篇一：如何加强村干部队伍建设,进一步激发村干部干事创业热情,谈问题不足及意见建

　　加强村干部管理工作方案

　　为了积极探索新形势下加强村干部管理的有效途径，进一步激发村干部干事创业的积极性，促进全乡基层组织建设年活动深入开展和农村经济社会科学发展。根据县上有关会议精神和《党章》、《村民委员会组织法》等有关规定，结合我乡实际，制定本工作方案。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观、深入开展基层组织建设年活动，按照村干部“一定三有”的总体要求，以推动经济发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织为目标，以优化村干部队伍、加大激励保障力度、加强管理考核、提高工作效率为重点，彻底解决村干部年龄老化、带富能力不强、工作动力不足、组织管理松散等问题，有效发挥村干部在建设新农村中的积极作用，为全面推进农村经济社会发展提供保证。

　　二、基本原则

　　1、科学分工的原则。明确村党支部和村委会的职责任务和相互间的关系，做到责任明确，各司其职，既充分体现党支部的领导核心地位，又切实保证村级其他组织依法行使职能。

　　2、依法建制的原则。做到严格依照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》及党的路线、方针、政策的要求建章立制。

　　3、强化监督的原则。从村级监督的薄弱环节入手，建立有效的监督约束机制，使村干部置于广大党员群众的监督之下，规范村干部的行为。

　　4、注重实效的原则。各项制的制定做到着眼实际、便于操作，有利于新区开发建设和农村各项工作的开展。

　　三、主要内容

　　村干部规范化管理工作的主要内容是“实行三个规范，完善四项制度”。具体为：规范村干部目标管理；规范村级财务管理；规范村级集体资产管理。完善村干部选拔任用和培养教育制度；完善村干部监督约束制度；完善村干部报酬与绩效挂钩制度；完善离岗村干部待遇保障制度。

　　（一）、规范三个管理

　　1、规范村干部目标管理，实行年度目标任务和岗位责任制考核。本着让村干部工作上有压力、精神上有动力的思路，围绕农村经济发展和全面建设小康目标，建立健全村干部任期目标管理、年度目标管理和岗位目标管理责任制，使其职、责、权相统一，做到事事有人管，人人有责任、有目标。

　　2、规范村级财务管理，实行“村帐乡管”。一是完善村帐乡管，在乡农经站建立村级财务档案室和村财务管理中心，把各村的帐、据、表、册集中到乡

　　“村级财务档案室”统一管理。二是对村级资金的使用做到严格审批。村级日常经费按月预算和报帐。三是村财务开支实行会审联签，每笔开支须经村委会主任、经办人签字，村务公开监督组和会计审核后方可入帐。重大项目支出，需经村“两委”联席会议研究，村民（代表）会议讨论、表决通过，村里作出预算，报分管领导审核后，由乡财政所集体审批。

　　3、规范村级集体资产管理，实行股份合作制企业化经营。各村对所属财务和农村集体资产管理情况进行一次专项清理和清查核实。主要内容为：

　　⑴村办企业的转制情况；

　　⑵征地补偿费的到位和使用情况；

　　⑶各项承包（租赁）合同的兑现情况；

　　⑷投资决策和投资收益情况；

　　⑸村级资金出借和经济担保情况；

　　⑹村级不良债务情况；

　　⑺有必要进行专项清理的其他情况。

　　在对村级集体资产进行专项清理的基础上，对村级集体货币资金、应收应付款项、固定资产和资源性资产的存量和

　　占用状况等，进行清查核实、产权界定和产权登记。今后企业承包经营要一律通过公开招标的方式进行，村里的一切经济合同要做到主体合格，内容合法，程序完备，手续齐全。对发展公益事业和专项资金，要遵循减轻农民负担、量力而行和尊重多数人意愿的原则，需向农民集资的，必须实行“一事一议”，召开村民代表会议进行表决，须有五分之四以上村民代表参加，并经过全体村民代表三分之二以上通过才能集资，并按相关规定严格控制集资上限；对发展公益事业的专项资金，实行专项管理办法，由党员议事会成员、村民代表和有威望的村民组成专小组负责管理，独立核算，工程结束后进行详细公开。

　　（二）、完善四项制度

　　1、完善村干部选拔任用培养教育制度。一是拓宽选人渠道。复员退伍军人、回乡知识青年、企业职工、农村发展能手、大中专毕业生等有志于农村工作的人员，均可作为村组干部的选拔对象。二是建立村级后备干部人才库。建立后备干部档案，跟踪考察，动态管理，及时调整并不断充实新的优秀人选。一旦条件成熟，及时选用。三是加强村干部培养教育制度。坚持以政治理论教育、岗位业务培训、实用技术培训为重点，建立干部长期受教育、接受群众教育与干部自我教育的干部教育培训长效机制。乡里每年对村干部进行

　　一次培训。每次培训不少于2天，鼓励村干部参加农广校、农函大、成人中专等学习。必要时，可安排村干部到县委党校，或组织村干部到经济发达地区考察学习。

　　2、完善村干部监督约束制度。健全村级班子民主生活会制度，组织村干部认真开展批评与自我批评，加强班子内部互相监督，在重要原则问题上达成共识。坚持材务、财务公开、财务审计、村主要干部离任审计、重大事项责任追究、谈话、诫勉、罢免等制度，规范村干部的言行，坚决及时处置不合格人员。坚持党员评议支部、党员和村民代表评议村委会制度。村党支部、村委会每年定期分别向党员大会和村民代表大会通报工作，村干部每年向党员和村民代表述职，接受党员和村民代表的评议，评议结果填入档案，报乡党委审查备案，作为考评的重要依据。民主测评中不称职票达30%以上的予以诫勉，诫勉后无明显改进并拒绝辞职的，给予撤职处分或依法罢免。

　　3、完善职干部报酬与绩效挂钩的制度。本着便于操作、村民参与、规范运作与强化领导的原则，村干部年报酬每年发放一次，具体标准根据各村实际以及民主评议情况和年终考核结果确定，并需报乡党委、政府审核同意。村主要干部年报酬分为基础工资、考核工资和奖励工资三部分。用公式表示，即：村主要干部年报酬=基础工资+考核工资（基数

　　考核分/100）+奖励工资。基础工资基数由各村申报、乡核定，一般不少于1000元/年，且各村之间的差距不宜过大；考核工资基数在参照上年报酬进行申报的基础上，由新区按照村人口多少、经济发展状况、工作难易程度和工作实绩，在民主评议和综合考核的基础上分类核定，最低不少于1000元/年。奖励工作，根据年度考核结果，3:7的比例筹集村干部报酬奖励专项资金，作为对优秀村主要干部的奖励（具体奖励标准另行规定）。

