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　 公司党支部先进事迹材料

　 公司党支部先进事迹材料

　 xx公司在融入市场经济的过程中，曾一度陷入生存的困境。新一届党政班子深知，建设一个政治过硬、作风务实、群众信赖的的领导班子，是确保企业快速健康发展的前提。几年来，公司党政一班人立足实际，始终把加强发展型班子创建作为促进企业经济发展，维护企业稳定，密切党群干群关系的纽带，着力在“抓党建、强班子、干实事、增效益”上下工夫，工作中注重发挥党支部的核心作用，以经济建设为中心，党政班子分工不分心，密切配合，团结协作，形成了一个团结务实、开拓进取的领导集体。企业困境得到扭转，各项工作呈现出了良好的发展态势。

　 构筑党建工作新格局。生态旅游名城建设、建设全区三大苗圃使他们看到了发展的方向和希望。“我靠公司生存，公司靠我发展；在生存中求发展，在发展中求腾飞。”的口号成了每个xx公司职工践行的誓言，成为公司企业文化的核心。量体裁衣，有的放矢，把党建工作的落脚点放在先进性建设上，狠抓实践效果、制度成果、理论成果的转化和延伸及载体的创新。围绕企业生产、企业管理、岗下服务，开展了以“强核心、促发展，干实事、增效益”和 “四争四促一建”活动,为广大党员发挥作用，更好的服务企业的管理、创新、发展搭建了平台。机关党员义务献工利用旧报纸糊纸筒130000多个，即节

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　约了购买小营养杯的资金，也增加了花苗幼苗单株栽植的程序，提高了花苗的质量。为岗下责任区修便民桥、制作垃圾箱等，累计办好事50余件，受到了居民群众的一致好评。针对企业发展的需要，举办各类业务培训8个，干部职工培训率达100%。建立健全组织制度48项，有效地促进了党建工作的发展。

　 真抓实干，向管理要效益。俗话说：“吃不穷，喝不穷，不会算计才受穷”，公司党政一斑人清醒地认识到，企业管理是企业生存和发展的保障。在增收节支上，不断调整部门职位设置，减员增效。撤掉更夫3名充实到生产一线，更夫工作由领导和机关人员兼职，降低成本5万多元。

　 重塑企业发展新环境。为重新树立企业形象，公司投入人力、物力对单位周边环境进行了整治，领导班子和党员带头清理圃前垃圾，回填沟壑750立方米，栽植草坪580平方米，栽树6160株，栽植花卉500株，使公司又回到了昔日“绿树成阴，花草成行，鱼鸟栖息”的“圃中园”时代。同时，该公司坚持以人为本，采取学习教育、业务培训、岗位锻炼等多种办法，不断提高职工的综合素质，使职工创业有机会、干事有舞台、发展有空间。并且立足实际，谋划长远，实行“多蓄水、养大鱼”的长远规划，不断储备项目，吸引社会上的资金。营造了良好的发展环境。

　 开创和谐发展新局面。该公司把不断改善职工生活水平作为处理改革发展稳定关系的结合点，通过产业结构调整和创收增资，增加了职工的收入，落实职工的福利待遇，进一步激发了职工干事创业的积极党支部开展了一名党员带一名职为帮助和解决困难职工的生活，性，

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　工的“扶贫带富”活动，凝聚了人心，维护了企业的发展稳定。

　 几年来，xx公司党政一班人就是在不断探索中稳步向前发展，2006年，先后公司被县工会、信访、计划生育、综合治理等部门授予先进单位，荣获了地级“绿化先进单位”，并被漠河县委、县政府授予“发展型班子”荣誉称号。

　党风廉政建设落实情况讲话

　 各位领导、各位同志：

　 大家好。下面我代表公司做党风廉政建设责任制落实情况报告。2005年，在县委、县纪委的正确领导和大力持下，我公司以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育活动为契机，紧紧围绕县委政府“三治”、创建“和谐县城”、深化“八个之最”工作思路开展工作，，全国文秘工作者的!认真贯彻落实党风廉政建设责任制，今年以来在廉政方面没有发生任何问题。

　 一、强化学习，勤政务实

　 1、加强学习，树立科学的执政理念

　 班子领导同志为落实好加强党的执政能力建设，实践好“三个代表”重要思想，认真地学习，领会党的十六届三中、四中、五中全会，精神，以及hjt、吴官正等领导同志的重要讲话。通过加强学习、

