随着生活水平的提高，人们不满足于仅停留在物质上的享受而对精神文化生活的要求越来越迫切，越来越多样化。

　 群众文化是社会主义文化事业的重要组成部分。基层群众文化活动，不仅能提高群众文明素质，满足群众日益增长的精神文化生活的需求。而且是新形势下进行思想政治工作的有效载体，如何加强基层文化建设，为维护社会稳定，构建和谐社会服务，我认为，应结合实际，积极探索，并采取有效措施。

　 一、突出重点，强化基层文化建设的主体意识

　人民群众文化建设的实践者和受益者，基层文化建设必须突出群众这个主体。以群众的需求为第一信号，吸引群众广泛参与基层文化建设。让群众说自己身边的事，演身边的人，人民群众自始至终都是文化活动的主体。群众参与文化活动，不仅为了满足精神需求和娱乐，还希望从活动中学习科技知识，获得市场信息，了解开下大事。因此，基层文化工作应从群众的要求出发，在群众文化活动中，融入爱国主义、集体主义、社会主义思想教育和社会公德、职业道德、家庭道德教育，容易入耳、入脑、入心，有利于在轻松、愉快的氛围中，促进社会主义精神文明建设，在注重思想道德建设的同时把普及科技卫生知识等有机地融入各种文化活动中，以丰富的内涵，健康的格调促进人们思想道德和科技文化素质的提高。基层群众文化的优势在于具有深厚的群众基础和广泛的群众参与面，运用丰富多样的载体和生动活泼的形式，吸引群众在广泛参与文化建设的过程中提升精神境界，在自娱自乐中受到启迪和教育。

　 二、把握方向，提高群众文化活动的品位和质量

　正确把握群众文化的发展方向，提高群众文化活动的品位和质量。基层文化建设要把社会效益放在首位，引导群众文化活动在文明、健康、科学的轨道上前进，防止和脱离群众的要求和消费能力，要逐步提高群众文化活动的层次和质量，不断推陈出新。政府主管部门要加大执法力度，为群众文化的健康发展营造良好的社会环境。

　 先进文化为建设社会主义和谐社会提供精神动力，提供思想保证，提供智力支持，提供舆论环境，提供道德规范。

　 先进文化是构建和谐社会的重要纽带。我们必须善于继承中华民族传统文化的优秀内容，吸收人类文化的一切有益成分，把继承、借鉴、创新统一起来，对传统文化，要取其精华去其糟粕；对外国文化，要善于分清有益和有害，取人之长补己之短，扬己之长避己之短。要扩大社会领域的对外开放，加强民族意识，开展民族民间艺术的挖掘工作，越是民族的就是世界的，这样才能增强中华文化在世界上的影响力。

　 三、深入挖掘，合理利用现有资源

　合理利用现有资源，开展多种公益群众文化活动。让文化建设走向大众，走向社会。

　 1、充分利用社区资源，开展各类群众文化活动。社区是群众文化活动的重要阵地，一些特殊群众都集中在社区。它蕴藏着丰富的文化潜能，如各类文艺队伍和文艺人才，有待于进一步开发。政府和文化主管部门应该重视利用社区的有效资源，兴办群众文化。文化部门要定期深入社区组织指导群众文化活动，培训群众文艺活动骨干，带领广大群众参与多种文艺活动和体育健身活动，使人民群众的业余文化生活更加丰富多彩，生理、心理更加健康，有能力抵制各种封建迷信。

　 2、抓好群文作者、文化辅导、业余文艺队伍建设。目前具有较高文化水平和艺术专长的文化辅导员、敬业奉献的群众文化工作者，有热心为群众服务的各界人士，还有乡镇、社区中的群众、业余文艺骨干，这些人构成了我们群众文化建设的基本队伍。进行竞争机制，吸引优秀人才充实到基层群众文化队伍中来，同时提高他们文化艺术素质和工作辅导能力。派遣有专业艺术水平的文化辅导员到基层，采取切实有效的管理和激励措施，发挥他们在活跃群众文化中的独特作用。

　 3、深入持久地开展基层文化建设。各级党委宣传部门在基层文化建设中肩负着重要的组织领导任务，应注意引导，加强协调，不断研究新情况，探索新领域，总结新经验，切实保证基层文化建设的正确方向和顺利开展。而对新形势和新的任务的要求，我们必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，用时代的要求审视群众文化工作，用发展的眼光研究群众文化工作，群众需要什么，我们该做什么，同时要用改革的精神推动群众文化工作，认真分析当前群众文化工作中存在的主要问题和困难，找准工作的着力点和突破点，才能不断地推进群众文化工作的深入开展。加强文化队伍的建设更为重要，新形势下群众文化工作面临着巨大的挑战，因此群众文化建设需要人才资源和设施资源，才能满足广大人民群众的文化生活需求，构建和谐社会，需要发展民族、民间文化艺术，要发挥文化的引导作用和社会沟通作用。强调文化部门要进一步强化服务理念，为发展造势，为群众造福，提供丰富多彩、健康上向的精神食粮，要坚持不懈、持之以恒、创新思路，不断开创群众文化的新景观。

