XX市科学技术协会

　关于2018年全面深化改革工作总结

　及2109年工作打算的报告

　市委改革办：

　 2018年，市科协高度重视深化改革工作，积极推进《XX市科协系统改革方案》《XX市科协所属学会有序承接政府转移职能试点工作实施方案》两个改革方案的落实，进一步强化了科协“四服务”的职能，有力地推进了科协工作全面发展。市科协在去年获得人社部、中国科协联合表彰的“全国科协系统先进集体”基础上，今年3月又被国务院扶贫办、农业部、中国科协评为“2017度全国科技助力精准扶贫工作先进团队”。现将有关情况及2019年工作打算报告如下：

　 一、主要做法及成效

　（一）健全联系服务科技工作者机制。一是提高科协领导机构中基层科技工作者代表比例，增强代表性和广泛性。在市科协第五届代表大会筹备中，已经按照改革方案中对科协委员、常委、兼职副主席年龄、机构等要求，对名额的分配和代表的任职资格作出了相应调整；二是拓宽科协干部培养、交流和成长渠道，全面提升干部综合素质和业务能力。积极选派领导干部到省委党校、省直机关党校等参加学习培训，进一步提升了科协干部职工队伍整体素质；三是推动科

　协组织向基层延伸，提升基层科协组织服务能力。全市新建企业科协10个、农技协17个，开展农技培训67场次，组织256名技术人员和专家，帮扶609户贫困户开展精准脱贫，接长了手臂、延长了服务链，受到广大群众和社会各界的好评。5月29日，市农技协会联合会还举办了全市农技协领办人培训会，80余人参加培训。通过培训，进一步提高农技协领办人工作水平，有力促进我市农技协工作再上台阶；四是引领服务科技工作者取得新成就。今年1月，市科协特聘顾问、中国科学院XX山地灾害与环境研究所研究员张文敬撰写的《科学家带你去探险》系列丛书获国家科技进步二等奖（科普类科技进步奖最高奖项），受到习近平总书记的亲切接见。今年2月，XXX同志作为市委、市政府直接联系掌握的高层次人才，参加了全市人才工作座谈会，受到了市委市政府主要领导的会见。9月22日，中国科普研究所、中国科普作家协会在成都举办了国家科技进步二等奖刘兴诗、张文敬获奖科普图书创作经验交流研讨会。市科协党组书记、主席闫筑受邀参会并作为四个主旨发言人之一作了重点发言；五是搭建网上科协工作平台，提高信息化水平。目前，市科协充分发挥科协网站和微信公众号的优势，建立了网上科技工作者家，建立了科普e站，促进了科普信息化建设；六是深入基层开展调查研究，建立联系服务科技工作者常态化机制。市科协提出建立“XX—XX—XX”军民融合产业带的建议，

　今年被写进省政府《2018年川陕革命老区振兴发展重点工作推进方案》，受到省委政研室和省政府参事室的高度关注，作为重点课题先后来广元调研，同时将市科协党组书记、主席闫筑列入调研组成员，市科协积极参与调研，受到了省委省政府的充分肯定，认为广元科协站在较高的角度思考问题、谋划发展，提出的建议具有可参考价值。

　 （二）改革学会治理结构和治理方式。一是积极建设中国特色现代科技社团组织。如：XX市预防医学会在科协指导下，积极开展学会秘书长职业化、秘书处实体化“两化”建设，经常组织开展学术交流和培训讲座，学会活力十足，走出了一条现代社团发展的成功之路。今年5月，市预防医学会举办 “全省艾滋病筛查实验室检测技术及检测人员资格培训班”，来自本市以及XX、XX、XX、XX、XX、XX等10个市（州）各医疗、疾控、采供血机构的的137名学员参加培训学习，社会反响良好。7月，市预防医学会召开了“2017年广元市艾滋病性病丙肝检测工作安排暨病原微生物检测技术研讨会”。全市各级疾病预防控制中心、医疗机构、采供血单位等80余名技术人员接受了培训，会议同时邀请了XX市、XX市、XX市和XX市的相关部门和人员。10月，举办了全国性医用辐射防护与诊疗质量管理学术研讨会，来自全国各地、省、市医疗机构和业界代表180余人参加会议，受到了与会人员一致好评。二是组织开展高层次学术会议。6