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　深刻领会精神实质，思想理念意识，政治素质作风不断增强，坚持政治上始终同党中央保持一致，自觉维护党的纪律，以从我做起的实际行动，努力提高执政能力、做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

　 2、重点工程项目、民心工程完成情况 2005年以来，公司党支部为完×××政府下达的重点工程项目共计投入＊＊万元进行网络建设和网络优化。今年，重点工程项目完成情况如下：一是投入＊＊万元用于增加固网通信生产能力建设，新增＊＊门电路。二是投入＊＊用于宽带网点建设，新增＊＊个网点。宽带网基本实现全县范围覆盖。三是投入＊＊万元对小灵通网络进行优化。

　 3、狠抓行风建设，为网通客户提供超值服务

　 2005年，县政府对行风建设工作提出了新的要求。2005年，公司党支部认真贯彻落实县委政府、县纪委相关工作要求，紧紧扭住行风建设不放松，进一步优化服务质量，为网通客户创造更多价值，进一歧增强了网通公司的社会认知度咎美誉度。

　 4、扎实做好安全生产工作

　 在安全生产工作上，公司党支部坚持“以人为本，安全第一，预防为主”的方针，切实抓紧抓好本部门安全生产工作。为保障“五一”期间通信安全畅通，4月25日至4月30日开展全县范围网络安全大检查，及时消除网络安全隐患，及时跟踪分析话务量，完善修订应急预案，全力保障节日期间网络安全平稳运行；防汛期间组织开展 实战演练，进一步提高整体防汛抢捡能力，确保通信网络安全渡汛。．

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　 5、深入开展保持共产党员先进性教育活动

　 先进性教育活动是提高党员素质，加强基层组织，促进各项工作，提高服务全县人民群众效率的一项伟大工程。我公司先进性教育活动已完成分析评议阶段，现正处于整改提高阶段。公司党支部按照县委先教办统一安排部署，按部就班地完成了三个阶段的每个环节，并取得了显著实效。

　 今年以来，我公司各项工作得到了认可，公司党支部被中共＊＊县委授予“先进基层党组织”荣誉称号；公司团支部被共青团廊坊市委授予“五四红旗团支部”荣誉称号。，全国文秘工作者的!

　 二、注重基础，为党风廉政建设责任制的落实提供强力保证

　 一方面加强组织领导。成立公司党支部书记为组长的党风廉政建设工作领导小组和由有关部门参加的党风廉政建设工作办公室，并根据党风廉政建设和责任制贯彻落实的需要，明确分工，落实责任到人，做到了“一级管一级，层层抓落实”。

　 另一方面，做到党风廉政建设有安排、有布置、有检查。2005年初，召开了公司党风廉政建设工作会，传达贯彻中纪委、县纪委有关工作会议精神，布置新一年公司党风廉政建设工作。以后又在公司办公会、工作例会等会议上，对落实党风廉政责任制工作予以重申和强调。

　 三、落实规定，自觉地做到廉洁自律

　 我公司注重党风廉政规定和制度的落实，特别在《中国共产党

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　党员领导干部廉洁从政若干准则(试行)》、《关于加强国有企业领导人员廉洁自律工作意见》等规定、制度上下功夫、抓贯彻。根据中央关于加强党的执政能力建设，关于建立健全教育，制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的工作要求，我们一是坚持了公叺党支部学习制度、组织生活会制度、廉洁自律专颚民主生活会制度。二是重点检查和严格执行了中央提出的“四大纪律”、“八项要求”、“三个不得”。三是要求公司党员干部不仅自身廉洁自律，还要作好他律，管好家属，带好身边工作人员。目前，尚未发现领导干

　部行有违反规定的行为。四是严格地执行了上级公司关于工程项目审批、物料采购等制度，防止了不正之风，杜绝了暗箱操作。六是认真做好企业公开。

　 四、领导重视，履行职责，贯彻执行党风廉政建设责任制

　 公司领导班子站在讲政治、讲大局的高度，充分认识廉政建设责任制重要性，始终把党风廉政建设责任制工作当作大事、要事来抓。平时，领导班子在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害；教育干部员工要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线；同时，对廉政建设责任制目标落实情况，查漏补缺，采取措施，加大力度，促进廉政建设顺利开展。

　 工作中,公司领导班子以身作则，严格维护和遵守政治纪律，严守党的机密，不信谣，不传谣；在工程立项及招投标、资金分配使不以任何方式向有关方面和个人施加严守纪律，用方面都坚持原则，

