今冬明春农民工服务保障“五个专项”工作方案

　为深入贯彻落实省、市、县关于开展今冬明春农民工服务保障五个专项行动的决策部署，县农民工服务中心制定了《今冬明春农民工春节期间全覆盖走访慰问农民工工作方案》《今冬明春农民工旅途暖冬服务专项工作方案》《今冬明春农民工根治欠薪冬季专项行动实施方案》《今冬明春农民工就业专场招聘行动实施方案》《今冬明春返乡农民工证照办理专项工作方案》五个专项工作方案。现将“五个专项”工作方案印发你们，并就有关事项通知如下：

　一、总体要求

　充分利用春节期间农民工集中返乡的有利时机，组织广大干部职工深入村(社区)和农民工家庭，全覆盖走访慰问农民工及农民工家庭，介绍家乡发展新变化，传达党委政府的关心关怀，重点掌握对接一批有志于贡献家乡发展的优秀农民工，鼓励引导他们返乡创业就业、担任村组干部，推动农村基层干部人才队伍结构持续优化，为助力脱贫攻坚、实施乡村振兴注入不竭动力。

　二、重点任务

　（一）今冬明春农民工春节期间全覆盖走访慰问农民工工作。

　1.召开返乡农民工恳谈会。以村(社区)为单位，组织返乡农民工、知名乡友、乡贤代表座谈，宣讲党的十九大、十九届五中全会、省委十一届八次全会、乡村振兴、农民工服务保障、返乡就业创业等精神和政策，激励引导农民工关注家乡变化、投身家乡发展；对困难农民工及农民工家庭的排查登记，建立困难农民工及农民工家庭信息台账，有针对性的为他们介绍就业岗位、提供就业信息、争取各类优惠政策，解决困难农民工及农民工家庭的困难和问题。

　2.开展域外农民工线上慰问活动。对因事因疫情不能回家过节的农民工等群体通过村居务公开群发送慰问信、电话送温暖送政策、心理抚慰、宣传疫情防控知识等方式慰问，传递党委政府的关怀。

　3.开展农村“三留守”特殊群体关心关爱活动。对农村的老、弱、病、残、孕等特困群体和农村留守妇女、留守儿童和留守老人进行全覆盖走访慰问，依靠民政救助、残联、妇联专项救助、工会特困群体帮扶资金，对特困农民工发放慰问品、慰问金，帮助解决好眼前的困难，让他们实实在在的感受到政府的关心和关爱。

　4.开展送文化下乡活动。坚持把优质文化资源延伸到农村基层，精心策划一批群众喜闻乐见的文艺节目，切实抓好送图书、送文化、送科技、送医疗、送文艺、送政策演出下乡活动，使文化活动接地气、有内涵，具有吸引力和感染力，不断丰富群众文化生活、增强群众热爱本土文化的热情，为返乡农民工及农民工家庭营造喜庆热烈、欢乐祥和的节日氛围，使广大农民群众能够充分共享文化发展的成果。

　（二）根治欠薪专项行动工作

　1.排查全覆盖，不留死角。结合农民工工资支付季度排查工作，对辖区所有在建工程项目（含已竣工项目）农民工支付完情况进行全面清查。重点对辖区工程建设领域和劳动密集型加工制造及受疫情影响严重的行业；政府投资工程项目和国企项目及各类政府与社会资本合作项目；存在拖欠农民工工资隐患和出现过欠薪事件的企业。排查内容为“六查”：（1）查用人单位依法按时足额支付农民工工资情况，特别是建档立卡贫困户、低保户、困难残疾人等特殊群体工资足额支付情况。（2）查政府投资工程项目和国企项目及各类政府与社会资本合作项目的审批监管、资金落实和工程款按期结算情况。（3）查工程建设领域落实农民工实名制管理、农民工工资专用账户、银行代发工资、工资保证金、维权信息公示等保障农民工工资支付制度执行情况。（4）查拖欠农民工工资违法行为，严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪情况;（5）查对欠薪违法行为依法依规实施信用惩戒情况;（6）查对根治欠薪工作失职失责行为依法依规追究责任情况。

　2.加大宣传力度，畅通维权渠道。以根治欠薪行动为契机，广泛宣传了《劳动法》《劳动合同法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，增强用人单位依法用工意识，提高农民工运用法律手段维护自身合法权益的能力，营造关心关爱农民工的良好社会氛围。进一步畅通劳动者举报投诉渠道，劳动监察安排专人负责接待举报投诉事宜，设立投诉电话，及时受理、查处拖欠农民工工资案件，辖区所有在建工程项目健全农民工维权公示牌制度，切实发挥举报投诉案件联动处理机制。

　（三）今冬明春农民工就业专项招聘行动。按照上级线上招聘会的时间安排，通过各村（居）务公开群等线上发布岗位信息，积极宣传组织返乡农民工、贫困劳动力参加线下招聘会。

　四、工作要求

　（一）加强组织领导。各村（社区）要分别成立返乡农民工及农民工家庭走访慰问工作领导小组，负责活动的组织协调工作。村支部书记亲自抓、负总责，村主任具体抓，及时组织开展活动。

　（二）加大宣传力度。各走访慰问干部、各村（社区）要及时总结好经验、好做法，充分利用LED显示屏、广播、微信、村务公开栏等渠道做好活动的宣传报道工作，大力宣传报道推进动态和工作亮点、活动典型，引导全社会共同关心、关注、关爱农民工群体，充分激发农民工感恩奋进、回报家乡的热情。

　（三）严肃工作纪律。各走访慰问干部、各村（社区）要按照”务实节俭、朴素热情、形式多样、回应关切”的原则，务实抓好农民工走访慰问工作，严禁铺张浪费、优亲厚友，坚决杜绝形式主义。