　月4日，市科协邀请中国科学院院士秦大河在四川信息职业技术学院举办了“气候变化科学与可持续发展”学术报告会，基层科技工作者和师生360余人参加了报告会。秦大河院士生动展示了开展气候变化科学研究收集到的珍贵图片、影像资料和科研成果，阐明了人类活动造成全球气候变暖的客观事实，呼吁维护《巴黎协定》，减少碳排放，减缓或阻止全球气候变暖，对XX生态文明建设具有指导意义；三是举办了2018年“双创”学术沙龙及科协年会。10月15日，XX市第三届“双创”学术沙龙暨科协学术年会召开，市级学会秘书长、县区“双创”代表、优秀科技工作者等50余人参加了会议。XX县天麻协会、XX县油橄榄协会、XX区安林辉蚕桑合作社、XX县XX乡志刚家庭农场等来自不同战线的10名“双创”代表踊跃发言、气氛热烈、创新创业经验值得学习。市中心医院消化内科医师唐敬作了《大肠癌的早期诊断》学术交流，给与会人员普及了相关健康科普知识，受到了高度评价。市第二人民医院院长、主任医师XXX以《健康XX》为题，阐述了科技进步推动健康发展，医院加强管理、注重安全、提升质量，为广大患者和大众健康服务的大健康理念，受到了一致好评。市老科协畜牧专家组成员、高级畜牧师刘祥福等科技工作者进行了重点发言，赢得了与会人员的一致肯定，增强了对科技工作者的凝聚力。

　 （三）创新面向社会提供公共服务产品的机制。一是创

　新开展院士（专家）工作站建设，服务经济社会事业全面发展。进一步健全了政策支持、宣传发动、建站评审、日常管理和绩效考评长效工作机制，提升企业自主研发能力，促进科技成果转化，推动产业可持续发展。创新建立了全国首家建在贫困村农业园区的院士（专家）工作站——苍溪现代农业园区院士（专家）工作站，开展猕猴桃—罗汉果套种和猕猴桃溃疡病防治研究，为猕猴桃、罗汉果产业发展提供科技支撑，受到了省委常委、时任组织部部长范锐平和全国科技助力精准扶贫工作督察组的充分肯定。今年10月27日上午，省委书记XXX在“助力脱贫攻坚、决胜全面小康——中央人才工作协调小组专家咨询服务活动XX行”启动仪式讲话中，专门点名表扬XX院士（专家）工作站建设取得的成效，特别是提到了在XX县三会村农业园区建立的全国第一家贫困村院士（专家）工作站，称在“助力脱贫攻坚、决胜全面小康”工作中发挥了很好的“科技引领作用，很有成效”。二是积极对接专家咨询服务、助力脱贫攻坚。10月27日，“助力脱贫攻坚、决胜全面小康——中央人才工作协调小组专家咨询服务活动XX行”活动走进XX，市科协重点对接了中国中医科学院青蒿素研究中心研究员屠呦呦团队核心成员、第十四批国家“千人计划”创新人才长期项目入选者王继刚，中国中医科学院青蒿素研究中心科学顾问徐承超博士，成都中医药大学药学院教授陈新，南京农业大学教授、博士生导师潘根兴，

　参与对接了美国科学院院士、北京大学现代农学院院长邓兴旺，中国科学院微生物研究所研究员贾燕涛等院士专家，举办了对接洽谈会、学术会议，开展了实地考察和咨询服务活动，对猕猴桃、中药材种植和药品生产进行了技术指导，引进了生物质炭及炭基肥农业应用项目，签订了三份合作协议，纷纷表示要与广元相关企业建立长期合作关系，促进广元农业、中药材、医药产业发展，助推脱贫攻坚。同时，邓兴旺院士表示将根据工作需要，协助引进相关专家及技术团队，继续支持北京大学现代农学院与该园区的进一步交流合作。二是举办了土人才助力脱贫攻坚创新创业大赛。今年6月份以来，市科协、市人才办、市农业局等联合举办了以“创业致富奔康

　奋斗实现梦想 ”为主题的广元市首届邮储杯农村乡土人才助力脱贫攻坚创新创业大赛，旨在以激发农村乡土人才创新创业热情为核心，以竞赛活动为载体，以项目推介为途径，以成果展示为载体，搭建展示交流、资源对接和项目孵化平台，发现一批在创新创业和脱贫攻坚方面卓有成效的农村乡土人才，示范引领更多的农村乡土人才成为创业致富的领头人，助力农村扶贫攻坚和乡村振兴，带动农村经济全面发展，营造全社会关心支持农村创新创业的良好氛围，努力为实现全面建成小康社会和创新驱动发展战略奠定坚实的群众基础。经过全市各县区初赛决胜出了22个项目进入决赛。11月20日—21日，经过激烈的角逐，大赛最终

　评选出了金奖1名、银奖2名、铜奖3名、脱贫攻坚特别奖5名和优胜奖7名，极大地推动了脱贫攻坚深入开展。

　 （四）加强对科技工作者的政治引领。一是组织召开了全国科技工作者日座谈会。5月31日，市科协组织市科学探险协会、市科普作家协会、市农技协联合会等20余家市级学协会，邀请中国科学院成都山地灾害与环境研究所研究员、市科协特聘顾问张文敬等科技工作者，举办了XX市“全国科技工作者日”座谈会。会上，传达学习了党的十九大精神、习近平总书记对四川工作工作的重要指示精神，科技工作者代表纷纷表示要听党的话、跟党走，立足岗位、脚踏实地，努力推进科技进步。市科协党组书记、主席闫筑要求，要深入学习贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神和中央党的群团工作会议精神，认真履行科协组织“四服务”职责坚持“三性”“三型”发展方向，努力深化科协系统改革工作，推动科协各项工作全面发展；