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　影响；不搞特殊化，按标准接待上级领导，下基层不接受接待，不利用公款大吃大喝；不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游、和公款出国旅游的问题；在配备通讯工具、交通工具，严格按企业有关规定执行。公司领导班子身体力行，对党风廉政建设责任制工作的落实起到了很好的促进作用。

　 以上是公司2005年以来党风廉政建设工作开展情况，请各位领导、各位同志给予批评指正。我们深刻意识到我们的党风廉政建设工作距离人民根本利益的要求还有一定的差距，距离领导和广大员工的要求还有一定的差距。今后，我们会再接再厉，坚持以“三个代表”重要思想为指导，坚持“立党为公、执政为民”的指导方针，坚持“发展通信事业，服务县域经济”的宗旨，牢记“两个务必”，与时俱进，创新发展，不断开创党风廉政建设新局面，为推动县域经济持续发展而努力奋斗！

　质监局党风廉政建设工作会议讲话

　 标本兼治综合治理惩防并举注重预防

　 努力开创我市系统党风廉政建设和反腐败工作新局面

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　 (2006年3月22日)

　 同志们：

　 中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委六次、市纪委七次全会，以及全国质检系统和全省质监系统党风廉政建设工作会议，为我们明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和基本思路，认真学习、传达、贯彻、落实好上述会议精神，是我们当前的一项重大政治任务。为此，市局党组决定召开全系统党风廉政建设工作会议，这次会议的主要任务是：深入学习贯彻上级会议精神，回顾总结2005年的党风廉政建设和反腐败工作，安排部署2006年任务，明确目标，落实责任，扎实推进我市质监系统党风廉政建设和反腐败斗争，为顺利实现“十一五”目标，促进质监事业持续、健康、快速发展提供坚强有力的保证。下面我讲三个问题：

　 一、标本兼治、综合治理，2004年党风政风行风建设取得明显成效。

　 过去的一年，全市系统党风廉政建设在各级党组的高度重视和正确领导下，认真贯彻落实市纪委六次全会和全省质监系统纪检监察工作会议精神，紧紧围绕市委、市政府、市纪委和省局党组确定的工作目标，按照市局“3.29”会议的具体部署与安排，在整体推进质监工作的同时，把党风廉政建设和反腐败工作放在了更加突出的位置，经过全局上下的共同努力，我市系统党风廉政建设和反腐败工作取得了新的进展和成效，有力地保证了质监事业的改革、稳定和发展。

　我们按为加强系统党风政风行风建设，㈠专题教育成效显著。

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　照惩防体系建设的要求，积极开展专题教育活动，并将其作为提高干部职工遵纪守法自觉性和拒腐防变能力，进一步优化阜阳改革开放和经济发展环境的需要；作为推进质监系统“三个文明”建设，坚持立党为公、执政为民，依法行政、规范行为，从严治政、提升效率，清正廉洁、树立形象的需要；作为落实科学发展观，全面正确履职，实现质监事业新发展的需要；作为建设一支”政治坚定，作风优良，业务精通，纪律严明”的高素质质监队伍的需要，摆在了更加突出的位置。一是按照上级的统一部署，认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动。通过《决定》、《党章》、党纪条规和党员模范事迹的学习，通过召开反腐倡廉形势报告会，引导党员尤其是党员领导干部不断加强党性锻炼，自觉坚持“两个务必”，坚持自重、自省、自警、自励，提高了广大党员的宗旨观念和党性修养。二是按照市委、市政府的统一部署，广泛深入地开展了“加快发展、奋力崛起”大讨论活动，引导广大干部职工牢固树立“人人都是发展环境，事事关联发展环境”的理念，自觉把本部门，本单位的各项工作融入当地经济发展的大局之中，较好地纠正了游离于经济发展大局，片面追求部门经济利益的狭隘思想。三是继续狠抓了以立党为公，执政为民为主要内容的基本宗旨教育；以坚持第一要务，服务当地经济发展为主要内容的基本职能教育；以党纪条规，部门法律法规制度为主要内容的基本法律规范教育和以遵守公民道德准则，打造诚信质监为主要内容的基本道德规范教育，有力地强化了思想政治建设，促进了全系统党风政风行风建

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　设水平的大幅度攀升。四是积极开展家庭助廉活动，构建了家庭的廉洁防线。局党组在“两节”前向全系统干部职工及其家人发出了《新春廉政贺卡》，各级领导干部积极参与了市、县纪委组织的家庭助廉问卷调查和理论测试，使廉政文化建设走进了干部职工的家庭，营造了良好的反腐倡廉家庭氛围和以廉为荣，以贪为耻的社会氛围。

