十九大与政治生活

　　一、历年党的会议相关考题

　　1、（2013全国新课标卷1，38）阅读材料，完成下列要求。

　　　　十六大以来，党和国家高度重视文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣。

　　材料一

　　　　2002年，党的十六大报告提出积极发展文化事业和文化产业，深化文化体制改革。

　　　　2007年，党的十七大报告提出要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设高潮，激发全民族文化创造力，提高国家文化软实力。

　　　　2011年，党的十七届六中全会通过《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，强调推进社会主义核心价值体系，提出文化改革发展的重大举措和加强与改进党对文化工作的领导要求。

　　　　2012年，党的十八大报告提出必须走中国特色社会主义文化发展道路扎实推进社会主义文化强国建设。

　　结合材料一，运用政治生活知识，说明在社会主义文化强国的建设过程中，中国共产党是如何发挥领导作用的。

　　【答案】通过党的会议和决定，加强党的领导，确立建设社会主义文化强国的战略地位和奋斗目标。确立推进文化改革发展的指导思想，发挥社会主义核心价值体系的引领作用，对文化改革发展作出全面部署。把握文化发展规律，健全领导体制机制，增强领导文化建设本领。

　　2、（2013广东卷，36）阅读下列材料，结合所学知识回答问题。

　　材料一：习近平指出：“心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众，切实解决好‘相信谁、依靠谁、为了谁’的根本政治问题，努力为人民掌好权、用好权。”

　　结合材料一，运用《政治生活》中有关政党的知识，谈谈党为什么要为人民掌好权、用好权。

　　【答案】①党的领导和执政地位的必然规定。

　　②党的性质和宗旨的必然要求。

　　③中国特色社会主义的根本保障。

　　④实现人民民主专政和人民当家作主的根本保证。

　　3、（2013福建卷，39）阅读材料,回答问题．

　　“美丽中国”凸显了生态文明建设和经济、政治、文化和社会建设的融合，彰显了人与自然的和谐统一。

　　材料一 ? 高二（1）班同学以“建设美丽家园”为主题，收集资料，展开讨论。

　　材料二 ? ?生态文明建设呼吁富于时代精神的消费观念。

　　近代以来，西方社会有人推崇消费主义，强调可推动经济增长，鼓励人们无节制消费，把消费和占有更多物质财富作为人生成功的标志。消费主义导致了资源的浪费和环境的恶化。

　　中国传统社会崇尚勤俭节约，提倡节省实用，主张节制消费。勤俭节约的作为中华民族宝贵的精神财富，其内涵与时俱进。当代中国，人们对勤俭节约有了新的认识。

　　同学们经过合作探究认为，在生态文明的视角下，勤俭节约的时代内涵应是：尊重爱惜劳动成果：适度消费：合理利用资源，保护环境。

　　运用政治生活知识，谈谈A市政府应如何解决经济社会发展中存在的问题。

　　【答案】政府要坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则，关注民生，尊重民意，政府履行好职能，切实履行经济建设职能和社会公共服务职能，政府要依法行政，科学民主决策，自觉接受人民监督。

　　4、（2008全国卷2，38）阅读材料，回答下列问题。

　　材料一 在改革开放进程中，中国共产竞取得的加快实现现代化、巩固和发展社套主义的宝责经验之一，就是把提高效率同促进社套公平结合起来。党的十七大报告提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。

　　材料二 注：劳动者报酬指劳动者因从事生产活动所获得的全部报酬，包括工资、奖金、津贴、上下班交通补贴、单位支付的社会保险费、住房公积金等。营业盈余指单位创造的增加值扣除劳动者报酬、生产税净额和固定资产折旧后的余额。它相当于企业的营业利润加上生产补贴。(资料来源：《中国统计年鉴》)

　　材料三 据统计，l998年国有及规模以上工业企业工资总额是企业利润的2.4倍，到2005年降到了0.43倍；l998年国有及规模以上工业企业利润占工业增加值的比重是4.3％，到2006年提高到了21.36％。

　　结合材料一、二，运用所学政治常识，分析党的十七大提出“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”的基本道理。(8分)

