篇一：提供单位党组织建设和在创建中发挥党组织、党员作用的情况资料。

　　积极推进基层党组织建设发挥党员先锋模范作用

　　基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用在任何时候都永远不会过时，不仅在革命战争年代如此，在社会主义建设时期，尤其是在今天全面推进中国特色社会主义伟大事业的历史过程中更是如此。我党自成立之初，一向重视基层党组织建设，一向重视发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。无论何时，无论何地，基层党组织和共产党员发挥了不可替代的带头和推动作用。一个单位集体，要想各项工作都能取得优秀的成绩，基层党组织建设功不可没，党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用也功不可没。这就需要从以下几方面着手。

　　一、必须加强党内和谐建设，以党内和谐促进基层党组织战斗堡垒作用的发挥。

　　俗话说，团结就是力量，只有团结才能出战斗力。而党内和谐是党内团结的关键和必要条件，因为没有党内和谐也就谈不上党的团结；反之，党内不团结，一盘散沙，四分五裂，也就没有党内和谐。可见党的团结和党内和谐是相辅相成的，只有既和谐了，又团结了，基层党组织的战斗堡垒作用才能得到最大限度的发挥。

　　要实现基层党组织内部的和谐，基层党组织首先必须坚持党的基本理论和基本路线，率领广大党员、群众共同完成本单位所承担的各项工

　　作任务，把广大党员和群众的思想统一到党的路线方针和政策上来，统一到中央的精神上来，统一到共同的理想信念上来，用中国特色社会主义理想信念不断激励广大党员和群众，因为这是实现基层党内和谐的共同政治基础。其次，要发展党内民主，保障党员权利。第三，要进一步规范党内生活，经常开展批评和自我批评。第四，要加强基层党组织班子内部的团结，特别是要处理好党政之间的关系，这是最重要的一对关系。实践证明，只有这对关系处理好了，才能真正减少两套班子内部的不团结和内耗，提高各自的工作积极性和办事效率，才能最大限度地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

　　二、必须发展党内民主尤其是党员民主，切实保障党员的民主权利。

　　充分发挥党员的先锋模范作用必须具备两个内在条件：一是加强党员队伍建设，不断提高党员队伍的整体素质；二是必须加强党内政治建设，充分发扬党内民主，切实保障党员的民主权利。前者关乎党员队伍的能力素质，后者关乎党员队伍的思想觉悟。要想发挥好党员的先锋模范作用，光提高党员队伍的能力素质是远远不够的，还必须加强党内民主建设。因为能力素质只能说明具备了发挥先锋模范作用的基础条件，还不是重要条件。能力素质再好，如果没有正确的思想导向和行为准则，先锋模范作用也是不可能发挥的。这里除了有一个能不能发挥的问题，还有一个愿不愿发挥的问题。而发展党内民主正好可以解决这个方面的问题。只有发展党内民主，才能充分调动和发挥党员的积极性和创造性，增强党员的主体意识，提高党员的思想政治觉悟，从而更好地发挥党员的先锋模范作用。加强党内民主建设，最根本的一点就是贯彻落实好民主集中制。贯彻落实好民主集中制，其关键是要正确处理民主与集中的关系。应当认识到，民主与集中不是两回事，而是一件事物的两个方面。在制度设计上，要确保民主对集中的决定性作用。在组织结构内部，要尝试打破越往上越集中的惯例，把集中权交给下层。比如在基层党组织内部，可以考虑支委会掌握民主，支部大会掌握集中，即支委会确定的有关政策规定和干部人选是否有效，能不能真正付诸实施，最终要交支部大会，由全体党员行使集中权投票表决。再比如在党支部与职能机构之间，党支部决定的重大事项，最终不能由党组织说了算，而必须经由职能机构成员讨论表决。这样做一方面发扬了民主，充分考虑和听取了职能机构成员的意见；另一方面也尊重了职能机构独立处理有关经济和社会事务的权力，推动了基层自治和基层社会民主的发展。

　　三、必须加强党的先进性建设和执政能力建设，以党的先进性和执政能力的增强来提升基层党组织的战斗堡垒作用。

　　党的先进性建设是马克思主义政党生命所系、力量所在的一项根本建设，是我们党始终走在时代前列、永远立于不败之地的一大法宝；而党的执政能力建设则是我们党在执政条件下，适应新的形势和任务，面临新的机遇和挑战，为巩固党的执政地位、完成党所肩负的光荣历史使命的一项重点建设。党的先进性建设和党的执政能力建设互为条件，互相依赖。一方面，党的先进性是党的执政能

　　力的内在要求和本质规定，只有加强党的先进性建设才能不断提高党的执政能力；另一方面，党的执政能力是党的先进性的外在表现和实现形式，只有不断提高党的执政能力才能永葆党的先进性。当前，基层党组织提高自身的执政能力要着重在以下几个方面下功夫：一是提高决策能力；二是提高宣传能力；三是提高协调能力；四是提高执行能力。只有这样，才能更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

　　四、必须加强党的作风建设和职能建设，以职能的转换和优良的作风为基层党组织发挥战斗堡垒作用创造良好的条件。

　　良好的党风是推进党的各项事业、完成党的各项工作任务的必要前提。基层党组织要想发挥战斗堡垒作用，就必须不断加强作风建设和职能建设。因为只有作风良好了，职能又转变了，基层党组织才能更好的发挥战斗堡垒作用。

　　我们党历来十分重视党的作风建设，从三大作风到两个务必，再到党内“五风”，再到“八种风气”，可以说我们党关于作风建设的理论一脉相承。概括我们党在新时期关于作风建设的理论，可以归纳为以下几个方面：第一个层次是思想作风和学风方面的要求，强调要“勤奋好学、学以致用”；第二个层次是工作作风方面的要求，强调要“心系群众、服务群众”，“真抓实干、务求实效”，“艰苦奋斗、勤俭节约”，可以概括为民主作风、务实作风、进取作风和艰苦朴素的作风；第三个层次是领导作风方面的要求，强调要“顾全大局、令行禁止”，“发扬民主、团结共事”，“秉公用权、廉洁从政”；第四个层次是生活作风方面的要求，强调

　　要生活正派，情趣要健康。以上四个方面的作风要求是基层党组织转变职能的必备条件。第一，要通过加强党的思想作风和学风建设，强化基层党组织的政治导向功能；第二，要通过加强党的工作作风建设，强化基层党组织的利益协调功能和社会服务功能；第三，要通过加强党的领导作风建设，强化基层党组织的矛盾调处功能；第四，要通过加强党的生活作风建设，强化基层党组织的道德示范功能。只有职能转变了，功能又强化了，基层党组织才能更好地发挥其战斗堡垒作用。

　　五、必须坚决惩治腐败，做到警钟长鸣，为基层党组织发挥战斗堡垒作用和共产党员发挥先锋模范作用提供正确的导向。

　　事实证明，导向问题至关重要，正确的导向对于基层党组织发挥战斗堡垒作用和共产党员发挥先锋模范作用具有不可替代的作用。腐败现象侵蚀党的机体，玷污党的纯洁，败坏党的形象，人民深恶痛绝，真可谓全民共讨之，全党共诛之。只有坚决惩治腐败，才能激浊扬清，弘扬正气，使邪气匿迹，正气上升，从而在全社会形成一种良好的道德氛围和积极健康的舆论导向；才能杀一儆百，警钟长鸣，使前赴者身败名裂，倾家荡产，后继者引以为戒，不敢腐败。要使基层党组织和广大党员明了，腐败现象与党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用是格格不入的。基层党组织和广大党员要想发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，就必须远离腐败，不能越雷池一步，除此别无他途。

　　基层党组织建设是个大课题，需要有志之士、有识之士不断的探索与实践。只有建设好一支支高素质的基层党组织队伍，充分发挥党员的先锋模范作用，让每个炎黄子孙都在建设小康社会中释放正能量，那么，绚丽的中国梦就不会只是梦想！

篇二：提供单位党组织建设和在创建中发挥党组织、党员作用的情况资料。

　　党支部应如何发挥广大党员的先锋模范作用

　　党支部是党的最基层组织，是社会基层单位的领导核心，担负着执行党建方针政策，对党员进行教育、管理和监督的基本单位，是团结和带领基层群众进行社会主义现代化建设的战斗堡垒，是发挥广大党员先锋模范作用的源泉。体现在：

　　一、党支部的地位和作用

　　1、党支部是党的组织基础，是党最丰富和最可利用的组织资源。

　　中国共产党是由党的中央组织、各级地方组织和基层组织构成的严密而完整的组织体系，是根据党的纲领和章程、按照民主集中制原则组织起来的统一整体。在党的组织体系中，党支部是党的组织基础。我们的党正是通过设立党的基层组织，把每一个党员编入党的一个基层组织，使党的基层组织置于党的中央组织和各级地方组织的统一领导之下，从而保证了党作为一个统一的整体而存在，保证了党有统一的意志、统一的行动，保证了党的凝聚力和战斗力。