　 ㈡队伍素质不断提高。2005年，我们继续坚持了“以人为本、盘活人才、注重培养、提升素质”的队伍建设思路，一是始终把班子建设作为队伍建设的“龙头”抓住不放，认真落实了工作例会制度，定期召开各单位负责人会议，听取工作汇报，有针对性地提出具体要求，教育和引导各单位“一把手”，按照“懂政策，守规矩，靠得住，能办事”的标准严格要求自己，在加强本级班子团结的基础上，敢于管理，善于协调，精心谋划，靠前指挥，认真履行一把手职责，严格执行领导班子议事规则和领导干部廉洁自律的各项规定，从而促进了各级领导班子建设和基层党风廉政建设责任制的落实。二是加强教育培训，全面提升队伍素质。年初，我局根据系统人员的素质状况和部门工作的特点，认真组织开展了2005年全员春训活动，在认真落实教育培训计划的同时，还组成讲师团，由两位副局长带领六名业务骨干，分别为八个基层局上了64堂专业课程。为保证春训活动取得实效，我局还对各单位的春训活动实施了效能监察，进行了总结，收到了较好的效果。全系统在巩固“春训”成果的同时，各单位还结合自身实际，开展多种多样的培训活动，加大了培训工作的力度，有力地为落实年度工作的各项目标和反腐倡廉促进了队伍整体素质的提高，

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　任务奠定了坚实的基础。

　 ㈢从政行为得以规范。去年的4月份，市委、市政府召开了高规格、高质量的全市集中治理职能部门不作为乱作为和优化经济发展环境动员大会，对全市集中治理活动进行了全面的部署，提出了严格的要求，特别是会上曝光的一些典型案件，触目惊心，发人深省，催人反思。为切实规范质监部门的工作行为、执法行为和检验检测行为，全面推进系统集中治理活动扎实有效地开展，我局按照全市治理活动《实施方案》的要求，积极开展了对照查摆活动，广泛征求了服务对象和社会各界的意见，找出了自身存在的突出问题，并结合保持共产党员先进性教育活动中查摆出来的问题，进行了认真的整改。一是通过媒体向社会公开了“六条承诺”，从新修订了局长值班、机关工作、微机管理、督(巡)查等项制度，切实加强了制度建设，狠抓了各项制度的落实。二是认真组织开展了源头监管工作大检查、行政执法工作大检查、贯彻落实《依法行政实施纲要》和省局《质检工作人员履职活动跟踪监督办法》情况的大检查，对检查中发现的问题，及时进行了纠正。三是重新审定了行政许可项目，编制了质量技术监督办事指南，并按照《行政许可法》的要求，全面推行了政务公开。四是继续坚持了月汇报、季检查、年度考核和财务报帐监审、领导班子述职述廉、干部选拔任用、重大事项报告等项制度，以及省局“八条禁令”、“八条规定”，有力地促进了“人权、财权、事权”的正确行使，较

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　好地保持了“用好权、执好法、管好钱、选好人”的良好工作机制，进一步规范了干部职工的从政行为。

　 ㈣执纪力度明显加大。2005年，我局坚持突出办案惩处作用与发挥办案治本作用并重，认真查办各类违纪违规案件1xxxx，其中市局查办xxxx，转县市区局查办xxxx，重点对不作为、乱作为和个别工作人员违规违纪、以权谋私的问题进行了严厉的责任追究，给予党政纪处分1xxxx(其中科级干部xxxx，股级干部xxxx，一般工作人员xxxx)，同时还为一个基层局的主要负责人澄清了问题，与一个基层单位的领导班子进行了集体戒勉谈话，向一个基层局的“一把手”发出了书面函询。通过上述案件的办理，起到了较好的警示作用，发挥了办案工作的综合效能，彰显了局党组刹风肃纪的决心。

　 ㈤社会形象逐步提升。一年来，全市质监系统紧紧围绕社会和群众反映强烈的政风行风问题做了大量的卓有成效的工作，有力地促进了政风行风建设。一是严格执行质监工作人员行为规范，加强监督检查，严查违规违纪，在规范人员行为上起到了重要的作用。二是深入开展了治理整顿乱办班活动，依法取缔了无依据办班项目，进一步规范了办班审批和培训收费的行为。三是加强了政风行风监督员队伍建设，重新聘请社会义务监督员2xxxx，召开了义务监督员座谈会，进一步扩大了监督的范围，强化了社会监督的力度。四是继续深化了“创建文明行业”和“服务年”活动，进一步完善了创建的措施，加强了服务基础工作，提高了质监文明程度和服务水平。截止到去年底，从社会各界的级文明单位称号。)县(以上的单位已取得市7xxxx系统

