2019年扶贫办党组上半年意识形态工作自查报告

　2019年在X委、X政府的关心指导下，我办高度重视意识形态领域工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照“抓党建促脱贫”要求，抓常抓细抓实理论武装，营造扶贫扶志的舆论引导，意识形态工作主题鲜明、亮点频现，体现了脱贫攻坚工作特色。扶贫办党组对照上级有关文件要求，就意识形态工作责任制落实情况进行了认真自查，现将半年汇报如下：

　 一、对照要求，意识形态工作的贯彻执行情况

　（一）组织领导方面：一是坚决贯彻落实党组关于意识形态工作责任制实施方案的文件要求，自2019年3月，扶贫办党支部成为党组后，结合我办实际制定《2019年度扶贫办党组意识形态工作责任制实施方案》、《2019年度扶贫办党组意识形态工作计划》、《2019年度扶贫办党组落实意识形态工作责任清单》等一些系列制度措施，进一步把意识形态工作的责任细化、量化、具体化，为我办意识形态工作提供了制度保障，及时成立了扶贫办意识形态工作领导小组，由党组书记赵宏图同志任组长，各股室负责人为成员的领导小组，按照谁主管谁负责的原则，明确落实党组抓意识形态工作的主体责任、“一把手”的第一责任和班子成员的“一岗双责

　”，形成党组统一领导、班子成员分工负责的工作格局，推动党组旗帜鲜明站在意识形态工作第一线，带头管阵地、把导向、强队伍，在重大政治原则和大是大非问题上消解“噪音”“杂音”，牢牢把握主导权话语权。二是把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，建立健全意识形态工作研判机制，密切关注、定期研判，掌握全办干部职工现实思想反映，及时发现苗头隐患，研究防范之法、应对之策，全力打好意识形态工作主动战。三是把意识形态工作同中心工作同安排同部署，纳入年终绩效考核的主要内容，截至目前，共召开4次会议，部署研究我办意识形态工作。

　 （二）阵地管理方面：一是严格落实意识形态工作责任制度，加强阵地建设和管理，年初，研究制定《2019年度扶贫办党组加强意识形态阵地管理办法》、《2019年度XX扶贫开发办公室网络意识形态工作计划》、《2019年度网络意识形态工作制度汇编》。6月14日党组（扩大）会议上，进行扶贫办上半年分析研判工作。办党组以高度的政治自觉，强烈的使命担当，抓实意识形态工作。通过微信工作群以及在学习强国平台内新建的学习群，分享时事新闻及相关政策文件，不断增强干部职工的责任意识。二是坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，始终保持思想的敏锐性和开放性，学思贯通、知行统一。用扎实的学习教育抢占阵地。结合

　“两学一做”学习教育活动常态化制度化及“三会一课”活动，认真组织学习十九大精神、习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神，开展党的理论专题学习，以理论灌输，积聚释疑解惑的正能量来改造主观世界，真正把信仰植入灵魂，从根本上筑牢思想防线。用正确的舆论导向抢占阵地。密切关注社会多元思潮对办内干部职工思想的影响，把握好舆论引导作用，面对网络上的各种歪理邪说、各种负面社会情绪，主动作为，及时传递时代主旋律，引导全办干部职工不为噪音所扰，不为流言所惑，不为暗流所动，始终在“安全区”活动，守住政治底线。三是牢牢掌控网络意识形态主导权，把握正确舆论导向，做到主要负责人亲自抓、分管负责网络意识形态安全。在《XX新闻》蒙汉语频道、《XX通讯》上专门开设了“走在脱贫攻坚的大道上”专栏。印发《脱贫攻坚工作简报》23期。四是对网络意识形态安全进行专项清理，通过实地查看本单位的网站、QQ群、微信群、微信公众号运行情况，查阅发布信息台账，以及对机房、网络硬件设备的安全检查，强化了网络安全及意识形态安全工作认识，落实了网络安全主体责任，严格执行了信息报备制度，建立健全了网络应急指挥体系，把网络意识形态安全工作任务落到实处，积极维护网络意识形态安全。

　 （三）队伍管理方面：一是克服困难，形成集中学习常态化。克服脱贫摘帽时间紧任务重的困难，严格按照学习制度和学习计划组织集体学习，对参加集体学习次数少的干部职工及时进行提醒告知。二是领导带头，创优学习氛围。办领导班子对系列讲话精神、重要会议精神、重大部署等做到及时学、系统学、深入学，对有利于推动脱贫攻坚工作、指导发展实践的理论知识实行精心选题学、结合实践研,上半年共开展各类学习10次。领导干部带头讲党课，积极宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规，教育引导全办党员干部职工紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定不移听党话、跟党走。通过学习，全办把意识形态工作内化于心，外化于形，不断提高思想认识和站位意识。目前，全办上下没有发现在意识形态方面存在问题的人和事。三是扶贫办党组旗帜鲜明、态度坚决，对敢抓敢管、敢于同错误倾向作斗争的同志给予公开支持、大胆使用；对不适合、不适应的同志坚决给予调整，绝不姑息。