　二是加强了对学会党建工作的组织领导。12月，在市科协党组领导和市委组织部、市社会组织第一综合党委大力指导下，XX市科协系统社会组织党委正式成立。通过召开学会秘书长会议和学会工作会，进一步加强了对学会党建工作的领导，进一步扩大学会党组织覆盖范围，力争通过单独建立党支部或联合建立党支部，努力实现学协会基层党组织全覆盖；三是积极组织开展“两新”党建帮扶。8月23日—24日，省两新组织工委组织开展的“两新联万村·党建助振兴”活动走进XX，市科协积极与省植物保护学会、XX凯乐检测技术有限公司对接，在实地考察基础上，分别签订了“省级学会科技服务工作站曾家山绿色蔬菜产业发展与展望”“XX区XX乡毛坝村人居环境影响评价”两个合作项目。两个多月来，市科协与两家签约单位多次沟通联系，通过细化方案、实地考察、现场技术指导，积极推进签约项目落地见效，受到了当地党委政府和群众的一致好评。

　 11月27日—28日，省植物保护学会理事长、研究员XXX一行3人在市科协陪同下，前往朝天区宣河乡、李家乡青林村、平溪乡毛坝村对核桃和蔬菜产业发展进行了专题调研，发现了不同程度的核桃根腐病、甘蓝根肿病、黑斑病，并找到了病虫害的原因，有利于在生产中进行积极防范。在实地调研基础上，市科协组织专家与当地村组干部、合作社社员、种植户分别召开了核桃种植技术和蔬菜种植技术培训会，对核桃种植户提出的问题一一进行解答。核桃、甘蓝病虫害主要是地块排水不畅、长期使用化肥，土地板结酸化等原因造成的。对此，专家建议：要从地块建排水渠、施用有机肥、减少化肥使用等多方面进行积极防治，才能把核桃、蔬菜产业做大做强。现场参与座谈的核桃种植户听了后，十分高兴，表示要相信科学

　、学科学，以后多请教专家种植技术。11月9日，XX凯乐检测技术有限公司两名技术员在市科协陪同下，前往朝天区平溪乡毛坝村对当地土地、饮用水、室内空气进行了抽样检测，开展贫困村人居环境影响评价。通过在毛坝村1、3、4、5组抽样检测结果表明，当地水、室内空气等指标正常，人居环境状况良好，建议毛坝村进一步加强环境保护工作，进一步提高当地群众的环保意识。

　 二、存在的问题

　一是在落实改革措施过程中，遇到了前所未有的困难。比如，学会承接政府转移职责，开展相关科技成果评价、相关奖励推荐，必须要向省级相关部门备案。由于既不是科协系统，又不是市级部门，所以落实起来困难重重。实际上，改革的新举措仍被旧体制束缚；二是行业协会商会与主管部

　门脱钩后，学会组织数量大幅减少，呈现萎缩态势，学会工作遇到了新的瓶颈，学会改革推进缓慢；三是今年科协经费到位差，严重影响到科普项目的实施、院士（专家）工作站建设和科协改革工作的开展；四是加强学会组织党建工作，存在无编制、人手经费短缺等问题，工作开展起来有一定的难度。

　 三、2019年工作打算

　（一）坚持正确方向深化改革。坚定不移走中国特色社会主义群团发展道路，以增强政治性、先进性、群众性为目标，坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高全民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位，切实加强开放型、枢纽型、平台型科协组织建设，推进科协组织和工作改革创新。

　 （二）针对存在问题深化改革。针对科协组织不同程度存在的机关化、行政化等现象，必须深入推动思想教育、问题整改、创新机制，进一步改进工作作风，提高工作效率。以今年开展的巡察整改为契机，进一步开展巡察整改回头看工作，确保科协系统政治坚定、纪律严明、作风过硬。

　 （三）发挥主体作用深化改革。切实保持和增强科协组织的活力，突出学会的主体地位、发挥重要作用，稳步推进学会体制机制改革。重视和加强对科技工作者的联系服务，协调解决工作生活中存在的困难和问题，充分调动广大科技工作者开展科技创新创造，建设科技强国的积极性。

　 （四）加强学会党建深化改革。进一步实施“党建强会”计划，积极探索通过党建促进学会创新发展的新途径，树立学会党建活动品牌。组织动员学协会组织继续开展好“两新联万村·党建助振兴”活动，助力脱贫攻坚，服务乡村振兴发展。

　XX市科学技术协会

　 2018年12月4日

　 XX市科学技术协会办公室

　2018年12月4日 印