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　反映看，群众对质监部门的“满意率”明显提高，有的基层单位已进入当地政风行风评议的优秀行列。

　 回顾和总结2005年党风廉政建设和反腐败工作，我们虽然取得了一定的成效，有力地促进了部门形象的改善、风气的好转和人气的上升。但我们也应清醒的看到全系统的党风廉建设和政风行风建设离上级和社会的要求还有不少差距，工作中还存在着许多薄弱环节：一是从去年的党风廉政建设责任制考核情况看，有的基层班子对党风廉政建设“一岗双责”的认识还不是很到位，“两张皮”的现象依然存在；有些单位的“一把手”不知道什么是“五个亲自”、副职不了解什么是“三个抓好”；还有的虽有工作热情，但对落实责任制要抓什么、靠谁抓、怎么抓的思路还不是很清晰。二是监督管理依然存在着一些不容忽视的问题：有的领导干部不能严格执行重大事项报告制度；有的单位职工工资不能全额发放，可招待费却有增无减；有的单位在财务管理、固定资产管理、票据文书管理和罚没物品管理等方面尚有许多不完善的地方。三是队伍的整体素质有待进一步提高，少部分干部职工政治素质不高，法纪观念淡漠，业务水平低下，直接影响到质监职能的正确履行和部门形象的不断优化；违规执法和吃拿卡要现象尚未从根本上杜绝，即使在全市集中治理职能部门不作为乱作为的高压态势下，个别人员还在顶风违纪，给我们质监部门抹黑。四是服务工作不够规范，只签协议不服务、只收费不服务或服务不到位的问题依然存在，全系统突出存在着服务企业的措施不力、能力不强、

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　水平不高等问题。所有这些虽属极个别现象，也不是我们质监系统的主流，但对其影响却绝不容低估，这些问题如果不引起我们的高度重视，迅速加以纠正，任其继续发展下去，将会危及质量技术监督事业的发展，败坏质监部门的形象。对此，我们一定要有足够清醒的认识，要充分认识加强全系统党风政风行风建设的重要性和紧迫性，自觉把思想认识统一到省局和市委、市政府的工作部署上来，以高度的政治责任心和强烈的使命感，下大力气把这项事关大局的工作抓紧抓好抓实。

　 二、惩防并举、注重预防，扎实推进全市系统党风廉政建设和反腐败斗争。

　 2006年，是全面实施“十一五”规划的开局之年，也是实现质监事业跨越式发展的关键性一年，认真抓好今年的党风政风行风建设和反腐败工作，意义非常重大。根据市纪委七次全会和全省质监系统党风廉政建设工作会议的部署与要求，结合我市质监工作的实际和特点，2006年全市质监系统党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚决贯彻中央、省、市和国家总局、省局关于反腐倡廉工作的重大决策和部署，紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务和市局中心工作，着眼于提高队伍整体素质，提升质监工作成效，优化质监部门形象，全面落实科学发展观，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，努力构建与社会主义市场经济相适应的符合我市质监工作实际的教育、制全面深入有效地推进党风廉政监督并重的惩治和预防腐败体系，度、．

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　建设和反腐败斗争，为实现“十一五”目标和质监事业的跨越式发展提供坚强有力的政治保证，为我市经济社会发展做出卓有成效的贡献。按照上述总体要求，今年我们应着力抓好以下六个方面的工作：

　 ㈠强化思想教育，筑牢反腐倡廉的思想道德防线。

　 中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》把教育和思想政治建设放在了首位，更加突出了教育在党风廉政建设和反腐败斗争中的重要作用。当前，我们应在全系统迅速掀起学习“三个代表”重要思想、学习《党章》和××*总书记在中纪委六次全会上的重要讲话，学习中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和省纪委六次、市纪委七次全会，以及总局、省局党风廉政建设工作会议精神的热潮。通过学习使广大干部职工特别是领导干部，进一步统一对全系统党风廉政建设和反腐败形势的认识；进一步深化对新时期继续开展反腐倡廉极端重要性的认识，教育干部职工牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观、政绩观以及科学的发展观，坚定理想信念，培养高尚情操，增强事业心和责任心，为促进我市系统党风政风行风建设，推进质监事业的跨越式发展提供坚强的思想保证。同时，我们还要按照省局的统一部署，认真组织开展好质监系统纪律教育月活动。省局决定从今年开始，将每年的七月作为系统纪律教育月，今年的纪律教育月要以学习、遵守、贯彻、维护党章为主体，围绕这个主体，各单位要认真安排好全年的教育计划，组织开展好形式多样的教育活动，