　　建立村干部报酬资金银行专户，规范资金管理，专款专用。村干部报酬不仅要与村集体经济发展状况、村级规模村挂钩，还要与村干部工作实绩、综合考核相结合。委自始年初制定详细操作性强的村级工作目标管理责任制考核办法，设计好年度考核表，主要包括经济工作指标和非经济工作指标，考核实行百分制。评议分两种：一是述职评议。每年初，召开由全体党员、村组干部和村民代表参加的会议，听取村干部的述职报告，并从道德品质、勤政廉洁、“双带”能力、遵纪守法、服务态度、工作实绩、综合评议待方面对村干部进行民主测评和民主评议。二是村干部报酬评议。在做好村干部述职评议的基础上，进行村干部报酬民主评议工作。制作好村干部年报酬民主评议表，根据马鞍村实际及考核情况核定村干部的总报酬基数，参评者（党员、村民代表、村民

　　组长）按照正负不超过基数10%的比例对村干部的报酬进行评议，汇总取平均数，报乡党党委、财政所审核确定生效。

　　村其他干部，根据工作量大小、兼职多少的任务完成情况，分别按村正职的30%—80%兑现报酬，具体比例由乡核定（核定和兑现的方式与村主要干部相同），也可按出勤天数付给误工补贴。村民组长每年报酬按100—300元标准一次性予以补贴，具体标准由各村自行确定。每位村干部报酬在村务公开栏中予以公布。

　　4、完善退岗村干部待遇保障制度。为解决好村干部的后顾之忧，按照不增加农民负担、集体经济条件允许和保险费多头负担的原则，逐步推行村干部养老保险制度。尚不具备推行养老保险条件的继续实行退岗村干部享受养老生活补贴制度，根据近年来经济发展和农民收入增长情况，研究制定新的退岗村干部享受养老生活补贴方法，适当提高补贴标准，并逐步扩大补贴范围。

　　四、方法步骤

　　㈠时间安排：村级干部规范化管理工作从4月20日开始到7月20月结束。

　　㈡方法步骤：整个试点工作分五个阶段进行，即：宣传发动、组织培训，制定实施方案，审批方案，组织实施和督促检查，总结、验收五个阶段。

　　第一阶段：宣传发动、组织培训。时间为4月20日至4月25日，加强对村级干部规范化管理工作重要性的认识，进行全面部署。乡、村成立村干部规范化管理工作领导小组，建立领导责任制。

　　第二阶段：制定实施方案。时间为4月25日至5月10日，根据本工作方案的要求，结合本地实际，制定实施方案和工作计划，并报乡工作领导组。

　　第三阶段：审批方案。时间为5月10日至5月15日，对上报的实施方案进行审核，报乡党委、政府研究组织实施。

　　第四阶段：组织实施。时间为5月15日至5月20日，根据审批的方案，继续做好各项方案的落实工作。乡领导组将不定期地落实情况进行督查，随时掌握了解各地开展村干部规范化管理工作情况，及时解决和纠正试点过程中出现，确保工作顺利进行。

　　第五阶段：督促纪委和总结验收。时间为5月20日至6月底，工作领导小组进行验收，按时向乡党委、政府联席验收报告，村级干部规范化管理工作情况。并将试点过程中形成的调研文章、统计数据、文件材料等汇编成册。

　　五、组织领导

　　1、全乡村级干部规范化工作在乡党委、政府的领导下进行。乡成立干部规范化管理工作领导小组，王龙国同志为

　　组长，陈宗明同志任副组长，宫明海、张冶、许如春、孙家萍等同志为成员，负责制定方案，组织实施，确保工作落到实处。

　　2、乡直各有关部门要从大局出发，服从工作的需要，认真执行中央、省、市、县有关政策，积极配合做好工作。确保这次工作扎实有效。对在工作中不顾大局，违反纪律的单位和个人要严肃追究相关责任人的责任。

篇二：如何加强村干部队伍建设,进一步激发村干部干事创业热情,谈问题不足及意见建

　　组工信息：四举措加强村干部队伍建设

　　四举措加强村干部队伍建设

　　村干部队伍建设是推动基层工作提质增效、促进乡村治理有力有效、集体经济发展提档升级的组织者和实践者，也是农村工作继往开来、薪火相传的重要保障。今年以来，SS县以“四个一批”为目标，着力打造一支聚“生气、底气、地气、锐气”为一体的村干部队伍。

　　选出一批“后备军”，干事创业有“生气”。以推荐和考察相结合的方式，摸排登记一批年轻队伍，从中选出后备干部纳入“储备库”管理，确保做到“有备无患”。目前全县各乡镇均建立后备干部台账，大部分为30岁以下、大专学历以上的年轻人，后备干部年龄结构、文化程度极大优化，为选优配强村级干部队伍奠定了基础；制定《村级后备干部管理使用办法》，明确推荐、培养对象的标准、原则和程序，并严格落实教育培训、使用锻炼、谈心谈话、动态管理制度。今年以来，各乡镇（开发区）以座谈会、实地观摩、实践辅导等方式开展后备干部培训140余次，党建指导员开展谈心谈话200余次，进一步激发了干事创业的活力与生气。

　　培育一批“领头雁”，实干担当显“底气”。把教育培训纳入“领头雁”打造计划，按照“强基础、补弱项、促提升、求创新”的原则，组织村干部参加乡重点工作培训、田间课堂培训、“党建+新型农民”培训。按月确定基层组织、党风廉政、思想宣传、综治维稳、社会事业等10个不同主题的培训会，全面系统讲解业务知识，提升村干部综合素质；落实以老带新制度，通过一带一教方法、传经验，确保快速进入角色，为培育领头雁“充电蓄能”；择优推荐村干部参加“一村一大”“农科班”等学历提升计划，确保村干部政治理论、政策法规、乡村治理、集体经济等知识融会贯通。

　　管好一批“主心骨”，走村入户接“地气”。落实“刚性”管理、“柔性”关注制度，管好一批“主心骨”，既压“担子”，又卸“包袱”，确保躬身入事，走村入户接“地气”。制定并出台村干部管理相关文件，落实管理措施和办法，细化要求、严明纪律、强化督查，通过开展“四不两直”督查、实地访谈党员群众、召开联系村班子成员听取意见等方式，全面掌握乡村干部履职尽责、担当作为等现实表现；落实工作经费、待遇补贴、各类保险等，保证必要的工作和生活条件，解决村干部后顾之忧；结合元旦、“七一”等重大节日，组织领导干部开展慰问活动，通过实地调研，加强工作指导，为村干部“松绑减负”，确保在“脚踏泥土”中落实为民服务。