　　2、党支部是开展党的活动的基本单位。

　　党章规定：每一个党员，不论职务多高，资格多老，都要在党的一个支部中生活和工作，接受党支部的教育、管理和监督。另一方面，广大党员要通过党支部，把对党的意见和建议传达给党的上级组织，又要通过党支部，了解和领会党的上级组织的指示和精神。此外，党支部还担负着发展新党员，教育、管理和监督党员，组织党员参加党的组织生活和各项组织活动，处置不合格党员，处分违纪党员等任务。因此，党支部为党员的-1-

　　活动提供了一个可以依赖的场所。作为党的最基层组织的党支部，是把党员组织起来、开展党的活动的一种必不可少的形式。

　　3、党支部是党联系人民群众的桥梁和纽带。

　　中国共产党是在与人民群众的密切联系中诞生和发展起来的，全心全意为人民服务是中国共产党的根本宗旨，密切联系群众是中国共产党区别于其他任何政党的根本标志。推进和完成党的事业，需要人民群众的鼎力合作和全力支持，需要党始终保持与人民群众的密切联系。党支部建立在社会基层单位，直接和人民群众相接触，活动于人民群众之中，不论在工作上还是在生活上，时刻处于群众的耳闻目睹之中，成了人民群众认识党、判断党的直接窗口，成了人民群众决定对党的态度的基本依据。党支部也能够直接倾听群众的呼声，掌握群众的思想脉搏，了解群众的情绪，熟知群众的生产、工作、和生活状况。因此，从党中央组织发出指示和命令，经过地方各级组织的下达，最终由党支部带领和引导广大人民群众付诸实践而得以落实。同时在实践中，党要靠党支部来了解群众的愿望和要求，并把此作为党决策的客观依据。

　　4、党支部是实现党的领导的重要保证。

　　党要实现自己的领导，首要的是正确地制定和执行路线、方针、政策。而路线、方针、政策正确与否，唯一的检验标准是看其是否符合广大人民群众的利益和要求，是否给人民群众带来了实际利益。而党支部因为处于社会基层单位，和人民群众有直接的、经常的联系，最了解人民群众的愿望。所以，要实现党对人民群众的领导，就必须发挥党支部的独特优势。通过党支部对基层单位的行政、业务和生产经营工作实施政治领导，提供

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　　政治保证，把握政治方向。

　　二、共产党员的先锋模范作用

　　共产党是马克思主义的先进政党，党之所以先进，不光是因为党的理论、纲领先进，还表现在党员的先进。共产党员的先锋模范作用，就是共产党员在革命、建设、改革和发展的各个时期，为实现党的纲领、路线和方针政策而奋斗的实践中所起的带头作用和表率作用。先锋模范作用，是党对每一个党员的基本要求，是共产党员的内在规定，是保持党的先进性的基础。当今，共产党员充分发挥先锋模范作用，必须始终保持共产党员的先进性，按照“三个代表”

　　重要思想和“科学发展观”重要论述的要求，根据党的任务和时代的发展变化，与时俱进，始终走在时代前列，做忠实实践“三个代表”、学习实践科学发展观的模范。

　　三、供销党支部发挥党员先锋模范作用的具体实践

　　由于各社会基层单位的工作性质和具体情况不同，党支部在发挥战斗堡垒作用和发挥广大党员先锋模范作用方面的具体表现形式也是不同的。回顾刚刚过去的2009年，供销支部紧紧围绕集团公司“以落实中央决定为主线，以提升应对能力为重点，把握党委换届契机，确保公司目标实现”的工作方针，结合支部各部门职能和岗位特点，沿着“做精、做优、做强福维企业”这个主题，把支部各项工作落到实处，体现在：

　　一是，政治思想工作常抓不懈，保证队伍政治思想和职业道德的健康发展。供销支部坚持以党支部中心组学习、民主生活会和每周调度晨会为载体，认真组织学习党的十七大、十七届四中全会精神和胡锦涛总书记在第十七届中纪委第三次全会上的重要讲话，深入贯彻中央、省、市纪委关于

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　　深入开展党风廉政建设和反腐败工作的部署和要求，宣贯最高人民法院和最高人民检察院《关于办理受贿刑事案件及商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》，每个季度组织党员、预备党员和入党积极分子集中收看党风廉政建设电教片。开展向李朗红同志和王瑛式的全国优秀纪检监察干部、汶川纪委书记王继宏同志的学习活动，有力地推动了党员干部廉政勤政和思想作风建设。

　　二是，以创建党员先锋岗为突破口，开展“争先创优”活动，调动员工积极性。供销支部分别在供应公司和销售公司设置两个党员先锋岗创建活动小组，制作了两面党员先锋岗小红旗，并各自悬挂在先锋岗办公室，培树党员先锋形象，接受群众的监督，激发党员积极向上，争先创优，形成以点带面，调动广大员工积极能动性。

　　三是，多方位开展组织建设，构筑坚强的战斗堡垒。首先，规范召开党支部民主生活会、组织生活会等党内正常活动，开展民主评议党员、民主测评领导干部活动。其次，贯彻民主集中制，支部工作推行班子议事制度，支部班子团结，相处融洽，政令上下通畅。其三，建立和完善了党员访谈制度，开展支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动，结成对子，搞好帮扶，沟通思想，加深感情，增强党的向心力、凝聚力。其四，积极推进党员队伍建设。培养入党积极分子，引导他们在政治上、思想上、行动上与党中央保持一致，工作和生活中要起到先锋模范作用，每季度要提交思想汇报。此外，开展送温暖和迎国庆歌咏比赛等集体活动，使群众感受到党的温暖，使党员体会到荣誉感。如，6月份发动支部党员群众捐款2700元给有机员工严某子女患重病治病使用；支委和部分党员去医院看望患病住院的党员；六一节给支部家属儿童赠送礼物；组队参加集团公司迎国庆60周年—“祖国在我心中”歌咏比赛等，使党员有一种“我是党员我

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　　自豪”的荣誉感，感受到组织的温暖，把基层党组织建设成了具有亲和力、向心力和信任感、归属感的党员之家。

　　四是，认真学习实践科学发展观。2009年度供销支部按照中央、省、市关于开展第二批深入学习实践科学发展观活动的具体要求和部署，以及集团公司深入学习实践科学发展观活动实施方案，采取个人自学、集中学习交流和中心组学习的方式，分成三个阶段开展学习实践科学发展观活动。在学习实践科学发展观活动中，学做结合，以学促做，积极应对全球经济危机的影响。取得较好成绩：09年度原辅材料采购在满足生产需要基础上，保持在底库存低资金占用状态。全年还盘创效益132.49万元，每月使用承兑汇票占应付款90%以上，多数物资做到货到付款，有效提高了采购边际效益。销售方面，实施业务经理目标市场负责制，内销采取水陆联运运输模式，拓展销售半径，降低运输成本；出口产品代理和自主品牌推广并举，主导产品基本实现产销平衡。

　　四、新一年，党支部发挥党员先锋模范作用思路

　　新的一年，供销支部要在总结09年工作经验基础上，博取众长，继续把各项工作抓实抓好，着重在：

　　㈠根据公司党委关于贯彻中共中央办公厅《2009～2013年全国党员教育培训工作规划》的实施方案。认真开展党员教育培训工作，提高党员综合素质，增强公司党建活力。

　　㈡力求创新，推进党建工作上台阶。我们要继续把握科学发展这个主题，坚持解放思想、与时俱进，勤于思考，敢于突破，用科学精神、科学观念、科学方法，引导员工积极向上，奋发图强，树立正确的世界观、人生观和价值观。凡是有利于企业发展，符合企业和员工利益，能够促进工作质量和水平的事情就大胆去尝试。党群工作要密切联系群众，努力实践

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　　全心全意为人民服务的宗旨，处理好群众反映的问题。

　　㈢狠抓党风廉政和精神文明建设，建立廉洁高效的供销队伍。借助创建党员先锋岗平台，加强自身建设，提高党员干部素质，增强抗腐拒变能力，引导员工展现良好的政治文明和精神文明风貌。

　　㈣创建学习型企业氛围，引导员工开展业务技能和企业产品与原料知识学习，切实提高供销人员业务能力和工作水平，更好地为企业新年度方针目标的顺利实现多做贡献。

　　总之，党支部要紧密围绕党中央，上级党组织周围，立足基层单位性质特点，以三个代表和科学发展观为指导，理论联系实际，与时俱进，改革创新，把党建工作推向前进，才能充分调动发挥广大党员先锋模范作用。

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篇三：提供单位党组织建设和在创建中发挥党组织、党员作用的情况资料。