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　扎实推进，务求实效。

　 ㈡强化纪律观念，提高全系统干部职工的自律意识。

　 党的纪律是保持党组织的先进性和纯洁性，增强凝聚力和战斗力的根本保证。市委胡书记在市纪委七次全会上要求我们一要把严明党的政治纪律作为最核心的要求。严格遵守党章的规定，自觉维护党中央的权威，认真贯彻上级的决定，时刻与党中央、与上级组织保持高度的一致，确保政令畅通。二要把推进贯彻落实科学发展观作为最重要的任务和党风廉政建设的重要内容。教育和督促各级领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，努力从思想、作风、纪律上为贯彻中央和上级的重大决策部署提供有力保证。三要把严肃党的组织纪律作为最紧迫的工作。严格执行民主集中制原则，认真落实党委内部议事规则和决策程序，促进决策的科学化、民主化、制度化。按照胡书记的要求，全系统干部职工都要进一步强化法纪观念，增强自律意识；要依法行使好自己手中的权力，切不可滥用职权，甚至以权谋私；要始终稳得住心神、管得住身手、抗得住诱惑、经得起考验，切实增强遵纪守法的自觉性。市局新一届党组在此郑重承诺：将严格遵守中央提出的“五不许”和“五个决不允许”，欢迎大家认真监督。同时，也希望各级领导干部尤其是各单位“一把手”，务必在严守党的各项纪律上做好表率。

　 ㈢强化制度建设，根除滋生腐败现象的土壤和条件。

　 加强党风政风行风建设，开展反腐败斗争，教育是基础，制度不断强化制度建设，各单位一定要按照惩防体系建设的要求，是保障。．

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　特别要在抓制度落实上狠下功夫。首先，要紧紧围绕对权力的制约和监督这个核心，继续推进行政审批、财务和人事管理三项制度的改革。坚持以贯彻实施《行政许可法》为重点，加快职能转变，推进配套制度建设，创新审批方式，规范行政行为，加强后续监管，实行行政审批责任追究制，坚决预防和治理审批项目中的不正之风。重点建立和完善食品生产许可证的审核制度，规范发证行为。坚持以全面落实“收支两条线”规定为重点，深入推进财务管理体制的改革，加大对“小金库”的清理和查处力度，围绕行政事业性收费、罚没收入规范化、科学化和法制化这条主线，切实加强收费项目、票据使用、财务帐户的统一管理和统一会计核算，着力完善科学规范的财务运行机制和有效的监督机制，切实解决滋生腐败的财源问题。同时，要大力倡导艰苦奋斗、勤俭持家之风，反对奢侈浪费、大手大脚，把有限的资金真正用到发展质监事业和改善干部职工工作、生活条件上来。坚持以建立健全干部选拔任用和管理监督机制为重点，深入推进干部人事制度改革，严格执行干部选拔任用的各项规定，进一步落实和完善领导干部交流、任职回避、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、谈话诫免、经济责任审计和干部选用失察失误责任追究等制度，坚决预防和治理选人用人上的不正之风。第二，要大力推进政务公开工作，扩展和深化公开的内容，增加公务办理的透明度，提高政务公开的有效性，更好地接受社会各界和干部职工的监督，切实保障人民群众的合法权益。第三，要以贯彻落实《公务员法》为契机，建立和完善《机

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　关公务员考评办法》、《行政执法人员管理办法》和《行政责任追究制度》，为实施对公务员、执法人员的有效管理和行政责任追究提供制度保证。

