师直党工委 XX年工作会议，圆满完成各项任务，即将 结束了。

　师党委对这次会议十分重视，师主要领导听取兵团机关 党的建设工作会议情况和这次会议有关情况汇报后，对开好 这次会议提出了明确要求。这次会议是在全国、兵团机关党 的建设工作会议和师党委五届七次全委（扩大）会议之后， 特别是在中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习 近平同志，对我师基层党建工作作出重要批示的重要时刻， 在师党委号召全师上下认真学习贯彻习副主席重要批示，进 一步做好基层基础工作之际，召开的一次重要会议。刚才师 直党工委书记汪永瑚同志作了工作报告，认真总结回顾了师 直属机关（单位）XX年党的建设工作，全面安排了师直属机 关（单位）XX年党的建设工作，并与师直属机关（单位）党 组织主要负责人签订了 1010至XX年党风廉政建设责任书。

　师党委组织部部长梁邦国同志通报了

　XX年师机关党员干部“读一本好书”工作情况，会议表彰了师机关党员干部“读 一本好书”心得体会征文获奖作品。师直党工委副书记吴建 民同志安排了设立意见箱和橱窗宣传等工作。会议特别安排 部署了师机关进一步加强连队建设的工作任务。这次会议主 题鲜明，安排紧凑，达到了预期的目的，必将对进一步加强师直属机关（单位）党的建设工作、提高工作水平，增强各 级党组织的凝聚力、创造力和战斗力，维护全师改革发展稳 定大局产生积极的作用。下面，我就加强师直属机关（单位）党的建设工作，讲 几点意见。

　一、去年和近年来师直属机关（单位）党的建设工作取 得的成效及经验

　理论武装取得新成果。坚持把思想政治建设放在首位， 以扎实开展保持共产党员先进性教育活动、“四抓四看”活 动和深入学习实践科学发展观活动为动力，着力提高党员干 部思想政治素质。采取“三会一课”、专题讲座、集中辅导、 组织自学等形式，坚持不懈开展政治理论学习和思想教育， 提高了党员干部政治理论、政策水平和思想道德素质。组织建设实现新突破。坚持党要管党、从严治党，规范 组织设置，严格组织生活，扎实做好党员的发展、教育、管 理和服务，切实加强党内监督，特别是对党员领导干部的监 督，深入开展思想政治工作，认真抓好党务工作队伍建设， 积极创新活动内容形式和工作措施，党组织的政治优势和组 织优势、党员干部的先锋模范和骨干带头作用进一步发挥， 执行力和战斗力不断增强，有力促进了师直各项工作任务的 完成。工作作风呈现新气象。坚持把服务改革发展稳定大局、 服务党委中心工作、服务广大职工群众和促进经济社会事业 科学发展，作为开展师直党建工作的出发点和落脚点，通过 建立健全机关部门和公务员绩效考核机制，改进文风会风， 提高服务质虽，创建学习型机关、节约型机关、文明和谐机 关，严明工作纪律、规范工作行为等措施，大力转变机关工 作作风，机关党员干部的发展意识、责任意识、大局意识、 服务意识明显增强，积极为职工群众办实事、办好事、解难 事蔚然成风，行政效能和服务水平进一步提高。反腐倡廉取得新进展。认真落实中央和兵师党委关于惩 治和预防腐败的措施要求，强化党风廉政建设责任制，及时 查处党员干部违法违纪案件，深入开展党风党纪、廉洁从政 教育、廉政文化进机关活动，积极推进党务政务公开和行风 政风评议活动。按照为民、务实、清廉的要求，教育和引导 党员干部模范遵守党纪国法，