　　文化建设基层党组织建设和党员作用的发挥王　鸿（安徽省淮南市龙湖公园，安徽　淮南　232007）摘　要：随着时代的进步，我国基层党组织的理论也随之更新，如何最大程度地发挥基层党组织建设以及党员的作用显得极为重要。本文以行政事业单位下基础党组织建设出发，分析了基层党组织建设以及发挥党员作用的重要性，结合当前基层党组织建设中存在的一些问题提出了相应的对策，以望进一步完善基础党组织建设，更好地为人民谋幸福。关键词：党组织建设　党员作用　基层党组织DOI：10.12319/j.issn.2096-1200.2020.14.23一、基层党组织建设和党员作用发挥的必要性基层党组织建设以及党员作用的发挥意义非凡，首先，基层党组织是党和国家的基石。行政事业单位中的基层党组织与人民有密切交流，是沟通党与人民群众重要的桥梁和纽带，党的一切工作、政策的开展，乃至工作成果的检验都离不开基层党组织，因此，加强基层党组织建设在很大程度上巩固了党的根基。其次，加强基层党组织建设也是时代发展的需要。随着先进技术的冲击，我国经济、国情、社会风貌等方面都发生了深刻变革，复杂化的经济政治形式迫切要求党组织建设理念进行创新。最后，实践证明，党组织建设离不开党员队伍建设。二、基层党组织建设和发挥党员作用的策略（一）重视基层党组织建设目前，基层党组织建设中组织内部工作人员工作态度散漫、为人民服务意识淡薄的现象突出。例如，部分基层人员认为自己职位小，升职难度大，于是开始安于现状，极大地制约着基层党组织建设工作的开展。然而，纵观我国每位党的优秀领导人的从政道路不难发现，几乎每一位领导人都是从最基层的工作开始，他们深入基层，不畏艰苦，积极响应党的号召，通过基层生活的锻炼使自己对加强基层党组织建设有了刻骨铭心的认识。（二）创新基层党组织制度制度创新是时代发展的要求，新的国际形势下，党的制度也必须要注入“新活力”，才能使党永葆凝聚力。事业单位负责人在进行基层党组织建设时要分析国家的发展方向、倾听人民的诉求，规范党组织的管理制度，改变喊口号的工作作风，将建设工作提上日程。要完善党组织建设工作考核机制，利用信息化管理平台以及新型管理理念将党建工作的成果量化，让党建工作的落实进度清晰可见，并对党建工作的成果进行科学的评估。工作考核机制的建设不仅能创新基层党建制度，还能对党员起一定的约束作用，有利于提高事业单位的工作效率。此外，要创新党组织的形式，保持基层党组织的活力。可以通过定期开展创新培训会来培养党员的创新精神，也可以不定时组织与党的工作内容与职责相关的竞赛、表演等活动，让基层党组织的生活更加丰富多彩，在促进党组织内部团结沟通的同时，提高党员的积极性。（三）提高党员素质，发挥党员的作用除上述制度、组织形式等内容外，党员的作用的发挥也是基层事业单位中党组织建设的重点内容之一，因为基层党组织建设工作的落实者是基层党员，而党员的作用的发挥具体可以从明确党的作用以及提高党员自身素质两个方面出发。一方面，全体党员必须明确自己应发挥什么样的作用以及应承担什么样的职责。党员的作用大致可概括为三点。一是将自己的一切奉献给党和人民，遇到困难主动冲锋陷阵的带头作用。二是具备优秀的工作能力并能良好把握基层党组织建设所需的专业知识，能按时按质地完成工作任务的骨干作用。以基层事业单位为例，不同单位、不同岗位的工作内容不尽相同，需要的专业知识也存在较大的差异，在这种情况下，就需要每一位共产党员根据自身岗位的需求不断学习相关的知识，并与自己的实际工作有机结合，让自己成为本岗位的骨干人员。三是以为人民群众做实事为目标，时刻关心群众诉求的桥梁作用。不难看出，党员只有明白自己应发挥什么作用，才能不断鞭策自己，从而实现自己的价值。另一方面，要从党员的思想、实际工作以及党纪等方面出发，全面提高党员的专业能力。首先，要对党员进行正确的思想教育。即党员应对自己以及党的路线方针有正确的认知，要主动学习党的新思想并结合自己的独特见解，树立起科学健康的党员思想，为后续的工作开展奠定基础。其次，在工作过程中，要为自己制定不夸大也不逃避职责的工作目标和要求，脚踏实地地完成党的工作任务。同时，党员还应在工作中不断学习新知识，促进自身专业能力的提高，以此提高自己的专业素养，这对发挥党员的骨干作用以及提高工作效率有极高的现实意义。最后，加强党员纪律的管束是发挥党员作用的前提。在诱惑重重的今天，党员面临着许多新挑战。因此，基层党组织建设不仅需要党员自我约束，警示自己不忘初心，还需要党组织加强党风党纪的管控力度，尤其是事业单位必须建立内外部监督相结合的监督体系，使各项工作、各项支出都更透明。三、结语总而言之，基层党组织建设以及党员作用的发挥任重而道远，是一个随着国情、经济政治形式变化而不断创新的过程。因此，事业单位中的各基层党员以及组织都要建立长期奋战的意识，不断总结反思工作中的问题，促使基层工作更好地开展，维系好党和群众的纽带。参考文献[1]马清香.大数据背景下基层党组织建设的困境与出路[J].淮南职业技术学院学报,2020,21(01):29—32.[2]霍修勇.基层党组织标准化建设:逻辑理路、实践局限与应然取向[J].理论导刊,2020(02):35—41.·23·

篇四：提供单位党组织建设和在创建中发挥党组织、党员作用的情况资料。

　　创党建工作特点

　　促经济社会发展

　　——册亨县秧坝镇党的基层组织建设工作情况汇报

　　尊敬的省委督导检查组各位领导：

　　首先，我代表镇党委向各位领导莅临我镇检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！各位领导，我镇党的基层组织建设工作在县委及县委组织部的正确领导和上级各部门的大力支持下，始终检查以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十六大、十七大精神为指导，坚持把党的农村基层组织建设作为新农村建设的基础性工程来抓，以“林乡党旗红”为主题，以制度创新为动力，以争先创优为目标，努力提高战斗力、增强凝聚力、扩大影响力，大力推进农村党的基层组织建设，努力加强全镇新农村建设步伐。

　　年初以来，为全面贯彻落实好省委关于开展党的基层组织建设活动年的意见，镇党委周密部署、创新思路、精心组织、超前安排，在县委组织部、省党建扶贫工作队、县助乡指导组的精心指导和帮助下，通过全镇各级党组织的不懈努力，我镇基层组织建设工作呈现特色鲜明、“亮点”闪烁、发挥作用的新气象，有力促进了全镇的经济发展和社会稳定。现将工作开展情况汇报如下。

　　一、基础情况

　　秧坝镇位于册亨县南部，距县城22公里，省道“312”

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　　线过境31公里，国土面积182.16平方公里，共辖11个行政村和1个居委会，83个村民组，75个自然村寨，3249户15333人，是一个以布依族为主的少数民族聚居乡镇，其中少数民族人口占总人口的86.98%。镇内平均海拔1033米，最高海拔1390米，最低海拔740米，平均气温17℃，耕地面积9176亩，农民人均纯收入1775元。镇党委下设

　　个党支部，共有党员

　　名，其中预备党员

　　名。机构

　　。林业是全镇支柱产业，现有林地面积25.1万亩，其中杉木林19.25万亩，人均有林17.2亩，林业收入占农民总收入的60％以上，森林覆盖率为74.5％，曾被授予“全国造林绿化百佳乡（镇）”和“全国绿化先进集体”，秧坝、秧望、者术、昂涛、板用5个村被授予“全国绿化千佳村”。

　　二、基层组织建设工作开展情况

　　（一）明确党建思路，搞好三个结合，做到三个统一。

　　年初，镇党委通过认真学习党的十七大精神、中央四个长效机制文件、省委“1+9”文件及省委、州委、县委有关会议及文件精神，结合我镇工作实际，镇党委以“林乡党旗红”为主题，以镇党委班子建设为主的镇村两级领导班子建设为抓手,以制度创新为动力，以创建“五好”基层党组织为目标，进一步明确“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的党建工作思路，搞好三个结合，做到三个统一，即党建工作与经济发展相结合，与农民增收相结合，与维护社会稳定相结合，与镇党委、人大、政府工作目标服务相统一，与当前农村目标任务相统一，与人民群众的愿望和要求相统一。

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　　（二）坚持四个到位，做到四个优先，落实保障措施。

　　一是思想认识到位。镇党委将农村党的基层组织建设作为统揽和推动全镇经济社会发展的首要任务来抓，深入开展调查研究，切实找准基层组织建设工作中存在的突出困难和问题，通过召开党委会议、党政联席会议，认真分析、研究解决问题的措施办法，精心制定全镇党建工作实施方案，拟定了党建工作实施意见，今后三年党建工作规划，通过召开机关委员干部大会，全体干部职工大会、村常务干部会议、村支部书记副书记培训会，各村支部和党员大会等，认真组织学习上级有关文件精神，使广大党员干部特别是中层以上党员领导干部对农村党的基层组织建设工作的重要性、艰巨性、紧迫性有了进一步的认识，对推动党建工作的深入开展提供了必要的思想保证，并有效地推动全镇各项工作很好落实。