　 ㈣强化纠风专治，进一步优化质监部门的社会形象。

　 中纪委六次全会、国务院第四次廉政工作会议和市纪委七次全会、全省质监系统党风廉政建设工作会议，对今年的纠风工作都提出了具体的明确的要求。2006年，我们要结合自身实际，从建立长效机制入手，突出抓好两个重点、继续深化三项治理、大力推进三个建设，坚决纠正部门存在的不正之风，给社会和群众以看得见的成效。突出抓好两个重点：一是要突出抓好以确保生产加工环节食品安全为重点的纠风专项治理，倾全力落实好这一事关民心的“一号工程”，确保人民生命和健康安全；二是突出抓好以规范服务活动为重点的纠风专项治理，切实转变“两风”、增强“两情”，贴近政府、贴近经济、贴近企业、贴近群众、贴近实际，热情、周到、实在、高效地做好“三大服务”工作。继续深化三项治理：一是巩固和深化治理乱发牌匾的成果，全面清理和规范评比达标活动；二是巩固和深化治理乱办班成果，进一步规范培训办班的秩序；三是按照省局《关于严格管理技术机构检测工作的通知》，切实规范技术机构的检验检测工作行为。大力推进三个建设：一是加强基层单位的行风建设；二是加强各级机关效能建设；三是加强质监文明行业建设。

　 围绕上述纠风工作目标，全系统要以规范行政行为、执法行为和检验检测行为为重点，下大力解决“不作为、迟作为、乱作为“和

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　“不给好处不办事、给了好处乱办事”问题；坚决纠正“门难进、脸难看、话难听、事难办、态度生硬、作风简单、办事不公等群众反映强烈的不正之风；严厉查处“吃、拿、卡、要、报”和以权、以职、以业谋私的违纪违规行为。同时要加强对协会等中介组织的管理和监督，严禁各级协会打着市局×××(市、区)局的旗号巧立名目，开展营利性活动。要将推进政风行风评议、争创文明单位和文明行业工作有机地结合起来，从实际出发，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，对措施不力，不正之风长期得不到有效治理的单位，市局将严格执行对主要领导的问责制度。

　 ㈤强化监督管理，严肃查处各类违规违纪违法行为。

　 实施有效监督是建立惩防体系的关健环节，系统各级纪检监察机构要充分发挥党的监督机关的职能作用，切实加强对领导干部特别是“一把手”的监督，加强对重要岗位、重要活动和重大节日廉政情况的监督，加强对各项规章制度和纪律执行情况的监督与检查，做到关口前移、防患未然。各单位要坚持不懈地抓好《质监系统工作人员履职活动跟踪监督办法》的贯彻落实，使其在管理、执法和服务等环节中发挥应有的作用，确保监督到位、不留死角。要进一步贯彻落实中纪委《关于完善纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，注重发挥查办案件的治本功能，对职责范围内的违规违纪行为，坚决依纪依法予以查处，确保纪律和各项规章制度的认真执行，真正实现反腐败工作的政治、经济、文化和社会效果的有机统一。

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　 ㈥强化机关效能，全面加强我市系统的机关效能建设。

　 为顺利实现质监事业跨越式发展的战略目标，省局研究决定，自今年起在全省质监系统连续三年开展“效能建设年”活动，并以皖质办发[2006]29号文下发了《关于开展“效能建设年”活动的指导意见》，对活动的指导思想、目标要求、工作重点和组织领导等提出了具体的意见。按照省局的要求，系统各单位都要认真研究制定符合自身工作实际的活动方案，加强组织领导，突出工作重点，认真落实“素质强效、作风促效、管理增效、科技提效”和创建“学习型、效率型、创新型、和谐型、节约型、廉洁型”机关的目标，确保系统效能建设年活动深入、扎实、有效地开展。

　 三、加强领导、落实责任，努力开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面。

　 省局和市委、市政府对今年的党风廉政建设和反腐倡廉工作极为重视，既有新任务，又有新举措，目标明确，重点突出，在惩治和预防两个方面都提出了更高的要求。各级领导班子与领导干部要切实负起责任，把市局和地方党委、政府的要求与质监工作实际结合起来，抓紧将本单位今年的党风廉政建设和反腐败工作任务部署下去，精心组织实施，务求落到实处。为此，我再强调以下四点：

　 ㈠贯彻落实惩防体系实施纲要，推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

　 《实施纲要》是我们开展党风政风行风建设和反腐败工作的指，导性文件，只有吃透《纲要》的精神，我们才能贯彻落实好《纲要》

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　才能构建出符合质监工作实际的惩治和预防腐败体系。各单位要组织干部职工认真进行学习，要紧密联系质监工作实际，着力构建符合自身要求的惩防体系，科学制定2007年以前的工作要点，落实责任，分步实施，并且要加强对阶段性任务落实情况的检查考核，确保体系建设取得明显的实效。各级党政领导班子要把《实施纲要》纳入党组中心组和领导班子学习计划，人教部门要将其作为教育活动的重要内容，列入全员培训计划，认真加以落实。各级纪检监察部门要协助党组织抓好《实施纲要》的贯彻执行，形成氛围，务求实效。全系统要以《实施纲要》为指导，做到教育、制度和监督并重，充分发挥惩治和预防腐败体系的整体功能，全力推进系统反腐倡廉工作不断向纵深发展。