　继承优良传统、弘扬新风正气,努力建设一支讲政治、守纪律、素质高、作风好和党委放心、 职工群众满意的党员干部队伍，以优良的党风促政风带民风 取得显著成效。回顾和总结去年和近年来师直属机关（单位）党的建设 工作经验，概括讲为六点：一是必须围绕中心，服务大局； 二是把理论武装作为首要任务；三是必须加强基层、打牢基 础；四是必须以人为本、凝聚人心；五是必须完善制度、健 全机制；六是必须与时俱进、改革创新。二、充分认识加强和改进师直属机关（单位）党建工作 的重要性和紧迫性

　进一步学习贯彻中央、兵团领导批示和兵师党委文件精 神，切实关心、支持和服务于连队建设。

　兵团的基础在团场, 团场的基础在连队，连队是兵团最基层的组织形式，是团场 发展最重要的载体，是团场全部工作的重中之重。因此，近 年来，师党委把连队建设作为基层基础的重中之重的工作来 抓，取得了初步成效，得到了中央和兵团领导的高度重视， 国家副主席习近平同志和聂政委、华司令分别作出重要批 示。当前，全师上下正在学习贯彻习近平同志和兵团领导对 我师加强基层党组织建设的重要批示、兵团党委《关于进一 步加强连队建设的若干意见》、师党委《关于学习习近平同 志重要批示精神进一步做好基层基础工作的通知》、师党委《关于进一步加强连队建设的若干意见》、师党委《关于贯

　彻的实施方案》，以及 3月19日师干部大会上张成隆政委 讲话精神等，以期打牢连队建设的思想基础和组织基础，用 以大力推进连队建设进程。希望师直属机关（单位），尤其 是师机关各部门党组织、各部门领导要把连队建设和为连队 做好服务工作，作为进一步加强和改进机关党的建设，转变 机关工作作风的一项长期任务常抓不懈。近一时期，要认真 学习贯彻中央领导同志的批示和兵师党委的文件精神，要在 学好原文的同时，积极开展形式多样的活动，制定单位、部 门加强连队建设，为连队做好服务的具体方案。要按照师党 委《关于贯彻的实施方案》确定的责任分工，深入连队调查 研究，为团场、连队出谋划策，帮助解决实际困难和问题。

　责任分工中没有目标任务的单位、部门也要根据实际情况靠 上去、贴上去为连队做好服务。进一步加强和改进师直党建工作，特别是机关作风建 设，工作重心下移，服务倾斜基层，是基层单位和职工群众 的殷切期盼。我们必须大力弘扬党的优良作风，更加密切同 职工群众的血肉联系，不断创新服务方式、拓宽服务领域、 强化服务功能、提高服务水平，积极健全党员干部有效联系 和服务职工群众的机制， 以为民服务的实际行动， 取信于民, 真正把立党为公、执政为民的要求贯彻好、落实好。师直党 工委要围绕进一步加强连队建设和“进一步转变机关作风 年”活动开展好“抓机关作风建设促各项工作落实”主题实 践活动和机关干部“联团、结企、帮扶贫困户”活动。努力 使机关无以伦比的优势充分地挖掘和发挥出来。进一步加强和改进师直党建工作是主动适应自身情况 发生变化的迫切要求。师直单位尤其是机关，上世纪六、七 十年代和八十年代出生的干部成为机关干部的主体。这些新 一代年轻党员干部优势很多，但也有不少同志缺乏对国情、 社情、民情的时刻了解，缺乏严格的党性锻炼和基层艰苦环 境的历练，对党的奋斗历程和优良传统、对党的屯垦戍边事 业伟大意义和发展历程认识不够，对基层的困难和职工群众 的疾苦体验不够。另外，一些单位、部门党组织对面临的这 些新情况缺乏应有的重视和研究，开展党建工作的理念和思 路还比较传统，工作方式方法缺乏创新，针对性不够强，缺 乏吸引力、凝聚力，工作效果差。理性面对、深入研究自身 存在的新情况，认真解决新问题，迫切要求我们必须以改革 创新的精神、以创新实践的办法进一步加强和改进师直党建 工作。三、明确目标，夯实师直属机关（单位）党的建设工作 基础