　　【答案】我国是人民民主专政的国家，人民是国家的主人。全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨(4分)。党和政府有责任妥善解决分配领域中的不合理现象，维护好人民群众的利益，让改革发展的成果惠及全体人民，进一步调动人民群众的生产和改革的积极性(4分)。

　　5、（2003上海卷，34）中国共产党第十六次全国代表大会指出，我国已进入全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新的发展阶段，在经济建设和经济体制改革中，要以共同富裕为目标，扩大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。

　　请运用政治常识的有关知识，阐述党提出共同富裕目标的重大意义。

　　【答案】①体现了中国共产党以“三个代表”为指导思想，加强和巩固党的领导。

　　②有利于正确处理各种社会矛盾，保持社会的安定和全国各族人民的团结。

　　③反映出社会主义的本质，体现了社会主义制度的优越性。 （注：如果考生回答出：中等收入者比重大的社会，其社会结构比较稳定，可给予加分。本大题总分不超过20分。）

　　二、党的十九大相关考点

　　（一）政治问题阐述

　　习近平总书记在党的十九大报告中指出：“发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。”这不仅仅再次庄重表明中国共产党人的鲜明政治立场，更是指明了中国特色社会主义民主政治的发展方向，为人类政治文明提供了中国方案。　

　　　　首先，表明了鲜明的政治立场。

　　　　立场问题是马克思主义的本质问题。无论何种政治文明，都要首先回答这个问题。中国共产党从建立之初起，就庄严宣布了自己的政治立场：一切为了人民，也就是共产党人的初心——“造次必于是，颠沛必于是”，中国共产党在九十六年的曲折发展进程中，始终能够得到最广大人民群众的拥护，就是因这个始终不渝的“初心”。中国共产党人在革命、建设和改革的各个时期始终和人民在一起，才取得了今天的辉煌成就。因此，民主是人类文明的共同财富，究竟是拿“民主”当作忽悠人民的口号还是切切实实作为自己的行动指导，是区别一切真假民主的试金石。中国共产党人是清醒的，一直把“脱离群众”看作最大的危险，其实就是警示大家不要在这个根本立场上铸成大错。

　　　　从人类发展的范围看，民主作为一个人类文明的成果，其强大功能还远远没有被发掘出来。很多西方国家的政党与政客只热衷于把民主作为装饰，已经彻底背叛了民主先驱们创立这一伟大理念的初衷。一些有识之士已经开始批判西方式的民主政治，也开始关注中国特色社会主义民主政治对民主这一人类共同财富的继承、发展与创新，对中国这种追求广泛、真实、管用的社会主义民主探索开始刮目相看。

　　　　其次，阐明了民主政治是一门科学。

　　　　科学技术不仅仅体现在自然科学上，也必然体现在社会科学上。中国共产党人从来不把政治看作是“变魔术”，而是老老实实地当作一门科学来学习、实践、发展。习近平总书记在报告中指出：“中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。世界上没有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脱离特定社会政治条件和历史文化传统来抽象评判，不能定于一尊，不能生搬硬套外国政治制度模式。”

　　　　这给我们两个清晰的信号，一是中国共产党人的政治道路是自己走出来的，是有着中国知识产权的原创产品；二是中国特色社会主义民主政治是有着中国共产党人和中国人民的智慧与创新的，有科技含量的。

　　　　不信吗？请看事实：

　　　　——坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。　

　　　　——人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。

　　　　——协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。

　　　　——全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

　　——统筹考虑各类机构设置，科学配置党政部门及内设机构权力、明确职责。统筹使用各类编制资源，形成科学合理的管理体制，完善国家机构组织法。

　　——坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，支持民主党派按照中国特色社会主义参政党要求更好履行职能。

　　　　现在很多人谈起西方民主，那是一套一套的。那也是多少代人实践与思考的结晶。仔细研究，中国特色社会主义民主，也是“一套一套的”，而且是与我们的国情、民情紧密相连。中国共产党人正在积极探索国家治理能力治理体系现代化的伟大工程，这是一门科学——“要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、法治化、程序化，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。”