　　二是组织领导到位。为切实加强对党建工作的领导，镇党委成立了以党委书记为组长的党建工作领导小组及其办公室，并做到分工明确，责任落实。明确党委班子成员分别负责联系1－2个村，参与党建工作的全过程。明确了各村驻村指导员，具体指导各村党建工作的开展提供了强有力的组织保证。

　　三是责任落实到位。镇党委将党建工作的主要目标任务，阶段工作任务，全镇经济社会发展各方面工作，重点工作及具体要求，分解到党政班子成员，驻村指导员和各村“两委”，责任到人，同时，前次镇党委与各支部签订了党建工

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　　作目标责任书，做到责任到人，职责明确，任务落实，加强指导，督促落实，跟踪问效。

　　四是宣传发动到位。镇党委在党委会、党政联席会、全体干部职工会、村“两委”干部会等各种会议上宣传、安排布置了党建各项工作。制作宣传碑永久性宣传碑4块，固定宣传标语14幅。并紧紧围绕“五好”镇党委、“五好”党支部创建工作中的工作动态和典型事例及时推行宣传，镇机关办起学习园地，并加强组工信息报送和新闻通讯工作，通过全方位、多渠道的宣传发动，营造了良好的宣传舆论氛围，推动了党建工作的开展。

　　（三）围绕“六强”，突出“六抓”，强力推进。

　　镇党委紧紧围绕州委提出的“五个培育”和“五个突破”的要求，县委提出的“六强”（强基础、强素质、强机制、强示范、强关怀、强创新）措施，着力突出“六抓”，努力实现强力推进。

　　一是抓班子，夯实基础。切实抓好以镇党政领导班子作风教育整顿为主的镇村领导班子建设，努力建设政治坚定、目标远大、素质过硬、能力突出、团结奋进、合力攻坚、勤奋敬业、廉洁自律的班子。加强整体效能，使镇村两级班子进一步发挥好“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的战斗堡垒作用。通过领导联系村、干部驻村，着力帮助村级班子理思路、搞协调、谋项目等，推动了各村结合实际抓小康住宅、沼气入户，发展种植、公益设施等新农村建设重点工作任务的落实。

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　　二是抓队伍，强素质。加强干部职工、农村党员、农民群众的学习教育和培训工作，拟定学习、培训计划和学习制度，着重围绕党的十六届四中、五中、六中全会精神、十七大精神、中央和省的1号文件以及党的先进性建设、新农村建设，计划生育、构建和谐社会等重点内容进行学习，并结合实际开展讨论，不断增强了广大党员、干部群众的大局意识、发展意识、责任意识和争先意识。进一步整合社会资源，组织农、林、牧、计生、卫生等为农服务单位，深入村组召开党员大会、村组干部会、群众会等会议，采取以会代训的方式，向农村党员、群众深入宣传党的惠农政策，农业运用技术等，帮助农村党员、群众提高科技水平，增强致富本领。

　　三是抓制度，促规范。运用党员先进性教育活动中总结出的制度成果、理论成果和实践成果，结合日常管理服务和党代表常任制试点工作要求，进一步建立健全和完善了党委中心组学习制度、党委议事规则、“三重一大”，党委委员述职评议、党员联系和服务泉州、党代表进选区承诺、农村党员分层管理办法、无职党员设岗定责、机关首问责任制、限时办结承诺制、党务公开政务公开、村委公开、领导干部信访接待日制度、驻村干部管理制度、村级绩效考核办法、计划生育考核办法等制度，并成立专门的督促检查制度考核工作小组，结合总体工作、阶段工作、重点工作进行定期督查、考核，并将考核结果作为镇干部、村级年终考核和评先评优的主要依据，为农村党建各项工作的落实提供了制度保障和组织保障，形成了一级抓一级、层层落实、镇村联动的工作

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　　格局，加快了农村党建及各项工作的落实力度。通过平时掌握、调查了解、督导考核，目前，全镇镇党委、福尧村党支部、样本村党支部、板用村党支部基本达到了“五好”基础党组织创建标准，另有7个作用发挥较好的村党支部，2个作用发挥不够好的村党支部，针对一、二、三类村党支部的实际，镇党委进一步明确了责任领导、责任人和帮助措施，并全部纳入“五好”村党支部创建监测标准进行监测和逐步落实。

　　四是抓载体，求创新。积极探索党代表常任制试点工作模式，并在多年年会上，均安排2－3名党委委员向全体代表作工作落实情况的口头述职，组织代表进行评议；实行党代表进选区服务承诺制，机关党代表进农村服务承诺，农村党代表在本村进行服务承诺，并将承诺事项以承诺书的形势向群众公开，实行阶段评议或年终评议；把农村无职党员“设岗定责”和党内关怀机制有机结合起来，开展无职党员“设岗定责”活动，各村以党小组为单位，推行农民党员在思想政治、计划生育、政策宣传、经济发展、公共事务、民主监督方面发挥先锋模范作用。按照“把支部建在产业链上、党员聚在产业链上、群众富在产业链上”的工作思路，着力加强党员先进性建设，使广大农村党员逐步成为社会稳定的“维护者”，致富创业的“排头兵”，科技信息的“传递员”，民主管理的“监督者”；围绕少数民族聚居重点村，积极探索开展以党建促信教群众转变观念抓发展的村党支部建设工作，着力在经济发展、基础设施、村寨整治、民族民间文

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　　化传承等方面给予重点扶持，着力帮助他们改善生产生活条件、提高生活质量、丰富精神文化生活、转变思想观念，形成“要致富，跟支部”的农村犯罪新气象；同时，镇党委积极探索了“16331”（即1个支部培养6名入党积极分子、发展3名党员，一名党员联系1户群众、做1件改造家园的实事）等活动载体，不仅丰富和充实了农村党建工作实质性内容，而且还增强了农村党建工作的显示度和影响。

　　五是抓阵地，增活力。用活用好中央和省、州、县村级党员活动室建设配套自己，于去年完成了10个党员活动室新建或扩建任务，整体提升了村级活动阵地的动能。多渠道整合社会资源，通过上级帮扶，向上级争取的方式，结合农村远教设备，使村级活动场所成了农村党员、群众的教育培训中心、管理服务中心，文化活动中心和信息交流中心，为农民增收致富起到了积极的作用。在资源十分紧张的情况下，镇党委今年拟采取完成5个村活动阵地新建或改建，政府筹集6万元，正在修建板用村活动室。在抓好阵地建设的同时，镇党委积极探索了村活动室的管理使用办法，明确了管理上的相关配套措施，确保活动阵地经常活动、正常活动，服务群众。

　　六是抓示范，树典型。镇党委紧紧围绕产业发展、计划生育、村寨整治、民主民间文化传承与党建的有机结合，结合村情实际，分别明确了2个生态型党建示范村、3个核心计生党建示范村、2个村寨整治党建示范村、1个民主民间文化党建示范村。结合实际通过分别明确措施办法和认真组

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　　织实施，各示范村均已收到不同程度的示范效果，对总结提高和推动全镇整体工作起到了积极的示范作用，并涌现出一批先进典型，如福尧村党员、群众热心于经济发展、公益事业建设、向四川灾区人民捐款献爱心等，县委代表、人大代表、村支书王安福积极牵头致富，带领群众致富作用发挥很好，真正发挥领导作用，预备党员，二组组长王安贵，“一心为公，一心为民”的双带作用和先锋模范作用在全镇已传为佳话；严惩村坝许组农民党员覃仕坤、覃云高，多年来一直带领群众造林致富而荣获“省劳模、“省十佳杰出青年称号，坝许组育龄妇女自管小组长覃朝珍带头致富，带领群众致富，大力宣传党和国家计划生育正常法规，耐心做好广大育龄妇女思想引导和计划生育管理服务工作，得到群众一致好评，被列入全国妇女代表大会代表推荐人选，镇党委副书记、镇长林昌平廉洁自律、勤政廉政，被评为州级党风廉政建设先进个人等等。真正展现了一名共产党员“讲党性、重品行、作奉献、树形象”的良好形象。

　　七是抓发展，办实事，聚合力。镇党委将农村建设项目、重点产业发展、计划生育、维护社会稳定等重点工作纳入党建责任制考核内容，进一步加快了新农村建设步伐。年初以来，在上级党委、政府的坚强领导、省党建扶贫工作队、各级各部门和助乡指导组的大力帮助和支持下，镇党委、政府积极组织和发动广大党员、干部群众，着力抓好以下工作的落实，为推动新农村产业、促进农村增收、保持农村稳定、促进社会和谐起到了积极的作用：⑴新修了八贺至内弄、布

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　　廷至伟坪、顺汉至平流3条公路10.6公里，维修改造板王至福尧、布廷至秧望2条公路1.65公里，启动实施了八艾公路改造工程，安装公路涵管13处，建成便民桥2座；⑵完成居委会公厕及垃圾池建设；⑶完成“特发大伟希望小学教学楼”建设任务，完成秧坝中学、宜哨村“湖南卫视快乐成长希望小学”