　努力建设学习型党组织，切实加强师直属机关（单位） 基层党的思想政治建设。最近中央下发了《关于推进学习型 党组织建设的意见》，要求各级党组织和党员干部必须对党、 对人民、对历史高度负责的态度，更加自觉地勤奋学习，按 照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新 精神的要求，以提高思想政治水平为基本标准，不断在武装 头脑、指导实践、推动工作上取得成效。“

　7?5”事件血的事实，使我们认识到维护祖国统一、民族团结、社会稳定的 极端重要性。因此，必须把思想政治建设作为党的建设的首 要任务，确保党员干部始终坚定正确的政治立场和政治方 向。当前最重要的任务就是把深入学习贯彻四中全会精神和 全国机关党的建设会议精神同学习贯彻胡锦涛总书记在新 牌、兵团视察工作时的讲话、同学习贯彻师党委五届七次全 委“扩大”会议精神结合起来，进一步增强党员干部政治意 识、大局意识、责任意识和隐患意识，坚定政治方向，坚定 不移地维护祖国统一、维护民族团结和社会稳定。切实加强能力素质建设，不断提高党员干部队伍办事效 率和工作水平。当前，随着党员干部特别是机关干部年轻化 程度的加快，年轻干部缺乏基层锻炼、党性锻炼不够的问题 比较突出。因此，特别要加强党员领导干部和年轻党员干部 队伍建设，增强他们的服务大局、服务基层、服务群众的本 领。要把队伍建设与创建学习型党组织、学习型机关结合起 来。要组织培训，提高综合素质和能力。要有计划地安排年 轻党员干部到信访部门和基层一线实践锻炼。努力树立师直党员干部的良好形象，切实加强党的作风 建设和反腐倡廉建设。师直各级党组织要从事关党的形象、 事关人心向背、事关党的事业兴■衰成败的高度，不断加深认 识，增强责任感和自觉性。以开展“党风廉政教育月”、兵 团“廉政文化建设活动月”活动为契机，认真组织党员干部 学好《廉政准则》。深入开展“讲党性、重品行、做表率” 等活动，切实解决党员干部的党性、品德、作风、能力方面 的突出问题。进一步树立为民、务实、清廉的良好形象。增强实效性、吸引力，努力创新师直党组织活动方式。

　党组织活动要紧紧围绕中心工作来开展，找准结合点、切入 点，将党组织活动融入到中心工作中去， 推动各项工作发展。

　要不断丰富、充实党组织活动的内容， 创新党组织活动形式, 通过开展活动不断增强党组织的凝聚力、感召力和影响力。不断提高工作水平，加强党务干部队伍自身建设。加强 基层党组织自身建设是做好党建工作的重要保证。要进一步 加强党务干部队伍建设，努力建设一支政治强、业务精、作 风好的党务干部队伍，通过集中培训学习、外出观摩考察多 种途径，帮助党务干部特别是机关党组织书记提高政治素 质、业务素质和工作水平。四、统一认识，坚定机关党建走在前头的信心和决心

