境,阐明了生态文明建设的制度保障。强调保护生态环境必须依靠制度、依靠法治。要把制度建设作为推进生态文明建设的重中之重,强化制度供给和执行,让制度成为刚性约束和不可触碰的高压线。

九是坚持把建设美丽中国转化为全体人民自觉行动,阐明了生态文明建设的社会力量。强调生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业。要加强生态文明宣传教育,广泛动员全民参与生态文明建设,形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会氛围。

十是坚持共谋全球生态文明建设之路,阐明了生态文明建设的全球倡议。强调生态文明是人类文明发展的历史趋势,是构建人类命运共同体的重要内容。要站在对人类文明负责的高度,积极推动全球可持续发展,共建繁荣、清洁、美丽的世界。

以上“十个坚持”深刻回答了为什么建设生态文明、建设什么样的生态文明、怎样建设生态文明等一系列重大理论和实践问题,我们要在深入系统上下功夫,完整、准确、全面把握习近平生态文明思想的科学体系,深入理解其中具有原创性、时代性、指导性的重大思想观点,更好用以武装头脑、指导实践、推动工作。

学习贯彻习近平生态文明思想是一个持续推进、常学常新、不断深化的过程。要以«纲要»出版发行为契机,掀起学习贯彻习近平生态文明思想的热潮,为党的二十大召开营造良好思想理论氛围。作为生态文明建设的主力军,生态环境系统要走在前、做表率,勇做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠实践行者、不懈奋斗者。

一是在学习贯彻中提高政治站位,扛起生态文明建设政治责任。要深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,心怀“国之大者”,压实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,确保党中央关于生态文明建设和生态环境保护的决策部署落地见效。

二是在学习贯彻中增强系统观念,以高水平保护推动高质量发展。要完整、准确、全面贯彻新发展理念,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,扎实做好碳达峰、碳中和相关工作,加强生态环境分区管控,建立健全绿色低碳循环发展经济体系,打造绿色发展高地,让绿色成为美丽中国最鲜明、最厚重、最牢靠的底色。

三是在学习贯彻中保持战略定力,推动生态环境质量持续改善。要坚持精准治污、科学治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓宽广度,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战,推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,加强生物多样性保护,为人民提供优美生产生活环境。

四是在学习贯彻中深化改革创新,提高生态环境治理现代化水平。要落实生态文明体制改革各项举措,完善生态环境法律法规,健全生态环境经济政策,提升生态环境监管执法效能,倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,构建党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系。

五是在学习贯彻中践行多边主义,深度参与全球生态环境治理。要认真履行国际公约,

深化环境领域交流合作,积极参与全球气候谈判和国际规则制定,继续发挥联合国«生物多样性公约»缔约方大会第十五次会议(COP15)主席国作用,推动全球生物多样性保护进程。大力推进绿色“一带一路”建设,讲好生态文明的中国故事,携手共建地球生命共同体。

加强习近平生态文明思想研究宣传阐释,需要全社会共同努力。我部正在大力推进习近平生态文明思想研究中心建设,加快打造理论研究高地、学习宣传高地、制度创新高地、实践推广平台、国际传播平台。我们愿与各有关部门、地方党委政府和企事业单位加强交流合作,共同推动习近平生态文明思想进一步深入人心、走向世界。

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