　　建设用地协调及建设前期准备工作；⑷完成八信

　　等

　　个村民组人饮安全工程，解决了人，头（匹）大牲畜饮水困难问题，完成镇机关饮水工程选址及前期准备工作，完成板用800米引水渠建设；⑸完成了秧望、根昌整村推进项目建设后期工程；⑹在省党建扶贫工作队帮助协调落实的土地整理、公路桥梁、土地

　　搬迁、引水渠、镇敬老院改造、村级卫生室建设等15个项目的实施或规划设计和项目上报工作；⑺实施脱毒马铃薯示范种植300亩；⑻实施新品种油茶示范试验种植50亩；⑼组织为灾区捐款

　　万元；⑽组织发放林权证

　　本；⑾排查调处林权纠纷

　　起；⑿积极帮助农户协调，补助供应生产机耕用油，切实解决群众困难问题，既方便了群众，又为群众节约生产成本；⒀组开展了为落３天的50％民兵应急分队训练。

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篇五：提供单位党组织建设和在创建中发挥党组织、党员作用的情况资料。

　　关于进一步加强基层党组织建设

　　充分发挥党组织和党员“三个作用”的实施意见

　　各党总支、支部：

　　为进一步加强公司各级党组织自身建设，提高党的建设工作的整体水平，夯实党建工作的基础，适应公司科学发展、安全发展、持续发展、和谐发展的需要，为推动公司“双大”建设提供强有力的组织保证，结合公司实际，现就进一步加强基层党组织建设，充分发挥党组织和党员的“三个作用”提出如下意见。

　　一、目的意义

　　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。因此，必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，使广大党员牢记宗旨、心系群众。进一步加强基层党组织建设，充分发挥基层党组织和党员的“三个作用”，是新时期加强党的建设，体现企业党组织价值的有效途径和必然要求；是进一步增强企业党组织凝聚力、向心力，推进欢矿公司改革与发展，实现“双大”战略目标的重要保证和客观要求；各级党组织都要充分认识加强党组织建设的重要性，下真功夫把党组织自身建设抓好，不断提高党建工作的整体水平，激发党组织"细胞"的生机和活力。

　　二、指导思想和任务要求

　　要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入践行科学发展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四

　　中全会精神和胡锦涛总书记在建党九十周年大会上的重要讲话精神。以加强党的基层组织自身建设为保障，以促进“三个作用”发挥为重点，围绕中心、推动发展，夯实基础、进档升级，凝心聚力、促进和谐，为推动公司“双大”发展战略提供坚强的组织保证。

　　三、坚持原则

　　（一）坚持党要管党、从严治党的原则。

　　（二）坚持围绕中心、服务大局的原则。

　　（三）坚持突出重点、整体推进的原则。

　　（四）坚持与时俱进、继承创新的原则。

　　四、基本内容和工作举措

　　进一步加强基层党组织建设，要突出加强党组织自身建设和保证促进党组织和党员发挥好“三个作用”。

　　(一)

　　围绕加强党组织自身建设方面。

　　加强党组织自身建设就必须从最基础抓起，从制度抓起，即要明确强化“三会一课一汇报一评议”工作制度，简称“三一一一”制度。

　　“三会一课一汇报一评议”工作制度是党组织生活的基本制度，是党组织对党员进行教育、管理和监督，以及促使党员发挥先锋模范作用的一种党内生活制度。要按照规定的时间和程序开好党员大会、党支部委员会（党支部委员生活会）、党小组会（党小组生活会）；定期上好党课；党员定期和不定期向党组织汇报思想工作情况；党支部定期组织好民主评议党员等活动。其基本要求和内容是：

　　1、党员大会每季度召开一次，也可根据工作需要临时召开。大会的主要任务是：听取和审查党的支部（总支）委

　　员会的工作报告，讨论、决定本支部的重大问题，传达贯彻上级党组织的决议、指示；选举新的支部委员会，增补和撤销支部委员；接收新党员；提出对党员的奖励和处分意见。

　　2、支部委员会每月召开一次，也可以根据需要随时召开，必要时也可召开支委扩大会议，吸收党小组长和有关党员干部参加。主要任务是：研究、贯彻上级党委的决议、决定和指示；讨论研究党支部工作计划、总结、重要活动的安排和部署；讨论研究党的建设和党员管理教育方面问题；讨论研究党员奖惩以及自身建设问题；讨论、研究和协调工、青、妇等群众组织工作问题。

　　3、党小组会每月召开一次。主要任务是：组织党员学习政治理论和上级的文件精神；研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务；组织党员汇报思想和工作；开展批评与自我批评；定期开展民主评议党员活动；根据群众的思想状况，研究如何做好群众工作；研究选举和发展党员工作；评选优秀党员，讨论对党员的处分；改选党小组长、酝酿支部委员会候选人等党务工作事项。

　　4、每季度上一次党课，党课的内容包括：学习宣传马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”、科学发展观等党的重要思想，以及党的基本理论、党的基本政策、科学文化知识等。

　　5、每名党员每季度第一个月的10日前或不定期的实事求是的向党组织汇报自己和员工的思想、工作和学习情况以及对公司安全生产经营管理的建议和意见，并对上级党组织给予自己的意见和建议，积极进行落实、改正和提高。

　　6、民主评议党员每年至少组织一次。按照党章规定的党员条件，通过对党员正面教育、自我教育和党内外群众的评议，以及党组织的考核，对每个党员在各项工作中的表现和作用作出客观的评价；表彰先进，严肃处理不合格党员，达到激励党员，纯洁组织，整顿队伍，从而保持共产党员先进性，增强党的凝聚力和战斗力的目的。

　　此外，各党（总支）支部还要组织好党员主题实践活动、做好发展党员工作和加强党员的教育管理的制度落实。

　　（二）围绕促进党组织和党员“三个作用”发挥方面。

　　党组织和党员“三个作用”发挥，要体现保障和促进企业安全、持续、健康发展，具体讲要突出“五个责任”，坚持“两个原则”，做到“两个创新”。即“五二二”工作模式，“五个责任”是工作内容，“两个原则”是工作保障，“两个创新”是提高途径。

　　1、突出“五个责任”。

　　（1）突出党组织方向引导的责任。

　　贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决定指示，以及企业战略等是各级党组织的首要责任。在贯彻执行上各级党组织要加强三个注重。一是注重思想引导。在企业发展的各个阶段要始终把握正确思想引导，做好思想教育，统一思想认识，保持上下一致、上令下行，发挥党组织政治核心作用，引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，增强党员意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识。二是注重思路引导。在思想引导的前提下，要具有世界眼光、要善于把握规律、要富有创新精神，做好理论与实际工作的相结合，不断用理

　　论武装头脑、创新工作思路、引导确立正确的新思路，指导推动实践工作。三是注重战略策略的引导。通过思路引导掌握开展工作的基本方法，不断提高党员干部谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和能力，认真查找和解决影响发挥“三个作用”的突出问题，制定长远战略发展计划，实施方案，使各级党组织真正成为实践的组织者、实施者和推动者。

　　（2）突出党组织围绕经济工作深入参与的责任。

　　以经济建设为中心，是党的基本路线的核心内容，党的建设必须坚持和体现这个中心，各级党组织必须主动自觉参与企业生产经营的管理实践中，才能有效发挥党组织的作用。围绕经济抓党建，抓好党建促经济，促进企业经济健康发展。把促进和保证企业安全生产经营任务的完成，作为党的工作的出发点和落脚点。要参与安全、生产、经营工作的全过程，从谋划方案、组织实施，考核落实等方面发挥组织作用。特别要落实好“三重一大”监管、检查、考核的每个环节，不断探索党组织建设与经济工作有机结合的新方法、新课题。

　　（3）突出优化制度流程的责任。

　　制度是保证各项工作长期顺利开展的必备条件，要不断强化和完善基础工作制度。要坚持用制度管事、用制度管人形成流程再造，努力在实践中不断丰富和发展工作的长效机制制度体系。各级党组织要结合实际，重点优化好企业党内和党外的各项管理制度。通过突出党组织优化制度的责任，发挥支部战斗堡垒作用，不断提高基层党组织的制度保障能力，增强工作活力。

　　（4）突出文化塑魂的责任。

　　“代表先进文化的前进方向”是党赋予各级党组织的使命。各级党组织要用社会主义核心价值体系和传统优秀文化成果及现代科学技术文化武装全体员工的思想。引领企业员工形成正确的理想信仰、文化习惯、行为准则。广大党员要成为企业文化的倡导者、引领者和实施者，运用企业文化筑魂立道。要坚持发挥在企业文化建设中的先导作用，善于学习、借鉴、培育和塑造先进的企业文化，在实施企业文化建设的过程中，体现以企业文化建设凝聚人、感召人，用先进企业文化引领企业安全生产经营管理提升到新的层次，彰显企业的信念和追求，提升企业的品位和品质。