　　评比一批“先锋队”，比学赶超振“锐气”。建立健全考核考评机制，制定科学管理办法，充分结合干部平时表现、党员群众评价和工作实绩，评出新气象、干出新作为。出台村干部量化考核方案，由考绩、考勤、满意度、加减分四部分组成，将考核结果运用于待遇报酬、表彰先进、谈心谈话、通报批评四个方面，每月开展一次考绩、考勤工作，把握村干部整体表现；结合新时代文明实践评比、民主评议村干部、星级量化创评、重点工作表彰、“两优一先”评比等，评出先进、选树典型，通过评选、表彰一批“先锋队”，营造人人“创先进、争模范”的氛围，确保比学赶超振“锐气”。

篇三：如何加强村干部队伍建设,进一步激发村干部干事创业热情,谈问题不足及意见建

　　某镇鼓励激励干部干事创业担当有为的实施办法

　　为了把常态化从严要求与制度化激励保障相结合，有效解决镇村干部队伍中慵懒懈怠、不作为慢作为等问题，进一步激发干部干事创业热情，奋力追赶超越，建设活力和谐幸福新草碧，特制定本办法。

　　第一条

　　强化理想信念，激发内生动力。

　　重点强化镇村干部对党的理论认同、思想认同和情感认同，增强工作的责任感、使命感，增强工作自觉性。

　　第二条

　　培树先进典型，崇尚精神荣誉。

　　（一）按照一定比例，每年评选一批年度目标责任考核先进个人，全镇范围立标学习，并在其中选优推荐市县表彰。

　　（二）在年度目标责任考核基础上，对工作实绩突出的村级班子和镇村干部，加大奖励力度和宣传力度，激发干部荣誉感，强化精神激励。

　　第三条

　　完善奖惩制度，激励创先争优。

　　（一）对年度目标责任考核中工作成绩突出、成效明显的镇村干部，优先推荐评选各类优秀和先进，在上级奖励的基础上，镇上给予一定奖励和表彰。

　　（二）年度目标责任考核被评为优秀、良好、一般的村，镇上给予一定的资金奖励，奖金依据考核结果等次实行梯度发放，奖金到村后主要用于对村组干部的个人奖励。

　　（三）对在产业发展、环境整治、项目建设、信访维稳、安全生产和脱贫攻坚及基层党建等县、镇两级重大工作部署和中心工作中做出突出成绩的村和镇村干部，在树立典型、宣传表扬的基础上，分类给予阶段性的物质奖励，由镇党委会议研究后发放一定的奖金。任务完成较差的村和镇村干部给予相应的处罚。

　　（四）对于工作突出，责任心强，群众基础好，近3年内被评为年度考核优秀等次或被表彰为县级以上各类先进等次的干部，在干部选拔任用和职称晋升评定上优先考虑、重点推荐。

　　（五）对确因工作需要加班或节假日值班的，原则上安排调休或补休，实在不能调休或补休的，经镇领导办公会研究后，按照相关规定给予适当金额的补助。

　　（六）因阶段性重点工作需要，全镇统一安排加班，镇干部以事假为由躲避加班的，年终考核中予以扣分，并相应扣发岗位责任制奖金、精神文明奖金，以示惩戒。

　　（七）对违章违纪的镇村干部，按照有关规定给予相应处理。

　　第四条

　　鲜明用人导向，引导有为担当。

　　（一）遵循“三坚持三重用”的用人导向，即坚持创新为先，重用思想有活力、工作有热情、干事有激情的干部；坚持担当为重，重用干得了硬事、解得了难事、能成就大事的干部；坚持实干为要，重用受得了苦、吃得了亏、出得了彩的干部，让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有地位。

　　（二）对在党的建设、脱贫攻坚、安全生产、维稳综治等方面作出突出贡献，受到省市县以上表彰的干部；落实五大发展理念成效特别显著、脱贫攻坚、项目建设等工作成绩特别突出的干部，优先评优和推荐提拔。

　　第五条

　　关心关爱干部，凝聚干事合力。

　　（一）加强谈心谈话，倾听干部诉求，掌握思想动态，疏导情绪压力，做到“五必谈、四必访”，即干部思想波动、工作变动、工作失误、有信访举报、受到批评处分必谈，家庭婚丧嫁娶、发生矛盾纠纷、生活困难、干部及直系亲属生病住院必访，充分体现组织关爱，增强对组织的认同感、归属感。

　　（二）严格落实年休假制度，安排职工分批分次休年假，对因工作原因未能休假的干部，经镇领导办公会研究后，按照相关规定给予适当金额的补助。

　　（三）建立体检机制，认真落实干部体检制度。

　　（四）组织形式多样的文体活动（篮球比赛、趣味运动会等），促进干部身心健康，增加干事创业的凝聚力。

　　第六条

　　严管保护并重，解除后顾之忧。

　　（一）对因工作力度大而引发的信访举报，正确把握核查方式，对有轻微违规行为的，及时提醒纠正；对查无实据的，及时澄清是非，消除负面影响，鼓励干部大胆干事。

　　（二）对谋发展、促改革的创新试验，创设宽松环境；对集体决策出现失误，且没有为个人、他人或单位谋取私利的，对个人慎用党政纪处分。

　　第七条

　　跟踪问责问效，促使在位必为。

　　镇村两级干部对镇党委、镇政府的工作安排，必须及时办理，尽心尽力，努力完成工作任务。对存在懒政、怠政等不作为问题，由镇纪委及时提醒、诫勉，并据实建档备案，对情节严重和涉及腐败的，依法依纪严肃处理。