　 （四）督查考核方面：做好意识形态工作必须强化责任意识，只有抓好党管意识、强化领导责任制、加强督促检查、分明奖惩才能让意识形态管理工作不虚不妄、落到实处，也才能以上率下，纠偏正弊，真正扎稳过硬队伍建设之根、凝聚过硬队伍建设之力。一是制定了《扶贫办意识形态工作责任制考核指标细则》，主要从组织领导、责任落实、工作落实三个方面开展检查考核，如：落实

　“一岗双责”情况，建立对相关网站、QQ群、微信公众号等内容发布审核制度、日常监管及应急响应机制，加强通讯员队伍建设，支持通讯员开展网上舆论引导等。二是利用规范“三务公开”的有利契机，对全办正常运行的网站、QQ群、微信群、微信公众号内容发布情况进行专项督查，要求涉及到的各股室必须执行内容发布审核制度，强化日常监管，坚持正面的舆论导向。三是将意识形态工作纳入干部考核，对在落实意识形态责任制和推进专题教育中，推诿扯皮、拖沓延迟、应付了事、不力不实、弄虚作假等情况进行严肃处理，除在年度目标绩效考核中进行扣分外，在本年度的评优评先、后备干部推荐中也实行一票否决。通过强责厉法、严管厚爱，让意识形态管理工作不但成为全办中心工作的主线，更是不可逾越的红线。

　 二、梳理总结，意识形态工作的探索创新实践

　（一）认识到意识形态对激发贫困群众内生动力的重要意义，把意识形态工作与“脱贫攻坚”相结合。以“扶贫先扶志”为导向，以“授人以渔”为方式，积极寻找、发现脱贫攻坚中的先进典型，并充分发挥典型的示范带动作用，积极宣传、教育和引导贫困群众主动融入到脱贫致富的行列中来。由综合股专门专人负责对脱贫攻坚工作进行宣传报道，分管宣传工作的领导把关，致力于逐步提升贫困群众的“精气神

　”，始终把“滴水穿石”的扶贫思想贯穿于脱贫攻坚氛围营造中。

　 （二）借助“大数据”，助力脱贫决策。通过建设“XX扶贫”大数据平台，集聚数据、融通资源，推动脱贫攻坚工作。以电子档案、典型事迹等模块为基础，整合全旗镇村和贫困户信息、驻村工作、帮扶台账等工作，以“互联网+”形式及时传递扶贫政策，发布通知公告、创新实践，推介经验做法。

　 （三）灵活运用智慧党建数据平台，创新载体开展党性教育活动。抓实智慧党建大数据和“三务公开”平台的管理和使用，安排专人作为智慧党建大数据平台的管理人员，确保平台数据录入、使用管理及后续维护规范有序。为使党建平台运行规范、运用充分，党组书记和分管领导也以管理人员身份管理和监督智慧党建平台。集中组织支部有微信的党员添加“XX智慧党建云平台”公众号，方便党员在完成本职工作过程中挤占零星时间利用党建数据平台进行学习。

　 三、自我剖析，意识形态工作存在短板

　在工作开展中，我们取得了一些成绩，但是也存在着不足。如，领导班子对抓意识形态工作分工不细、落实不到位；对抓意识形态领域问题循规蹈矩，缺乏创新精神；对扶贫办意识形态工作责任制的检查考核工作安排不具体、落实不到位。

　 四、下一步工作打算

　扶贫办将努力克服自身不足，认真总结，努力把意识形态领域工作的每一条措施抓出实效。

　 （一）强化意识形态工作的组织领导，夯实责任落实。扶贫办领导班子和干部要把思想和行动统一到党中央、区市旗的部署要求上来，明确党组书记作为第一责任人，带头抓意识形态工作，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。分管领导是直接责任人，协助党组书记抓好统筹协调指导工作。对履职不尽责的领导干部，要按照干部管理权限及有关规定追究其责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。

　 （二）扶贫办领导班子切实将意识形态工作作为重大政治任务，纳入重要议事日程，与“两学一做”学习教育常态化、制度化和机关文化建设相结合，同部署、同落实。定期召开班子会分析研判扶贫领域意识形态情况，辨析扶贫干部思想文化领域的突出问题，对重大事件、重要情况、重要思想动态中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，作出工作安排，维护意识形态安全。