　坚定信心和决心，必须看到机关党建工作走在基层党组 织前头具备的良好基础。胡锦涛总书记指出：“机关党建工 作要适应新形势、新任务的要求，走在全党基层组织建设的 前头。”去年和前不久中央、兵团分别召开机关党的建设工 作会议。这充分体现了党中央和兵团党委对新形势下机关党 建工作的特殊性、重要性和紧迫性的准确把握，对机关党组 织、党务工作的重托和殷切期望，为加强和改进机关党建工 作指明了方向。近年来，在师党委的领导下，在各级党组织 的共同努力下，我师机关党建工作，在坚持用科学理论武装 机关党员干部、围绕中心工作开展党建工作、坚持改进机关 作风、坚持健全和完善机关党建制度、坚持教育引导，预防 和惩治腐败等方面取得了明显成效。所有这些都为机关党建 工作走在前头打下了坚实基础。坚定信心和决心，必须深刻分析机关党建工作走在前头 的有利条件。相对于一般基层组织而言，机关党组织具有位 置靠前、任务艰巨、使命光荣、党员集中、党建资源丰富的 特殊优势。无论从组织的健全程度、组织网络的严密程度、 党员力虽的集中程度，以及党员干部的年龄、知识、文化素 质结构都优于其他领域。此外，机关还聚集了各种社会管理 和服务要素，掌握更多的人才、技术、信息等优势资源，具 有较好的党建工作基础，具有较大的提升空间。只要充分发 掘好、利用好这些优势，机关党建工作完全可以走在前头。坚定信心和决心，必须正视机关党建工作走在前头的薄 弱环节。当前机关党建工作与新形势新任务的需要比，与科 学发展观的要求比，依然存在许多不适应、不符合的问题。

　要走在前头面临的困难不少。比如：对机关党建工作重视不 够，工作人员少，活动经费难保证。工作创新不够，缺乏活 力。近年来，其它领域的党建工作发展势头强劲，机关党建 工作要走在前头还需要做出不懈能力。比如团场党建进一步 深化“两级联创”活动；基层连队建设加强组织建设、创建 文明生态小康连队、发展壮大连队集体经济和建立健全制度 机制等举措；社区以服务群众为重点，形成了共驻共建的党 建工作新格局；“两新”组织建设一手抓组织建立，一手抓 作用发挥，党的工作覆盖面和影响力不断扩大等。尤其面对 中央领导、兵团主要领导对我师加强基层党建工作的做法作 出批示、指示，兵团将要在我师召开基层党建工作现场会的 新情况，机关党建工作如果没有危机感， 不仅不能走在前头, 甚至有落伍的可能。因此必须保持清醒头脑，既要看到有力 条件，更要看到薄弱环节，切实增强责任感和紧迫感。五、加强领导，落实机关党建走在基层党建前头的责任

　明确责任，严格考核。必须把落实责任、强化考核，作 为优化管党工作、提升基层党建工作质虽和水平的主要措 施。要严格落实基层党建工作责任制和管理体制，形成一级 抓一级、层层抓落实的党建工作格局。

　要经常开展调查研究, 指导解决机关党建工作中的问题，定期进行检查和考核，把 机关党建工作的情况和成效，作为评价部门领导班子和领导 干部实绩的重要内容，以过硕的考核和奖罚促进机关党建各 项工作任务落实。整合资源、形成合力。机关党建事务繁杂、要求更高， 必须利用多种资源、合力推进党的建设。要注重依托各方力 虽，汇聚各方资源，实行优势互补，协同推进党的建设。要 发挥组织部门牵头抓总作用，建立党工委与办公室、纪委、 宣传部等相关部门参加的机关党建工作联席会议制度，形成 抓机关党建的合力。六、大力支持，切实改善机关党建工作环境和条件

　为加强和改进机关党建工作，兵团机关党的建设工作会 议，对机关党组织从增加人员编制、办公经费和充分发挥职 能方面提出了要求：比如落实师直党工委日常工作经费和机 关党组织活动经费，并纳入本级行政经费预算。吸收党工委 负责人列席党员领导干部民主生活会和党委及行政负责人 召开的有关会议。以及师直营科级单位领导干部的任免时， 充分考虑党工委提出的意见建议等。我们要按照兵团的要 求，切实改善机关党建工作环境和条件。同志们，师直属机关（单位）党的建设工作极其重要、 非常光荣。进一步加强和改进师直属机关（单位）党的建设 工作意义重大、影响深远。让我们紧密团结在以胡锦涛同志 为总书记的党中央周围，坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕服务 中心、建设队伍两大任务，以改革创新精神全面加强和改进 党的建设，推动师直党建工作再上新台阶，推动师机关党建 工作始终走在全师基层党建工作的前头。