篇四：如何加强村干部队伍建设,进一步激发村干部干事创业热情,谈问题不足及意见建

　　加强基层?部队伍建设激发年轻?部?事创业动?安?才能安?，安?利于安业。“要倾听基层?部?声，让敢担当有作为的?部有?劲、有奔头”。这充分体现了党中央对??党员?部特别是基层?线?部的关?关爱。每?位?部都有实现??价值的职业追求，倾听?部?声，回应其合理诉求，予以充分的理解、信任，?励年轻?部担当作为，激发?部?事创业活?，努?建设??忠诚?净担当的?素质?部队伍。加强作风建设，提?综合素质。强化“不忘初?，牢记使命主题”教育，营造?事创业的良好氛围。加强年轻?部队伍的作风建设，激发他们赶超?拼的精神，不断增强?我完善、?我?新、?我提?的能?，增强“四个意识”、坚定“四个?信“，阶段性地开展年轻?部教育活动，营造敢想敢?、勇于创新、锐意进取的精神氛围，切实增强年轻?部的战??和凝聚?。强化实践锻炼，注重基层磨砺。基层是培养锻炼?部的?舞台，是检验?部的练兵场，是考验?部的试??。突出?线锻炼，把当前的疫情防控、“三?攻坚战”等基层重点?作作为年轻?部的“训练场”，让年轻?部在实践锻炼中改进作风，锻炼意志，不断提?应对复杂局?的能?，使年轻?部能够在关键时刻独当??，撑得起、冲得上、顶得住，切实把各项?作落实到实践中去，落实到基层中去，落实到群众中去。创新选任机制，激发?部活?。事业兴衰，关键在?。选准?好?部，就能树?正确的??导向，能够充分调动???部的积极性。党组织要以打造?素质领导?部队伍为出发点，多渠道选???，创新选任机制，不断提??部选拔任?的科学化?平。切实把知?合?、组织放?、群众满意的?部选拔出来。通过竞争轮岗，推动年轻领导?部培养选拔的科学化、民主化、制度化，着?锻造?批德才兼备的优秀年轻?部队伍。青春由磨砺?出彩，??因奋??升华。??基层?部特别是年轻?部要敢于担当、敢于碰硬、敢于创新，以“抓铁有痕、踏?留印”的?魄真抓实?，深?基层，撸起袖?加油?，在各级党组织营造良好的?事创业环境下，为社会主义现代化建设贡献??的?量。

篇五：如何加强村干部队伍建设,进一步激发村干部干事创业热情,谈问题不足及意见建

　　xx镇开展“加强干部队伍建设、转变干部作风”活动的实施方案

　　为进一步整顿全镇干部中存在的不良风气，巩固和扩大“送政策、送温暖、送服务”活动成果，推动镇党委、政府各项工作全面落实，促进全镇经济社会更好更快发展，镇党委、政府决定扎实在全镇推进干部作风建设，现制定实施方案如下。

　　一、指导思想

　　坚持以党的十七届五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，大兴密切联系群众之风，求真务实之风，艰苦奋斗之风，切实加强机关效能建设，把干部下基层“送政策、送温暖、送服务”和干部队伍“治庸、治懒、治散”有机结合起来，进一步提高镇村干部的素质和能力，为打造“产业发展大镇、怡居宜商重镇、绿色生态名镇、和谐平安新镇”四个xx开好头、起好步，促进社会和谐做出新的贡献。

　　二、目标意义

　　进一步加强干部作风建设活动要紧紧抓住一条主线：推进“四个xx”战略，实现赶超跨越；突出两个重点：即机关干部和村两委主要成员；围绕三个保障：即保增长、保民生、保稳定：克服四种现象：即不尽职责服务差、不讲标准效率低、不守纪律不作为、不讲原则讲私情；着力通过“五个一”工程解决五个方面的问题：即精神不振、动力不足；纪律松弛、作风浮漂；工作不实、落实不够；环境不优、服务不够；自律不严、形象不佳。通过教育和整顿，进一步提振干部队伍精神，严肃从政纪律，激发干事创业热情；通过制度和监督，塑造纪律严明、风清气正、优质服务、廉洁高效的公务员队伍，扎实推进“三想三知”活动，坚持讲党性、重品行、作表率，全面提高办事效率和服务水平。

　　三、基本原则

　　（一）坚持结合实际的原则。坚持—切从实际出发，突出查摆问题、对照检查、集中整改、完善制度等重点环节，紧密结合

　　领导班子、干部队伍实际，坚持边查边改、即知即改，积极主动查问题，狠下决心抓整改，使作风方面存在的突出问题得到解决。同时，把作风整顿与落实镇党委、政府的各项决策部署结合起来，与全面完成今年目标任务结合起来，做到实事求是，求真务实，以作风的进一步改进促进重点工作的有效落实。

　　（二）坚持教育为主的原则。坚持以正面教育为主，把学习教育、提高认识、推动工作贯穿于作风整顿活动全过程，确保干部职工进一步提高思想认识，更新发展理念，转变发展思路、改进工作作风、破解发展难题、完善发展机制，使全镇各项工作更加符合科学发展观的要求。

　　（三）坚持领导带头的原则。领导班子成员要以身作则，率先垂范，带头加强学习，带头查找问题，带头解决作风建设中存在的各种突出问题，切实提高科学决策的能力、解决问题的能力和推动工作的能力，以领导的模范行动影响和带动干部职工作风转变。

　　（四）坚持群众路线的原则。积极发动群众，充分发扬民主，采取各种方式，广泛征求人民群众和社会各界的意见建议，把作风整顿的监督权、评判权交给人民群众，交给服务对象，诚心接受监督，以有力的监督和广泛的评议推动问题的解决，促进作风的转变，以群众满意度检验作风整顿的成效，防止闭门整风、自我评价、应付了事的现象。

　　（五）坚持统筹兼顾的原则。把干部作风整顿融入日常工作中，与巩固学习实践科学发展观成果相结合，与创先争优活动相结合，与推动当前各项工作相结合，以确保完成全年项目建设和经济指标等目标任务为基本要求，进一步掀起推动工作落实的新热潮。

　　四、目标任务

　　（一）查找和解决“精神不振、消极应付”的问题。主要表现在：有些干部在思想上认识不足，精神不振，消极应付，不想

　　解决问题的办法，只找完不成任务的理由，缺乏干事创业的朝气和活力，缺乏抢抓机遇、创先争优的紧迫感；有些干部工作恒劲不够,虎头蛇尾,忽紧忽松,遇到困难缺乏克服的决心和毅力,一些工作虽有好的示范,但得不到全面推广、巩固和提高;有些干部工作不深入、不扎实，不能进村入户，浮在上面，沉不下去，不能很好地结合实际创造性开展工作；个别干部只要组织照顾，不履行岗位职责，怨天尤人，牢骚满腹，占着位子不干事、别人干事他眼红，甚至挖苦讥讽干事的人。

　　（二）查找和解决“目光短浅、谋事不定”的问题。主要表现在：有些干部不学习理论，不学习专业，不学习政策，不思考问题，不研究办法，事业心和责任心不强，习惯于照搬照抄;有些功利主义严重，只注重眼前利益，不重视打基础、利长远、增后劲的工作，长期任务没规划，短期工作没计划。有些干部视野不开阔，不会逆向思维，谋划工作标准低、没档次。