　　　　最后，体现了中国人民的伟大情怀。

　　　　中国文明早起，政治早熟，对于政治文明的发展有深厚的理论基础、实践路径和文化情怀。以已推人，从修身到平天下，孝亲而泛爱众，都是有独特的文化心理的。

　　　　习近平总书记提出了构建人类命运共同体，其理念就是中国人有能力过上好日子，也希望与全世界人民一起过上好日子。那就需要我们首先要把中国自己的事情办好，把中国自己的人民团结好。不爱国的人是不可能爱世界的，不爱自己人民的人是不可能爱人类的，办不好自己的事情的人，是没有资格帮助他人的。

　　　　因此，“高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。”就成为中国共产党人和广大人民最基本的政治情怀——与民主党派肝胆相照、荣辱与共；各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、繁荣发展。把宗教人士、党外知识分子、新的社会阶层人士、海外侨胞和归侨侨眷，都团结在我们周围，这不是政治策略，这是政治胸怀！

　　　　我们相信，一切追求民主的人们，都可以在中国特色社会主义民主政治中找到自己的着力点，共同发展出一个真正让人民昂首挺立、当家作主的伟大制度，为世界民主发展提供中国智慧、中国科技、中国方案。

　　（二）教材变动解读

　　1.?中国特色社会主义进入了新时代

　　?十九大新提法

　　经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。这个新时代，是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代，是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代，是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代，是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代，是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

　　教材表述：

　　《政治生活》教材中没有论及中国特色社会主义的阶段性，中国特色社会主义进入新时代是十九大的创新提法，从政治生活的角度看，我们不妨思考这一历史定位的特征及意义。

　　2.?人民的地位和作用表述更完善

　　十九大新提法

　　坚持以人民为中心。人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量。必须坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨。把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。

　　教材表述（第?5?页）

　　人民是国家的主人，拥有管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的权利。人民民主专政的本质是人民当家作主。

　　解读：“根本力量”强调了人民在国家建设中的重要地位，“人民对美好生活的向往”是对党的宗旨的深入阐释。

　　3.关于民族团结的表述更完善

　　十九大新提法

　　深化民族团结进步教育，铸牢中华民族共同体意识，加强各民族交往交流交融，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

　　教材表述（第?9?页）

　　每个公民都应当把自己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。

　　解读：“铸牢中华民族共同体意识”，是民族团结教育的重要内容，是民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的基础性工程，特别要进一步加强各民族对中华文化的认同。

　　4.让军人成为全社会尊崇的职业

　　十九大新提法

　　组建退役军人管理保障机构，维护军人军属合法依照法律服兵役和权益，让军人成为全社会尊崇的职业。

　　教材表述（第?9?页）

　　参加民兵组织是公民的光荣义务。

　　解读：此举在提高军人的荣誉感和使命感的同时，能提高全民对军人的认同感可吸引大批优秀青年投身军营。

　　三、命题角度与答题模板

　　1.我国是人民民主专政的社会主义国家，其本质是人民当家作主。从严治党是我国的国家性质决定的，是巩固我国人民民主专政的国家政权所要求的。报告强调从严治党，集中整治党风，净化党内政治生态，有利于保障人民当家作主。

　　2.公民在法律面前一律平等的原则。坚持从严治党，要求党的领导干部不管多么位高权重，违法犯罪都要受到法律制裁。中央坚决查处违纪违法案件，表明不允许任何人有超越宪法和法律的特权，体现了公民在法律面前一律平等。

　　3.建立监督和制约机制。报告明确提出，党内不允许有不受制约的权力。权力过分集中、权力随意滥用，就容易产生特权和腐败。因此，必须将权力牢牢关进制度的笼子，完善权力运行的监督机制，形成有权必有责、用权必担责、滥权必追责的制度安排。

　　4.我国社会主义民主政治的特点和优势。党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一，是我国社会主义民主政治的特点之一。从严治党必须坚持发扬我国社会主义民主政治的特点和优势，正确处理党的领导、人民当家作主、依法治国的关系。