　　（5）突出组织人才保障的责任。

　　党政工团各级组织要发挥自身的组织优势，强化在组织人才保障上的责任。要突出体现抓班子，带队伍、建机制的组织责任。要完善组织构成，优化组织结构，明确组织工作制度，抓好各级各类组织的班子队伍建设。要做好各级组织的人才保证工作。认真抓好各类人才的选拔、教育、培养、考察工作，要重点做好在生产一线、重要岗位和高知识、技术群体、青年中的工作，努力把符合条件的经营业务技术骨干培养成企业发展的人才，此外，各级党组织还要积极参与到人才管理当中，以任人唯贤为原则选人、用人、育人，科学合理的储备人才、培养人才。将那些肯干事、能干事、会干事、干成事的员工放在他们最合适的岗位。

　　2、坚持“两个原则”。

　　（1）坚持民主集中制的原则。

　　我们的党章明确规定：民主集中制是民主基础上的集中

　　和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。必须充分发扬党内民主，发挥各级党组织和广大党员的积极性创造性。必须实行正确的集中，保证全党行动的一致，保证党的决定得到迅速有效的贯彻执行。加强组织性纪律性，在党的纪律面前人人平等。加强对党的领导机关和党员领导干部的监督，不断完善党内监督制度。党在自己的政治生活中正确地开展批评和自我批评，在原则问题上进行思想斗争，坚持真理，修正错误。努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的政治局面。因此，公司各级党组织要以落实民主集中制为重点，实现党的生活科学化、规范化、制度化。

　　（2）坚持遵法依规的原则。

　　加强党组织建设必须以遵章守法为前提，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益，严格按照国家相关法律法规要求开展各项工作，形成依法决策、依法办事的原则。同时要坚持“制度第一，领导者第二和把制度贯彻到底”的理念，切实把企业各项具体的法规条文和规章制度渗透到党组织自身建设和相关管理的每个环节。因此，各级党组织要强化党员干部的法制教育，熟悉公司各项制度规定，组织党员学习《党章》，不断提高广大党员的依法按章的意识，提高遵章守规的积极性、主动性和自觉性。提高党员的示范引领作用，使公司上下形成依法治企、遵章办事的良好氛围。

　　3、实现“两个创新”。

　　（1）实现创新思维。

　　各级党组织要秉持“异想天开，脚踏实地”的创新理念，敢于打破条条框框，树立解放思想，与时俱进的思想观念，进一步探索和创新加强基层党组织建设，发挥“三个作用”的新方法、新思路，新标准、新机制。在正确的思想和思路指引下，结合企业实际，实现党组织的价值。创新思维的工作标准，要体现三个有利于：一是要有利于企业的科学发展；二是有利于企业员工的自身发展；三是有利于保障企业员工的切身利益。

　　（2）实现创新实践。各级党组织在创新思维的基础上，要树立敢于行动，善于行动，在实践中去落实创新思维的理念。要以积极主动的工作态度和勇于创新的精神，紧密结合企业和本单位的实际，围绕安全生产经营全过程，广泛开展管理创新、技术创新。要研究新情况，提出新方案，解决新问题，着力构建党组织引领职工群众参与实践创新的运行机制，提升基层党建工作水平，使党组织始终充满生机与活力。

　　五、实施的载体及效果

　　（一）建立完善五项长效机制为载体。

　　一是广泛深入地开展创先争优活动，不断创新活动载体和工作方法，及时发现和总结基层创造的成功经验，进一步健全保持共产党员先进性长效机制，使党员队伍充满生机与活力。

　　二是持续开展好学习型党组织建设活动，扎实抓好党员经常性教育，努力构建学习型企业、学习型区科、学习型组织、学习型班组和学习型员工，充分发挥党组织和党员的“三个作用”，带领广大职工群众促进公司又好又快发展。

　　三是继续深化争创“党员先锋”工程，使广大党员明确责任，立足岗位，攻坚克难，勇于奉献，争当

　　“六个先锋”，充分发挥党员先锋模范作用，激发和带领广大员工为公司“双大”建设贡献力量。

　　四是切实加强“六好党支部”创建，以“六个好”为创建内容，对照标准，结合实际，有针对性的开展好创建工作，使党组织和党员“三个作用”得到充分发挥，推进公司“双大”发展。

　　五是严格“三会一课”制度和党员汇报制度，进一步加强党组织建设和党员管理，不断加强党建基础工作，不断完善已有制度，研究制定新的制度，要进一步加强和改进流动党员管理工作，探索建立党员动态管理新机制，进一步发挥支部战斗堡垒作用。

　　（二）达到“四个三”标准

　　所谓“四个三”标准就是通过进一步加强党组织自身建设要达到“三个纳入”、提高“三力”、强化“三建设”、增强“三性”的目标要求：

　　“三纳入”。即：要将基层党组织建设工作纳入本单位日常安全生产经营管理之中、纳入本单位总体工作战略部署和阶段工作安排之中、纳入年度工作考核之中并得到充分体现。工作效率不断提高、经济效益稳步增长；科学研判形势、精准定位发展、合理布局战略、科学制定方法、有效实施措施；支部各项基础工作进一步夯实，党员综合理论素质和安全生产技能水平进一步提高。

　　二是提高“三力”。即：基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力明显提高。善于创新工作思路、工作方法，较好地统

　　揽全局；领导班子责任明确、互补共促，及时化解矛盾、处理问题，上下一心，战斗堡垒作用发挥好；带领职工群众标标准、高效率、高效益地推进单位中心工作。

　　三是强化“三建设”。即：基层党组织的思想建设、作风建设、制度建设明显强化。党员思想健康，积极要求进步，感恩奋进、创新争先、诚信和谐、吃苦耐劳、攻坚克难、无私奉献、艰苦奋斗等精神体现在行动上、落实在工作中；作风改善，心系群众，讲实话、办实事、出实效，勤廉双优；各项工作制度完善健全，各项工作流程执行到位。

　　四是增强“三性”。即：党组织的先进性和创新性、党员的党性明显增强。转变观念，树立科学发展意识，加强学习，坚持以学习促发展，创新机制，凝聚发展动力；坚持与时俱进，在继承的基础上创新工作，发挥组织的创新能力，以创新精神推动公司的科学持续健康发展；广大党员政治坚定，讲原则、顾大局，坚决贯彻上级决策部署，工作主动、认真负责，不等、不推、不拖、不靠，勇于迎难而上，敢于打破陈规，善于开拓进取。

　　（三）考核机制

　　基层党组织建设考评工作每季度组织一次，具体分为四步：

　　1、自我测评。一是党员民主测评。各级基层党组织在向党员大会报告工作的基础上，组织党员进行民主测评，让党员对党组织建设的情况作出评价，接受群众的检查、监督。二是基层组织委员会自我测评。在党员群众进行民主测评的基础上，支委会对本单位创建先进基层党组织的工作情况和效果进行测评，起到自我检查、自我总结、自我促进和提高

　　的目的。三是写出测评报告或说明。

　　2、联审复评。由公司党群各部门联合对各单位的自我3、考评领导小组研究。在联审复评的基础上，公司党组织建设领导小组对照五项长效机制开展落实情况，以及相关标准和目标对各级党组织逐个作出评估。

　　4、党委会议审定。公司党委召开会议，审议领导小组考评意见，确定先进基层党（总支）支部，并研究对较差基层党组织的处理意见。

　　5、评比表彰。公司党委根据考评结果，定期对先进党组织给予表彰奖励；对存在问题的党组织给予提醒和帮助；对问题突出的党组织给予批评并进行限期整改。同时，在日常考核工作中公司领导小组办公室将根据考核标准（见附表一）对各级党组织进行动态考核，考核结果将纳入党务干部绩效考核和党支部评先考核的评选条件。

　　六、组织领导

　　为保证党组织建设工作能够持续稳步有序推进，特成立领导小组。

　　组长：公司党委书记

　　副组长：党委副书记、工会主席。

　　成员：人力资源部、党建工作部、纪检监察科、综合办公室、工会、团委等部门负责人。领导小组负责统筹安排、制定措施、督导检查等工作。并适时组织交流研讨、选树和成果推介。

　　领导小组下设办公室。办公室主任：党委副书记

　　办公室副主任：党建工作部部长

　　11测评情况进行核查，并根据平时掌握的情况，提出评估意见。

　　办公室成员由党建工作部、人力资源部、纪检监察部、综合办公室、工会、团委等相关部门人员组成。办公室设在党建工作部3SS办公室，联系电话：SSS。

　　办公室负责党组织建设工作的日常调度、协调组织、督导考核等工作，及时总结推进中涌现出的典型和经验，定期组织调查研究，并形成调查报告供领导小组进行决策参考。

　　各党总支、党支部也要建立以支部书记为第一责任人的领导小组，定期研究目标任务，制定工作计划，作出工作部署。

　　六、几点要求

　　（一）加强组织领导。党总支、支部书记作为党组织建设第一责任人，要亲自抓、负总责。要协调好各个支部委员落实好分工职责，要把工作的侧重点放到健全责任制，强化工作制度落实上，做到思想、措施、工作三到位。