　　（三）查找和解决“统筹不力、重点不明”的问题。主要表现在：有些干部心不齐，遇到工作不主动衔接，配合意识不强；有些干部统筹不力、重点不明，全局观念淡薄，不愿与别人协作，不屑为他人配合；有些干部怕担责任，怕担风险，怕得罪人，畏难推脱，好人主义严重，对工作不会抓、不敢抓、不敢管，工作按部就班，只求过得去、不求过得硬，遇到困难绕着走，对一些问题不积极解决，装聋卖傻，把小事酿成大事，把大事拖成难事，给工作造成被动；有些干部听惯了别人的夸奖和赞誉，听不得半点批评，对于工作中的失误和差错，只讲客观，不从主观方面找原因，一推一动，不推不动，甚至推上也不动。

　　（四）查找和解决“配合不强、效果不佳”的问题。主要表现在：有些干部在工作上配合不力，各打各的小算盘，只求把事推着能动就好，不求怎样才能有力的促进工作，造成我镇一些工作进展缓慢，质量不高，效果不佳；有些干部排斥先进，学无榜样,缺乏反思精神，自我感觉良好，争创一流的劲头不足。

　　（五）查找和解决“私利至上、服务不好”的问题。主要表现在：有些干部特权思想作祟，片面强调单位利益，对镇党委、镇政府的决策部署合意就执行，不合意就敷衍；有些干部不是全身心谋发展、干事业，而是挖空心思考虑个人得失，热衷于拉关系、搞上下逢迎，谋“人”多于谋事；个别村干部把小官当大官做，“衙门”作风根深蒂固，重管理、轻服务甚至不愿服务，不给好处不办事，给了好处乱办事。

　　四、活动载体

　　为确保深化干部作风集中整顿活动取得实效，要重点配合开展好六个专项主题活动。

　　（一）开展“五看五找”讨论活动。各村“两委”、各站所要紧密结合工作实际和干部群众思想实际，组织干部群众围绕“xx镇如何加快发展，我为xx镇发展怎么做”开展大讨论，通过谈认识，谈体会，谈成效，谈差距，进一步明确努力方向，改善发展环境，提升工作水平。重点从五个方面开展讨论，做到“五看五找”：一是围绕近年来衣、食、住、行、教育、医疗等方面发生的变化开展讨论，看党的民生政策给群众带来了哪些实惠，找群众还有什么新的希望和要求；二是围绕近年来我镇实施的重大民生项目开展讨论，看实施的效果好不好，群众满意不满意，找还有哪些民生问题没有得到解决；三是围绕本村、本单位工作落实、职能履行情况开展讨论，看落实民生政策的措施得力不得力，民生工作任务落的实不实，找还有哪些给群众承诺了的事没有办到；四是围绕干部群众自身作用发挥情况开展讨论，看支持配合民生工程实施的责任心强不强，积极性高不高，找自身在思想意识方面还存在哪些差距和不足。五是围绕落实惠民政策、改善群众生产生活条件开展讨论，看群众在农业农村工作中主体作用发挥的充分不充分，找群众的致富的源泉来自何处、致富后如何主动参与镇、村的工作。要通过开展讨论，全面查找涉及民生政策落实的工作机制、干部作风、群众意识方面存在的突出问题，加深对工作中存在问题及改进措施的思考与研究，深刻剖析原因，制定整改措施，认真进行整改。

　　（二）开展“民主评议基层站所”活动。把与群众生活密切相关的政府机关、公共服务行业、直接面向企业或群众的服务窗口作为重点评议对象，切实解决群众反映强烈的问题。建立健全民主评议基层站所工作机构和工作制度，实行科学考评。“评议”结果报镇深化干部作风集中整顿活动领导小组办公室审定后，在全镇公开通报。

　　（三）开展“领导干部挂点结对帮扶”活动。结合“送政策、送温暖、送服务”全覆盖常态化要求，在全镇范围内开展领导干部下村挂点结对帮扶活动。镇上领导要按照联系村，深入农户，带头调研，帮助指导农户制定产业发展规划，理清发展思路，解决制约产业发展的突出问题。广大干部要按照“察民情、听民声、解民忧、带民富、受教育”的要求，深入村组、农户，与产业大户结成对子，与贫困户和受灾群众结成对子，面对面理思路、想办法、定项目、筹资金、解难题、办实事，帮助村级加快产业发展步伐，提升产业发展水平；帮助贫困户和受灾群众解决生产生活中的实际困难。通过结对帮扶，使广大干部在抓产业、促发展中转变作风，在抢险救灾、扶贫帮困中发挥作用，真正达到“干部变作风、活动见实效、群众得实惠”的目标。

　　（四）开展“矛盾纠纷排查化解”活动。要紧密结合工作实际，认真梳理一批群众急需解决的热点、焦点、难点问题，采取主动接访、重点约访、带案下访等形式，坚持“零距离”接触矛盾，深入一线现场办公，面对面地沟通，心对心地交流，能化解的矛盾力争就地化解，能解决的问题力争就地解决，真正做到情况在一线掌握，问题在一线处理，形象在一线树立。

　　（五）开展“民生政策落实情况大检查”活动。围绕群众对各项民生政策的知晓率、政策落实到位情况和惠农资金拨付、管理、使用情况为主，对全镇粮食直补、退耕还林补助、农资综合

　　补贴、良种补贴、农机具购置补贴、低保、救灾救济、两免一补等资金管理使用情况进行全面清理检查，切实规范资金管理使用行为，维护农民切身利益。针对检查中发现的问题，进一步建立完善监督管理制度，确保各项惠农资金全面落实到位。

　　（六）开展“业务练兵”活动。针对干部职工业务不精钻研不够的现状，组织计生办、农业办人员开展岗位考核培训，实行业务练兵活动，提高干部办理业务能力。

　　五、方法步骤

　　全镇深化干部作风集中整顿活动总体上安排

　　个月时间，从2012年

　　月

　　日开始至

　　月

　　日结束，分三个阶段进行：

　　第一阶段：查找问题（月

　　日—

　　月

　　日）。这次整顿活动不安排专题学习，不总结一般性经验，只发工作通报和督办件。直奔主题，在对去年解放思想大讨论活动征求到的意见整改情况进行“回头看”的同时，采取自己查找、群众评议和社会监督的办法，广泛征求社会各界，特别是企业、商户和服务对象的意见、建议，深入查找并弄清单位和干部职工个人自身存在的突出问题，认真梳理归纳，剖析原因。对查找出来的问题、征求到的意见、建议，报镇深化干部作风集中整顿活动领导小组办公室，逐条反馈给相关领导班子和干部职工个人，并采取适当方式在一定范围内公开，接受各方面监督。