　　5.民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。全会提出，党委（党组）主要负责同志，必须发扬民主、善于集中、敢于担责，这进一步明确各级党组织负责人的工作铁律，在任何时候、任何情况下，都不允许以任何理由违反。

　　6.中国共产党的领导和执政地位的确立是人民和历史的选择。中国共产党领导改革开放30年多来，几代中国共产党人始终以实现中华民族伟大复兴为己任，团结带领全国各族人民不懈奋斗，战胜各种艰难险阻，不断取得革命、建设、改革的伟大胜利。

　　7.中国共产党的领导地位。我们党要带领人民群众协调推进“四个全面”战略布局、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，就必须推进全面从严治党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

　　8.中国共产党是中国工人阶级的先锋队，也是中国人民和中华民族的先锋队。从严治党要加强监督必须加强对领导干部的监督，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员。这样，才有利于保持党的先进性。

　　9.加强党的执政能力和先进性建设。坚持从严治党，对全面提高党的建设科学化水平，加强党风廉政建设和反腐败斗争，保证有法必依、执法必严、违法必究，具有重要意义，有利于提高党的执政能力和领导水平。

　　10.加强和改善党的领导。党的领导是关系我国前途和命运的根本问题，也是我国社会主义现代化建设取得成功的根本保证。要从执政和监督上下功夫，牢牢把握“党委主体责任”和“纪委监督责任”，让作风建设之路越走越畅。这有利于加强和改善党的领导。

　　11.中国共产党的宗旨和执政理念。必须坚持以人为本、执政为民。为人民服务是党的根本宗旨。各级领导干部是人民公仆，没有搞特殊化的权利，要带头执行廉洁自律准则，自觉同特权思想和特权现象作斗争，这符合党的宗旨和执政理念。

　　12.中国共产党坚持依法执政。从严治党必须坚持依法执政，依法执政是党的基本执政方式。科学执政、民主执政都需要通过依法执政来体现，并以依法执政为保障来加以实现。依法执政有利于发挥党总揽全局协调各方的领导核心作用。

　　13.不断完善党的领导方式和执政方式。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们治国必先治党、治党务必从严，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，这对不断完善党的领导方式和执政方式提出了更高要求。

　　例：材料一：在党的十九大报告中，习近平同志指出：“一个政党，一个政权，其前途和命运最终取决于人心向背。”这是毋庸置疑的执政规律。党的各级领导干部和广大党员要结合中国国情和自身实际，不断加强理论修养，提升自身素质，拒腐防变，洁身自好，永远保持党和人民群众的血肉联系，从而真正落实全面从严治党。

　　材料二：2016年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上上的讲话中，十次提到了“不忘初心、继续前进”，强调要“永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神，永远保持对人民的赤子之心”，并告诫全党：“一切向前走，都不能忘记走过的路；走得再远，走到再辉煌的未来，也不能忘记走过过去，不能忘记为什么出发。”“不忘初心”从2016年7月以后长时间保持很高的热度。

　　材料三：2016年10月份习近平在文艺工作座谈会上的讲话中指出，文艺工作要扎根生活，服务人民，“爱人民不是一句口号，要有深刻的理性认识和具体的实践行动。关在象牙塔里不会有持久的文艺灵感和创作激情。文艺工作者的根本任务就是写好时代强音、讴歌群众生活。”

　　结合材料二，运用《政治生活》的知识，分析说明在全面从严治党的背景下，中国共产党怎样才能做到“不忘初心。”（10分）

　　中国共产党是我国社会主义事业的领导核心、是我国的执政党，为了巩固执政地位，提高执政能力，必须全面从严治党。（3分）

　　中国共产党要坚持全心全意为人民服务的宗旨和以人为本执政为民的执政理念，永远保持对人民的赤子之心。（2分）在执政中应该坚持依法执政的基本方式，坚持科学执政、民主执政，把握执政规律，提高执政水平。（2分）不断加强党的自身建设，始终保持党的先进性，加强理论学习，组织建设和作风建设，健全民主集中制，完善监督制度，取信于民，始终保持党同人民群众得血肉联系。（3分）