　 ㈡积极开展学习贯彻党章活动，提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。

　 ××*总书记在中纪委六次全会上对学习贯彻党章，推进反腐倡廉工作提出了新的要求。我们要把学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章作为党的建设的基础性工作抓紧抓好，做到学习要深、遵守要实、贯彻要真、维护要严。要紧紧围绕学习党章，培养和增强党员的党章意识，解决好从思想上入党的问题，保证全系统党员干部坚定信仰不动摇、坚定信念不犹豫、坚定信心不含糊。要紧紧围绕遵守党章，进一步加强道德修养，坚决抵御各种腐朽落后思想文化的侵蚀，永葆共产党人的高风亮节，进而在全系统形成讲道德、重修养、尚清

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　廉的良好风气。要紧紧围绕贯彻党章，进一步加强以党章为核心的党内制度体系建设，防止权力失控、决策失误、行为失范。要紧紧围绕维护党章，进一步严明党的各项纪律，强化制约监督，坚决落实中央提出的“五个决不允许”。

　 系统各级党组织要认真研究制定活动计划，落实好活动的各项内容，把全系统学习贯彻党章的活动开展好。各级纪检组要充分发挥职能作用，全面履行党章赋予的任务，切实加强对党章执行情况的监督检查，确保活动不走过场，取得实效。要通过学习贯彻党章活动的开展，进一步提高系统党员特别是党员领导干部学习、遵守、贯彻、维护党章的自觉性，提高其拒腐防变和抵御风险的能力。

　 ㈢执行党风廉政建设责任制，进一步增强全系统反腐倡廉工作的整体合力。

　 落实党风廉政建设责任制是我们开展党风政风行风建设和反腐败工作的“龙头”，必须抓住不放。从去年底的党风廉政建设责任制考核情况看，系统各单位在落实责任制方面总体上讲是比较好的，各单位领导班子对此都比较重视，针对存在的问题，我着重强调以下几点：一是针对有的单位不愿抓、不敢抓、不会抓的现象，要切实解决好“为啥抓”、“抓什么”、“靠谁抓”、“怎么抓”的问题，要按照统一领导、统一部署、统一实施和重在落实的要求，统筹安排，注重实效，全面推进。二是针对任务不清、责任不明的问题，各单位正职要切实承担起第一责任人的责任，领导班子成员要落实好“一岗双责”，职能部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，把本单位反腐．

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　倡廉工作融入到业务工作之中，认真加以落实。三是针对日常工作中存在的问题，要严格按照年初有部署(明确责任、分解任务)，半年有检查(对照任务、目标、检查落实情况)，年终有考核(考评工作成效)的要求去落实。同时要进一步完善责任追究办法，明确主体、圈定范围、严格程序、强化措施、加大责任追究力度，坚决维护党风廉政建设责任制的严肃性。

　 ㈣加强纪检监察队伍建设，全面落实党风廉政建设和反腐败各项工作任务。

　 全系统各级纪检监察部门是内部执纪和落实《实施纲要》的重要职能部门，承担着反腐倡廉的组织协调职能，从事纪检监察工作的同志是捍卫法纪的中坚力量，是反腐倡廉的忠诚卫士。市局党组殷切期望各单位“一把手”要真心地爱护纪检监察干部、支持他们的工作，为纪检监察部门能充分发挥职能作用提供必要的保证；全系统专兼职纪检监察干部要坚持不断学习、提高政治业务素质，要学法明法、遵纪守法，要敢于坚持原则、做到刚正不阿，要进一步增强责任感和使命感，扎实工作，积极奉献，全面履行党章赋予的职责，努力完成反腐倡廉的各项工作任务。

　 同志们，2006年质监系统改革发展和反腐倡廉的任务繁重而艰巨，我们要认真践行“三个代表”重要思想，在市委、市政府和省局党组的坚强领导下，同心同德，尽职尽责，与时俱进，真抓实干，为把全系统党风政风行风建设和反腐败各项任务落到实处，为全面完

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　成今年的质监工作任务，为我市社会经济发展作出新的更大的贡献。