　　第二阶段：整改落实（月

　　日—

　　月

　　日）。要在查找问题的基础上，精心制定整改方案。整改方案要见人见事、对症下药，是什么问题就说什么问题，什么问题突出就解决什么问题，防止上下照抄，左右互搬，以镇上提出的共性问题代替各村、各单位实际存在的具体问题、用一般性问题掩盖实质性问题。各村“两委”、各站所负责人要针对解决突出问题，确定整改时限，靠实整改责任，采取挂号督办、销号落实的办法，确保查找的问题得到彻底解决。同时，要注重在建立完善规章制度上下功夫，做好规章制度的“废、改、立”工作，修订完善干部管理、行业

　　自律、内部监管、绩效考核等方面的制度措施。

　　第三阶段：检查验收（月

　　日—

　　月

　　日）。各村、各站所和专项活动领导小组，对作风整顿活动完成情况进行认真总结，向镇深化干部作风集中整顿活动领导小组办公室书面报告。镇深化干部作风集中整顿活动领导小组组织人员考核验收，对行动快、措施实、效果好的村和站所予以表扬；对行动迟缓、措施不力、问题整改不到位的村和站所通报批评或公开曝光，并按照时间服从质量的要求，延期整改，直到问题彻底解决。考核结果作为年终各党组织目标考核和党风廉政建设责任制考核的重要依据。

　　六、保证措施

　　全镇深化干部作风集中整顿活动坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、单位各负其责、社会各界共同参与和监督的领导体制和工作机制。

　　（一）加强组织领导。镇上成立由镇党委书记曾志新任组长，镇党委副书记、镇长钟伟华，镇党委副书记钟俊，镇纪委书记谢登为副组长，其他副科领导为成员的深化干部作风集中整顿活动领导小组，下设办公室和组织督导组。镇深化干部作风集中整顿活动领导小组办公室设在镇党政综合办公室，谢登同志任主任，负责组织协调和情况综合等工作。各村、各站所要把作风整顿活动列入重要议事日程，成立专门机构，精心安排部署，确保达到预期目的。

　　（二）搞好舆论宣传。领导小组办公室要充分利用板报、飞信、互联网平台，做好深化干部作风集中整顿活动的专题报到，对加强作风建设的重大意义、作风整顿中好的做法及取得的实效大力宣传。宣传报道要坚持正面引导，注重正反面典型教育，着力营造良好的舆论氛围。领导小组办公室要通过下发通报、督办件等形式指导活动开展。各村、各站所要及时传达镇党委关于作风整顿的部署和要求，切实抓好贯彻落实。

　　（三）强化民主监督。要把民主监督贯穿于深化干部作风集中整顿活动的全过程。各村、各站所在制订方案、查找问题等工作中，要主动征求、广泛听取党代表、人大代表、政协委员和社会各界的意见建议。组织督导组要邀请党代表、人大代表、政协委员组成若干民主评议小组，对这次作风整顿的重点单位开展评议和质询，加大监督力度，推动活动深入开展。

　　（四）严格督促检查。领导小组要坚持每月召开一次工作调度会，听取办公室、组织督导组工作进展情况汇报，协调解决有关问题。办公室要对外公布办公电话和举报热线方式，广泛听取群众意见建议，认真受理投诉举报。组织督导组要坚持“抓两头、带中间”，采取明察暗访、督查督办、定期通报等方式，加强对活动开展情况的督促检查，对问题多、群众意见大的要重点指导；对组织不力、措施不实、效果不好的要通报批评，限期“补课”。督促各村、各站所建立加强和改进干部作风的长效机制，把整顿活动中的好做法、好经验用制度机制的形式加以固定，巩固整顿成果，避免“一阵风”。

　　各村、各单位要结合各自实际，精心组织，周密部署，制定切实可行的活动实施方案，方案要报镇深化干部作风集中整顿活动领导小组办公室审批后实施。

篇六：如何加强村干部队伍建设,进一步激发村干部干事创业热情,谈问题不足及意见建

　　建立激励保障机制激发干事创业活力

　　建立激励保障机制激发干事创业活力

　　——加强村级干部队伍建设的调查与思考

　　村干部是建设社会主义新农村的“排头兵”、“领头雁”。有什么样的村干部，就有什么样的村风村貌和发展氛围。抓好了村干部队伍建设这个“牛鼻子”，许多农村工作难题就会迎刃而解。近年来，永寿县按照“一定三有”的目标要求，以人为本，积极探索，在村干部的任用、管理、保障等方面形成了长效机制，使能人得以重用，好村官得以提拔，村干部报酬得以解决，卸任村干部老有所养，有效地激发了他们干事创业的工作活力，为新农村建设提供了坚强的组织保证和人才支撑。

　　一、主要做法及成效。

　　1、用人上选能配强。在市场经济条件下，该县按照“选创业型干部，配事业型班子”、“穷村选富人、富村选能人”的工作思路，多渠道选用优秀人才担任村干部，逐步让那些自身经济发展滞后的村干部，从村两委会班子中退出。一是以村为主，选贤任能。大力推行“两推一选”、“找能人、请能人回村任（兼）职”，把回乡优秀知识青年、复转退伍军人、村办企业骨干和在市场经济中涌现出的生产能手、致富能手、管理能手，作为村级后备干部人选，通过培养选拔到村干部工作岗位。二是县乡选派，改善结构。采取个人自愿报名、单位审核推荐、组织考察审批的办法，从县乡选派了120多名具有一定发展潜力的优秀青年干部，驻村担任村党支部副书记或村委会主任助理，同时，还选聘38名大学生村官驻村任职。三是合并兼职，整合资源。打破地域、身份界限，积极实行村际交流、以强带弱、跨村兼职、“一肩挑”等多种措施，用足用活优秀的干部资源。目前，全县村党支部书记和村委会主任“一肩挑”的有61人，优秀党支部书记“两村兼”的2人，且运行良好。四是坚持标准，注重培养。紧密结合县情实际，大力实施创业先锋工程，不但为推动农村经济

