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2023年度在全市优化营商环境暨促进民营经济发展工作会议上发言
2023-07-03 20:20:03 ℃下面是小编为大家整理的2023年度在全市优化营商环境暨促进民营经济发展工作会议上发言,供大家参考。
习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上深刻指出:行政执法一头连着政府,一头连着群众,直接关系群众对党和政府的信任、对法治的信心。党的二十大作出“强化行政执法监督机制和能力建设”的重要部署。**书记在全省优化营商环境企业家座谈会上强调,要集中整治任性执法、选择性执法、运动式执法等行为。为认真贯彻落实中央和省、市委工作部署,市司法局将以加挂“**市行政执法协调监督局”牌子为契机,持续巩固深化行政执法协调监督体系建设试点成果,主动作为、刀刃向内,着力为全市打造最优营商环境提供坚强法治保障。
一、坚持正本清源,认真开展三项清理,严把行政执法“入口关”
截至目前,我市共有**个执法领域,市县乡三级行政执法主体***个、执法人员*****名。我们将全面开展三项清理行动,为规范执法奠定坚实基础。一是把行政执法主体清理到位。联合市财政局开展罚没主体资格审查,对不再具备罚没主体资格或审查不合格的,一律按程序注销罚没许可证并不予核发财政票据。二是把行政执法人员清理到位。去年,我们会同市委编办、市人社局联合开展执法人员专项清理,共清理出不合格人员****余名,占执法人员总数的**%。今年,我们将严格落实《**省行政执法过错责任追究办法》,对执法不作为、乱作为等造成不良后果的,依法追究行政责任。三是把行政规范性文件清理到位。去年市司法局组织开展涉及优化营商环境规范性文件清理,累计废止、宣布失效规范性文件**余件。今年将进一步加大工作力度,有效破除企业发展制度性障碍。
二、强化科技支撑,倾力打造三大平台,实现执法行为“智慧监管”
认真贯彻落实习近平总书记关于“强化全方位、全流程监督”的重要指示,坚持向科技要效益,实现对行政许可、行政处罚、行政检查、行政强制、行政确认、行政征收等6类行政执法行为全流程、多维度监督。一是打造行政执法平台,依托信息化手段,将裁量基准嵌入执法平台,推进市县乡三级执法部门全流程“线上”办案,规范办案尺度,杜绝“同案不同罚”。二是打造行政执法监督平台,实时、动态、智能监督各类执法行为,拓展执法监督工作的深度和广度,及时发现并纠正存在的问题,让执法既有力度又有温度。三是打造行政执法数据分析平台,全面汇集海量行政执法数据,分析研判行政执法工作的问题和不足,为提高各级执法单位服务市场主体能力提供精准参考。
三、汇聚社会力量,全面畅通三条渠道,发挥执法监督“威慑力”
充分激发市场主体、人民群众参与执法监督工作的积极性、主动性,规范执法行为。我们将畅通三条渠道:一是畅通投诉举报渠道。12348法律服务平台增设优化营商环境执法监督投诉热线,专门受理涉企行政执法投诉举报,企业家朋友凡是认为执法单位或执法人员存在违法执法行为的,均可投诉,我们将认真调查处理并及时反馈结果。二是畅通涉企复议渠道。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,对涉企复议案件,优先办、一次办,坚决纠正违法行政行为,全力护航营商环境向优发展。三是畅通社会监督渠道。尽快组建以市场主体为主的行政执法社会监督员队伍,欢迎企业家踊跃报名,共同监督行政执法行为。
下一步,我们将坚决把推进严格规范公正文明执法各项要落到实处,坚定保护各类市场主体合法权益,助力企业在稳定、公平、透明、可预期的法治环境中激发活力、增强信心,积极投入到推进中国式现代化**场景落地见效的火热实践中来。
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