　　（二）健全制度流程。各级党组织要按照本《意见》精神，结合自身实际，科学制定完善党总支、支部建设的基础工作制度流程，明确工作目标，细化具体措施，并做好实施落实。

　　（三）强化督导考核。为确保加强党组织建设工作顺利开展，公司党委将按照要求，加强对各党总支、支部的考核，把各党总支、支部贯彻落实情况作为年度重要考核内容。

　　（四）及时反馈信息。各党总支、支部要对加强党组织建设工作中的成功经验和有效做法的及时总结和上报，公司党委将培养选树先进典型，总结推广经验，确保工作有效推进。

　　附件：XX公司基层党组织建设考核内容标准及办法

　　1213欢矿公司基层党组织建设考核内容标准及办法

　　类

　　别

　　序

　　号

　　项目名称

　　标准与要求

　　考核时间

　　年

　　评分标准

　　分值

　　考核方法

　　支部自评

　　考核组评分

　　1经常性思想教育，开展主题实践活动

　　重视宣传教育和形势任务教育

　　员工思想状况分析及舆情反馈

　　“四有”教育和社会主义核心价值观教育

　　典型教育

　　宣传报道及信息反馈

　　开展经常性的思想教育，结合自身实际开展主题实践活动，有计划有措施有落实，全年至少一次。

　　重视公司宣传氛围的营造，结合公司当前形势开展有针对性的形势任务教育。

　　经常调查研究找员工谈心，每年度分析一次员工思想状况并将情况小结报领导小组办公室，办公室汇总后报党委。做好员工思想引导，及时反馈舆情信息。

　　（1）树立员工正确人生观、价值观。教育党员在工作中起模范带头作用。

　　（2）争做“四有”员工，敬业爱岗，讲职业道德。

　　党（总）支部要结合本单位实际抓好典型人、典型事、典型经验的选树，及时总结典型材料，宣传典型事迹，让本单位职工了解典型。

　　健全宣传报道组织，及时宣传报道安全、生产、经营工作中的好人好事，经验体会，保证质量，实事求是。

　　无计划扣2分，有计划未落实扣2分

　　无氛围营造扣2分；未及时进行形势任务教育扣2分

　　未分析及上报小结扣1分，未上报舆情信息或上报不及时各扣1分。

　　未教育扣2分

　　4查资料

　　2当月

　　年

　　月

　　季月

　　年季月

　　月

　　4现场察看、查资料

　　查记录，动态考核

　　一、思想建设

　　3342查记录

　　5无典型的单位扣2分。

　　2动态考核、材料及

　　信息反馈

　　动态考核

　　6宣传报道考核标准

　　14及时向党建部提供本单位各种重要信息。

　　宣传落实集团公司、矿业公司企业文化体系，丰富企业文化建设。

　　参加公司组织的各项文明创建活动，围绕文明创建重点，完成文明创建工作任务。

　　按要求根据本单位实际情况，做好黑板报、墙报和橱窗等宣传阵地的更新。黑板报每月至少更新一次，宣传橱窗每周更新1次。

　　党组织届满或委员缺额，及时换届选举或补选，程序规范

　　月

　　宣传报道考核标准

　　未宣传落实扣1分，宣传落实不及时扣1分。

　　未参加扣1分，未完成任务扣1分

　　未更新或更新不及时各扣1分。

　　未按期换届选举、补选扣1分，未向党委委请示各扣1分

　　缺一次扣1分，出勤率不足扣1分，记录差扣1分

　　写出总结材料向党委汇报。缺一次扣1分

　　未有计划、未设专人负责、程序不规范、不公示每1例扣1分

　　党员未按时交纳党费扣1分，党组织上缴不及时扣1分；未建立明细账和公示扣1分

　　2动态考核

　　月

　　半

　　年

　　月

　　半年

　　2查记录

　　7企业文化及精神文明创建

　　2动态考核、信息反

　　馈

　　现场查看

　　8宣传阵地

　　9101二、组织建1设

　　12组织健全

　　民主生活会

　　3324查资料

　　查记录

　　查记录

　　查资料

　　党（总）支部民主生活会每半年一次，党半

　　小组民主生活会每半年一次，并向党（总）年

　　支部汇报。按要求记录，支委100%参加。

　　半年

　　半

　　年

　　党（总）支部工半年召开一次，并向党员大会报告。

　　作总结

　　组织发展

　　按照计划发展党员，培养积极分子及预备党员。要设有专人具体培养考察，保证质量、手续齐备、程序规范，并及时公示。

　　党员每月按时足额交纳党费，党组织及时足额上缴党费；党员交纳党费建立明细账，并公示。

　　13党费收缴

　　月

　　4查记录

　　151415党建管控系统按要求规范使用党建管控平台。

　　使用

　　积极开展争创“党员先锋岗”和创建“六“三个作用”发好党支部”等党内创先争优活动，发挥党挥

　　组织和党员“三个作用”。

　　支部成员职责分工明确，制度健全、执行到位。

　　围绕本单位安全生产经营等中心工作，定期谋划工作，提出指导意见并制定相关规划措施，保障工作持续有力推进。

　　加强队伍建设，建立人才培育机制，月

　　半年

　　未更新或更新不及时各扣2分

　　年初有规划、半年有小结、单位有典型、创建有成效。缺少一项扣2分，不积极扣1分

　　未有分工扣1分，制度不全执行不到位各扣1分

　　45网页查看

　　动态考评、查资料

　　半年

　　2查资料，在群众中了解情况。

　　16三、制度建设

　　组织领导和保障机制

　　半年

　　未制定或推进不及时扣2分。

　　2查资料，动态考核

　　17人才培养机制

　　强化各类人才的选拔、教育、培养、考察工作。

　　半年

　　未建立和完善相关机制的扣2分

　　2查资料

　　16定期对重大事项及本单位工作开展18评议制度

　　党员互评，领导点评，群众评议等评议活动，推进各项顺利工作。

　　党(总)支部大会每季度召开一次，按要求记录。参加人数85%以上。

　　党(总)支部委员会每月召开一次，按要求记录，参加人数85%以上。

　　19党小组会每月召开一次，并向党（总）支“三会一课”及部汇报。

　　党员汇报制度

　　按照上级党组织的要求，结合自身实际，编排党课内容。党(总支)支部对党员和入党积极分子上一次党课，参加人数达90%，因故没有参加党课教育的人员要及时补课。

　　党员定期不定期的向党组织汇报情况。

　　20212223坚持民主集中制

　　参加相关会议活动职能

　　群团工作

　　联系点制度

　　召开领导班子民主生活会、党员组织生活会全年不少于一次

　　按时按规定参加公司党委举办的会议、培训和大型活动。

　　加强对工会、共青团等群众团体的领导工作，研究制定相关政策推进群团工作正常开展。

　　按照公司建立领导干部和领导机关联系点制度实施意见的要求，配合相关单位做好相关工作的落实。

　　季

　　月

　　月

　　缺一次扣1分，出勤率不足扣1分，记录差扣1分

　　缺一次扣1分，出勤率不足扣1分，记录差扣1分

　　缺一次扣1分，记录差扣1分

　　未召开扣1分，人数不足没有进行补课各扣1分

　　未汇报或汇报不及时各扣2分。

　　未召开生活会扣1分

　　未参加的一次扣1分

　　未重视群团工作，及未制定措施和推进群团工作各扣2分。

　　未配合落实工作扣1分

　　332查记录

　　查记录

　　查记录

　　季

　　未开展评议活动扣2分

　　2查资料，听取党员

　　及群众反映

　　季

　　2查记录

　　季

　　年

　　随时

　　年季月

　　季

　　21121查记录

　　查记录

　　查大会签到记录

　　查资料及记录

　　查记录，动态考核

　　124参与重大决策及监督保证

　　能够对本单位的重大问题提出意见或建议。

　　搞好协调

　　班子团结

　　廉政责任制度

　　党员联系群众

　　积极参与和支持、保证行政领导实施安全生产、经营管理的各项工作任务。

　　班子团结，有凝聚力和战斗力，无违法违纪行为。

　　廉政建设责任制度健全

　　对党和国家的路线、方针政策及上级指示在本单位贯彻执行起保证监督作用。

　　年

　　年

　　年

　　年

　　半年

　　未发挥作用的扣2分。

　　能参与本单位重要工作的决策。达不到要求扣2分。

　　22动态考核

　　动态考核，听取汇

　　报

　　动态考核、听取职

　　工群众反映

　　查信访记录，在群众中了解情

　　况。

　　查资料

　　252627282930各项工作任务协调好，执2行好。达不到要求扣2分。

　　班子不团结，有反映经查属实扣1分；有3违法纪行为扣3分

　　未建立责任制度扣2分，不完善扣2分。

　　不落实的2分。

　　未建立责任制度扣2分，未完成任务扣3分

　　未落实扣2分，发现违犯者1人次扣1分。

　　党员无违纪违法行为。一般违纪一人次扣1分，受处分一人次扣2分，被拘留及被判刑等重大违纪一人次3分。

　　经领导小组确认定后分级加分（省以上5分\市4分\集团3分\煤业公司2分\矿业公司1分）

　　4四、党风廉政建设

　　深入职工群众，倾听呼声，解决实际问题。每个党员都有自己的联系对象。每个党员季

　　至少有2名联系对象，在本公司内部工作调动后要及时调整。

　　季

　　月

　　2查资料、听取群众

　　反映

　　查记录

　　党风党纪和正按纪委要求和布置，完成规定学习任务和反典型教育

　　典型宣传教育。

　　落实廉政建设落实“三重一大”；及时将个人生活重大及廉洁自律

　　事项报告；严格执行廉洁自律有关规定。

　　遵守党的纪律经常检查党员遵纪守法情况，党员无违纪和法律法规

　　违法问题。

　　52查记录，在群众中

　　了解情况

　　查记录，在群众中

　　了解情况

　　月

　　五、工作

　　3加分项目

　　创新

　　1党建工作有创新、富有成效，党（总年

　　支）支部工作受到上级党组织表彰。

　　5查文件

　　18

篇六：提供单位党组织建设和在创建中发挥党组织、党员作用的情况资料。

　　创建学习型党支部，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用

　　创建学习型党支部，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下的反腐倡廉工作的必然要求，是认真解决各级领导班子党员领导干部作风方面存在的突出问题、加强和改进党的作风建设的重大举措。