　　发展培育了一批新产业，而且培养储备了一批“双带”能力突出

　　的村级后备干部。截止目前，全县已培养致富带头人616名、村级后备干部396名，发展党员312名，有139名致富带头人当上了村干部。

　　2、经济上切实保障。该县坚持“用事业留人、用感情留人、用待遇留人”，积极完善村干部激励保障机制，着力提高村干部的经济待遇和职业声望。一是建立现任村干部工资制。按照“多兼职、少专职”的原则，根据各村人口规模和工作量合理设置村干部职数，最多7人，最少3人，一般包括村党支部书记、副书记，村委会主任、副主任和报帐员，共减少村组干部716名，并建立了村干部档案信息库。在此基础上，县财政每年拿出300多万元，将村干部工资与县乡国家正式干部一样按月发放。为了使村干部工资报酬与劳动付出挂钩，最大限度地体现科学合理，根据村上人口多少确定出了村干部的月工资基数，建立了工资晋升机制，目前全县村干部人均月工资270元，最高每月可以领到380元。二是建立卸任补贴制。在解决好现任村干部待遇的同时，经过反复核查，为183名连续担任村上正职在15年以上的卸任村干部，按照每年600-720元的标准，发放卸任补助金，解除了村干部的后顾之忧。三是建立村干部关爱机制。该县每年“七一”和春节前夕分两次都要对生活困难的现任和卸任村干部，由县级领导带队进行走访慰问，每年发放慰问金总额达3万余元。每年夏季高温季节到来之前，该县都要对老先进、老支书和卸任村干部进行免费体检，为他们建立个人健康档案，邀请知名医师制定诊疗方案，尽可能地解决他们的实际困难，让他们感受到党的温暖。目前，该县正在研究制定现任村干部工伤医疗保险和养老保险相关政策，把村干部作为准国家正式干部来对待。

　　3、政治上关心支持。为了让村干部在新农村建设中创先争优有标杆，比学赶超有方向，该县始终在挖掘典型、培育典型、树立典型上狠下功夫。一是开展“十佳村官”评选活动。2007年以来，该县按照基层推荐、组织评定、代表考察、民主圈选、常委会审定、对外公示等程序，在全县村干部中连续开展了三届“十佳村官”评选活动，对评选出来的“十佳村官”，在全县庆“七一”

　　大会上进行隆重表彰奖励，并将其先进事迹录入《永寿县创先争优群英谱》，制作专题片广泛宣传。同时，对考核合格的前两届“十佳村官”，均让其享受到了副科级职务工资每月430元待遇。同时，优先推荐担任各级党代表、人大代表和政协委员，参与劳模评选等。近年来，先后有2人被评为省劳模和市劳模。这项活动的深入开展，在全县农村干部中产生了强烈反响，他们纷纷把争当“十佳村官”作为最高的政治荣誉来追求，争先恐后跑项目，你追我赶办实事，有力地推进了新农村建设。二是实行优秀村官职务晋级。在乡镇党委换届中，一举选拔5位政治素质好、发展有本事、群众信得过、带头致富能力强的优秀村干部，兼任乡镇党委副书记，在享受副科级职务工资的基础上，每月还发放300元生活补助。三是加强典型的宣传培养。今年7月份，组织专人对在工作岗位上病逝的首届“十佳村官”——监军镇固县村原党支部书记谢志华同志的先进事迹进行挖掘整理，在各类新闻媒体上进行宣传，向各行各业下发通知，号召全县党员干部学先进、当先进、赶先进，着力在全县营造干事创业的良好社会氛围，进一步激发了广大党员干部的工作热情。

　　4、素质上培训提高。该县按照“统一规划、突出重点、分级负责、分类培训”的原则，注重整合教育培训资源配置，组建了由县委组织部牵头，农业、林业、科技、民政、司法等部门参与的农村干部流动培训学校。并依托村级组织活动场所，大力开展以“科技培训、科普图书、数字电影”等为主要内容的“八进阵地”活动。按照每年初确定的培训时限和内容，巡回各乡镇，深入村组、田间地头对村级主要干部进行集中培训。各乡镇党委也都坚持以乡镇党校为主阵地，紧紧围绕主导产业发展、农民增收，分期分批对其他村干部和党员进行集中培训。在培训方式上

　　坚持贴近农村实际，不搞形式、不走过场、不图虚名，注重培训效果。近年来，还多次组织村干部赴江苏、上海、成都，以及杨凌、蒲城等地考察学习，累计开展各类培训达150多场次，培训村干部9000多人次。同时，按照“少什么学什么，缺什么补什么”的原则，先后建立了苏州农干院、杨凌农科大、山东潍坊市委党校等三个村干

　　部培训基地，分期分批选派村干部到经济发达、产业发展水平较高的地方，开阔视野，学习经验，转变观念，目前全县已投入150多万元，分8批对500名村干部进行了外训。

　　5、管理上规范程序。制定出台了《永寿县村级干部管理办法》，通过建立制度规范管、强化监督约束管、落实责任经常管，形成了一整套村级干部“管、评、督”良性管理机制。一是强化对村干部管理考核。坚持把工作实绩和村上经济发展作为村干部考核的主要内容，采取个人述职、集体谈话、民主评议、实地查看等多种形式，从德、能、勤、绩、廉等五个方面，分优秀、称职、基本称职、不称职四个格次，按照优秀格次不高于15%，不称职格次不低于10%的标准，每年对村干部进行科学考核，并把考核结果作为对村干部进行奖优罚劣的重要依据。坚持实行基础工资和绩效工资，基础工资占月工资总额的80%，按月逐人发放；绩效工资占20%，根据村干部的年度考核情况进行一次性发放，从根本上杜绝了村干部领薪不干事，在位不谋事的不良现象，激发了他们干事创业的活力。二是强化村干部工作的规范运行。以规范和优化村两委会议事规则和工作程序为核心，严格按照重大事项“村党支部提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议；公开决议和实施结果、公开村务监督员全程监督、公开村干部年度述职测评、公开村干部离任审计结果”的程序，积极推行农村党支部、村委会“四议四公开”工作法试点，进一步理顺了村两委会关系，规范了村级干部的工作行为。三是强化村务公开。我们将每年的5月份和10月份确定为“村务公开月”，由组织部门牵头，抽调县委组织部、纪检

　　委、民政局干部现场指导监督，逐村开展以党务、政务、事务和财务为主要内容的村务公开活动，不断扩大基层民主，有效保障了人民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，促进了农村经济社会的科学发展。

　　二、村干部队伍建设中存在的问题。在具体工作中，该县做了一些探索和尝试，收到了明显的成效。但是，还遇到了一些困难和问题，亟待加以解决，主要表现在以下几个方面：

　　1、渠道不宽选拔难。由于市场经济的发展和就业方式日趋多元化，农村大多有文化有能力的优秀青年纷纷通过考学、参军、外出务工经商等渠道离开农村，留在家中的多数年龄偏大、文化程度偏低、工作能力偏弱，综合素质相对较差，同时，多数村选拔仅限于本村，选用渠道单一，致使村干部后备人选比较缺乏。