　 四、注重基层，切实加强文化设施建设

　改革开放和现代化建设，不仅促进经济社会的快速发展，也为群众文化工作奠定雄厚的经济基础，同时孕育着群众文化发展的内在需求，对文化生活的需求也随之不断提高。因此推进群众文化工作的新发展，文化设施建设面临巨大问题，部分政府部门对文化工作的重视只是挂在口头上，对群众文化工作认识不足，重视不够，有些地方领导没有深刻认识到群众文化建设与经济建设、精神文明与物质建设之间的辩证统一关系，没有充分认识到两者是相互相成相互促进的，而导致了在实际工作中只追求经济指标而忽视了“两手抓”。一些乡镇文化站存在人员不足，流动性大，年龄、学历知识结构不合理，人员整体素质不高等问题；队伍老化，学历偏低，专业人员缺乏，工作不到位，再加文化站人员的身份、工资待遇等问题，基层政府的文化工作重视程度认识不一，在欠发达乡镇因经济和交通方面以及文化设施的制约，群众文化生活相当贫乏，文化活动开展较少，文化形式陈旧单一，农村群众看书难、看电影难、看戏难的问题突出，难以满足人民群众日益增长的文化生活需求，致使一些地区封建迷信活动有所抬头，“黄、赌、毒”等社会丑恶现象沉渣泛起，少数地区非法宗教活动抬头，腐朽观念仍在滋生蔓延。这些问题的存在严重影响了“三个文明”建设的顺利开展，与我省创建全国文化大省的地位和作用不相适应。因此要加快步伐，抓好群众文化基层设施建设和使用。文化设施是开展群众文化工作的基础性工程，加强群众文化工作首先要加强文化设施建设。搞好公益性文化设施建设，既是政府责无旁贷的责任，也是满足人民群众日益增长的精神文化需求的硬任务。要加强公共文化设施的使用管理，健全和完善公共文化设施管理制度，确保现有的公共文化设施，管理好用好，积极组织开展多种形式的文化体育活动，提高文化设施的利用率，充分发挥其作为群众活动中心的职能与作用。严禁基层群众文化设施被挤占、挪用，同时要统筹当地文化、教育、体育、青少年、老年活动场所等现有文化设施，实行资源共享，提高资金、资源利用率。

　 五、因地制宜，设法改进文化活动形式

　由于文化背景、地域特点和居住环境的不同，基层文化建设应该因地制宜，因时而异。

　 文化活动的形式应与群众的工作和生活实际相适应，与经济发展水平相适应，与群众的接受能力相适应。坚持以小型、多样、分散为主，吸引群众广泛参与。

　 新时期基层文化工作形式要从群众生产、生活、思想实际出发，改变基层文化工作单位纯搞文娱活动的模式，应创造更多符合时代要求，举办一些有民族特色、地方特色的文艺形式，如“文化三下乡”、“鼓词演唱专场”、“文化进社区活动”、“节日性民间文艺活动”、小戏小品比赛，戏迷擂台赛等一系列活动，集中力量重点打造一批具有示范性、导向性的品牌群众文化活动，大力弘扬民族民间传统文化，扩大对外优秀民间文化的相互交流，提高地方群众文化在全国的知名度。利用多渠道、多形式，扩大群众文化活动的参与度和受益面，充分发挥群众性文化活动贴近群众、贴近生活、贴近实际的长处，提高公共文化设施综合服务的能力，改变群众文化活动内容单纯和服务对象单一的现象，以节庆文化、社区文化、广场文化、民族民间文化等为重点，利用文化载体和平台，使活动经常化，把先进性和广泛性、知识性和趣味性、教育性和娱乐性有机地结合起来，把思想道德教育、科技文化卫生知识普及，开展体育活动等有机地融入群众文化活动中。同时要关注不同社会群体，不同区域群众的文化需求，尽可能地扩大覆盖面和参与度。特别是外来务工人员的文化生活问题要作为重点调研课题，推出丰富外来务工人员的文化生活一系列活动措施，满足他们的精神文化需求，为推进社区经济发展和社会稳定都起到重要意义。

　 六、加强领导，认真落实基层群众文化活动的各项任务

　各级政府要增强责任感，真正把群众文化建设作为提高党的执政能力，建设经济强市、文化名城，创建和谐社会，落实先进性文化的目标，实现人民群众富裕安康的基础性工作。主要承担起群众文化工作的责任，把文化工作纳入党委议事日程上来，把群众文化建设作为考评政府工作实绩的重要内容和指标，切实帮助解决基层群众文化建设中的困难和问题，采取切实有效的措施，努力把群众文化建设的各项任务落到实处。基层群众文化建设是一项社会系统工程，涉及到方方面面，各级政府要加强统筹协调，支持群众文化建设，宣传、教育工会、共青团、文联、科协等社团组织都要密切配合，各尽其责，形成群众文化建设的强大合力。经过多年努力，我市基层文化建设工作在上级党委的重视、关心下取得了长足的进步。但与快速发展的经济社会相比，与日益增长的人民群众文化需求相比仍有差距。要想实现发展活力温州，建设实力温州，构建和谐温州就要提高认识，合力抓文化，重视基层文化建设，因为基层群众文化建设水平的提高，将大大提升文明城市创建水平，它不仅可以巩固文明城市创建成果，也将推动文明创建由点引面，由表及里，向纵深方向发展。