　　一、党支部建设存在的主要问题和原因分析。

　　（一）党支部是党的最基层组织，是连接党员和上级党组织的桥梁和纽带，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是从思想上、政治上团结、凝聚广大群众的核心，是贯彻落实党的方针路线政策的决定性力量。当前，多数党支部能够加强自身建设，注重提高党员的政治素质和思想素质，充分发挥党员的先锋模范作用，在凝心聚力促和谐、促发展方面发挥了重要作用，但也有个别支部还存在这样、那样的问题，主要表现在：

　　1、党支部凝聚力、号召力不强。个别党支部不能适应企业的新形势，党员和群众的新变化、新要求，工作上没有作为，更谈不上突破；有的党支部对在企业改革和发展中出现的一些矛盾和问题，思想教育缺乏说服力，对群众反映的热点、难点问题漠不关心、缺乏有效的解决措施，造成了党支部在群众中的威信不高。

　　2、党支部活动内容、形式单一，缺乏吸引力。有的党支部视野不宽，创新不够，只满足于发展党员、收缴党费、办办黑板报，对党员群众难以形成吸引力。

　　3、党员的先锋模范作用没有得到充分发挥。党员的先锋模范作用体现在哪里？主要体现在思想上和工作上。有的党支部学习活动流于形式，造成党员思想素质不够高，学习意识不强；有的党支部在引导党员上教条化，造成部分党员对共产党员到底应该是“多干活，多拿钱”，还是应该讲奉献产生了“质疑”，工作不积极。

　　（二）分析党支部建设存在这些问题的原因，主要有以下几个方面：

　　1、党务政工干部素质有待进一步提高。随着管理体制趋向于扁平化，政工管理人员相对减少，但基层政工工作量并没有减少，这就要求党务政工干部不断提升自身素质，既要会做思想工作，还要懂生产、会经营，以适应企业自身发展的需要。再有，目前基层党支部书记虽然工作责任心较强，但完成工作基本上还是老方法、老思路，缺乏有效的创新意识。

　　2、党员作用存在群众化倾向。在日常生活中一些党员与普通职工斤斤计较，重利轻义，注重眼前利益，忽视长远利益，当职工思想出现波动时，不是主动地做思想工作，而是袖手旁观。

　　3、基层党建受制于单位领导的重视程度。部分单位领导班子对党支部工作的重视程度，仍然存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的情况，这也是影响党支部作用发挥的重要因素之一。

　　4、职工个人主体意识普遍增强，思想观念活跃，特别是面对市场经济的冲击，更多的职工追求物质利益，缺少一定的奉献意识。

　　二、加强学习型党支部建设的具体措施。

　　如何才能进一步加强和改进企业党的建设，增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用呢？我认为应该做到以下几个方面：

　　（一）建立完善学习制度，加强支部的思想建设。

　　1、加强对支部党员干部的理想信念教育。使党员干部牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义腐朽思想的侵蚀影响，坚定共产主义远大理想和建设中国特色社会主义的信念增强党性观念，保持和发展共产党员的先进性。

　　2、加强对支部党员干部的宗旨意识教育。使支部党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念，进一步改进工作作风，转变工作态度，创新工作方法和工作思路，加强调查研究，开创性地进行工作。坚持走群众路线，密切党群、干群关系，始终把人民群众的冷暖放在心上做人民群众的贴心人，艰苦奋斗、克已奉公、廉洁从政、执政为民，真正做到为民、务实、清廉。

　　3、加强个人的道德修养教育。使支部每一个党员和干部带头树立社会主义的荣辱观，模范地遵守社会公德、职业道德和家庭美德，不以恶小而为之，不以善小而不为，不放松放纵自己，自觉养成讲道德、重修养、尚清廉、促和谐的良好风气，永葆共产党人的高风亮节。

　　4、建立健全学习制度，提高支部党员干部的学习能力。以开展“讲正气，树新风”主体教育活动为契机，坚持每周利用半天时间，组织党员干部学习。一是组织党员干部认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大报告精神，学习党的路线方针政策。特别是要组织党员干部学习党的十七大以来中共中央和国务院及省委、省政府做出的重要决定，不断丰富党员干部的政治理论，提高政治敏锐度，增强做好工作的责任感、使命感和分析问题、判断问题、解决实际问题的能力。二是定期组织党员干部认真学习各项法律、法规，不断丰富支部党员干部法律知识，增强法律意识，使党员干部切实做到遵法、守法，提高以法行政的能力。三是定期组织党员干部认真学习社会主义市场经济理论和财政专业知识，进一步加深党员干部对社会主义市场经济规律的认识，丰富专业知识，提高做好实际工作的能力。

　　（二）健全组织生活，建立完善民主生活会制度，加强支部组织建设。

　　建立完善组织生活会制度，增强支部党员干部的党性观念、组织观念、大局观念。坚持定期召开支部党员大会和支部民主生活会，党员大会和民主生活会力求畅所欲言，充分发扬民主，在团结的基础上交流思想、交换意见、取长补短，广泛开展批评与自我批评。支部书记和支部各委员要带头开展批评与自我批评，树立支部的团队意识，增强党员干部的集体主义观念。支部书记和支部各委员要经常深入到党员干部和职工群众中了解情况，与党员干部进行谈心活动。倾听党员干部和职工群众对支部工作、支委成员的意见和建议，随时掌握党员干部和职工群众的思想动态，及时发现存在的问题，做耐心细致的思想政治工作，把矛盾和问题解决在基层，解决在萌芽状态，确保党员干部和职工群众的思想稳定。

　　（三）以开展“讲正气，树新风”主体教育活动为契机，以争创“五好”党支部为载体，加强作风建设。

　　对照党员干部五个方面的作风建设和树立八个方面的良好风气要求，切实加强支部党员干部的作风建设。

　　1、进一步提高党员干部对职工群众服务工作认识，增强对职工群众服务的积极性、主动性和责任心。解放思想，更新观念，与时俱进，开创性地进行工作。

　　2、牢固树立为人民服务的思想，把做好职工群众工作确保职工群众的思想稳定，放到支部党建工作的重中之重，放到全面建设小康社会、和谐社会建设的大局中去把握、去思考、去研究、去工作。

　　3、坚持对困难党员和职工群众进行定期寻访慰问制度，经常深入职工群众家中了解情况，倾听他们的意见和建议，有什么要求，及时解决他们思想和生活中的困难和问题。四是加强党员干部职工群众的思想教育工作，定期组织他们进行政治学习，积极宣传党和国家的路线方针政策，保持思想稳定。五是结合实际工作的特点，开展丰富多彩的活动，活跃干部职工的生活，促进干部职工的身心健康。

　　（四）完善监督约束机制，增强党员干部廉洁自律的自觉性。

　　1、定期组织党员干部学习党章、《党员干部管理条例》和党的有关组织纪律。学习中纪委关于党员廉洁自律“八条规定”和财政厅党组制定的各项廉政制度。以增强党员干部的纪律观念、政策观念和法制观念。

　　2、经常利用典型案例及身边的人和事对党员干部进行廉政教育，让党员干部从典型案例和身边的人和事中得到警醒，做到自重、自省、自爱、自警、自励，警钟常鸣，树立正确的世界观、人生观、价值观。

　　3、教育党员干部务必保持艰苦朴素的生活作风，务必保持谦虚谨慎的工作作风，耐得住清贫，耐得住寂寞，顶住各种诱惑，一身正气，一尘不染。

　　4、坚持民主集中制的原则，重大事情实行民主讨论、集体决策，并建立向领导、组织报

　　告请示制度。用制度规范支部的工作和党员干部的工作行为，处事做到公平、公开、公正、透明。

　　通巷二区

　　徐光明

　　二〇一〇年八月二十八日