　　2、素质不高带富难。由于村干部在忙于工作的同时，还要安排自家的农活，平时很少有时间接受系统的教育培训，加之大多数文化程度不高，从而导致其带领群众发展产业、致富增收的思路不清，能力有限。有的虽有能力，但缺乏带领群众共同致富的思想。

　　3、待遇不实上进难。随着农村经济社会发展进程的不断加快，农民群众的生活水平不断提高，村干部的工资报酬与农民群众的收入水平差距日益加剧，由于待遇差，激励措施跟不上，收入与劳动付出不相称，一定程度上挫伤了村干部的工作积极性。同时，由于干部人事制度改革，从村干部中提拔担任乡镇副科级领导干部的做法没有了政策支持，村干部觉得没有了盼头，思想很不稳定。

　　4、制度不严管理难。村干部大多数来源于农民，组织纪律松散，原则性不很强，加之有的乡镇不能严格监督落实工作运行规则和管理考核，致使村干部的日常管理和考核略显薄弱。

　　三、建议及对策。村干部是农村各项事业得以发展的基

　　础。必须通过增强村干部责任感，努力提高村干部自身素质和待遇，切实加强村干部队伍和村级后备干部队伍建设等有效措施，才能打造一支具有优良素质、适应市场经济发展需要的村级干部队伍。

　　1、要把基本点放在“解放思想”上，增强村干部队伍的责任感。一要邀请一些著名学者、大专院校教授、经济发达村的村干部，针对贫困县区的实际，举办一些农村经济发展、农村工作技巧等内容的论坛，让村干部接受新思想，新观念，切实树立起带领群众致富增收的信心。二要加大外出参观学习力度，促使村干部增强提高自身素质的紧迫感。选择一些经济发达、农业产业化成形的地方，有计划的组织村两委会主要干部前往学习考察，使他们在开阔眼界的同时认识到自身素质方面存在的差距，学习先进经验，学习敢闯敢干、敢担风验、敢于拼搏的精神，不断增强善于抢抓机遇，开拓创新的意识。

　　2、要把切入点放在“提升素质”上，强化村干部队伍建设的培训力度。一要切实加强对村干部的教育培训工作，进一步完善培训教育机制，注重现任村干部的理论和业务培训，可组织巡回宣讲、专题讨论、外出参观、村官现身说法、“三农”问题咨询会等活动，有针对性地提高村干部的农村政策水平和工作能力。二要依托已建成的苏州农干院、杨凌西农大、山东潍坊市委党校等培训基地，切实加大培训批次和培训规模，争取对全县村两委会主要干部轮训一遍。三要逐步推行上挂锻炼制度和异地学习制度，有计划、分步骤地选送部分村干部到乡镇机关、涉农部门上挂锻炼，或外派到经济发达地区挂职学习。四要积极实施“村官学历”工程，鼓励村干部参加学历教育，着力提高他们的综合素质。

　　3、要把着重点放在“考核管理”上，建立健全村干部管理体制。村主要干部是村级组织的“龙头”，是村级各项工作的“主心骨”，抓好村主要干部的教育管理，是加强村干部队伍

　　建设的重中之重。一要结合农村工作实际，分别建立起《村两委会议事规则》、《村干部年终述职制度》和《村民评议村干部制度》等规章制度，使各项工作走上制度化、规范化、科学化轨道。二要积极推行“四议四公开”工作法的，严格按照具体的工作程序，在充分发扬民主，尊重群众意愿的基础上，对村内重大事项进行决策实施。三要在每年的5月份和10月份，按照规定的程序，深入开展“村务公开月”活动。四要强化管理考核，每年底深入村组，按照优秀、称职、基本称职、不称职四个格次，对村干部的德、能、勤、绩等进行全面考核，考核结果与村干部工资挂钩，对于考核结果为不称职的由乡镇党委主要负责同志对其进行诫勉谈话，连续两年为不称职的责令其引咎辞职。

　　4、要把根本点放在“提高待遇”上，充分调动村干部的工作积极性。近年来，村干部的社会地位逐渐有了一定的提高，各方面的待遇也有了明显改善，但要真正保护和发挥好村干部的工作积极性，解除村干部“不想当”、“不好当”和“不敢当”等思想顾虑，还应该从

　　多方面予以关怀。一要提高经济待遇，落实村干部年工资不低于当地农民人均纯收入的2倍的标准，建立村干部工资晋升机制，真正落实好村干部的报酬待遇，使村干部经济上有保障。二要改善工作环境，加大村级组织活动场所建设，通过争取民政社区建设、下拨专项资金、撤校改造、自建、租赁等形式，力争使每村都有办公场所，党员有活动地方。三要关爱村干部生活，适时对现任干部办理工伤医疗保险和养老保险，将生活困难的现任干部纳入“七一”和春节前的慰问，加大慰问标准，体现党和政府的关怀。四要关心个人政治前途，加大在优秀村干部中选拔乡镇公务员力度，适当放宽选拔条件，深入开展“十佳村官”评选活动，对考核合格的享受副科级职务工资等一系列待遇，拓展他们发展进步的道路，使村干部感到政治上有“奔头”。

　　5、要把关键点放在“人才储备”上，建立一支优秀的后备干部队伍。加强村级后备干部队伍建设，立足选好苗子，建好人才储备库。一要加强对村级后备干部的选拔，注意从复退军人、回乡青年、优秀妇女、务工经商者当中选拔村级后备干部，并与做好发展新党员工作有机结合起来，力争做到每个村有2名以上村级后备干部。二要注意给村级后备干部交任务、压担子，提高后备干部的实际工作能力，使他们在社会实践中锻炼成长。三要坚持备用结合，加强动态管理，当村主要干部出现缺额时，要把后备干部及时地充实到其岗位上先代任试用，待条件成熟后再选拔任用。

　　6、要把落脚点放在“挖掘潜力”上，激发村干部内在活力。要让村干部注重实践锻炼，立足岗位成才，在实践中建功立业。一是与一些发达地区的村建立友好合作关系，实施结对帮扶，选派一些村干部到发地区的村挂职学习。二是每年选一批熟悉农村工作的机关干部和大学生村官驻村，帮助村干部开展工作，增长才干，力争每村选派1名。三是对新任村干部，主动交任务、压担子，加强学习培训和实践锻炼，帮助逐步克服缺点与不足，尽快适应角色。四是深入开展创先争优活动，使村干部在组织活动中，强化宗旨意识，密切党群干群关系，推动农村各项工作和谐发展。